【正文】 遠(yuǎn)期3A岑山中中高中中中中中中遠(yuǎn)期3A浦口中中高中中中中中中遠(yuǎn)期3A清涼峰中優(yōu)低中中中差中中遠(yuǎn)期3A休寧縣齊云山優(yōu)優(yōu)高好優(yōu)大中優(yōu)近期5A萬安中中高中優(yōu)中中優(yōu)近期4A古城巖優(yōu)中高好優(yōu)中中優(yōu)近期3A嶺南中中中中中中中中中遠(yuǎn)期3A陽干中中高中差中差中中遠(yuǎn)期3A黟縣西遞優(yōu)優(yōu)高好優(yōu)大優(yōu)優(yōu)近期5A宏村優(yōu)優(yōu)高好優(yōu)大差優(yōu)近期5A南屏中中高好優(yōu)中中優(yōu)中遠(yuǎn)期4A屏山中中高中中中中優(yōu)中遠(yuǎn)期4A塔川中中高中中中中優(yōu)中遠(yuǎn)期4A關(guān)麓中中高好中中中優(yōu)中遠(yuǎn)期4A柯村中中高中中小中中中遠(yuǎn)期3A五溪山中中低差中小差中中遠(yuǎn)期3A祁門縣牯牛降優(yōu)優(yōu)低好優(yōu)大差優(yōu)近期5A九龍池中中高好優(yōu)中中優(yōu)中遠(yuǎn)期4A考坑大峽谷中中高好優(yōu)中中優(yōu)中遠(yuǎn)期4A龍池坡中中高好優(yōu)中中優(yōu)中遠(yuǎn)期4A歷口中中高差中小中優(yōu)中遠(yuǎn)期3A祁門古城中中高中中小中優(yōu)中遠(yuǎn)期3A祁門古戲臺(tái)中中高差差小差中中遠(yuǎn)期3A其它徽州文化中優(yōu)高差中大差中遠(yuǎn)期民俗節(jié)慶中優(yōu)高差差大差近期徽州土特產(chǎn)中優(yōu)高差差大中近期 比較評(píng)價(jià)此處比較分析了黃山、泰安、張家界、九江、桂林、麗江、樂山、武夷山共8個(gè)國內(nèi)重要旅游城市。黃山（歙縣）、桂林、樂山、麗江同時(shí)是國家歷史文化名城。從重點(diǎn)旅游產(chǎn)品類型來看，最為齊全的是張家界和黃山，擁有此處開列的所有4項(xiàng)指標(biāo)，九江、泰安緊隨其后，均具備3項(xiàng)指標(biāo)。從黃山市目前的資源結(jié)構(gòu)和質(zhì)量來看，自然旅游資源與文化旅游資源類型互補(bǔ)，相得益彰。由于黃山市在資源賦存方面得天獨(dú)厚，既擁有以黃山為代表的奇絕而壯美的自然環(huán)境，也擁有以西遞－宏村為代表的久遠(yuǎn)而厚重的人文環(huán)境，就使黃山市在環(huán)境總體質(zhì)量上具備了優(yōu)勢。 區(qū)位優(yōu)良，政策上得到有力支持黃山市是皖南地區(qū)的中心城市，在安徽省城市體系的發(fā)展中具有重要的空間戰(zhàn)略意義。黃山風(fēng)景名勝區(qū)、皖南古村落（西遞、宏村）目前只能提供觀光旅游產(chǎn)品，尚無法提供更多的產(chǎn)品類型如度假旅游、會(huì)議/商務(wù)旅游、節(jié)慶旅游、生態(tài)旅游等等。黃山市旅游的進(jìn)一步發(fā)展必須突破普通大眾（不僅僅是游客）對(duì)于黃山市旅游品牌的認(rèn)知瓶頸。此外，旅游飯店、旅行社等旅游企業(yè)為了降低經(jīng)營成本，采取降低服務(wù)質(zhì)量和員工待遇的辦法，導(dǎo)致游客體驗(yàn)下降，行業(yè)人才流失嚴(yán)重。 主要景區(qū)（點(diǎn)）管理水平有待提高，服務(wù)意識(shí)有待增強(qiáng)以黃山風(fēng)景區(qū)這一黃山市最重要的觀光旅游目的地而言，由于它的主要觀光點(diǎn)集中在幾個(gè)主峰的觀景平臺(tái)，登山道長度有限，在旅游旺季超載現(xiàn)象已經(jīng)相當(dāng)嚴(yán)重，既降低了旅游體驗(yàn)，又容易造成危險(xiǎn)。