【正文】 它的發(fā)展可帶動(dòng)許多相關(guān)產(chǎn)業(yè)，被人們譽(yù)為“前導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”、“先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”、“窗口產(chǎn)業(yè)”、“朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)”等等。2）展示萊蕪人忠厚、質(zhì)樸、熱情、好客、開(kāi)放、上進(jìn)的優(yōu)秀品質(zhì)形象。旅游形象是一個(gè)系統(tǒng)工程，我們根據(jù)萊蕪市的具體情況，將旅游形象簡(jiǎn)單梳理成理念形象、區(qū)域特征形象、音樂(lè)形象、行為形象等四方面。 五、威脅因素 在萊蕪市旅游區(qū)的依托城市濟(jì)南、泰安、淄博附近，存在著大量旅游景點(diǎn)，如泰山、蒙山、魯山等，距客源市場(chǎng)近或景點(diǎn)級(jí)別高，在相當(dāng)程度上截流了部分游客。（四）旅游發(fā)展趨勢(shì) 生態(tài)旅游自1983年由世界自然保護(hù)聯(lián)盟(IUCN)生態(tài)旅游特別顧問(wèn)H. Ceballos lascurain首次提出之后，在不到二十年的時(shí)間里已經(jīng)風(fēng)靡全世界。（二）多頭管理 萊蕪市的旅游開(kāi)發(fā)管理，涉及旅游、林業(yè)、水利、民政、建設(shè)等多個(gè)部門和各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊，但由于旅游業(yè)發(fā)展特有的規(guī)律性，這種政出多門的管理模式，造成整體利益與局部利益、長(zhǎng)遠(yuǎn)利益與近期利益、經(jīng)濟(jì)利益與社會(huì)生態(tài)效益等多種矛盾，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資浪費(fèi)、重復(fù)開(kāi)發(fā)、破壞性建設(shè)、管理內(nèi)耗等后果。綠化率高，衛(wèi)生條件好，峽谷、山林自然，空氣清新，人民淳樸好客，為萊蕪市旅游業(yè)大發(fā)展提供了必要條件?！叭v”為博萊高速公路、萊明路、09公路，“四橫”為泰萊高速、韓萊路、水東路、仲臨路，為游客進(jìn)出萊蕪提供了便利。 從總體上看，全市旅游業(yè)有了較快的發(fā)展，但總的發(fā)展水平和產(chǎn)業(yè)化程度仍然較低，與省內(nèi)其他地市相比仍存在較大的差距。2001年“五一”旅游黃金周期間，各主要景區(qū)景點(diǎn)、旅游飯店和旅行社都達(dá)到了最大接待能力。西北部的房干村以生態(tài)旅游聞名，被譽(yù)為“中華環(huán)保第一村”，推薦參加了聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署組織的“全球500佳”評(píng)選，其開(kāi)發(fā)建設(shè)的“九龍大峽谷”已成為省內(nèi)旅游熱點(diǎn)；東南部的棋山被命名為省級(jí)森林公園；北部以齊長(zhǎng)城和雪野湖為主體的雪野湖旅游區(qū)等，都是旅游、娛樂(lè)的好去處。自1996年，全市旅游企業(yè)從無(wú)到有開(kāi)始發(fā)展。近幾年來(lái)，市委、市政府對(duì)全市旅游業(yè)發(fā)展非常關(guān)心和重視，做了大量的調(diào)研工作，為旅游業(yè)發(fā)展理清了思路。主要表現(xiàn)在： 一是各級(jí)重視旅游業(yè)發(fā)展，社會(huì)各界初步形成共識(shí)。山巒翠峰、樓臺(tái)亭閣、游人影象均映其中，如入幻景。安期生遂在仙女蹲坐處寫下“仙跡”二字。