【正文】 12． 立柱拆除應(yīng)按下列程序進行： 為防止立柱倒塌時的沖擊力對結(jié)構(gòu)造成破壞，立柱倒塌方向應(yīng)選擇在下層梁墻的位置上；將立柱切斷部分的鋼筋剝出，將反方向的鋼筋和兩側(cè)的構(gòu)造筋割斷，向倒塌方向拉斷。洞口臨邊采取圍檔封閉措施，采用鋼管臨時維護，圍護高度為不小于 米。操作人員應(yīng)站穩(wěn)站牢，周圍不得有障礙物。 （ 4） 拆卸下來的各種材料應(yīng)及時清理，分類堆放在指定場所，嚴禁向下拋擲。 4． 機械拆除 （ 1） 當采用機械拆除建筑時，應(yīng)從上至下、逐層分段進行；應(yīng)先拆除非承 重結(jié)構(gòu)，再拆除承重結(jié)構(gòu)。 （ 4） 人工拆除建筑墻體時，嚴禁采用掏掘或推倒的方法。 ③ 屋檐、走通等在拆除施工中容易失穩(wěn)的外挑構(gòu)件，先予拆除。 （ 2） 人工拆除線路及門窗，待門窗等運輸完畢后，機械由白家塘街入口處進場，挖掘機施工 進行破碎，因拆除方向由東向西進行，拆至自然地坪標高后再對圍墻及平房進行拆除，等待拆除建渣清運出一塊空地，以便機械操作。 （ 4） 各類工程建筑材料將先編制詳細的物資需求計劃，采購加工計劃，這些計劃必須附以確切的數(shù)量清單，且經(jīng)過建設(shè)單位及監(jiān)理工程師的審核、確認。 三、 資源配備計劃 1． 勞動力配置計劃 本工程勞動力配備計劃是根據(jù)招標文件提供的設(shè)計圖紙、有關(guān)的預(yù)算定額、勞動定額和總進度計劃編制的，主要反映工程所需各種技工、普工人數(shù)，它是項目部控制勞動力平衡、調(diào)配的主要依據(jù)。建筑垃圾應(yīng)設(shè)置垃圾井道卸下。砌體和簡易結(jié)構(gòu)房屋等確需傾覆拆除的，傾覆物與相鄰建筑物、構(gòu)筑物之間的距離必須達到被拆除物體高度的 倍上。 ⑥ 對施工現(xiàn)場清洗運輸車及施工臨時通道所產(chǎn)生污水，應(yīng)經(jīng)過沉淀后排入污水管道，以防止污水管道堵塞。 ④ 在拆除工程施工現(xiàn)場醒目位置應(yīng)設(shè)安全警示標志牌，采取可靠防護措施，實行封閉施工。 項目經(jīng)理 施工負責(zé)人 安全負責(zé)人 后勤負責(zé)人 施工組 安全員 后勤組 工人 技術(shù)負責(zé)人 ④ 向進場施工人員進行安全技術(shù)教育。實行項目經(jīng)理責(zé)任制，項目經(jīng)理將對工期、安全、成本及文明施工全面負責(zé)。 （ 9） 投標人在投標文件中必須遵守《中華人民共和國城市房屋拆遷管理條例》、《云南省城市房屋拆遷管理條例》等有關(guān)規(guī)定。 （ 1） 嚴格按照規(guī)劃紅線要求，組織人員進行安全、合理、文明、依法拆遷，維護社會穩(wěn)定。 10． 自舊房交付之日起，對舊房由乙方進行全面管理。 2． 拆遷工地進出口地面必須進行混凝土硬化處理，應(yīng)設(shè)置沖洗設(shè)施，并在大門外側(cè)設(shè)置排水溝、沉淀池，鋪設(shè)條形水篦子等，防止泥土帶入城市道路 。 （ 6） 滿腔熱情從事房屋拆遷服務(wù)工作，耐心解釋政策法規(guī)，認真傾聽 被拆遷戶 意見，經(jīng)常換位看待被拆遷群眾提出的問題，設(shè)身處地為群眾著想，態(tài)度耐心誠懇，不急不躁，講法又重情，深入了解并想方設(shè)法幫助群眾解決實際困難。拆遷現(xiàn)場必須公示拆遷政策、拆遷許可證、拆遷范圍、拆遷公司資質(zhì)證書、工作人員情況、拆遷工作流程、拆遷工作紀律等資料（或復(fù)印件），并設(shè)立拆遷舉報電話。對達不成協(xié)議的，拆遷人要申請裁決的，應(yīng)在申請裁決前就補償安置事宜與 被拆遷戶 、承租人進行具體協(xié)調(diào)，并制作談話筆錄。 （ 16） 征收拆遷資金決算 （ 17） 拆遷資料匯總、歸檔 （ 18） 注意原始文字憑證、數(shù)據(jù)、影像資料、相關(guān)協(xié)議合同文件等的收集齊全、歸檔按戶明確，并形成匯總細化表格。 （ 4） 協(xié)調(diào) 被拆遷戶 確定估價機構(gòu)（拆遷評估 公司） 。 ③ 如因我公司原因造成驗收不達標的，自愿接受 2020/元 /次的質(zhì)量違約處罰 4． 拆遷拆除工作承諾 為 不斷提高廉潔自律意識，規(guī)范自己的從業(yè)行為，正確對待和行使手中的權(quán)力，切實履行崗位職責(zé)，我 公司 鄭重做出如下承諾： （ 1） 嚴格遵守國家有關(guān)行業(yè)法律法規(guī)及拆遷工作有關(guān)廉政建設(shè)規(guī)定，不損害國家和集體利益，不違反拆遷工作各項管理規(guī)章制度。 八、 項目實施進度計劃 工作 階段 工 作 內(nèi) 容 備 注 一 準 備 調(diào) 查 階 段 （一）下達任務(wù) 縣政府向相關(guān)部門下達項目房屋拆遷工作任務(wù) （二）收集資料 征地紅線圖 市政府批文 征地拆遷法律法規(guī)及政策 （三）組建房屋拆遷工作班子、組織業(yè)務(wù)培訓(xùn) 擬定征地工作方案、組建工作班子，明確負責(zé)人，確定調(diào)查工作人員 了解拆遷片區(qū)社員基本情況和思想動態(tài) 開動員會，組織培訓(xùn)、嚴格紀律 開好村社會議 （四）調(diào)查登記 入戶調(diào)查產(chǎn)權(quán)證、面積、人口等并作好登記 要求被調(diào)查人員及相關(guān)人員簽字并注明日期 。 17． 被拆遷戶持《拆遷協(xié)議》、領(lǐng)款人身份證復(fù)印件 1 份和《結(jié)算清單》第二聯(lián)即財務(wù)聯(lián)，到指揮部財務(wù)處領(lǐng)取剩余補 償款轉(zhuǎn)賬支票，或者在三日內(nèi)繳納不足部分房款；被拆遷戶出具收款收條（統(tǒng)一格式），留存身份證復(fù)印件 1 份存檔。車庫直到挑選完為止，儲藏間和單元相對應(yīng)。使居民認識到拆遷的形勢和政府的優(yōu)惠政策，講解政策，解答疑問，幫助居民進行參謀計算，促其積極擁護拆遷。 （ 2） 對存在不穩(wěn)定因素的要 提出及時化解、消除隱患的工作要求，并加以督促，切實做到責(zé)任不落實不放過，工作不到位不放過，隱患不排除不放過，限期解決問題，消除隱患。 （ 4） 查明挑頭人或組織者，現(xiàn)場處置領(lǐng)導(dǎo)要親自與其談話，表明態(tài)度，進行思想工作和法制教育。 3． 組織機構(gòu)工作職責(zé) （ 1） 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)拆遷群體性突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作； （ 2） 決定事件處置決策和應(yīng)對措施，指揮、協(xié)調(diào)有關(guān)部門、單位、組織實施； （ 3） 決定啟動和終止應(yīng)急預(yù)案； （ 4） 對在預(yù)防和處置拆遷群體突發(fā)性事件工作中因失職、瀆職或其他原因造成嚴重后果的責(zé)任部門和責(zé)任人員，依法依紀 追究其責(zé)任； （ 5） 參加 拆遷人 組織的相關(guān)會議，做好情況收集匯總及上報等有關(guān)工作。確定拆遷群體性突發(fā)事件發(fā)生后，及時啟動應(yīng)急預(yù)案，嚴格落實應(yīng)急處置工作責(zé)任制，各有關(guān)部門要及時給予配合和支持，要相互協(xié)作、積極參與，并確保信息收集、情況報告、指揮處置等各環(huán)節(jié)的緊密銜接，在最短的時間內(nèi)控制事態(tài)。遵循以下基本原則： （ 1） 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負責(zé)。 （ 5） 應(yīng)全力配合政府做好工作。同時對征地全過程拍照、攝像，并將影像資料存入檔案，以備后用。 （ 8） 有一些是既無合法產(chǎn)權(quán)來源和土地使用證明，也無其他合法建房手續(xù)的房屋，還有一些是已被規(guī)劃主管部門認定的違章建筑，此類多數(shù)無證房屋都是被拆遷戶的安身之所，直接關(guān)系到被拆遷戶的根本利益，可這些又不符合現(xiàn)在的征地拆遷政策，被拆遷戶經(jīng)過幾 次拆遷后，久而久之，就成了歷史遺留問題 。房屋做為人類賴以生存和發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，是被拆遷戶的命根子。 2． 拆遷引發(fā)矛盾的成因分析 （ 1） 補償標準不夠統(tǒng)一。一些人抱著“法不責(zé)眾”和“事情鬧得越兇，領(lǐng)導(dǎo)越重視，越容易解決”的心態(tài)，成團結(jié)伙，集體越級上訪，在社會上造成較大的負面影響。另一方面，如果不維護規(guī)劃的 權(quán)威性、嚴肅性和法定性，又勢必導(dǎo)致跟風(fēng)，破壞整個城市規(guī)劃結(jié)構(gòu)，制造安全隱患。 五、 維護社會穩(wěn)定的保障措施 1． 拆遷引發(fā)矛盾的主要表現(xiàn) （ 1） 期望值過高，征收補償要求脫離實際。針對拆遷中遇到的矛盾和問題，工作人員深入現(xiàn)場和拆遷戶家中，認真了解情況，主動溝通思想，發(fā)動親戚、朋友、鄰居共同做工作。集中時間、集中精力、全力以赴投入征地拆遷工作，并把具體 的任務(wù)落實到有征地拆遷任務(wù)的每個組，做到任務(wù)明確、時間明確、人員明確。 2． 調(diào)查內(nèi)容： （ 1） 調(diào)查報告； （ 2） 房屋征收調(diào)查匯總表； （ 3） 房屋分戶調(diào)查表； （ 4） 房屋建筑面積測繪表（含平面圖、面積、結(jié)構(gòu)等） （ 5） 調(diào)查地段分戶原貌照片； （ 6） 調(diào)查情況詳實、統(tǒng)計數(shù)字清楚、誤差率不超過實際征收建筑總面積的5%。XXXX 縣棚戶區(qū)改造拆遷拆除工程（拆遷及拆除方案） 目 錄 XXXX 縣棚戶區(qū)改造拆遷拆除工程 （ 拆遷方案 ） 一、 項目概況 二、 編制依據(jù) 三、 調(diào)查摸底 四、 宣傳動員 五、 維護社會穩(wěn)定的保障措施 六、 處理與本項目相關(guān)突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案 七、 組織簽訂、實施補償、安置協(xié)議方案 八、 項目實施進度計劃 九、 主要服務(wù)目標及承諾 十、 有必要說明的其他內(nèi)容 XXXX 縣棚戶區(qū)改造拆遷拆除工程（拆除方案） 一、 技術(shù)標準及要求 ： 二、 施工組織設(shè)計的編制原則 三、 資源配備計劃 四、 實施程序 五、 施工用電安全技術(shù)措施 六、 特殊季節(jié)施工措施 七、 安全管理體系與措施 八、 施工現(xiàn)場安全管理 九、 文明施工管理體系與措施 十、 環(huán)境保護措施 十一、 質(zhì)量管理體系與措施 十二、 安全事故應(yīng)急救援預(yù)案 十三、 工程進度計劃與措施 十四、 建渣清運與覆蓋措施 十五、 施工場地治安保衛(wèi)管理計劃 十六、 合理化建議 XXXX 縣棚戶區(qū)改造拆遷拆除工程 （ 拆遷方案 ） 一、 項目概況 1． 本項目開發(fā)用地面積約 畝，涉及房屋總建筑面積 平方米，四至范圍：張家花園、班張村、小西山村、前街、后街、菜園、東城河 村、白依庵街、小云盤村、城器墩、川心營。 3． 調(diào)查目的 （ 1） 確定每個拆遷戶建筑物產(chǎn)權(quán)關(guān)系及其屬性； （ 2） 登記每戶拆遷需補償?shù)闹饕獌?nèi)容，為拆遷工作的實施做好準備工作； （ 3） 了解拆遷戶對拆遷內(nèi) 容的心理價格； （ 4） 對拆遷費用進行粗估； （ 5） 為拆遷費用的評估和談判提供依據(jù)。同時將充分利用各種宣傳輿論工具，在黨員、群眾各個層次中，以會議、座談、宣傳欄、張貼標語等形式，廣泛宣傳拆遷工作的重要意義，深入宣傳有關(guān)拆遷補償政策，確保拆遷工作有序、高效、安全進行。