根據(jù)規(guī)劃組調(diào)查顯示，黃山市目前的旅游服務(wù)在服務(wù)種類、效率、價(jià)格、穩(wěn)定性、積極性以及環(huán)境衛(wèi)生、居民行為等方面均有欠缺，是黃山市旅游服務(wù)質(zhì)量薄弱點(diǎn)所在。實(shí)際上，城市經(jīng)濟(jì)整體水平欠發(fā)達(dá)，還導(dǎo)致旅游城鎮(zhèn)體系建設(shè)的相對(duì)滯后問題。3 機(jī)遇分析 區(qū)域旅游合作發(fā)展大環(huán)境的形成長三角區(qū)域旅游一體化及其空間范圍的拓展將加大黃山市與各城市的合作發(fā)展力度；“15+1”合作宣言有利于黃山市融入長三角；黃山市與上海、南京、上饒、武夷山、鷹潭等城市的雙邊合作協(xié)議將進(jìn)一步促進(jìn)相互之間的實(shí)質(zhì)性合作；安徽省的“兩山一湖”戰(zhàn)略實(shí)施對(duì)促進(jìn)黃山與池州的合作，對(duì)帶動(dòng)安徽省與蘇浙滬地區(qū)的合作具有一定的推動(dòng)作用。 區(qū)域交通條件改善帶來新的發(fā)展局面由于交通設(shè)施的不斷改善，旅游的空間距離實(shí)際上在縮小，大區(qū)域的旅游合作可以共享市場、豐富產(chǎn)品、提高吸引力，所以很多成熟景點(diǎn)、景區(qū)、旅游城市正在走大區(qū)域合作的道路，同時(shí)加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)部的資源與產(chǎn)品整合。 客源市場結(jié)構(gòu)與游客行為的變化客源市場結(jié)構(gòu)和游客行為的變化會(huì)給黃山市旅游的進(jìn)一步發(fā)展帶來挑戰(zhàn)?，F(xiàn)代游客行為，多表現(xiàn)為出行次數(shù)增多而在某一地停留時(shí)間縮短的趨勢，這是由旅游者追求最大效益原則所決定的。因此，化競爭為合作，借助上海、杭州國際性旅游城市地位和國際游客主要入境口岸優(yōu)勢，打造上?！贾荨S山“名城、名湖、名山”世界級(jí)黃金旅游線，是黃山提升國際旅游目的地地位，提高目的地國際競爭力的選擇之一。 缺少對(duì)旅游資源保護(hù)的規(guī)劃指導(dǎo)和法規(guī)約束黃山市旅游的可持續(xù)發(fā)展離不開資源的有效保護(hù)和合理利用，資源永遠(yuǎn)是黃山旅游的生命線。在未來的經(jīng)營發(fā)展中，更多涉及利益分配的問題可能將逐步顯現(xiàn)，需要引起旅游管理者和經(jīng)營者的高度重視并提早解決，否則將威脅到黃山市旅游發(fā)展的穩(wěn)定性。通過黃山－“兩山一湖”－皖南－安徽省這樣一個(gè)遞進(jìn)的旅游產(chǎn)業(yè)體系，增強(qiáng)其對(duì)安徽省旅游業(yè)發(fā)展的示范作用。 遠(yuǎn)期（2011－2020）目標(biāo)旅游業(yè)成為黃山市國民經(jīng)濟(jì)體系中的支柱產(chǎn)業(yè)，積極帶動(dòng)黃山市社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境各方面的共同發(fā)展，實(shí)現(xiàn)黃山市由“旅游資源大市”向“旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市”的轉(zhuǎn)變。至2020年，黃山市將徹底實(shí)現(xiàn)成為“以自然風(fēng)光和徽文化為特色的國際性旅游城市”、“世界自然/文化遺產(chǎn)有效保護(hù)與合理利用的典范城市”的目標(biāo)。圖3－1 黃山旅游發(fā)展戰(zhàn)略框架圖 總體戰(zhàn)略根據(jù)以上目標(biāo)設(shè)定與SWOT分析，確定黃山市2005－2020年旅游發(fā)展的總體戰(zhàn)略為：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，提升目的地綜合競爭力，建設(shè)中國旅游大市和強(qiáng)市。 