【正文】 數據來源：國家統(tǒng)計局圖1 2011年輸配電及控制設備行業(yè)各子行業(yè)工業(yè)資產所占比重從2007年到2011年輸配電及控制設備行業(yè)的工業(yè)總產值變化來看。這說明了國民經濟的穩(wěn)定性增長，積極的拉動了對輸配電及控制設備行業(yè)的需求。最后發(fā)展智能電網是提高電力企業(yè)經濟效益的需要 改革進一步深入，市場經濟的充分發(fā)展，電力企業(yè)也要實現利潤最大化 發(fā)展智能電網可以加強電力公司與終端用戶的互動，優(yōu)化資產管理和利用，從而提高電力企業(yè)的經濟效益。對于直流輸電而言，800kv及以上等級就叫特高壓。2011年以來，國家電網公司的5項IEC標準提案獲得通過。3月17日召開的國家電網公司2012年國際合作工作會議指出，“國家電網公司大力實施國際化戰(zhàn)略，是創(chuàng)建世界一流電網、國際一流企業(yè)的必然選擇。截至2011年年底，公司城市配網6～10（20），配電變壓器79萬臺，與“十五”末相比，%、%%；%，%，%；公司28個重點城市（不含西寧、烏魯木齊和拉薩）%，%，%。支持企業(yè)聯(lián)合兼并重組，提高產業(yè)集中度和專業(yè)化分工協(xié)作水平。按計劃，到2012年12月，一直孤立運行的西藏電網將進入大電網的“懷抱”，西藏自治區(qū)將與困擾多年的缺電問題揮手告別。此外，微風振動監(jiān)測系統(tǒng)、導線覆冰監(jiān)測系統(tǒng)、鹽灰密監(jiān)測系統(tǒng)等高科技產品也陸續(xù)裝備電網，提高了輸電線路的供電可靠性。截止2011年10月底，累計輸送甘肅酒泉風電突破60億千瓦時。社會環(huán)境各因素對輸配電及控制設備行業(yè)的影響分析如下表：表6 輸配電及控制設備行業(yè)社會環(huán)境因素分析因素對輸配電及控制設備行業(yè)影響社會結構社會結構不會對輸配電及控制設備行業(yè)造成多大的影響社會風格社會風格對輸配電及控制設備行業(yè)造成的影響較小文化習慣文化習慣對輸配電及控制設備行業(yè)的影響較小宗教信仰宗教信仰基本不影響輸配電及控制設備行業(yè)的發(fā)展消費習慣隨著社會經濟水平的提高，設備使用者的消費習慣也在跟著改變?！峨娏Α笆濉卑l(fā)展規(guī)劃》的頒布以及科技部發(fā)布的《智能電網重大科技產業(yè)化工程“十二五”專項規(guī)劃》將促進各地智能電網的發(fā)展，各地陸續(xù)出臺智能電網十二五發(fā)展規(guī)劃。針對這一現狀，《指導意見》提出質量提升9個方面的重點工作：一是全面落實企業(yè)產品質量主體責任，二是強化產業(yè)政策約束和引導作用，三是加快推行電線電纜企業(yè)產品質量分類監(jiān)管制度，四是加大電線電纜生產企業(yè)和產品質量的執(zhí)法監(jiān)督力度，五是嚴格出口電線電纜產品檢驗監(jiān)管，六是完善重點領域和重點環(huán)節(jié)產品質量管控制度，七是建立質量信用信息共享共用機制，八是加大有利于質量提升的技術攻關力度，九是完善行業(yè)質量自律機制。智能電網的發(fā)展已經成為我國能源戰(zhàn)略的重要組成部分，受到了政府的高度重視。建設6個陸上和2個沿海及海上大型風電基地，新建裝機7000萬千瓦以上，以西藏、內蒙古、甘肅、寧夏、青海、新疆、云南等省區(qū)為重點，建成太陽能電站500萬千瓦以上。統(tǒng)籌天然氣進口管道、液化天然氣接收站、跨區(qū)域骨干輸氣網和配氣管網建設，初步形成天然氣、煤層氣、煤制氣協(xié)調發(fā)展的供氣格局。其中，%，%，%。同時，全球最重要的大宗商品——糧食，已經在全球流動性泛濫中被賦予了金融資產的功能，加上極端天氣影響，國際糧食價格持續(xù)大幅攀升，全球糧食價格一年內上漲70%，截至到2012年2月份，世界基礎食品價格已經連續(xù)第八次上漲，直接推動全球通脹繼續(xù)惡化。