東壁有突起帶狀溶巖，形似蒼龍，時(shí)至午后，縷縷夕陽(yáng)從樹隙中擠進(jìn)，滿峽五彩繽紛，光艷奪目，石龍倒映水中，但見(jiàn)鱗光閃閃，徐徐蠕動(dòng)。今“棋盤”、“棋子”俱存。美景尚存。今伏龍洞已被萊蕪鐵礦湮沒(méi)，“云連”之說(shuō)建國(guó)后無(wú)人所見(jiàn)。礦山上空時(shí)或浮現(xiàn)奇異幻景，本屬自然現(xiàn)象，“呈瑞”說(shuō)系牽強(qiáng)附會(huì)。市區(qū)內(nèi)有奇石市場(chǎng)交易。AA三大美食金家羊湯市域內(nèi)以萊蕪本地黑山羊?yàn)樵险蚺胫疲瑴r味美。BB花鼓鑼子鋼城區(qū)為民間業(yè)余演出團(tuán)體。畫面高17米，長(zhǎng)120米，在展廳內(nèi)圍墻一周畫有2000多個(gè)人物、300多輛（匹）車馬。BB魯中冶金礦山公司萊城區(qū)張家洼街道辦事處國(guó)有大型企業(yè)，固定資產(chǎn)5億元。建于明末，有清代題刻。CB玄之又玄碑棋山觀村建于明大歷年間，碑文為雪蓑子草書“玄之又玄”，布局豪放，別具一格。CB黃巢落馬處萊城區(qū)牛泉鎮(zhèn)位于祥溝村東南方狼虎谷，傳說(shuō)為唐代農(nóng)民起義領(lǐng)袖黃巢遇難之地。吳伯蕭（19061982）為我國(guó)當(dāng)代著名的文學(xué)家和教育家，其故居為四合院建筑，長(zhǎng)20米，寬16米，有房17間，有實(shí)物、圖像、文字等展物。BB嬴城萊城區(qū)羊里鎮(zhèn)位于城子縣村一帶，城東西長(zhǎng)600米，寬400米，有東西南北四門，城墻高8米。BB流蘇邵家莊村樹齡1000年，胸徑110厘米。BB棋山森林公園市域東南部規(guī)劃面積24平方公里，2000年4月被批準(zhǔn)為省級(jí)森林公園，以松林為主。CC田莊泉田莊東北海拔159米，第四系下降泉，流量39升/小時(shí)。BB續(xù)表3基本類型名稱區(qū)位特征簡(jiǎn)述評(píng)價(jià)水域風(fēng)光類泉蓮花泉蓮花池村東南海拔213米，中奧陶系斷層上升泉，最大流量4升/小時(shí)。AA河流汶河流經(jīng)境內(nèi)有牟汶河和嬴汶河，均源于市域外，向西流經(jīng)市域，自馬小莊村出境，干流在境內(nèi)全長(zhǎng)120多公里。CB手動(dòng)石馬鞍山位于馬鞍山南峰中部，石寬2米，長(zhǎng)4米，扁平狀，手按石一端可微微搖動(dòng)。BB金雞峽萊城區(qū)辛莊鎮(zhèn)位于桃峪村南1公里，峽谷呈丫型，長(zhǎng)約7公里，東西走向，寬約十幾米，多陡坎水潭。CC礦山萊城西北1公里萊蕪古八景“礦山呈瑞”所在地。CC寄母山萊城區(qū)辛莊鎮(zhèn)海拔594米。BB望夫山萊城區(qū)鳳城街道辦事處海拔539米，又名萬(wàn)福山。BA蓮花山萊城區(qū)高莊街道辦事處位于萊蕪、新泰交界處，海拔994米，為萊蕪最高峰。 4）注重旅游資源的區(qū)內(nèi)組合和空間連續(xù)性及開(kāi)發(fā)繼承性，既注重現(xiàn)狀，又有發(fā)展的、動(dòng)態(tài)的觀點(diǎn)。以生姜等農(nóng)副產(chǎn)品加工的產(chǎn)品暢銷國(guó)內(nèi)，遠(yuǎn)銷世界20多個(gè)國(guó)家。 物產(chǎn)豐饒，風(fēng)情獨(dú)特 萊蕪農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件優(yōu)越，有多種物產(chǎn)。 治山治水，改天換地 解放后，萊蕪人民在黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)下，治山治水，改天換地，區(qū)域生態(tài)環(huán)境得到極大改善，形成了山青水秀、林木繁茂的秀麗景觀，為現(xiàn)代人們回歸自然、休閑度假提供了得天獨(dú)厚的資源基礎(chǔ)。 