【正文】 進(jìn)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。（二）世界屋脊飛架電力天路世界上海拔最高、施工難度最大的輸電工程，青?！鞑?50千伏／177。這些線路，大部分在河西走廊的茫茫戈壁上穿行，夏季地表最高溫度達(dá)到50多攝氏度，冬季最低溫度達(dá)零下30多攝氏度，沙塵、狂風(fēng)、暴雪等惡劣天氣屢見(jiàn)不鮮。落后產(chǎn)能、落后工藝技術(shù)、落后企業(yè)的淘汰是輸配電及控制設(shè)備行業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)。未來(lái)政策主要關(guān)注點(diǎn)在于：進(jìn)一步推進(jìn)大用戶直購(gòu)電試點(diǎn)，擴(kuò)大范圍直至推廣到全國(guó)，不斷完善交易合理的輸配電價(jià)核算體系；完善跨區(qū)域、跨網(wǎng)電能交易市場(chǎng)；推動(dòng)商業(yè)和工業(yè)用電同價(jià)；推動(dòng)上網(wǎng)電價(jià)“同網(wǎng)同價(jià)”，逐步實(shí)行水火電同價(jià)；完善“煤電聯(lián)動(dòng)”體制，發(fā)揮其短期中對(duì)電力行業(yè)價(jià)值鏈的疏通作用；進(jìn)一步清理優(yōu)惠電價(jià)，發(fā)揮電價(jià)對(duì)經(jīng)濟(jì)的調(diào)節(jié)作用；進(jìn)一步完善新能源發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)核算體系，保障風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電、生物質(zhì)能發(fā)電等行業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展?！吨笇?dǎo)意見(jiàn)》要求對(duì)于有用戶投訴和因產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題引發(fā)事故的，準(zhǔn)入許可部門要全面調(diào)查核實(shí)、依法處理；行業(yè)主管部門要將質(zhì)量信用信息作為享受產(chǎn)業(yè)扶持政策的重要考核指標(biāo)；使用單位要優(yōu)先采用質(zhì)量長(zhǎng)期穩(wěn)定合格的產(chǎn)品，對(duì)證照不全、監(jiān)督抽查不合格以及存在其他質(zhì)量違法行為的企業(yè)，要建立“黑名單”，取消投標(biāo)資格，不納入采購(gòu)名單。《指導(dǎo)意見(jiàn)》指出，當(dāng)前，我國(guó)電線電纜產(chǎn)品質(zhì)量總體水平還不高，產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查合格率長(zhǎng)期在低位徘徊，中小企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量波動(dòng)較大，部分企業(yè)履行產(chǎn)品質(zhì)量主體責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，偷工減料、制假售假等質(zhì)量失信和違法現(xiàn)象比較突出，質(zhì)量問(wèn)題對(duì)安全、環(huán)保和健康帶來(lái)較大隱患。開(kāi)展智能電網(wǎng)建設(shè)試點(diǎn)，改造建設(shè)智能變電站，推廣應(yīng)用智能電表，配套建設(shè)電動(dòng)汽車充電設(shè)施。核電加快沿海省份核電發(fā)展，穩(wěn)步推進(jìn)中部省份核電建設(shè)，開(kāi)工建設(shè)核電4000萬(wàn)千瓦。在這期間國(guó)家和地方政府相繼出臺(tái)了一系列的涉及電網(wǎng)建設(shè)的政策方針。此后逐步回落，%，但較2010年同期仍有所上漲。日本為了震后重建和維持震后金融市場(chǎng)的穩(wěn)定性，采取了史無(wú)前例的全面寬松的貨幣政策。當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜，下行壓力不斷增加，影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的風(fēng)險(xiǎn)因素仍然較多，突出表現(xiàn)為3個(gè)高。同時(shí)，歐債危機(jī)從歐元區(qū)邊緣國(guó)家向核心國(guó)家擴(kuò)散，從公共財(cái)政領(lǐng)域向銀行體系擴(kuò)散?？