【正文】 沿溪街一側為城市建筑，另一側為水體，空間開闊，可依照“以人為本”的原則，沿溪布置休息座椅、花壇、花架等建筑小品，創(chuàng)造安靜優(yōu)美的休息環(huán)境。 2）沿逍遙溪一側雖然設計了綠地，安置了石椅，但臟、亂現(xiàn)象依然存在，石椅上常常涼曬各家賓館、飯店的 衣物、拖把等，游人根本無法利用。嚴格控制零星新建、改建和擴建，統(tǒng)一規(guī)劃，整體布局，拆除與整體格局不相協(xié)調的建筑。 （二） 功能分區(qū)與主要建設項目 （寨西）旅游服務中心區(qū) 按照“控制改造湯口、有序發(fā)展寨西”的總體要求，以湯口鎮(zhèn)區(qū)為主體，寨西為補充。加大旅游商品開發(fā)力度。以政府為主導建立蔬菜生產(chǎn)基地、較大規(guī)模的養(yǎng)殖廠。面向鎮(zhèn)內農(nóng)產(chǎn)品需求市場調整產(chǎn)業(yè)結構，大力發(fā)展種、養(yǎng)殖業(yè)。 ● 近期階段（ 20202020 年） 湯口旅游業(yè)雖然發(fā)展較早、較快，但 1997 年以來，由于主、客觀方面的原因，發(fā)展速度明顯趨緩，出現(xiàn)一個發(fā)展平臺期。 ●圍繞旅游促進工業(yè)結構升級 湯口工業(yè)發(fā)展也應與旅游業(yè)深度結合。果林種植也應規(guī)模經(jīng)營，走產(chǎn)業(yè)化之路。 —— 加快養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，扶植發(fā)展一批規(guī)模較大的養(yǎng)殖企業(yè)。 1999 年財政收入實現(xiàn) 萬元，成為黃山區(qū)第一個千萬元鎮(zhèn)，其中以旅游業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)在全鎮(zhèn)經(jīng)濟中的比重已愈 3/4，占絕對主導地位。 （ 2）建立健全保護自然及人文資源、自然環(huán)境的各項法規(guī)并嚴格執(zhí)行。因此，必須采取重點開發(fā)與協(xié)調發(fā)展相結合的區(qū)域旅游開發(fā)戰(zhàn)略，突出特色、突出重點，提升景點的品位和檔次，營造旅游精品，塑造鮮明的旅游形象。 （ 5）實施旅游聯(lián)網(wǎng)工程 旅游互聯(lián)網(wǎng)和網(wǎng)上促銷、網(wǎng)上交易是與國際旅游業(yè)接軌的必經(jīng)之路，也是擴大影響、廣招四方游客最有效的途徑。規(guī)劃湯口鎮(zhèn)將形成以翡翠谷為拳頭產(chǎn)品，西“龍”（九龍瀑）東“鳳”（鳳凰源），猴谷“動物奇觀”及香河、天湖“水上樂園”的旅游景觀格局?；罩菸幕瘍热輳V泛，包含政治（明代理學思想），文學（桐城派文學），經(jīng)濟（徽商，紅頂商人胡雪巖等），藝術（黃山畫派）。 （ 3）療養(yǎng)度假及生態(tài)旅游市場 療養(yǎng)度假及生態(tài)旅游市場可以成為湯口的一個重要特色。在服務黃山的同時，湯口還應積極開發(fā)本地的旅游資源，進一步開拓觀光旅游市場。 (1) 立足國內，依托華東，特別是長江中下游地區(qū) 從區(qū)位來看，安徽省在華東及長江中下游地區(qū)位置適中，湯口東南距上海510km，距南京 321km，距杭州 310km，西南距景德鎮(zhèn) 310km。區(qū)位優(yōu)勢的弱化是未來旅游業(yè)發(fā)展的第二大威脅。 但另一方面，“兩山一湖”的發(fā)展戰(zhàn)略重點是立足黃山，把太平湖建成旅游拳頭產(chǎn)品，把北大門建成黃山區(qū)迎接黃山旅游輻射的第一通道，太平湖風景區(qū)及其周邊地區(qū)作為黃山區(qū)的主要景區(qū)將超常建設，這無疑給湯口的發(fā)展帶來挑戰(zhàn)。 