【正文】 302+4970247。（5）次干道及支路路面設計。（4）次干道及支路橫斷面設計。，次干道與主干道平面相交。（5）主干道路面設計。主干道道路紅線寬30米?！冻鞘械缆方煌ㄒ?guī)劃設計規(guī)范》（GB 50220－95）；《城市道路設計規(guī)范》（CJJ 3790）；《城市道路照明設計標準》（CJJ4591）；《公路工程技術標準》（JTJ00197）；《公路路線設計規(guī)范》（JTJ01194）；《公路橋涵地基與基礎設計規(guī)范》（JTJ024－85）；主干道方案設計。進出口大門均為40米寬。內墻面：均涂ICI涂料，用白色。均布活荷載標準值取值如下：辦公室、會議室 ／m2；廁所 ／m2；餐廳 ／m2；走廊，門廳、樓梯 ／m2；上人屋面 ／m2；多功能廳、陽臺 ／m2；儲藏室 ／m2；機房 ／m2。生活配套服務大樓功能劃分表64 單位：平方米序號樓層建筑面積層高主要功能1首層12004餐廳、小超市、會所2二層900公寓3三層900公寓4四層900公寓5五層900公寓6六層900公寓7七層900公寓8八層900公寓 工程方案 擬建項目內容本項目擬建內容見表65。（1）綜合辦公大樓。保稅物流中心首期場地內設有環(huán)形車道，滿足物流和消防的需求，保稅倉儲區(qū)中部設2條成十字交叉的30米寬主干道，通過主出入口與場外規(guī)劃主干道相連，場內還設2條22米的次干道及數10條支路。首期總圖布置。（6）查驗績效的評估和獎懲。查驗制度主要包括如下內容：（1）查驗的比例，也就是查驗率?？者\及鐵路運輸進出口的，對其載貨清單要比照海運艙單的監(jiān)控辦法結合各關的實際情況制定監(jiān)控方案。軟件方面：必須實現(xiàn)與海關電腦聯(lián)網?！皟蓚€系統(tǒng)”，一個是指實體監(jiān)控系統(tǒng)，另一個是信息監(jiān)控系統(tǒng)；“一個制度”是指查驗制度。保稅物流中心在計算機網絡技術和國際通用的EDI信息技術基礎之上建立物流信息平臺。信息：指物資裝卸搬運有關的各種資料、數據、文件、指令、報表、單據、規(guī)章制度等。包裝功能主要由入駐的物流企業(yè)完成。保稅倉庫中專門用來存儲具有特定用途或特殊種類商品的稱為專用型保稅倉庫。通關的具體流程為：海關通關放行電子信息→卡口車輛、集裝箱識別系統(tǒng)自動識別車號、箱號，IC卡身份認證→電子地磅檢控重量→比對通關信息后電子欄桿自動升降→GPS定位系統(tǒng)監(jiān)控監(jiān)管車輛的運輸線路→對超時間、空間范圍異常情況報警、短信息通知海關監(jiān)管人員處理。貨物的每種業(yè)務流動都向海關申報，每次申報都有唯一申報編碼。（1）物流作業(yè)系統(tǒng)。排水。秋季時有臺風侵襲，最大風力為12級，一般6～8級。項目所在地主要為河濱地帶，屬橫門沖淤積地帶，南臨橫門海，南面為人工堆填圍，各圍現(xiàn)主要種植香蕉，圍之間均建有水閘，海堤為防波石墻，堤面相對較為平緩。選址位于民眾鎮(zhèn)西南，周邊已有部分地塊開發(fā)，項目用地自然生態(tài)環(huán)境良好,區(qū)域環(huán)境容量相對大，項目建設會局部破壞當地的生態(tài)環(huán)境。本地塊公路運輸條件良好，與**港和橫門水道規(guī)劃的其他港口距離也較近，水運條件較好。經用地條件、道路交通、市政及公用設施、自然生態(tài)環(huán)境、社會環(huán)境、土地價格等方面的綜合比選，初步認為兩地塊的其他條件基本相近。從**港往香港航程僅需75分鐘。本項目選址還應考慮水文、地質、氣候、地形等自然條件及城市市政設施條件等方面因素的影響。中心應有足夠的建設用地，除應考慮項目的近期需要，還應注意考慮遠景規(guī)劃，留有充分的發(fā)展余地。（2）各建筑區(qū)域采用相對完善和適度的現(xiàn)代化管理，展示現(xiàn)代科學技術在倉儲物流中的綜合應用。轄內職能包括：海關監(jiān)管、檢驗、檢疫，銀行金融服務、自由貿易、物流倉儲、配送加工、辦公、商品展示交易、信息服務、生活配套等。放寬對保稅物流中心進出貨物的外匯管制。 增值稅。加工區(qū)與加工區(qū)之間產品、原輔料、機器設備等進出貨物免稅。生產所需的機器、設備、模具、維修用零配件；基礎設施建設所需的機器、設備和建設用基建物資，自用的辦公用品；免征海關和進口環(huán)節(jié)稅。 1保稅區(qū)海關具有口岸監(jiān)管和區(qū)域監(jiān)管的功能，區(qū)內的企業(yè)進出口貨物在港口和保稅區(qū)之間可以“直提直放”。 