【正文】 302+4970247。（5）次干道及支路路面設(shè)計(jì)。（4）次干道及支路橫斷面設(shè)計(jì)。，次干道與主干道平面相交。（5）主干道路面設(shè)計(jì)。主干道道路紅線寬30米。《城市道路交通規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB 50220－95）；《城市道路設(shè)計(jì)規(guī)范》（CJJ 3790）；《城市道路照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（CJJ4591）；《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（JTJ00197）；《公路路線設(shè)計(jì)規(guī)范》（JTJ01194）；《公路橋涵地基與基礎(chǔ)設(shè)計(jì)規(guī)范》（JTJ024－85）；主干道方案設(shè)計(jì)。進(jìn)出口大門均為40米寬。內(nèi)墻面：均涂ICI涂料，用白色。均布活荷載標(biāo)準(zhǔn)值取值如下：辦公室、會議室 ／m2；廁所 ／m2；餐廳 ／m2；走廊，門廳、樓梯 ／m2；上人屋面 ／m2；多功能廳、陽臺 ／m2；儲藏室 ／m2；機(jī)房 ／m2。生活配套服務(wù)大樓功能劃分表64 單位：平方米序號樓層建筑面積層高主要功能1首層12004餐廳、小超市、會所2二層900公寓3三層900公寓4四層900公寓5五層900公寓6六層900公寓7七層900公寓8八層900公寓 工程方案 擬建項(xiàng)目內(nèi)容本項(xiàng)目擬建內(nèi)容見表65。（1）綜合辦公大樓。保稅物流中心首期場地內(nèi)設(shè)有環(huán)形車道，滿足物流和消防的需求，保稅倉儲區(qū)中部設(shè)2條成十字交叉的30米寬主干道，通過主出入口與場外規(guī)劃主干道相連，場內(nèi)還設(shè)2條22米的次干道及數(shù)10條支路。首期總圖布置。（6）查驗(yàn)績效的評估和獎(jiǎng)懲。查驗(yàn)制度主要包括如下內(nèi)容：（1）查驗(yàn)的比例，也就是查驗(yàn)率?？者\(yùn)及鐵路運(yùn)輸進(jìn)出口的，對其載貨清單要比照海運(yùn)艙單的監(jiān)控辦法結(jié)合各關(guān)的實(shí)際情況制定監(jiān)控方案。軟件方面：必須實(shí)現(xiàn)與海關(guān)電腦聯(lián)網(wǎng)?！皟蓚€(gè)系統(tǒng)”，一個(gè)是指實(shí)體監(jiān)控系統(tǒng)，另一個(gè)是信息監(jiān)控系統(tǒng)；“一個(gè)制度”是指查驗(yàn)制度。保稅物流中心在計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和國際通用的EDI信息技術(shù)基礎(chǔ)之上建立物流信息平臺。信息：指物資裝卸搬運(yùn)有關(guān)的各種資料、數(shù)據(jù)、文件、指令、報(bào)表、單據(jù)、規(guī)章制度等。包裝功能主要由入駐的物流企業(yè)完成。保稅倉庫中專門用來存儲具有特定用途或特殊種類商品的稱為專用型保稅倉庫。通關(guān)的具體流程為：海關(guān)通關(guān)放行電子信息→卡口車輛、集裝箱識別系統(tǒng)自動(dòng)識別車號、箱號，IC卡身份認(rèn)證→電子地磅檢控重量→比對通關(guān)信息后電子欄桿自動(dòng)升降→GPS定位系統(tǒng)監(jiān)控監(jiān)管車輛的運(yùn)輸線路→對超時(shí)間、空間范圍異常情況報(bào)警、短信息通知海關(guān)監(jiān)管人員處理。貨物的每種業(yè)務(wù)流動(dòng)都向海關(guān)申報(bào)，每次申報(bào)都有唯一申報(bào)編碼。（1）物流作業(yè)系統(tǒng)。排水。秋季時(shí)有臺風(fēng)侵襲，最大風(fēng)力為12級，一般6～8級。項(xiàng)目所在地主要為河濱地帶，屬橫門沖淤積地帶，南臨橫門海，南面為人工堆填圍，各圍現(xiàn)主要種植香蕉，圍之間均建有水閘，海堤為防波石墻，堤面相對較為平緩。選址位于民眾鎮(zhèn)西南，周邊已有部分地塊開發(fā)，項(xiàng)目用地自然生態(tài)環(huán)境良好,區(qū)域環(huán)境容量相對大，項(xiàng)目建設(shè)會局部破壞當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境。