古代長(zhǎng)城，保存完好 春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)代，萊蕪地處齊魯邊界，當(dāng)時(shí)修筑的齊國(guó)長(zhǎng)城，蜿蜒綿亙于現(xiàn)今萊蕪北部邊界，沿境內(nèi)而過(guò)長(zhǎng)達(dá)幾十公里。 峽谷幽深險(xiǎn)奇，造型地貌獨(dú)特 萊蕪山地由于切割強(qiáng)烈，致使山勢(shì)陡險(xiǎn)，溝壑縱橫，峽谷眾多，且規(guī)模宏大，氣勢(shì)壯觀，僅在市域西北部的泰山余脈山地中，就發(fā)育有長(zhǎng)度10里以上的峽谷多條，如九天大峽谷、九龍大峽谷、九門大峽谷等，形成了“齊魯?shù)谝淮髰{谷群”。 地文景觀類 主要包括名山、峽谷、洞穴、山石等，如棋山、蓮花山、九龍大峽谷、和尚洞、望夫石等。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到6532元，人均儲(chǔ)蓄存款4515元。其中電力方面，一期工程120萬(wàn)千瓦的萊城電廠并網(wǎng)發(fā)電，投入使用。 自建立地級(jí)市以來(lái)，萊蕪的城市功能不斷完善，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)。萊城區(qū)先后被農(nóng)業(yè)部命名為“中國(guó)生姜之鄉(xiāng)”、“中國(guó)花椒之鄉(xiāng)”。境內(nèi)現(xiàn)有國(guó)有大型統(tǒng)配煤礦4家。正在建設(shè)的萊新高速公路將和京滬高速公路連接。另外，銅、金、鋁、鋅、鉛、磷、鈷、稀土、硫、花崗巖、大理石、石灰石、長(zhǎng)石、燕子石等儲(chǔ)量也很豐富，在山東省占有重要位置。1987年，除少數(shù)源泉外，俱已干涸消失。南部支流河短，比降較大，多為源短流急的季節(jié)性河，豐水期河水猛漲，水流湍急，枯水期多數(shù)干枯，北部支流河長(zhǎng)，比降較小，除干旱年份外，多數(shù)為常年河。四季分明，雨熱同季。主要有五個(gè)構(gòu)造體系：（1）西北向構(gòu)造體系；（2）東西向構(gòu)造體系；（3）旋卷構(gòu)造體系；（4）新華夏構(gòu)造體系；（5）南北向構(gòu)造體系。金代，縣治遷至今萊城區(qū)?？偯娣e2246平方公里。地理文脈 旅游資源旅游區(qū)位 產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀 規(guī)劃基礎(chǔ) 規(guī)劃依據(jù)優(yōu)勢(shì)　劣勢(shì)　問(wèn)題機(jī)遇　威脅發(fā)展條件政策法規(guī)國(guó)家法律行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)政策產(chǎn)業(yè)走向國(guó)家導(dǎo)向世界潮流規(guī)劃總綱戰(zhàn)略原則戰(zhàn)略思路戰(zhàn)略框架戰(zhàn)略步驟戰(zhàn)略重點(diǎn)戰(zhàn)略目標(biāo)發(fā)展戰(zhàn)略區(qū)劃原則區(qū)劃等級(jí)景區(qū)結(jié)構(gòu)旅游區(qū)劃景區(qū)建設(shè)景區(qū)現(xiàn)狀 主題定位功能定位 景觀設(shè)計(jì)規(guī)劃主體形象設(shè)計(jì) 市場(chǎng)開(kāi)發(fā)宣傳營(yíng)銷 產(chǎn)品策劃游線組織 節(jié)慶活動(dòng)市場(chǎng)策劃產(chǎn)業(yè)要素旅 行 社 旅游飯店 旅游餐飲 旅游購(gòu)物 旅游娛樂(lè) 旅游交通建設(shè)資金基礎(chǔ)設(shè)施信息系統(tǒng)支持系統(tǒng)旅游管理 人力資源 