旅游目的地綜合建設(shè)在大力發(fā)展旅游業(yè)的同時(shí)要加強(qiáng)以下工作：1）調(diào)整旅游發(fā)展的結(jié)構(gòu)，注重遺產(chǎn)旅游的深度開發(fā)、旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)擴(kuò)充、旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和完善、旅游接待設(shè)施數(shù)量和結(jié)構(gòu)優(yōu)化等；2）加大城市建設(shè)力度，提高城市旅游的功能，使黃山市成為皖贛浙交界地帶旅游中心城市；3）通過徽文化和黃山品牌，聯(lián)動(dòng)九華山、績溪、婺源，拓展旅游發(fā)展的腹地，打造大黃山旅游圈，增強(qiáng)旅游目的地的輻射帶動(dòng)作用；4）實(shí)現(xiàn)黃山市內(nèi)的旅游企業(yè)、相關(guān)部門的互動(dòng)和協(xié)調(diào)發(fā)展。此外，走區(qū)域聯(lián)動(dòng)發(fā)展的道路，能夠促進(jìn)黃山市在區(qū)域內(nèi)找準(zhǔn)自己的位置，及時(shí)地、準(zhǔn)確地認(rèn)識(shí)到自身發(fā)展的優(yōu)劣勢，從而不斷增強(qiáng)市場競爭力。提倡競爭，增加游客自由選擇的余地，為游客提供多樣化、個(gè)性化服務(wù)，積極改變部分核心景區(qū)（點(diǎn)）因住宿、餐飲等接待服務(wù)的高價(jià)低質(zhì)造成的負(fù)面旅游形象。措施4：豐富旅游產(chǎn)品類型，提高度假產(chǎn)品、商務(wù)產(chǎn)品等新產(chǎn)品的份額。措施8：實(shí)現(xiàn)黃山市內(nèi)的旅游企業(yè)、相關(guān)部門的互動(dòng)和協(xié)調(diào)發(fā)展，發(fā)展和保護(hù)黃山市內(nèi)外旅游商業(yè)網(wǎng)絡(luò)。措施12：全面提高旅游行業(yè)管理水平，降低經(jīng)營成本，提高旅游行業(yè)的效益。促進(jìn)黃山市旅游目的地綜合建設(shè)的不斷深入，優(yōu)化黃山市旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)與空間布局。 兩極：旅游中心地 屯溪黃山市旅游發(fā)展的空間樞紐，內(nèi)外部旅游交通組織中心。黃山市游客集散次中心，提供旅游接待與旅游信息服務(wù)的重要基地。 南北向旅游帶黃山市南北向旅游帶以屯溪和甘棠為旅游接待與服務(wù)的基地，以合銅黃高速公路和黃山－婺源高速公路為交通干線聯(lián)系的紐帶。其中囊括了黃山市現(xiàn)有兩大旅游精品：黃山風(fēng)景名勝區(qū)，西遞、宏村世界文化遺產(chǎn)旅游地。市域范圍內(nèi)除黃山市遺產(chǎn)保護(hù)與旅游區(qū)之外的地域都將劃入自然與休閑旅游區(qū)的范圍，包括：屯溪、休寧縣南部、祁門縣大部、黃山區(qū)北部、歙縣西南部。同樣，為提高旅游管理工作的效率，使其與不同行政區(qū)的管理工作相配套，該區(qū)域亦可以劃分如下亞區(qū)：☆ 屯溪城市旅游區(qū)：主要旅游資源或產(chǎn)品包括屯溪老街、花山謎窟等；☆ 休寧休閑旅游區(qū)：主要旅游資源或產(chǎn)品包括齊云山、萬安古鎮(zhèn)、古城巖等；☆ 祁門休閑旅游區(qū)：主要旅游資源或產(chǎn)品包括牯牛降、九龍池、歷口、古戲臺(tái)群等；☆ 歙縣休閑旅游區(qū)：主要旅游資源或產(chǎn)品包括新安江山水畫廊、清涼峰、深渡、昌溪等；☆ 太平湖休閑旅游區(qū)：主要旅游資源或產(chǎn)品包括太平湖、彩虹谷、樵山神仙洞等。