2011年以來，發(fā)達經濟體主權債務危機愈演愈烈，公共債務占國內生產總值比重持續(xù)攀高，歐洲整體上已超過80%，其中希臘、意大利、西班牙、愛爾蘭和葡萄牙均接近或超過100%；美國接近70%；日本高達178%。即使在假設歐洲主權債務危機得到控制的前提下，%%，%的預測值。（一）全球經濟暗淡前行2011年3月，日本發(fā)生的特大地震及隨后引發(fā)的海嘯和核泄漏是2011年以來全球經濟遭受的第一輪沖擊。雖然2011年底西方一些央行已經開始降息，但從國內形勢看，盡管短期通脹壓力明顯下降，但未來的36個月CPI同比還會處于較高水平，實際負利率的狀況仍不能有效改善，因此，2012年上半年央行降息可能性較小。短期看，在通貨膨脹預期下降和經濟增長放緩的背景下，消費增長的動力將有所放緩，但其波動性進小于投資，仍是經濟增長的穩(wěn)定因素；長遠看，在勞動工資持續(xù)上漲和生產性投資增速放緩的情況下，消費和消費相關領域將持續(xù)穩(wěn)步擴張。二、國內經濟趨勢判斷2011年中央經濟工作會議于12月12日至14日在北京舉行，2012年的宏觀政策基調是“穩(wěn)中求進”。在城鎮(zhèn)居民人均總收入中，%，%，%，%。其中，%，%。進出口相抵，順差1551億美元，比上年減少264億美元。（五）市場銷售平穩(wěn)增長 汽車銷售回落幅度較大全年社會消費品零售總額181226億元，%（%）。（四）房地產開發(fā)呈回落態(tài)勢 商品房銷售增速回落全年全國房地產開發(fā)投資61740億元，%（%），；%。分產業(yè)看，第一產業(yè)投資6792億元，%；第二產業(yè)投資132263億元，%；第三產業(yè)投資162877億元，%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現出口交貨值101946億元，%。（二）工業(yè)生產平穩(wěn)較快增長 企業(yè)利潤繼續(xù)增加%。從參與國際競爭角度來看：這些年來我國一直保持著輸配電及控制設備生產大國的稱號，但是由于行業(yè)集中度不大，在同國外發(fā)輸配電及控制設備生產商競爭中，仍還處于依靠低成本、低價格作為主要競爭手段的階段。目前，我國電力行業(yè)還無法滿足國民經濟的需求，大力的發(fā)展電力行業(yè)，成為了國家建設的重要問題。從以上說明可以看出，輸配電及控制設備行業(yè)是我國一個非常重要的戰(zhàn)略性產業(yè)。對于技術落后、需求下滑嚴重的企業(yè)，加大結構調整力度。智能電網：智能電網進入全面建設階段，智能化投資將驅動二次設備、智能電表和通訊網絡規(guī)模增長。工業(yè)總產值高速增長：從2007年到2011年輸配電及控制設備行業(yè)的工業(yè)總產值變化來看。輸配電及控制設備規(guī)模擴張：在2011年，從企業(yè)資產來看，整個輸配電及控制設備行業(yè)的發(fā)展規(guī)模都顯現出一個較快增長的勢態(tài)。分季度看，%，%，%，%。%。產品市場需求增加：2011年，%，但還是保持在25%左右的高速增長態(tài)勢。2015年2020年，市場達到頂峰后逐漸萎縮。存在的主要風險點有：國內外經濟環(huán)境的不確定性；產業(yè)政策的執(zhí)行；供大于求、供需不平衡；原材料價格變化波動；出口市場不景氣；人民幣匯率上升；行業(yè)整合加快；結構性產能過剩和階段性產能過剩等。表1 輸配電及控制設備行業(yè)分類統(tǒng)計表行業(yè)及代碼子行業(yè)及代碼行業(yè)描述輸配電及控制設備制造（392）變壓器、整流器和電感器制造（3921）各種變壓器、整流器和電感器電容器及其配套設備制造（3922）各種電容器配電開關控制設備制造（3923）各種配電開關電力電子元器件制造（3924）各種電力電子元器件其他輸配電及控制設備制造（3929）其他輸配電及控制設備電線、電纜、光纜及電工器材制造（393）電線電纜制造（3931）包括電力電纜在內的多種電纜絕緣制品制造（3933）各種絕緣制品其他電工器材制造（3939）其他電工器材資料來源：國家統(tǒng)計局，世經未來第二節(jié) 行業(yè)地位：國民經濟中基礎性產業(yè)根據《產業(yè)結構調整指導目錄（2011年）》和《促進產業(yè)結構調整暫行規(guī)定》，輸配電及控制設備行業(yè)屬于國家重點鼓勵發(fā)展的領域之一?？