旅游教育政策法規(guī) 環(huán)境保護(hù)保障體系經(jīng)濟(jì)效益社會(huì)效益環(huán)境效益旅游效益規(guī)劃目標(biāo)旅游資源的可持續(xù)培育旅游環(huán)境的可持續(xù)優(yōu)化旅游產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展持續(xù)發(fā)展圖11 區(qū)域旅游規(guī)劃方法與技術(shù)路線六、工作流程（圖12）收集文字、圖件資料 旅游野外考察、旅游產(chǎn)業(yè)調(diào)查擬定規(guī)劃大綱編制規(guī)劃文本召開(kāi)專家和領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門座談會(huì)征求意見(jiàn)修改完善規(guī)劃文本和GIS制圖通過(guò)評(píng)審修定終稿圖12 規(guī)劃工作流程圖 七、規(guī)劃成果(一)《山東省萊蕪市旅游發(fā)展總體規(guī)劃》(文本)(二)《山東省萊蕪市旅游發(fā)展總體規(guī)劃》(圖件)區(qū)位及市場(chǎng)分析資源分布產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀規(guī)劃總圖戰(zhàn)略形象規(guī)劃分區(qū)規(guī)劃基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃第二部分 旅游規(guī)劃基礎(chǔ) 一、規(guī)劃區(qū)域背景 （一）地理位置與歷史沿革萊蕪市位于山東省中部，泰山東麓，地處東經(jīng)117176。尊重市場(chǎng)、面向市場(chǎng)、服務(wù)市場(chǎng)是制作和實(shí)施本規(guī)劃的基本出發(fā)點(diǎn)。旅游業(yè)輻射面廣，帶動(dòng)性強(qiáng)，要使旅游區(qū)建設(shè)與開(kāi)發(fā)并重，吃、住、行、游、購(gòu)、娛各要素統(tǒng)籌兼顧；城建、文物、交通、工商、貿(mào)易、郵電、文教、環(huán)衛(wèi)、公安等相關(guān)職能部門相互配合；旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展與市民生活通盤考慮，相互協(xié)調(diào)，真正實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。（二）發(fā)揮特色，突出主題“個(gè)性即魅力，特色即價(jià)值”。因此，萊蕪市旅游的指導(dǎo)思想是：滿足游客需求，在保持其自然山水風(fēng)光的前提下提高其文化內(nèi)涵。19′04″—117176。市政府駐萊城區(qū)，建成區(qū)面積20平方公里。此后，境域基本穩(wěn)定。 區(qū)內(nèi)巖漿活動(dòng)劇烈，分布主要受構(gòu)造控制。光照率59%。有大中型水庫(kù)8座，小型水庫(kù)171座，塘壩936座，總水面6萬(wàn)畝。 土壤植被 1984年普查，境內(nèi)土壤有2個(gè)土類、7個(gè)亞類、13個(gè)土屬、51個(gè)土種。據(jù)2000年《萊蕪統(tǒng)計(jì)年鑒》，是全國(guó)重點(diǎn)采煤市之一。辛泰鐵路（辛店—泰安）橫貫東西，東連膠濟(jì)線，西接京滬線。萊蕪鋼鐵總廠是山東省最大的鋼鐵聯(lián)合企業(yè)，年產(chǎn)生鐵175萬(wàn)噸、鋼220萬(wàn)噸、鋼材200萬(wàn)噸。鋼城區(qū)被命名為“中國(guó)黃金蜜桃之鄉(xiāng)”。2000年，同比增長(zhǎng)12%，其中第一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值分別達(dá)到13億元、。