3 區(qū)縣發(fā)展規(guī)劃 屯溪區(qū) 發(fā)展目標(biāo)高度重視旅游發(fā)展的需要，形成“一帶兩片，三軸一圈”的城市空間布局，大力發(fā)展觀光游覽、休閑度假、專業(yè)會(huì)議等旅游產(chǎn)品，將屯溪區(qū)建設(shè)成為黃山市這一國內(nèi)一流旅游目的地、中國最佳觀光旅游城市的接待中心、集散中心，并成為主要旅游產(chǎn)品載體之一。建設(shè)濱江游憩帶。建設(shè)屯溪的會(huì)議會(huì)展中心。將本地居民的游憩和外來游客的旅游相結(jié)合。針對(duì)目前國內(nèi)游客中心建設(shè)存在的規(guī)模小、功能少的現(xiàn)狀，把黃山市游客中心打造成全國示范性的游客中心，使其成為黃山旅游的一個(gè)品牌。完善酒店的結(jié)構(gòu)和服務(wù)水平。屯溪區(qū)未來的旅游發(fā)展將形成如下的分區(qū)結(jié)構(gòu)：☆ “一帶”：城市最重要的景觀走廊——“三江（橫江—率水—新安江）景觀游憩帶”；☆ “兩片”：老街歷史風(fēng)貌區(qū)（未來的城市歷史文化游憩商業(yè)區(qū)）和世紀(jì)廣場文化中心區(qū)；☆ “三軸”：新安江串起游憩商業(yè)區(qū)和城市廣場，商業(yè)游憩中心到行政中心，老城到新城；☆ “一圈”：環(huán)城游憩圈。積極發(fā)展休閑養(yǎng)生游。加快中心城區(qū)建設(shè)步伐。 黃山區(qū) 發(fā)展目標(biāo)充分利用并依托“一山一湖”世界級(jí)旅游資源，把黃山區(qū)打造成“兩山一湖”的游客集散地及旅游中心樞紐，使“名山秀水打開黃山四門，調(diào)整現(xiàn)有游客行程結(jié)構(gòu)，緩解南門接待壓力，發(fā)揮黃山北門的接待能力。營造區(qū)內(nèi)旅游氣氛，注重區(qū)外宣傳促銷。 近期思路落實(shí)歙縣歷史文化名城的保護(hù)與利用工作。合理規(guī)劃建設(shè)旅游設(shè)施。發(fā)揮徽墨、歙硯、澄心堂紙、竹編工藝、四雕等傳統(tǒng)工藝優(yōu)勢，擴(kuò)充生產(chǎn)紀(jì)念章、針織品、絲織品、微型雕塑等旅游紀(jì)念品。其中，中部、西部、南部、西北部四個(gè)區(qū)將整合到黃山市遺產(chǎn)保護(hù)與利用區(qū)內(nèi)，東部、東北部兩個(gè)區(qū)將整合到黃山市自然與休閑旅游區(qū)內(nèi)。有選擇地開發(fā)新的古村落與類似旅游景區(qū)景點(diǎn)。以黟縣現(xiàn)有輕工企業(yè)為基礎(chǔ)，大力發(fā)展與旅游業(yè)直接相關(guān)的食品業(yè)、旅游工藝品及其它輕工行業(yè)，積極推廣宏村竹工藝品生產(chǎn)與銷售的經(jīng)驗(yàn)，帶動(dòng)黟縣旅游商品業(yè)的整體發(fā)展。 休寧縣 發(fā)展目標(biāo)深入挖掘齊云山作為國家地質(zhì)公園和道家文化圣地的自然－文化價(jià)值，以其為核心整合開發(fā)周邊旅游資源，在鞏固區(qū)域性觀光旅游市場的基礎(chǔ)上，積極開拓區(qū)域性休閑度假市場與遠(yuǎn)程觀光市場，提高旅游對(duì)休寧地方經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)水平。月華街有其發(fā)展成形的悠久歷史，不宜整體移民。抓好萬安古鎮(zhèn)的修繕保護(hù)和開發(fā)工作；抓好新安江源頭森林保護(hù)工程、橫江流域綜合治理，推出新安江源頭探險(xiǎn)游等專項(xiàng)旅游產(chǎn)品。拓寬改造屯開線（休寧段）、休婺線和環(huán)齊云山旅游公路；建成休寧汽運(yùn)中心，提升齊云山汽車客運(yùn)站等級(jí)。