據(jù)預測未來 5 年內，我國國內旅游將以年均20 %以上的速度增長。翡翠谷景區(qū)雖已入選黃山市十大風景區(qū)，但開發(fā)程度仍較低，經(jīng)營較粗放，景區(qū)的綜合競爭力不強，品牌效益沒有得到充分發(fā)揮。 氣候條件 湯口的氣候條件比較優(yōu)越，由于屬亞熱帶山地季風氣候，夏無酷暑，且空氣清新，是夏季度假、避暑的理想場所。湯口的發(fā)展定位第一層含義應是：“是黃山風景區(qū)的主要生活服務基地和旅游接待基地。據(jù) 問卷調查顯示， 82 %的人來 １７ 湯口的目的只是為了游黃山。 造成上海和廣東目標客源市場與實際市場差異的主要原因在于：上海、廣東的游客到黃山多是乘飛機或火車先到屯溪，然后再上山。一般來說，城市人口密度越高，對回歸大自然的興趣越濃，對環(huán)境幽靜、空氣清新的目的地的愛好越大。該指標是影響游客消費能力、消費檔次的重要因素，其大小直接關系到旅游區(qū)的經(jīng)濟效益。一般來說，距離和旅游者數(shù)量之間存在反比例的增長關系，它從兩個方面影響旅游者的消費決策：一是交通費用，二是時間消耗。這些都說明黃山客流時間分布相對集中，客源市場季節(jié)性差異明顯。在半徑 200Km 和 400Km 的地域范圍內集中了 %和 %的旅游者。 ３ .客源市場覆蓋面廣，又相對集中 湯口是為黃山風景區(qū)服務的旅游城鎮(zhèn)，其客源市場特征與黃山風景區(qū)大體一致。 從湯口旅游資源地理分布看，主要集中在東部山岔村，各景點間的距離不是很遠，這一方面有利于旅游線路的組織，但另一方面由于各村之間資源和豐富度差別較大，開發(fā)建設產(chǎn)生的經(jīng)濟效益差別也較大，容易造成各村不顧自身資源條件，都要開發(fā)景點、建設項目，出現(xiàn)景點建設不少但效益不高的惡性循環(huán)，因此，鎮(zhèn)政府應統(tǒng)一領導、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理 、統(tǒng)一協(xié)調，引導各村對旅游景區(qū)進行合理、有序的開發(fā)建設，避免無序、過度開發(fā)和低水平重復建設。在這樣的相對區(qū)位中，湯口的旅游資源，論山色，無法與黃山、齊云山媲美，論水景，無法與太平湖、新安江相爭，論文化，則遠在歙縣、黟縣之下，相比較而言，資源的知名度不夠高，特色也不夠鮮明。翡翠谷彩池群、九龍瀑與九龍?zhí)对谌珖愘Y源中亦屬佼佼者。歷史上留下的稍有影響的人文遺跡，主要有東大門的“乾隆御道”，天湖景區(qū)的朱元璋兵敗遁逃遺跡，紅軍北上抗日先遣隊湯口會師舊址，但都是有名而無勝，即主要見于文字記載，而有形有貌的景觀少。沿浮溪溯水而上，至浮丘峰和云門峰之間的浮上村孕猴坑、云林塢一帶的峽谷內，野生圍養(yǎng)著 40 余只黃山短尾猴。谷中立有“愛”字碑，碑集歷代名家所書“愛”字一百個，游客在這里可欣賞到王羲之、李白、顏真卿、柳公權、蘇軾、唐寅、鄭板橋、毛澤東等書法大家的精湛藝術。旅游發(fā)展的體制有待完善，管理部門需要加強溝通和協(xié)調。 首先表現(xiàn)為交通能力不足限制旅游經(jīng)濟的發(fā)展規(guī)模。 三． 旅游業(yè)存在問題 ４ 、景區(qū)數(shù)量不少，但知名度較低，經(jīng)營較粗放，拳頭產(chǎn)品少 湯口雖然已經(jīng)開發(fā)出 7 處旅游景區(qū)，但絕大多數(shù)等級較低，特色不夠鮮明，知名度不高，缺乏有足夠競爭力的拳頭產(chǎn)品。其中以翡翠谷、九龍瀑、猴園最具發(fā)展勢頭，翡翠谷已入選黃山市十大風景區(qū)，號稱“黃山第五絕”，成為黃山市知名 品牌（表 1）。