本地塊公路運(yùn)輸條件良好，與**港和橫門水道規(guī)劃的其他港口距離也較近，水運(yùn)條件較好。經(jīng)用地條件、道路交通、市政及公用設(shè)施、自然生態(tài)環(huán)境、社會環(huán)境、土地價(jià)格等方面的綜合比選，初步認(rèn)為兩地塊的其他條件基本相近。從**港往香港航程僅需75分鐘。本項(xiàng)目選址還應(yīng)考慮水文、地質(zhì)、氣候、地形等自然條件及城市市政設(shè)施條件等方面因素的影響。中心應(yīng)有足夠的建設(shè)用地，除應(yīng)考慮項(xiàng)目的近期需要，還應(yīng)注意考慮遠(yuǎn)景規(guī)劃，留有充分的發(fā)展余地。（2）各建筑區(qū)域采用相對完善和適度的現(xiàn)代化管理，展示現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)在倉儲物流中的綜合應(yīng)用。轄內(nèi)職能包括：海關(guān)監(jiān)管、檢驗(yàn)、檢疫，銀行金融服務(wù)、自由貿(mào)易、物流倉儲、配送加工、辦公、商品展示交易、信息服務(wù)、生活配套等。放寬對保稅物流中心進(jìn)出貨物的外匯管制。 增值稅。加工區(qū)與加工區(qū)之間產(chǎn)品、原輔料、機(jī)器設(shè)備等進(jìn)出貨物免稅。生產(chǎn)所需的機(jī)器、設(shè)備、模具、維修用零配件；基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)所需的機(jī)器、設(shè)備和建設(shè)用基建物資，自用的辦公用品；免征海關(guān)和進(jìn)口環(huán)節(jié)稅。 1保稅區(qū)海關(guān)具有口岸監(jiān)管和區(qū)域監(jiān)管的功能，區(qū)內(nèi)的企業(yè)進(jìn)出口貨物在港口和保稅區(qū)之間可以“直提直放”。 企業(yè)進(jìn)口自用的建筑材料、油料、管理設(shè)備及其零部件、辦公用品，免征關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。保稅物流中心內(nèi)的貨物可在保稅物流中心企業(yè)之間，保稅物流中心與保稅區(qū)、出口加工區(qū)、保稅倉庫、出口監(jiān)管倉庫和其他保稅物流中心等海關(guān)監(jiān)管區(qū)域、場所之間進(jìn)行自由轉(zhuǎn)移和跨關(guān)區(qū)報(bào)關(guān)提取等。 保稅物流中心突出服務(wù)功能多元化優(yōu)勢，開展全方位一站式的物流服務(wù)。綜合考慮各種影響因素和建設(shè)進(jìn)度，首期項(xiàng)目物流量預(yù)測如下：首期項(xiàng)目物流量預(yù)測表33年 份2008200920102010以后年貨運(yùn)量（萬噸）320360400400集裝箱吞吐量（萬TEU）121515首期項(xiàng)目以2010年為達(dá)產(chǎn)特征年，即項(xiàng)目在2010年達(dá)到設(shè)計(jì)負(fù)荷和運(yùn)營能力，2010年流入的物流量將維持這一水平，不足的保稅物流量將通過規(guī)劃的保稅物流中心二期工程來承擔(dān)。**市GDP近年保持高速增長，本項(xiàng)目對20042020年平均GDP增長速度做以下預(yù)測：2005比2004年增長17％，20052010年平均增長12％，20112015年平均增長8％，20162020年平均增長5％。 市場需求預(yù)測 預(yù)測思路**市經(jīng)濟(jì)特別是工業(yè)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、快速發(fā)展，所產(chǎn)生的巨大的生產(chǎn)和消費(fèi)需求必然對物流業(yè)的發(fā)展提出更強(qiáng)烈的要求。WTO、CEPA和港澳珠大橋、輕軌等區(qū)域性基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)將進(jìn)一步凸顯**市的區(qū)位優(yōu)勢，為**市服務(wù)業(yè)的加快發(fā)展提供了良好的機(jī)遇。