傊?，在2012年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)期下，我國(guó)輸配電及控制設(shè)備行業(yè)的供需增速會(huì)下滑，但會(huì)保持增長(zhǎng)趨勢(shì)。盡管未來(lái)政策調(diào)整的力度仍存在較大的不確定性，但相對(duì)2011年而言，維穩(wěn)+結(jié)構(gòu)性調(diào)整，將是較為明確的預(yù)期。主要增長(zhǎng)來(lái)源是市場(chǎng)力量推動(dòng)的投資需求。（十）對(duì)輸配電及控制設(shè)備行業(yè)的影響：總體來(lái)看，2011年我國(guó)通過(guò)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，不斷加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，國(guó)民經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持了平穩(wěn)較快發(fā)展，工業(yè)生產(chǎn)呈現(xiàn)了平穩(wěn)較快的增長(zhǎng)勢(shì)頭，實(shí)現(xiàn)了“十二五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展良好開(kāi)局。（九）城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)定增長(zhǎng) 農(nóng)村居民收入增速快于城鎮(zhèn)全年城鎮(zhèn)居民人均總收入23979元。比上年少增3901億元。12月份，%（%），%。全年房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)本年資金來(lái)源83246億元，%。全年新開(kāi)工項(xiàng)目計(jì)劃總投資240344億元，%；新開(kāi)工項(xiàng)目332931個(gè)，比上年增加431個(gè)。（三）固定資產(chǎn)投資保持較快增長(zhǎng) 投資結(jié)構(gòu)繼續(xù)改善2011年固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）301933億元，%（%）。其中，%，%，%，%，%，%，%。分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)增加值47712億元，%；第二產(chǎn)業(yè)增加值220592億元，%；第三產(chǎn)業(yè)增加值203260億元，%。在穩(wěn)定就業(yè)方面，輸配電及控制設(shè)備行業(yè)有著重要作用，據(jù)統(tǒng)計(jì)2011年，輸配電及控制設(shè)備行業(yè)累計(jì)全部從業(yè)人員人數(shù)達(dá)到2269144人，考慮到實(shí)際生產(chǎn)中的情況，相關(guān)的從業(yè)人員實(shí)際數(shù)量遠(yuǎn)大于統(tǒng)計(jì)數(shù)量。一般地說(shuō)，電源投資形成對(duì)輸配電及控制設(shè)備的需求，電網(wǎng)投資形成對(duì)輸變電設(shè)備的需求。智能電網(wǎng)已經(jīng)納入國(guó)家電力十二五發(fā)展規(guī)劃范疇中，由于輸配電及控制設(shè)備行業(yè)是智能電網(wǎng)發(fā)展的重要基礎(chǔ)性行業(yè)，并且輸配電及控制設(shè)備行業(yè)銜接著電力生產(chǎn)和電力消費(fèi)，它的發(fā)展?fàn)顩r不僅影響著電力能否安全的輸送到消費(fèi)終端，還決定著電力傳輸?shù)男?，是影響?guó)民經(jīng)濟(jì)健康、可持續(xù)發(fā)展的重要行業(yè)。總體信貸原則：“區(qū)別對(duì)待，擇優(yōu)介入”。細(xì)分市場(chǎng)：輸配電及其控制設(shè)備行業(yè)三大細(xì)分目標(biāo)客戶市場(chǎng)中，電源客戶市場(chǎng)占比將持續(xù)下降，而工業(yè)客戶將在未來(lái)占據(jù)更重要的地位；從細(xì)分產(chǎn)品結(jié)構(gòu)分析，中壓開(kāi)關(guān)市場(chǎng)增長(zhǎng)較快，未來(lái)占比將穩(wěn)步上升；從一二次設(shè)備結(jié)構(gòu)分析，數(shù)字化、智能化投資將提升二次設(shè)備和系統(tǒng)的需求，2015年二次設(shè)備和系統(tǒng)占比將達(dá)12%，占比顯著增加。