此外，部分酒店還有桑拿浴房、健身房。自 1979 年黃山對外開放以來，隨著黃山旅游業(yè)的蓬勃發(fā)展，湯口抓住機遇，充分利用獨特的區(qū)位優(yōu)勢和豐富的旅游資源，大力發(fā)展旅游業(yè)，逐步形成了“以大力發(fā)展旅游業(yè)為龍頭，以加快村鎮(zhèn)建設步伐和推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程為兩翼”的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，成為黃山區(qū)第一個財政收入突破千萬元的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，進入黃山市小康鎮(zhèn)、九強鎮(zhèn)行列，伴隨經(jīng) 濟實力的增強，基礎設施有了較大發(fā)展。如果說山水相映、動靜結合賦予黃山勃勃生機的話，那么山上以峰林、怪石、奇松著稱，黃山南麓的湯口則以峽谷幽深、懸瀑飛落、潭池溢彩聞名，多姿多彩的水景與雄奇壯觀的山景相互依存，交相輝映，構成湯口旅游資源的顯著特色。 １ 第一部分 總體規(guī)劃 第一章 規(guī)劃背景分析 一 .湯口鎮(zhèn)概況 湯口鎮(zhèn)位于黃山風景區(qū)南麓、 205 國道和 103 省道交匯地帶，東南距上海510 km，距南京 321km，距杭州 310km，西南距景德鎮(zhèn) 310 km；市內距市政府所在地屯溪 73km，距黃山區(qū)（甘棠鎮(zhèn)） 46km，距黃山風景區(qū)南大門僅 1km，素有“黃山門戶“之稱，成為黃山第一旅游重鎮(zhèn)。 湯口始建于唐代，古稱湯川。在黃山旅游二創(chuàng)的輻射下，湯口也全方位推進旅游第二次創(chuàng)業(yè)。旅游服務設施初具規(guī)模，接待總量顯著增長。 表 1 “九五”期間湯口鎮(zhèn)旅游景區(qū)接待人次 （萬人） 年份 景區(qū) 1996 1997 1998 1999 2020 合計 翡翠谷 九龍瀑 (上、下 ) 猴園 天湖 香河 鳳凰源 龍鳳苑 合計 湯口已初步形成涵蓋食、宿、行、游、購、娛等設施的旅游產(chǎn)業(yè)格局，旅游基礎設施有了明顯改善。翡翠谷景區(qū)雖已入選黃山市十大風景區(qū)，但開發(fā)程度仍較低，經(jīng)營較粗放，景區(qū)的綜合競爭力不強，品牌效益沒有得到充分發(fā)揮。湯口對外大交通不夠通暢，至各大城市班車不多，尚無高速公路經(jīng)過。 第二章 旅游資源評價 一 .旅游資源類型 根據(jù)國家旅游局開發(fā)司和中國科學院地理所設計的《中國旅游資源普查規(guī)范》，湯口旅游資源計有 4 大類， 17 個基本類型。霓裳瀑邊煉丹臺上鐫有 5 米見方的天下第一大“愛”字，人可坐臥“愛”中。猴群放歸山林，呼之即從山林中迅速群集于瀑布下的谷地投食地，向人們展示它有趣的十大“社會行為”，讓游人真切地體味大自然的原始野趣。但另一方面，湯口位于 皖南的黃山腳下，黃山及皖南的人文旅游資源應該充分加以開發(fā)利用，其中突出的有皖南民居建筑、徽菜、黃梅戲及黃山畫派。 旅游資源的組合度分為四個等級指標：非常好、很好、較好和好。在相對弱勢的情況下，僅靠湯口自身的資源條件是難以在二創(chuàng)中再造輝煌的，我們應清楚地認識到這一點，將湯口納入 大黃山旅游體系。 綜合以上評價，湯口旅游開發(fā)的資源層次如下： 一級旅游資源：翡翠谷、九龍瀑、野生猴谷 二級旅游資源：逍遙溪、鳳凰源、乾隆御道、勝境坊、茶園、鄉(xiāng)土樹種、 珍禽異獸 三級旅游資源：香河、天湖 四級旅游資源：龍鳳苑 第三章 旅游客源市場分析 一 .現(xiàn)狀分析 １ .