【正文】 違反有關規(guī)定的地方 ,不得就地掩埋、不得中途傾倒、拋灑。如被調查人不簽字，由村社干部、社員代表簽字 二 擬 定 報 批 方 案 階 段 （一）資料匯總、費用測算 根據調查情況預算補償金額 如發(fā)現問題，進行復核 匯總調查資料及數據提交單位領導審閱 （二）草擬房屋拆遷安置補償方案 依據調查情況草擬方案并公示征集意見 要求聽證的組織召開聽證會 （三）擬定、報批房屋拆遷安置補償方案 按征集意見情況修正方案 拆遷補償安置方案報經縣政府審批同意后予以公示 公示期不少于 5 天 三 實 施 補 償 安 置 階 段 （一）召開拆遷動員大會 組織被拆遷戶召開房屋拆遷動員會并組織抽簽確定搬家順序號 對拆遷政策、安置地點、房源戶型等情況進行介紹 （二）現場辦理拆遷安置補償 統一丈量 要求在拆遷期限內，同時要完善進入司法程序的相關材料。 21． 認真梳理，做到每戶、每帳、原房、新樓相符。 18． 領取購房憑證；被拆遷戶持支票到銀行領取拆遷補償。 14． 由指揮部人員與開發(fā)商人員根據《拆遷補償協議》、《拆遷驗收單》以及有關書面情況進行結算，開據《房屋拆遷結算清單》，經辦人簽名； 15． 《結算清單》填寫完畢后交項目負責人復核，簽名并加蓋公章； 16． 復核完成后，被拆遷戶房主本人在單據經領人處簽名并按手印。挑選樓房的戶型必須在自己所報戶型中挑選。 10． 回遷安置戶根據《拆遷驗收單》注明的時間順序挑選樓房。 6． 逐戶登記水、電、暖、氣、有線、寬帶、固化、太陽能等情況，并開具登記單，戶主簽字，簽署拆遷協議；根據房屋申請標準接受申 報及擬選戶型。 3． 被拆遷戶 對補償標準、安置途徑、補償方式有異議的，應告知被 拆遷戶有權提出聽證申請，并依法組織聽證。 （ 3） 對排查出的不穩(wěn)定因素進行規(guī)律分析、研究處置對策，制定有針對性的處置檔案，做到預防在先，全力防止和減少因拆遷而引發(fā)群體性突發(fā)事件。 7． 防范預警 （ 1） 定期開展拆遷不穩(wěn)定因素的排查、調處、化解，及時發(fā)現和掌握可能引發(fā)群體性事件的苗頭性、傾向性問題。 （ 5） 對煽動群眾鬧事、散布謠言的，要依法予以訓誡，視現場情況進行處置，并及時收集證據，為事后處理做準備。 （ 2） 拆遷群體性事件發(fā)生后，涉及的應急領導小組成員在接應急辦通知后15 分鐘到達指揮現場指揮、處置。 4． 應急領導小組下設現場控制組、勸訪組、答疑組、入戶宣傳組。 （ 6） 連續(xù)性與階段性相結合。對發(fā)生暴力行為、嚴重損害社會治安秩序、危害公共安全的群體性突發(fā)事件，要及時、果斷采取措施，堅決制止違法行為，盡快平息事態(tài)。 （ 3） 依法處置，防止激化。建立統一領導、綜合協調、分類管理、分級負責為主的應急管理體制，落實崗位責任制。對于部分被拆遷戶提出的合理要求，要在政策上適當傾斜。要成立強有力的組織指揮機構，內部進行組織分工，明確各自職責、范圍和目標，要制訂工作制度，建立工作網絡，規(guī)定相關紀律與注意事項，出臺相應的獎罰措施和被拆遷戶友善和諧相處，條件不成熟不要急于拆除，盲目施工，對于重大問題要及時匯報聯系，防止 發(fā)生不應有的事件，以全力配合政府做好工作。對于征地拆遷信訪工作，要堅持領導點名接訪制度，堅持關口前移，重心下移，抽調有關部門熟悉政策法律法規(guī)的工作人員組成工作組，制定工作方案，集中進行排查，力爭從最基層和源頭上發(fā)現可能影響社會穩(wěn)定的問題和隱患，排出時間 表，及時化解矛盾。實行目 標管理，建立責任追究制和部門聯動機制，加強監(jiān)督檢查，相互配合，及時溝通，迅速地處理征地拆遷過程中出現的問題和不穩(wěn)定因素。征地拆遷工作政策性很強又很敏感，稍有不慎，就會引發(fā)糾紛與矛盾，所以必須嚴格按照國家有關法律法規(guī)、政策和程序辦事。 （ 9） 還有一部分是因為工作人員不懂政策，亂發(fā)言、亂表達、亂承諾，從而造成了拆遷后群眾的愿望得不到實現，在下次的拆遷中就成了歷史遺留問題。一些被拆遷戶以個人利益為紐帶形成松散組織，采取集體上訪、阻工鬧事等極易造成社會負面影響的方式向政府施壓，期望以破壞社會穩(wěn)定的方式來引起政府對自己訴求的重視，具有很大的對抗性，嚴重擾亂了社會秩序，極大危害了社會安定。被拆遷戶失去房屋就意味著失去了祖輩留下來或自己辛苦一生積蓄而換來的房屋財產，同時要改變他們熟悉的生活環(huán)境，打破或影響他們原有所交往的社會關系，從而帶來許多麻煩和不便。 （ 4） 被拆遷戶缺乏社會保障。 存在同一個地段、同一片被征土地因個別工作人員存在執(zhí)法不公，打“人情牌”的現象，相同條件的拆遷戶補償標準不一致，面積測算標準不一樣，造成群眾互相攀比。 （ 7） 媒體的輿論引導失范，持續(xù)放大征地拆遷問題的嚴重程度。還有一些極少數人為了個人私利，統一口徑，明確分工，造謠生事，挑動群眾盲目參與。行政強拆和司法強拆都是為維護房屋征收工作的公正公平，保障被 拆遷戶的合法權益。 （ 3） 被拆遷戶缺乏社會保障，給社會穩(wěn)定留下隱患。個別區(qū)域平房能加蓋到四層五層，見地就蓋房，致使整個棚戶區(qū)已“無路可走”。有的想拆一補多，少量補差價，甚至不補差價 。 7． 真心幫助，解決困難。對于群眾一時想不通的問 題， 應該多次 上門幫助其提高認識。在拆遷征地具體實施過程中，嚴格按照征地拆遷補償統一標準，堅決落實各項補償政策，使 被拆遷戶 應得的征地拆遷安置補償費按時足額到位，確保 被拆遷戶 合法權益不受傷害。同時將充分利用各種宣傳輿論工具，在黨員、群眾各個層次中，以會議、座談、宣傳欄、張貼標語等形式，廣泛宣傳拆遷工作的重要意義，深入宣傳有關拆遷補償政策，確保拆遷工作有序、高效、安全進行。視具體情況的改變而改變，即時調整策略，緊密保持與規(guī)劃設計、市場定位的要求相一致； 12． 拆遷項目前期情況調查表 拆遷項目名稱： _____________________ 填報日期： ______年 ___月 ___日 房屋坐落 （公安編號） 戶主 姓名 聯系 方式 1.房 屋 情 況 產權人 姓 名 所有權 性 質 2. 土 地 情 況 土 地 使用者 土 地 用 途 建 筑 結 構 建 筑 形 式 使用權 類 型 □劃撥 □出讓 □流轉 □租賃 □其它 □其它 建 筑 面 積（㎡） 無 證 建 筑（㎡） 共有人姓 名 使用權面 積（㎡） 實際占 地面積（㎡） 實住人姓 名 其中公用 分攤面積 （㎡） 房 屋 用 途 □ 住 宅 □ 非住宅 ___________ □ 其 它 ___________ 其他應說明 情況： 其他應說明情況： 3.租 賃 情 況 承租人 姓 名 聯 系方 式 4.落 政 情 況 原產權 人姓名 租 賃 期 限 租 賃用 途 落證房 屋地址 落政面積（㎡） 其 它 情 況 其 它 情 況 家 庭 成 員 情 況 （包括共有權人） 與戶主 關 系 姓 名 年 齡 工作單位 居住地址 健康狀況 聯系電話 安 置 意 向 安置地點要求： 安置戶型標準及套數要求： 其它要求： 特 殊 要 求 調查日期： _____年 ___月 ___日 調查人 1： ___________ 調查人 2： _________ 核 實 情 況 核實單位： _________________ 經辦人： _________________ 13． 自建房示意圖 姓名 地址 與承租人 /產權人關系 示意圖 北 經辦人 審核人 審批人 四、 宣傳動員 1． 全員發(fā)動，統一思想。 3． 調查目的 （ 1） 確定每個拆遷戶建筑物產權關系及其屬性； （ 2） 登記每戶拆遷需補償的主要內容，為拆遷工作的實施做好準備工作； （ 3） 了解拆遷戶對拆遷內 容的心理價格； （ 4） 對拆遷費用進行粗估； （ 5） 為拆遷費用的評估和談判提供依據。 