偟膩碚f，電力行業(yè)是國民經濟的基礎，而輸變電行業(yè)是電力行業(yè)的基礎。2011年，占國民經濟國內生產總值的5%。%，%，%，%。分產品看，全年468種產品中有417種產品比上年增長。11月份，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主營業(yè)務收入利潤率為7%。其中，%，%，%，%，%。全國商品房待售面積27194萬平方米，%。其中，%，；%，；%。（七）貨幣供應量平穩(wěn)回落 新增貸款有所減少12月末，廣義貨幣（M2），%，；狹義貨幣（M1），%，；流通中現金（M0），%。%，%，%。外出農民工月均收入2049元，%。固定資產投資增速將維持1820%。在經濟減速和通脹壓力下降的背景下，2012年貨幣政策環(huán)境將好于2011年。另外，固定資產投資，以及重大電網項目、智能電網建設的實施，都對輸配電及控制設備行業(yè)的需求有拉動。希臘、愛爾蘭和葡萄牙等國主權債務問題持續(xù)惡化，意大利和西班牙等歐元區(qū)核心國家債務風險也進一步加劇。（三）國際經濟形勢嚴峻復雜 經濟增長下行勢頭已露2011年，世界經濟增長放緩，國際貿易增速回落，國際金融市場劇烈動蕩，各類風險明顯增多。為轉嫁危機，美國開動印鈔機，連續(xù)兩次出臺量化寬松政策，累積向市場注入的資金超過2萬億美元，帶來全球性通脹恐慌。2011年4月世界初級產品價格指數達到頂峰，%。第二節(jié) 2011年輸配電及控制設備行業(yè)政策環(huán)境分析一、產業(yè)政策分析2011年來伴隨著宏觀經濟逐步走向平穩(wěn)增長的軌道，我國的電力行業(yè)的發(fā)展也取得了較快的增長，這促進了對電網的投資，拉動了輸配電及控制設備行業(yè)的發(fā)展。適當增加煉油能力。建成330千伏及以上輸電線路20萬公里。這份由國家質檢總局、工信部兩個政府部門，機械工業(yè)、電力企業(yè)兩個聯(lián)合會，國家電網、南方電網兩大中央企業(yè)，以“2+2+2”的聯(lián)合模式形成的今后一段時期電線電纜質量提升工作的基礎政策性文件，初步建立了政策牽引、監(jiān)督檢查、行政執(zhí)法、技術支撐、使用管理、行業(yè)自律和宣傳引導相互協(xié)調、共同發(fā)力的質量提升制度體系和長效機制。同時，以組織機構代碼實名制為基礎，利用信息化、電子化手段，推動建立各部門、行業(yè)協(xié)會、電線電纜重點使用單位之間質量信用信息的互聯(lián)互通機制，實現企業(yè)證照信息、產品抽查信息、分類管理信息、質量違法信息、用戶投訴信息、質量事故信息、行業(yè)檢查信息的全面共享。第三，進一步加強電價改革力度。隨著相關政策的執(zhí)行力度不斷加強，輸配電及控制設備行業(yè)的發(fā)展將受到很大影響。酒泉超高壓輸變電公司目前有員工500余人，運行維護750千伏變電站3座，330千伏變電站12座，輸電線路3489公里。甘肅電網將完成330/110千伏為主網架向750/330千伏為主網架的轉型升級。“十二五”期間，東北老工業(yè)基地要堅持走中國特色新型工業(yè)化道路，依靠科技創(chuàng)新推動產業(yè)結構優(yōu)化升級，完善現代產業(yè)體系。（四）國家電網公司啟動重點城市配電網示范工程建設試點國家電網公司（以下簡稱國網公司）2012年配電網示范工程建設試點工作于3月13日在天津啟動，確定在山東濟南、天津城南、浙江杭州、福建廈門、湖南長沙、重慶市區(qū)等6地城市核心區(qū)先行試點。據悉，繼2012年啟動試點后，2013年，國網公司將在其他重點城市核心區(qū)全面推進與國際先進水平相當的城市配電網工程建設，當年年底前完成建設任務。國家電網公司“走出去”不僅有效拓展業(yè)務發(fā)展空間，還有效帶動上下游整個產業(yè)鏈的發(fā)展和國際競爭力提升。