未來京珠高速西線、古神公路，以及貫通東西的經(jīng)濟(jì)大動(dòng)脈——沿海高速和中江高速公路，將進(jìn)一步密切**與周邊城市的聯(lián)系；水路方面，全市有**港、小欖港、黃埔港和神灣港四個(gè)港口，其中**港可泊3000噸級船舶，集裝箱吞吐量列全國第9位，全球第96位；空運(yùn)方面，從**前往周邊廣州、深圳、珠海、香港、澳門五個(gè)機(jī)場均只有1個(gè)多小時(shí)的車程。同時(shí)項(xiàng)目建成后將吸引一批具有先進(jìn)管理理念和豐富經(jīng)驗(yàn)的大型物流企業(yè)入駐，促進(jìn)和帶動(dòng)**市現(xiàn)有物流企業(yè)提高管理和服務(wù)水平，更好地為客戶提供更優(yōu)質(zhì)的物流服務(wù)。但**市現(xiàn)有的公共保稅監(jiān)管倉設(shè)施落后及功能不全，遠(yuǎn)不能滿足企業(yè)對保稅物流的需要，經(jīng)調(diào)查預(yù)計(jì)開發(fā)區(qū)區(qū)內(nèi)企業(yè)對保稅物流倉儲面積的需求在10萬平方米以上，而現(xiàn)在運(yùn)行公共保稅倉實(shí)際運(yùn)作面積僅3000平方米，功能也不齊全，使得不少**企業(yè)在異地租賃保稅倉庫，加大了企業(yè)運(yùn)作的難度和經(jīng)營成本。集團(tuán)公司成立以來，控股上市公司“公用科技”（股票代碼：000685），參股廣發(fā)證券，參與**市基礎(chǔ)信息管網(wǎng)的投資建設(shè)并獲得特許經(jīng)營權(quán)，成功地參與中海油珠海**天然氣項(xiàng)目的建設(shè)和經(jīng)營，以及積極切入信息產(chǎn)業(yè)、環(huán)保能源產(chǎn)業(yè)。倉庫布局不合理，倉庫面積小，現(xiàn)保稅倉實(shí)際運(yùn)作的倉庫面積3000平方米，其中有1000平方米為棚倉；監(jiān)管倉面積約2000平方米，難以滿足未來物流配送量的需求，也沒有場地開展配送、分撥業(yè)務(wù)和簡單加工、質(zhì)檢等增值服務(wù)。**市經(jīng)濟(jì)特別是工業(yè)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、快速發(fā)展，所產(chǎn)生的巨大的生產(chǎn)和消費(fèi)需求必然對物流業(yè)的發(fā)展提出更強(qiáng)烈的要求。2002年，**委、市政府印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》（中委[2002]1號），將現(xiàn)代物流業(yè)列為**市發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的兩大龍頭行業(yè)之一，明確要以現(xiàn)代物流業(yè)為龍頭帶動(dòng)生產(chǎn)服務(wù)業(yè)的發(fā)展?？者\(yùn)方面，從**前往周邊廣州、深圳、珠海、香港、澳門五個(gè)機(jī)場均只有1個(gè)多小時(shí)的車程。鼓勵(lì)建立海關(guān)監(jiān)管、商品檢疫、地面服務(wù)一體化的貨物進(jìn)出境快速處理機(jī)制。項(xiàng)目建設(shè)所在地為民眾鎮(zhèn)浪網(wǎng)村和接源村，靠近雞鴉水道，建議在雞鴉水道上建設(shè)一座1至3千噸級碼頭配套本項(xiàng)目，有利于保稅物流中心的運(yùn)營，減少運(yùn)輸成本。擴(kuò)建項(xiàng)目主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)見表11。 項(xiàng)目投入總資金情況；其中。嚴(yán)格按國家規(guī)定和國際慣例運(yùn)作，實(shí)現(xiàn)貨物、資金、人員等生產(chǎn)要素進(jìn)出口和投資經(jīng)營范圍自由，充分享受國家有關(guān)優(yōu)惠政策。市政府相關(guān)部門在深入調(diào)研和充分論證的基礎(chǔ)上，擬在毗鄰**火炬高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)的民眾鎮(zhèn)設(shè)立保稅物流中心。**市公路、航道、港口等基礎(chǔ)設(shè)施條件良好。 