旅游業(yè)發(fā)展較早，客源市場已有一定規(guī)模 １０ 改革開放以來，湯口依托作為黃山風景區(qū)重要門戶和游客主通道的獨特區(qū)位優(yōu)勢，率先發(fā)展旅游業(yè) ，成為黃山風景區(qū)主要生活服務基地和旅游接待基地。由于湯口鎮(zhèn)相應的統(tǒng)計資料不齊全，我們根據(jù)湯口已有資料及黃山風景區(qū)的相關資料，分析研究湯口的客源市場。 此外，由表 4 還可以看出，雖然湯口游客空間分布基本符合距離衰減原則，即隨著距湯口空間距離的增加，客流強度逐漸減弱，但也存在幾個客流強度增大的空間，其中半徑在 601800Km 的區(qū)間內客流量為 %，較半徑為 401600Km的區(qū)間內的客流量 %多，半徑在 12011400Km 的區(qū)間內客流量為 %，較半徑為 10011200Km 的區(qū)間內的客流量 %多。 二．影響客源市場的主要因素及目標市場選擇 根據(jù)湯口的資源特點和市場開發(fā)現(xiàn)狀，目前的客源市場應以國內客源為主，通過國內市場的發(fā)展，促進海外市場的形成。據(jù)統(tǒng)計，美國主題公園 75％的游客是在 240km 半徑范圍內產(chǎn)生的。據(jù)世界旅游組織統(tǒng)計，經(jīng)濟發(fā)達國家，每個國民的旅游消費支出大約占個人所得的 4％─ 6％，隨著經(jīng)濟的發(fā)展，個人所得不斷增加，用于旅游消費的支出也相應增加，這是旅游市場不斷發(fā)展的根本原因。湯口主要客源市場人口密度見表 10。由于兩地經(jīng)濟發(fā)展水平高，游客消費水平也較高，而湯口的住宿條件與屯溪相比存在一定差距，因此游客往往選擇住在屯溪而不住在湯口，從屯溪直接上黃山。 近年來，隨著全國各地旅游資源的開發(fā)建設，人們出游的可選擇性加大，加上交通條件的改善，特別是周邊地區(qū)的發(fā)展，南大門已不再是進出黃山的唯一門戶?！? 其二，湯口面對的不僅僅是黃山風景區(qū)，而是大黃山。 湯口又位于長江中下游地區(qū)， 經(jīng)濟發(fā)達，市場需求更大。 改革開放以來黃山旅游經(jīng)濟發(fā)展迅速，已形成了“旅游立市，開放強市”的明確思路。湯口既要充分利用“兩山一湖”旅游發(fā)展的有利時機，又要加快自身的發(fā)展速度，才能在新一輪的發(fā)展中繼續(xù)保持領先地位。 華東地區(qū)經(jīng)濟發(fā) ２１ 達，是黃山的主要目標市場。 （ 2）會議旅游市場 會議旅游市場是當前很有發(fā)展前途的旅游市場。湯口境內有發(fā)源于黃山的浮溪、逍遙溪、丞相源、碧玉溪等河流，植被覆蓋率高，水土保持良好，空氣質量高，山中泉水、溪流隨處可見。正 是由于其深厚的文化底蘊，徽州文化得以在我國百花齊放的學術領域立于不敗之地。 （ 3）強化促銷手段 繼續(xù)采取集中重點促銷與企業(yè)自行促進相結合的方式，積極組織參加國內各種旅游交易會；對于重點客源目標市場可直接到客源產(chǎn)出地招攬、組織客源；通過多種促銷手段擴大湯口的知名度，例如， 1）組織制作一批高質量的旅游畫冊、導游圖、折頁、招貼畫； 2）在屯溪及湯口的車站、主要交通口、街頭、主要景區(qū)、景點等鬧市區(qū)設置大標語或廣告標牌等， 3）制作全面反映 湯口特色的錄像帶、光盤，在屯溪及黃山四個大門的主要賓館、飯店滾動放映。應積極擴大網(wǎng)上宣傳，爭取絕大部分旅游企業(yè)能實現(xiàn)網(wǎng)上宣傳、部分企業(yè)能實現(xiàn)網(wǎng)上交易，并逐年增大網(wǎng)上交易量。 3． 堅持政府主導與市場推動相統(tǒng)一 政府主導 是旅游經(jīng)濟得以發(fā)展的必要、首要條件，尤其在湯口旅游經(jīng)濟發(fā)展中。 （ 3）加強環(huán)境倫理建設，