%。這說(shuō)明了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定性增長(zhǎng)，積極的拉動(dòng)了對(duì)輸配電及控制設(shè)備行業(yè)的需求。摘 要2011年全年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值471564億元，按可比價(jià)格計(jì)算，%。但是，從產(chǎn)成品的增速來(lái)看，行業(yè)則出現(xiàn)了增速下降的趨勢(shì)，%%，這說(shuō)明了行業(yè)的產(chǎn)成品的供給能力有下降趨勢(shì)，2011年產(chǎn)成品的增速比2010年有所增加，%，這說(shuō)明了行業(yè)的產(chǎn)成品的供給能力有恢復(fù)趨勢(shì)。說(shuō)明了市場(chǎng)對(duì)輸配電及控制設(shè)備需求是不斷增加的。區(qū)域市場(chǎng)：從各區(qū)域市場(chǎng)分析，三華地區(qū)在全國(guó)電網(wǎng)占比超過(guò)60%，未來(lái)仍將是我國(guó)最主要的目標(biāo)市場(chǎng)。2012年，對(duì)輸配電及其控制設(shè)備行業(yè)的總體信貸規(guī)模進(jìn)行適度控制，審慎維持原有規(guī)模；區(qū)分不同子行業(yè)的需求變化趨勢(shì)，將增量貸款向符合國(guó)家政策導(dǎo)向和需求穩(wěn)定的領(lǐng)域傾斜，向符合行業(yè)發(fā)展方向，具有政策、技術(shù)、市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)的企業(yè)傾斜。輸配電及控制設(shè)備行業(yè)還決定著我國(guó)的新能源發(fā)電能否取得成功，由于風(fēng)力發(fā)電和光伏發(fā)電本身具有不穩(wěn)定性，這就決定著對(duì)輸配電及控制設(shè)備行業(yè)有著較高的要求。我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展已經(jīng)超出了電力建設(shè)發(fā)展的速度。從工業(yè)化水平提高角度來(lái)看：輸配電及控制設(shè)備行業(yè)作為重要的裝備制造業(yè)，處于電力行業(yè)的中間部位，它的發(fā)展水平直接影響著我國(guó)電力傳輸效率和新能源的發(fā)展，進(jìn)而影響著正工業(yè)化水平的提高。從環(huán)比看，%。%。其中，國(guó)有及國(guó)有控股投資107486億元，%。從環(huán)比看，12月份固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）%。其中，國(guó)內(nèi)貸款增長(zhǎng)與上年持平，%，%，%。（六）進(jìn)出口保持較快增長(zhǎng) 外貿(mào)順差繼續(xù)收窄全年進(jìn)出口總額36421億美元，%；出口18986億美元，%；進(jìn)口17435億美元，%。（八）市場(chǎng)物價(jià)同比上漲 7月份后同比漲幅連續(xù)回落%。其中，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入21810元，%，扣除價(jià)格因素，%。由以上可見(jiàn)，2011年我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)的良好發(fā)展對(duì)輸配電及控制設(shè)備行業(yè)的發(fā)展起著積極的推動(dòng)作用。全社會(huì)居民消費(fèi)名義增速1617%。如果經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)下滑明顯和海外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)嚴(yán)峻，不排除央行在2012年上半年有12次下調(diào)存款準(zhǔn)備金率的可能。三、國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境分析2011年作為全球經(jīng)濟(jì)主要帶動(dòng)力量的發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)走勢(shì)瞬息萬(wàn)變，整體拖累全球經(jīng)濟(jì)走向暗淡。