商貿(mào)流通、金融保險(xiǎn)、旅游等第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。居住條件進(jìn)一步改善。 水域風(fēng)光類 包括河流、泉、瀑布等，如牟汶河、黑龍?zhí)?、白龍?zhí)丁巫嫒?。峽谷蜿蜒曲折，幽深險(xiǎn)奇，潭深林密，瀑布眾多，構(gòu)成了萊蕪有別于它地的獨(dú)特旅游資源。據(jù)專家考證，為齊長(zhǎng)城保存最完好的一段，尤其是錦陽(yáng)關(guān)一帶的齊長(zhǎng)城，幾乎是完好無(wú)損。如地處市域西北部深山中的房干村，經(jīng)幾十年艱苦奮斗，植樹造林，修塘筑壩，生態(tài)環(huán)境得到徹底改變，被國(guó)際友人稱之為“綠色天堂”，當(dāng)?shù)厝嗣裆顥l件也得以極大改善，住進(jìn)了現(xiàn)代化的“洋樓”。萊蕪三辣（生姜、白皮蒜、雞腿蔥）為著名的地方特產(chǎn)。 萊蕪名吃種類繁多。 等級(jí)劃分 A級(jí)：資源美感度、獨(dú)特性、吸引力俱佳，文物價(jià)值很高；游客吸引范圍廣泛，環(huán)境容量大，游覽季節(jié)長(zhǎng)，具有不可替代性；資源結(jié)構(gòu)類型和空間組合好，通達(dá)性強(qiáng)，可參與性較強(qiáng)。因九峰如蓮花，故名蓮花山，又名宮山、小泰山。山頂有巨石矗立，似貞婦守望，故名望夫山。傳說(shuō)為梁山好漢李逵殺虎祭母之處，故名。海拔近300米，現(xiàn)為煤、鐵礦區(qū)。CC洞穴老虎洞望夫山位于半山腰，長(zhǎng)18米，寬23米，高2米，為山石堆積洞穴。BB望夫石望夫山位于望夫山頂，高約20米，周長(zhǎng)15米，狀似貞婦守望。是我國(guó)東部少見(jiàn)的西流河流，“汶水西流”為萊蕪古八景之一。CB海眼泉海眼村西海拔265米，第四系下降泉，流量8升/小時(shí)。CC烏江泉垂楊村西海拔159米，第四系下降泉，流量128米。CB馬鞍山林場(chǎng)市域北部面積2萬(wàn)多畝，以松林為主。AA流蘇許小洼村樹齡800年，胸徑107厘米。始建于商，為春秋時(shí)嬴邑故址。CA續(xù)表5基本類型名稱區(qū)位特征簡(jiǎn)述評(píng)價(jià) 古跡與建筑軍事遺址鳳凰山兵寨萊城區(qū)高莊街道辦事處有500余間石房，山勢(shì)險(xiǎn)峻。CB港里河戰(zhàn)場(chǎng)遺址萊城 區(qū)張 家 洼 鎮(zhèn)港里村為1947年萊蕪戰(zhàn)役生俘國(guó)民黨將領(lǐng)李仙洲處。CB孔子觀禮處碑萊城區(qū)口鎮(zhèn)位于垂楊村中，圓額，明代碑刻。CB佛洞子鋼城區(qū)里辛鎮(zhèn)在焦家莊村南山上，東鄰棋山，是石窟和古建筑形式相結(jié)合的供養(yǎng)佛、道的場(chǎng)所。BB特色城鎮(zhèn)與村落房干村萊城區(qū)雪野鎮(zhèn)全村543人，167戶，有九龍大峽谷、金泰山、石云山等景區(qū)。AA萊蕪戰(zhàn)役展覽館市區(qū)在萊蕪戰(zhàn)役紀(jì)念館區(qū)內(nèi)?；ü蔫屪釉从谔旌痛澹輪T化妝滑稽可笑，表演時(shí)有白、有唱、有協(xié)調(diào)的舞蹈動(dòng)作，形式熱烈歡快。AA雪野魚頭萊城區(qū)雪野鎮(zhèn)以雪野湖產(chǎn)鰱魚為原料烹制，肉嫩湯鮮，回味悠長(zhǎng)。BB萊蕪香腸市域內(nèi)以萊蕪黑豬為原料，味道香醇，耐貯藏，有多家店鋪、多種品脾。建國(guó)后，礦山寶藏得到開(kāi)發(fā)利用，山前建起中型無(wú)煙煤礦，山后建起大型鐵礦，鐵路繞于山后，公路交錯(cuò)四周，樓房鱗次櫛比，風(fēng)光爭(zhēng)奇斗妍。3龍?zhí)缎乾F(xiàn)萊城西北40公里處，今九龍大峽谷之黑龍?zhí)丁?續(xù)表4棋山柯?tīng)€萊城東南25公里棋山位于萊城東南25公里。