可行性研究報(bào)告編制依據(jù)**市政府組織的專題研究《**市東部沿海地區(qū)總體規(guī)劃》；**市發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室編《**市現(xiàn)代物流業(yè)投資指南》；國家發(fā)展和改革委員會、海關(guān)總署等部委聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)我國現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的意見》； **市發(fā)改局與咨詢方簽訂的《技術(shù)咨詢服務(wù)協(xié)議》； **市政府各部門提供的有關(guān)資料。**市產(chǎn)業(yè)布局逐步顯現(xiàn)出組團(tuán)式和特色化：西部和西北部地區(qū)形成了以民營經(jīng)濟(jì)為主體的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)組團(tuán)，并且一鎮(zhèn)一品的發(fā)展模式特別明顯；東部地區(qū)特別是在火炬區(qū)形成了以外資企業(yè)為主體的高科技產(chǎn)業(yè)組團(tuán)；南部地區(qū)逐步形成了以三資企業(yè)為主的出口加工組團(tuán)；而中心城區(qū)則成為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)密集區(qū)，各種模式競相演進(jìn)，推動(dòng)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 建設(shè)規(guī)模與目標(biāo)物流中心的發(fā)展目標(biāo)是建成物流自由港。年貨物貯運(yùn)量:400萬噸/年。自有資金財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率：%。綜合評價(jià),項(xiàng)目可行?！蛾P(guān)于促進(jìn)我國現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的意見》提出簡化通關(guān)程序。陸路方面，京珠高速公路東線與市內(nèi)的公路縱橫交錯(cuò)，構(gòu)成發(fā)達(dá)的道路網(wǎng)。**市經(jīng)濟(jì)的外向型特征明顯：2004年，**，％；，外貿(mào)依存度高達(dá)212％，其中出口依存度136％，進(jìn)口依存度76％；，％％。如日本本田捆包公司決定在**建設(shè)大型現(xiàn)代化倉儲設(shè)施，英國Bamp。**市公共保稅倉、監(jiān)管倉進(jìn)出倉情況表41 年份進(jìn)倉（噸）出倉（噸）進(jìn)口金額（萬美元）出口金額（萬美元）200211372558116141200344263599232211200456684534518413從表中可以看出，**公共保稅倉和出口監(jiān)管倉的每年只有不到1000萬美元的進(jìn)出額，與**，主要原因有以下幾點(diǎn)：政策滯后，管理滯后。作為**市新一輪國有企業(yè)改革的試點(diǎn)，**公用事業(yè)集團(tuán)是根據(jù)**市委、市政府“以高起點(diǎn)、高質(zhì)量、高效益為原則，按上市公司標(biāo)準(zhǔn)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，努力成為**市經(jīng)濟(jì)建設(shè)骨干力量”的要求而組建成的緊密型企業(yè)集團(tuán)。目前集團(tuán)擁有一支由博士、碩士、學(xué)士和盡責(zé)敬業(yè)、注重學(xué)習(xí)改善的專業(yè)人才組成的團(tuán)隊(duì)，這一切為推動(dòng)集團(tuán)的持續(xù)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。項(xiàng)目建設(shè)是促進(jìn)**市現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展需要。**具備發(fā)展現(xiàn)代化物流業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施條件。