聯(lián)合國(guó)《2012世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)與展望》報(bào)告警告說(shuō)，全球經(jīng)濟(jì)正在“二次衰退”的懸崖邊上“蹣跚前行”。債務(wù)高，金融市場(chǎng)動(dòng)蕩不安。歐洲央行啟動(dòng)第二輪長(zhǎng)期再融資操作(LTRO)，向市場(chǎng)提供5000億歐元的信貸支持，又掀起了新一輪的量化寬松之風(fēng)，可能會(huì)助推全球通脹。2011年，能源類、食品類、生產(chǎn)資料類等商品價(jià)格增幅明顯，%、%%。表4 2011年輸配電及控制設(shè)備行業(yè)主要政策匯總分類時(shí)間政策/事件綜合性宏觀政策《關(guān)于2011年深化經(jīng)濟(jì)體制改革工作的意見(jiàn)》《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》電網(wǎng)政策《關(guān)于促進(jìn)電線電纜產(chǎn)品質(zhì)量提升的指導(dǎo)意見(jiàn)》印發(fā)實(shí)施輸配電成本監(jiān)管暫行辦法(電監(jiān)價(jià)財(cái)[2011]37號(hào))國(guó)網(wǎng)公布2011智能電網(wǎng)計(jì)劃《電線電纜行業(yè)十二五發(fā)展指導(dǎo)意見(jiàn)》工信部首提大力發(fā)展智能電網(wǎng)和特高壓《關(guān)于開(kāi)展電線電纜產(chǎn)品質(zhì)量全國(guó)聯(lián)動(dòng)監(jiān)督抽查和生產(chǎn)企業(yè)調(diào)查的通知》（質(zhì)檢監(jiān)函〔2011〕15 號(hào)）《環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品技術(shù)要求 電線電纜》開(kāi)始實(shí)行《關(guān)于促進(jìn)電線電纜產(chǎn)品質(zhì)量提升的指導(dǎo)意見(jiàn)》國(guó)家電網(wǎng)公司發(fā)布新“三個(gè)十條”國(guó)家電網(wǎng)發(fā)布一特四大”戰(zhàn)略資料來(lái)源：世經(jīng)未來(lái)二、產(chǎn)業(yè)政策解讀（一）“十二五”規(guī)劃：智能電網(wǎng)建設(shè)《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》中第十一章推動(dòng)能源生產(chǎn)和利用方式變革中第三節(jié)加強(qiáng)能源輸送通道建設(shè)：加快西北、東北、西南和海上進(jìn)口油氣戰(zhàn)略通道建設(shè)，完善國(guó)內(nèi)油氣主干管網(wǎng)。可再生能源建設(shè)金沙江、雅礱江、大渡河等重點(diǎn)流域的大型水電站。資料來(lái)源：國(guó)家發(fā)改委“十二五”規(guī)劃明確指出，將“依托信息、控制和儲(chǔ)能等先進(jìn)技術(shù)，推進(jìn)智能電網(wǎng)建設(shè)”。同時(shí)，電線電纜總體產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩，普通電線電纜生產(chǎn)裝備利用率普遍不足40%；產(chǎn)業(yè)集中度不高，企業(yè)發(fā)展后勁不足，自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)，中低端產(chǎn)品的同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)嚴(yán)重；行業(yè)無(wú)序過(guò)度擴(kuò)張，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不規(guī)范。三、政策未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)2012年，針對(duì)輸配電及控制設(shè)備行業(yè)的產(chǎn)業(yè)政策主要的關(guān)注點(diǎn)是：首先，智能電網(wǎng)正在得到國(guó)家政策的大力支持。第三節(jié) 2011年輸配電及控制設(shè)備行業(yè)社會(huì)環(huán)境分析一、行業(yè)發(fā)展社會(huì)環(huán)境概述輸配電及控制設(shè)備是電力行業(yè)發(fā)展的重要設(shè)備，因此該行業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。