通過國際交流與合作，國家電網公司有效地推動了特高壓、智能電網等中國自主創(chuàng)新技術在世界范圍內的認知和推廣，提高了中國在國際標準制定方面的影響力。從行業(yè)的人均單月工業(yè)總產值來看，這表明從整體上看，行業(yè)的勞動生產率是不斷提高的，技術進步對于促進行業(yè)的發(fā)展的重要性也在不斷增加。2011年，在宏觀經濟的穩(wěn)定增長下，輸配電及控制設備行業(yè)的工業(yè)總產值繼續(xù)保持較快的增速，同時成本的高企，以及通脹下的價格推動因素，使得輸配電及控制設備行業(yè)近兩年的工業(yè)總產值保持在25%以上的增長。宏觀經濟的穩(wěn)定增長，投資保持高位增長，下游行業(yè)的需求絕對量旺盛，輸配電及控制設備行業(yè)的產能處于持續(xù)擴張中，企業(yè)的生產積極性較高，使得產品產量又創(chuàng)新高。其余子行業(yè)的供給情況都有所下降，其中下降最大為配電開關控制設備制造子行業(yè)，%，%。其中，水輪發(fā)電機組漲幅較大，%，產量達到27178923千瓦。第三章 2011年輸配電及控制設備行業(yè)發(fā)展情況分析第一節(jié) 供給分析及預測一、供給總量及速率分析（一）產值：高產量、高成本及通脹推動下的快速增長2011年，%，增速保持在較高的水平。組合開關電器是開關和其它電器組合在一起的電器設備，例如隔離開關和電流互感器、電壓互感器等組合在一起的組合電器。國家電網公司還積極參加國際大電網會議（CIGRE）的工作，將國家電網公司在特高壓電網領域的建設成就納入高壓設備專委會戰(zhàn)略規(guī)劃。這些國際業(yè)務的成功拓展，源于國家電網公司擁有世界領先的特高壓輸電技術和大電網運行管理經驗，體現了國家電網公司在資金、技術、管理等方面的綜合優(yōu)勢。確定的建設目標是，通過開展示范工程建設，重點城市核心區(qū)10千伏配電網架空線路聯(lián)絡率、絕緣化率、“N1”比例及電纜網環(huán)網率實現100%，網架結構進一步完善，負荷轉供能力和互供能力明顯增強，區(qū)域內全面實施不停電施工檢修和標準化搶修，配電網狀態(tài)檢修實現全覆蓋，用戶平均故障停電時間降至5分鐘以內，達到國際先進水平，設備基礎管理、運維檢修水平顯著提升。三是加快發(fā)展現代服務業(yè)。（三）東北地區(qū)要積極發(fā)展電動汽車、新能源等產業(yè)2012年3月，國務院正式批復了國家發(fā)展改革委組織編制的《東北振興“十二五”規(guī)劃》?！笆濉逼陂g，甘肅省將繼續(xù)加快東西兩翼能源基地建設速度。該工程完工后，新疆電網結束孤網運行歷史，供電可靠性將顯著提高，堅強電網優(yōu)化配置資源的作用進一步加大，西電東送成為可能，我國的能源結構將得到優(yōu)化，西部大開發(fā)將獲得充足、穩(wěn)定的電力支撐。對于輸配電及控制設備行業(yè)，由于是一個基礎性的制造行業(yè)，在環(huán)保和節(jié)能方面需要做的工作量較大。能源主管部門正在匯總各省市的農村電網改造升級“十二五”規(guī)劃，爭取能夠在2012年上半年形成國家級規(guī)劃并推出。聯(lián)合工作組由質檢總局和工信部擔任組長單位，辦公室設在質檢總局監(jiān)督司，負責工作組日常工作。另一方面，我國電力行業(yè)高速發(fā)展，在基本滿足大量社會需求的情況下，也逐漸出現了部分地區(qū)供電緊張、拉閘限電等問題，急需加強中國現代化電力系統(tǒng)的發(fā)展。加快儲氣庫建設。穩(wěn)油增氣推進形成塔里木河準噶爾盆地、松遼盆地、鄂爾多斯盆地、渤海灣盆地、四川盆地5個油氣規(guī)模生產區(qū)，加快近海海域和深水油氣田勘探開發(fā)。主要表現是：債務高，金融市場動蕩不安，給輸配電及控制設備行業(yè)投融資帶來一定的風險；通脹高，經濟增長成本增加，會使企業(yè)成本上升；價格高，導致輸配電及控制設備企業(yè)的盈利能力下降，企業(yè)成本不斷抬高。價格高，企業(yè)成本不斷抬高。在20