累計(jì)完成全社會工業(yè)總產(chǎn)值（現(xiàn)價(jià)），％；，％。 物流集聚帶逐漸形成**市產(chǎn)業(yè)布局逐步顯現(xiàn)出組團(tuán)式和特色化：西部和西北部地區(qū)形成了以民營經(jīng)濟(jì)為主體的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)組團(tuán)，并且一鎮(zhèn)一品的發(fā)展模式特別明顯；東部地區(qū)特別是在火炬區(qū)形成了以外資企業(yè)為主體的高科技產(chǎn)業(yè)組團(tuán)；南部地區(qū)逐步形成了以三資企業(yè)為主的出口加工組團(tuán)；而中心城區(qū)則成為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)密集區(qū)，各種模式競相演進(jìn)，推動(dòng)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 預(yù)測模型**市經(jīng)濟(jì)的最主要特點(diǎn)是外向型，兩頭在外的出口加工特征明顯，外貿(mào)依存度很高。**保稅物流中心建立以后，將克服原有的保稅監(jiān)管倉設(shè)施落后，功能不全等缺點(diǎn)，以高效方便快捷的服務(wù)迅速吸引貨物流向保稅物流中心。 三是加快**現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展，通過物流帶動(dòng)資金流、信息流、人才流，帶動(dòng)第二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步營造更加良好的招商引資環(huán)境，促進(jìn)**產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。境內(nèi)貨物進(jìn)入保稅物流中心視同出口，享受出口退稅政策，并在進(jìn)入中心環(huán)節(jié)退稅。 企業(yè)采用進(jìn)口料件加工的產(chǎn)品在銷往國內(nèi)市場時(shí)，按其進(jìn)口料件的價(jià)值繳納關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅、消費(fèi)稅。 1貨物從國內(nèi)非保稅區(qū)運(yùn)入保稅區(qū)，視同出口，待貨物實(shí)際離境時(shí)，可按規(guī)定辦理出口退稅手續(xù)。外商投資舉辦的產(chǎn)品出口企業(yè)，在依照稅法規(guī)定免征、減征企業(yè)所得稅期滿后，凡當(dāng)年出口產(chǎn)品產(chǎn)值達(dá)到當(dāng)年企業(yè)產(chǎn)品值70％以上的，按10％的稅率征收企業(yè)所得稅。出口免稅。除國家另有規(guī)定外，不需配額和許可證。對境外進(jìn)入保稅物流中心的貨物，海關(guān)給予保稅。 保稅物流中心的各類業(yè)務(wù)和倉庫除部分由項(xiàng)目公司自己經(jīng)營外，還將引入其他符合條件的物流企業(yè)經(jīng)營，包括**火炬開發(fā)區(qū)和珠三角地區(qū)的企業(yè)。保稅物流中心將建設(shè)海關(guān)監(jiān)管系統(tǒng)及與海關(guān)聯(lián)網(wǎng)的物流信息平臺，實(shí)現(xiàn)快速通關(guān)的要求。保稅物流中心首期道路主要技術(shù)指標(biāo)表41序號類別總長（米）紅線寬度（米）設(shè)計(jì)荷載設(shè)計(jì)車速(千米/小時(shí))橫斷面型式1主干道168030汽－超20級掛－12060一塊板2次干道（含橋梁）176022汽－20級掛－10040二塊板3支路497011汽－20級掛－10030一塊板道路采用水泥混凝土路面結(jié)構(gòu)形式，路面設(shè)計(jì)軸載為BZZ100。物流企業(yè)的服務(wù)對象決定物流園區(qū)的選址，方便需求是一個(gè)基本原則，**市保稅物流中心應(yīng)布置在保稅物流需求最近區(qū)域，有利于保證物流服務(wù)的時(shí)效性，并降低物流配送費(fèi)用。**是我國偉大的革命先行者孫**的故鄉(xiāng)，又是著名的僑鄉(xiāng)，有旅居世界五大洲87個(gè)國家和地區(qū)的海外僑胞、港澳臺同胞80多萬人。民眾鎮(zhèn)