資料來(lái)源：世經(jīng)未來(lái)二、具體社會(huì)環(huán)境分析（一）河西750千伏輸電線路安全運(yùn)行一周年2011年11月3日，甘肅電網(wǎng)建設(shè)投資最大、建設(shè)周期最短、線路最長(zhǎng)的河西750千伏輸電線路安全運(yùn)行一周年，為酒泉風(fēng)電提供了寬闊的輸送通道，使越來(lái)越多的清潔電能通過(guò)這條“電力高速公路”輸送到四面八方。河西750千伏聯(lián)網(wǎng)工程投運(yùn)后，酒泉超高壓公司依托科技創(chuàng)新提升管理效益，不斷加強(qiáng)750千伏電網(wǎng)新技術(shù)的研發(fā)與應(yīng)用，紅外測(cè)溫、避雷器帶電檢測(cè)等先進(jìn)技術(shù)得到廣泛應(yīng)用，全面提升設(shè)備健康水平。400千伏交直流聯(lián)網(wǎng)工程，2010年7月29日在拉薩、格爾木同時(shí)開(kāi)工。大力發(fā)展先進(jìn)裝備制造業(yè)，優(yōu)化發(fā)展原材料工業(yè)，積極發(fā)展特色輕紡工業(yè)。近年來(lái)，國(guó)網(wǎng)公司配網(wǎng)規(guī)模和裝備水平得到了長(zhǎng)足發(fā)展和較大提升。（五）國(guó)家電網(wǎng)公司將加快國(guó)際化步伐從引進(jìn)到輸出，從立足國(guó)內(nèi)到放眼全球，近幾年，國(guó)家電網(wǎng)公司國(guó)際化經(jīng)營(yíng)取得了顯著成效。2009年以來(lái)，國(guó)家電網(wǎng)公司提交IEC標(biāo)準(zhǔn)提案13項(xiàng)，其中8項(xiàng)提案已獲準(zhǔn)正式立項(xiàng)。表7 報(bào)告涉及的主要技術(shù)術(shù)語(yǔ)、簡(jiǎn)寫及解釋匯總術(shù)語(yǔ)解釋電網(wǎng)電壓等級(jí)：低壓，中壓，高壓，超高壓，特高壓對(duì)于交流輸電而言，一般將220V/380V的電壓等級(jí)成為低壓，20kV、10kV、6kV等級(jí)稱為中壓，35220kV的電壓等級(jí)稱為高壓（HV），330kV及以上、1000kV以下的電壓稱為超高壓（EHV），1000kV及以上的電壓稱為特高壓（UHV）。首先發(fā)展智能電網(wǎng)是保護(hù)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的需要智能電網(wǎng)適用于各種新能源的應(yīng)用，而傳統(tǒng)電網(wǎng)是一個(gè)只適合于單向潮流的配電系統(tǒng)，不能滿足電網(wǎng)中越來(lái)越多的分布式電源的需要；其次發(fā)展智能電網(wǎng)是提高系統(tǒng)安全可靠性的要求 數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)電網(wǎng)提出更高的要求，數(shù)字化技術(shù)及應(yīng)用在各行各業(yè)日益普及，對(duì)配電網(wǎng)的的可靠性和電能質(zhì)量都提出了更高的要求，而傳統(tǒng)電網(wǎng)適應(yīng)不了這種需要。%。這說(shuō)明電線電纜成為輸配電及控制設(shè)備行業(yè)的主要子行業(yè)，其供給變化決定了整個(gè)行業(yè)的供給情況。其中所占比例最大為電線電纜制造行業(yè)，%左右。但是，從產(chǎn)成品的增速來(lái)看，行業(yè)則出現(xiàn)了增速下降的趨勢(shì)，%%，這說(shuō)明了行業(yè)的產(chǎn)成品的供給能力有下降趨勢(shì)，2011年產(chǎn)成品的增速比2010年有所增加，%，這說(shuō)明了行業(yè)的產(chǎn)成品的供給能力有恢復(fù)趨勢(shì)。為了實(shí)現(xiàn)能源的可持續(xù)開(kāi)發(fā)，提高系統(tǒng)的穩(wěn)定性和能源利用效率，智能電網(wǎng)行業(yè)技術(shù)未來(lái)將朝著以下趨勢(shì)發(fā)展。變壓器壓器是變換交流電壓、電流和阻抗的器件，當(dāng)初級(jí)線圈中通有交流電流時(shí)，鐵芯（或磁芯）中便產(chǎn)生交流磁通，使次級(jí)線圈中感應(yīng)出電壓（或電流）。國(guó)家電網(wǎng)公司發(fā)起的“儲(chǔ)能系統(tǒng)接入電網(wǎng)設(shè)備測(cè)試標(biāo)準(zhǔn)”正式獲得電子與電氣工程師協(xié)會(huì)（IEEE）標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會(huì)批準(zhǔn)通過(guò)?！?011年以來(lái)，國(guó)家電網(wǎng)公司海外業(yè)務(wù)拓展全面推進(jìn)。