二、 編制依據 1． XXXX 縣棚戶區(qū)改造拆遷拆除工程招標文件 2． 《國有土地上房屋征收與補償條例》（國務院令第 590 號）； 3． 《城市房屋拆遷管理條例》（國務院第 305 號令）； 4． 《云南省城市房屋拆遷管理規(guī)定》（省人民政府第 109 號令）； 5． 《建筑拆除工程安全技術規(guī)范》； 6． 其它相關規(guī)范 性文件。XXXX 縣棚戶區(qū)改造拆遷拆除工程（拆遷及拆除方案） 目 錄 XXXX 縣棚戶區(qū)改造拆遷拆除工程 （ 拆遷方案 ） 一、 項目概況 二、 編制依據 三、 調查摸底 四、 宣傳動員 五、 維護社會穩(wěn)定的保障措施 六、 處理與本項目相關突發(fā)事件的應急預案 七、 組織簽訂、實施補償、安置協議方案 八、 項目實施進度計劃 九、 主要服務目標及承諾 十、 有必要說明的其他內容 XXXX 縣棚戶區(qū)改造拆遷拆除工程（拆除方案） 一、 技術標準及要求 ： 二、 施工組織設計的編制原則 三、 資源配備計劃 四、 實施程序 五、 施工用電安全技術措施 六、 特殊季節(jié)施工措施 七、 安全管理體系與措施 八、 施工現場安全管理 九、 文明施工管理體系與措施 十、 環(huán)境保護措施 十一、 質量管理體系與措施 十二、 安全事故應急救援預案 十三、 工程進度計劃與措施 十四、 建渣清運與覆蓋措施 十五、 施工場地治安保衛(wèi)管理計劃 十六、 合理化建議 XXXX 縣棚戶區(qū)改造拆遷拆除工程 （ 拆遷方案 ） 一、 項目概況 1． 本項目開發(fā)用地面積約 畝，涉及房屋總建筑面積 平方米，四至范圍：張家花園、班張村、小西山村、前街、后街、菜園、東城河 村、白依庵街、小云盤村、城器墩、川心營。 5． 工期：合同簽訂之日起 180 日歷天。 2． 調查內容： （ 1） 調查報告； （ 2） 房屋征收調查匯總表； （ 3） 房屋分戶調查表； （ 4） 房屋建筑面積測繪表（含平面圖、面積、結構等） （ 5） 調查地段分戶原貌照片； （ 6） 調查情況詳實、統計數字清楚、誤差率不超過實際征收建筑總面積的5%。 （ 14） 設備 6． 調查 中需要提出的 問題 （ 1） 您的姓名？ （ 2） 您一家共幾口人 ？ （ 3） 您的房屋是否有兩證？（建設用地許 可證和規(guī)劃許可證） （ 4） 您的房屋面積有多大？ （ 5） 哪 一年建成？ （ 6） 結構如何？ （ 7） 您的院前院后共有多少棵樹？都是那些樹？ （ 8） 您在附近是否有被征用到的農地？ （ 9） 農地的面積有多大？多少畝？ （ 10） 一般種什么農作物，或林木？ （ 11） 大概一年下來收入有多高？ （ 12） 這樣的話每年畝產量大概有多少？前三年的畝產量基本上是多少？ （ 13） 現在您這塊地上種的是何種莊稼或林木？共有幾畝？您認為大概應該補多少？ （ 14） 您認為在拆遷補償的時候，應該給予多高的搬遷補償費和臨時安置費？ （ 15） 您是否愿意購買我們提供的住房？ （ 16） 您是否愿意接受實物補償？ （ 17） 搬遷后您是否愿意居住我們?yōu)槟T提供的臨 時性用房？ （ 18） 您如果購買新房的話，打算購買多大面積的住房？總價在多大范圍為宜？大概多少平米，您認為比較合適，并且承擔的起？ 7． 調查工作的安排與實施 （ 1） 問題的提問與記錄； （ 2） 對建筑物、構筑物、設備及院前院后樹木的實地查勘： （ 3） 房屋的戶型、面積、結構 （ 4） 固定設備 （ 5） 樹木 8． 調查 人員的配備 （ 1） 23 人 /組 9． 調查前需要進行調查 時間模擬 10． 制定 工作時間表 11． 遵循原則： （ 1） 針對項目實際，力求實事求是； （ 2） 所屬觀點并不一定完全具備普遍