整理總結(jié)牯牛降生態(tài)旅游開發(fā)經(jīng)驗(yàn)。選址建設(shè)中國茶文化園，籌辦“中國紅茶文化節(jié)”。其中主要的波動(dòng)集中在1989至1993年間。 按客源地細(xì)分☆ 近程客源市場：在某些市場可能再進(jìn)一步劃分成安徽省內(nèi)客源市場和安徽省之外的近程客源市場，包括安徽省、江蘇省、上海市、浙江省、河南省、湖北省、山東??；☆ 中程客源市場：包括福建省、廣東省、湖南省、陜西省、山西省、河北省、北京市、天津市、重慶市；☆ 遠(yuǎn)程客源市場：包括遼寧省、吉林省、黑龍江省、內(nèi)蒙古、寧夏、甘肅省、青海省、新疆、西藏、四川、貴州省、云南省、廣西省、海南省。所謂“聯(lián)合”，包括政府、企業(yè)之間的聯(lián)合促銷，也包括了新舊產(chǎn)品的組合營銷；“差異”則表現(xiàn)為針對(duì)不同的細(xì)分市場，推行不同的促銷戰(zhàn)略；而“主題”則強(qiáng)調(diào)建立黃山市鮮明的旅游形象，針對(duì)不同的細(xì)分市場推出不同的主題促銷活動(dòng)?！? 差異化1）價(jià)格差異：針對(duì)長三角市場多為經(jīng)濟(jì)型消費(fèi)游客，參團(tuán)出游比例大的情況，降低黃山市內(nèi)部線路的總體價(jià)格，對(duì)大型的旅行社推出經(jīng)典景點(diǎn)的整合報(bào)價(jià)，增強(qiáng)黃山市在周邊景點(diǎn)中的競爭力；同時(shí)注重和專業(yè)性較強(qiáng)的小型旅行社的合作，開拓縫隙市場。根據(jù)市場－產(chǎn)品增長戰(zhàn)略（表5－1），針對(duì)不同的產(chǎn)品和市場有所側(cè)重，近期采取第1種和第3種戰(zhàn)略，中遠(yuǎn)期偏重第2種和第4種戰(zhàn)略。 珠三角市場開拓促銷的目標(biāo)與思路 總體目標(biāo)☆ 擴(kuò)大珠三角市場的規(guī)模；☆ 鞏固現(xiàn)有市場，開發(fā)新市場，即鞏固大眾觀光市場，進(jìn)一步開拓休閑觀光市場、商務(wù)會(huì)議市場，開拓度假與特殊興趣市場；☆ 增加珠三角游客在黃山的平均停留時(shí)間；☆ 提高珠三角游客在黃山的消費(fèi)水平；☆ 提高珠三角游客對(duì)黃山的感知程度，樹立黃山市旅游整體形象，建立良好的口碑?！? 強(qiáng)調(diào)差異促銷采用差異促銷策略，推進(jìn)面向珠三角市場的整體發(fā)展。2）價(jià)格差異?！? 多元促銷對(duì)象旅行社仍然是最重要的促銷對(duì)象，促銷的地點(diǎn)應(yīng)針對(duì)規(guī)模大、實(shí)力強(qiáng)的旅行社，重點(diǎn)地區(qū)在廣州、深圳、東莞、佛山等，以廣州為最主要。與各種團(tuán)體市場聯(lián)系，適時(shí)推出針對(duì)細(xì)分市場的旅游產(chǎn)品。表5－2 北京居民最喜愛的報(bào)紙和電視臺(tái)排名報(bào)紙百分比（%）電視頻道百分比（%）1北京晚報(bào)中央臺(tái)一套2北京青年報(bào)32北京衛(wèi)視3京華時(shí)報(bào)北京臺(tái)四套4北京晨報(bào)北京臺(tái)二套5信報(bào)中央臺(tái)六套6北京日?qǐng)?bào)中央臺(tái)五套7參考消息北京臺(tái)三套8足球報(bào)中央臺(tái)三套9精品購物指南中央臺(tái)八套10北京廣播電視報(bào)5北京臺(tái)六套資料來源：IMI消費(fèi)者統(tǒng)計(jì)年鑒（20032004） 黃山市各細(xì)分市場促銷通過對(duì)黃山市三大重點(diǎn)區(qū)域市場的特征分析，其目標(biāo)市場的選擇既有共性，