但與國(guó)際先進(jìn)水平的城市配電網(wǎng)相比，公司城市配電網(wǎng)在網(wǎng)架結(jié)構(gòu)、供電可靠性水平上仍然存在差距。二是培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。該工程交流線路東起西寧，經(jīng)日月山、烏蘭，西至格爾木，直流線路由格爾木至拉薩。在河西750千伏聯(lián)網(wǎng)工程的安全運(yùn)行過(guò)程中，電網(wǎng)安全穩(wěn)定控制系統(tǒng)充分發(fā)揮作用，有效解決了聯(lián)網(wǎng)工程在個(gè)別運(yùn)行方式下局部線路過(guò)載的問(wèn)題，成功排除酒泉千萬(wàn)千瓦級(jí)風(fēng)電基地新建風(fēng)電場(chǎng)不可控、不可調(diào)的隱患，最大限度降低了風(fēng)電不穩(wěn)定性和長(zhǎng)鏈?zhǔn)诫娋W(wǎng)結(jié)構(gòu)給電力系統(tǒng)造成的影響。河西750工程，既是建設(shè)的奇跡，也是運(yùn)行的奇跡。設(shè)備使用者對(duì)產(chǎn)品的質(zhì)量、檔次等有了更高要求，要求輸配電及控制設(shè)備行業(yè)提供性能更好的高端產(chǎn)品，這也就會(huì)加快行業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整，產(chǎn)品升級(jí)換代。在十二五期間智能電網(wǎng)將得到快速發(fā)展，同時(shí)帶動(dòng)輸配電及控制設(shè)備行業(yè)的快速發(fā)展。《指導(dǎo)意見(jiàn)》作出了6家聯(lián)合成立電線電纜產(chǎn)品質(zhì)量提升聯(lián)合工作組的重要決定。國(guó)家政策上的支持，源于發(fā)展智能電網(wǎng)已是時(shí)代命題。油氣管網(wǎng)建設(shè)中哈原油管道二期、中緬油氣管道境內(nèi)段、中亞天然氣管道二期，以及西氣東輸三線、四線工程。適應(yīng)大規(guī)?？鐓^(qū)輸電和新能源發(fā)電并網(wǎng)的要求，加快現(xiàn)代電網(wǎng)體系建設(shè)，進(jìn)一步擴(kuò)大西電東送規(guī)模，完善區(qū)域主干電網(wǎng)，發(fā)展特高壓等大容量、高效率、遠(yuǎn)距離先進(jìn)輸電技術(shù)，依托信息、控制和儲(chǔ)能等先進(jìn)技術(shù)，推進(jìn)智能電網(wǎng)建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)城鄉(xiāng)電網(wǎng)建設(shè)與改造，增強(qiáng)電網(wǎng)優(yōu)化配置電力能力和供電可靠性。（四）國(guó)際環(huán)境對(duì)輸配電及控制設(shè)備行業(yè)影響：發(fā)展環(huán)境不穩(wěn)定 盈利能力下降2011年，世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩，國(guó)際貿(mào)易增速回落，國(guó)際金融市場(chǎng)劇烈動(dòng)蕩，各類風(fēng)險(xiǎn)明顯增多。由于新興經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)相對(duì)堅(jiān)挺，國(guó)際資本大量流入，通脹最為明顯，%，%，%。此外，發(fā)達(dá)國(guó)家的企業(yè)和家庭債務(wù)也已悄然升高到警戒水平，歐洲27個(gè)成員國(guó)中有15個(gè)國(guó)家民間債務(wù)占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比重已超過(guò)160%的安全上限，其中愛(ài)爾蘭高達(dá)341%。（二）新興經(jīng)濟(jì)體成“增長(zhǎng)綠洲”以金磚國(guó)家為代表的主要新興經(jīng)濟(jì)體憑借較穩(wěn)固的基本面和有針對(duì)性的措施在2011年保持了增長(zhǎng)勢(shì)頭，并有望在2012年繼續(xù)成為全球經(jīng)濟(jì)的“增長(zhǎng)綠洲”。由于日本在全球產(chǎn)業(yè)鏈中的重要地位，這場(chǎng)災(zāi)難也直接沖擊了全球市場(chǎng)，使全球汽車、電子等主要產(chǎn)業(yè)鏈一度出現(xiàn)中斷風(fēng)險(xiǎn)。財(cái)政政策而言，以目前國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)前景偏弱的形