對于群眾一時想不通的問 題， 應(yīng)該多次 上門幫助其提高認識。有的想拆一補多，少量補差價，甚至不補差價 。 （ 3） 被拆遷戶缺乏社會保障，給社會穩(wěn)定留下隱患。還有一些極少數(shù)人為了個人私利，統(tǒng)一口徑，明確分工，造謠生事，挑動群眾盲目參與。 存在同一個地段、同一片被征土地因個別工作人員存在執(zhí)法不公，打“人情牌”的現(xiàn)象，相同條件的拆遷戶補償標準不一致，面積測算標準不一樣，造成群眾互相攀比。被拆遷戶失去房屋就意味著失去了祖輩留下來或自己辛苦一生積蓄而換來的房屋財產(chǎn)，同時要改變他們熟悉的生活環(huán)境，打破或影響他們原有所交往的社會關(guān)系，從而帶來許多麻煩和不便。 （ 9） 還有一部分是因為工作人員不懂政策，亂發(fā)言、亂表達、亂承諾，從而造成了拆遷后群眾的愿望得不到實現(xiàn)，在下次的拆遷中就成了歷史遺留問題。實行目 標管理，建立責(zé)任追究制和部門聯(lián)動機制，加強監(jiān)督檢查，相互配合，及時溝通，迅速地處理征地拆遷過程中出現(xiàn)的問題和不穩(wěn)定因素。要成立強有力的組織指揮機構(gòu)，內(nèi)部進行組織分工，明確各自職責(zé)、范圍和目標，要制訂工作制度，建立工作網(wǎng)絡(luò)，規(guī)定相關(guān)紀律與注意事項，出臺相應(yīng)的獎罰措施和被拆遷戶友善和諧相處，條件不成熟不要急于拆除，盲目施工，對于重大問題要及時匯報聯(lián)系，防止 發(fā)生不應(yīng)有的事件，以全力配合政府做好工作。建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級負責(zé)為主的應(yīng)急管理體制，落實崗位責(zé)任制。對發(fā)生暴力行為、嚴重損害社會治安秩序、危害公共安全的群體性突發(fā)事件，要及時、果斷采取措施，堅決制止違法行為，盡快平息事態(tài)。 4． 應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)現(xiàn)場控制組、勸訪組、答疑組、入戶宣傳組。 （ 5） 對煽動群眾鬧事、散布謠言的，要依法予以訓(xùn)誡，視現(xiàn)場情況進行處置，并及時收集證據(jù)，為事后處理做準備。 （ 3） 對排查出的不穩(wěn)定因素進行規(guī)律分析、研究處置對策，制定有針對性的處置檔案，做到預(yù)防在先，全力防止和減少因拆遷而引發(fā)群體性突發(fā)事件。 6． 逐戶登記水、電、暖、氣、有線、寬帶、固化、太陽能等情況，并開具登記單，戶主簽字，簽署拆遷協(xié)議；根據(jù)房屋申請標準接受申 報及擬選戶型。挑選樓房的戶型必須在自己所報戶型中挑選。 18． 領(lǐng)取購房憑證；被拆遷戶持支票到銀行領(lǐng)取拆遷補償。如被調(diào)查人不簽字，由村社干部、社員代表簽字 二 擬 定 報 批 方 案 階 段 （一）資料匯總、費用測算 根據(jù)調(diào)查情況預(yù)算補償金額 如發(fā)現(xiàn)問題，進行復(fù)核 匯總調(diào)查資料及數(shù)據(jù)提交單位領(lǐng)導(dǎo)審閱 （二）草擬房屋拆遷安置補償方案 依據(jù)調(diào)查情況草擬方案并公示征集意見 要求聽證的組織召開聽證會 （三）擬定、報批房屋拆遷安置補償方案 按征集意見情況修正方案 拆遷補償安置方案報經(jīng)縣政府審批同意后予以公示 公示期不少于 5 天 三 實 施 補 償 安 置 階 段 （一）召開拆遷動員大會 組織被拆遷戶召開房屋拆遷動員會并組織抽簽確定搬家順序號 對拆遷政策、安置地點、房源戶型等情況進行介紹 （二）現(xiàn)場辦理拆遷安置補償 統(tǒng)一丈量 要求在拆遷期限內(nèi)，同時要完善進入司法程序的相關(guān)材料。 （ 2） 嚴格按現(xiàn)行的拆 遷政策做好拆遷工作，不損害被拆遷農(nóng)戶的合法利益； （ 3） 不接受由被拆