企業(yè)進口自用的建筑材料、油料、管理設備及其零部件、辦公用品，免征關稅和進口環(huán)節(jié)增值稅。保稅物流中心內的貨物可在保稅物流中心企業(yè)之間，保稅物流中心與保稅區(qū)、出口加工區(qū)、保稅倉庫、出口監(jiān)管倉庫和其他保稅物流中心等海關監(jiān)管區(qū)域、場所之間進行自由轉移和跨關區(qū)報關提取等。 保稅物流中心突出服務功能多元化優(yōu)勢，開展全方位一站式的物流服務。綜合考慮各種影響因素和建設進度，首期項目物流量預測如下：首期項目物流量預測表33年 份2008200920102010以后年貨運量（萬噸）320360400400集裝箱吞吐量（萬TEU）121515首期項目以2010年為達產特征年，即項目在2010年達到設計負荷和運營能力，2010年流入的物流量將維持這一水平，不足的保稅物流量將通過規(guī)劃的保稅物流中心二期工程來承擔。**市GDP近年保持高速增長，本項目對20042020年平均GDP增長速度做以下預測：2005比2004年增長17％，20052010年平均增長12％，20112015年平均增長8％，20162020年平均增長5％。 市場需求預測 預測思路**市經濟特別是工業(yè)經濟的持續(xù)、快速發(fā)展，所產生的巨大的生產和消費需求必然對物流業(yè)的發(fā)展提出更強烈的要求。WTO、CEPA和港澳珠大橋、輕軌等區(qū)域性基礎設施的建設將進一步凸顯**市的區(qū)位優(yōu)勢，為**市服務業(yè)的加快發(fā)展提供了良好的機遇。未來京珠高速西線、古神公路，以及貫通東西的經濟大動脈——沿海高速和中江高速公路，將進一步密切**與周邊城市的聯(lián)系；水路方面，全市有**港、小欖港、黃埔港和神灣港四個港口，其中**港可泊3000噸級船舶，集裝箱吞吐量列全國第9位，全球第96位；空運方面，從**前往周邊廣州、深圳、珠海、香港、澳門五個機場均只有1個多小時的車程。同時項目建成后將吸引一批具有先進管理理念和豐富經驗的大型物流企業(yè)入駐，促進和帶動**市現(xiàn)有物流企業(yè)提高管理和服務水平，更好地為客戶提供更優(yōu)質的物流服務。但**市現(xiàn)有的公共保稅監(jiān)管倉設施落后及功能不全，遠不能滿足企業(yè)對保稅物流的需要，經調查預計開發(fā)區(qū)區(qū)內企業(yè)對保稅物流倉儲面積的需求在10萬平方米以上，而現(xiàn)在運行公共保稅倉實際運作面積僅3000平方米，功能也不齊全，使得不少**企業(yè)在異地租賃保稅倉庫，加大了企業(yè)運作的難度和經營成本。集團公司成立以來，控股上市公司“公用科技”（股票代碼：000685），參股廣發(fā)證券，參與**市基礎信息管網的投資建設并獲得特許經營權，成功地參與中海油珠海**天然氣項目的建設和經營，以及積極切入信息產業(yè)、環(huán)保能源產業(yè)。倉庫布局不合理，倉庫面積小，現(xiàn)保稅倉實際運作的倉庫面積3000平方米，其中有1000平方米為棚倉；監(jiān)管倉面積約2000平方米，難以滿足未來物流配送量的需求，也沒有場地開展配送、分撥業(yè)務和簡單加工、質檢等增值服務。**市經濟特別是工業(yè)經濟的持續(xù)、快速發(fā)展，所產生的巨大的生產和消費需求必然對物流業(yè)的發(fā)展提出更強烈的要求。2002年，**委、市政府印發(fā)了《關于進一步加快第三產業(yè)發(fā)展的若干意見》（中委[2002]1號），將現(xiàn)代物流業(yè)列為**市發(fā)展第三產業(yè)的兩大龍頭行業(yè)之一，明確要以現(xiàn)代物流業(yè)為龍頭帶動生產服務業(yè)的發(fā)展?？者\方面，從**前往周邊廣州、深圳、珠海、香港、澳門五個機場均只有1個多小時的車程。鼓勵建立海關監(jiān)管、商品檢疫、地面服務一體化的貨物進出境快速處理機制。項目建設所在地為民眾鎮(zhèn)浪網村和接源村，靠近雞鴉水道，建議在雞鴉水道上建設一座1至3千噸級碼頭配套本項目，有利于保稅物流中心的運營，減少運輸成本。擴建項目主要經濟技術指標見表11。 項目投入總資金情況；其中。嚴格按國家規(guī)定和國際慣例運作，實現(xiàn)貨物、資金、人員等生產要素進出口和投資經營范圍自由，充分享受國家有關優(yōu)惠政策。市政府相關部門在深入調研和充分論證的基礎上，擬在毗鄰**火炬高技術產業(yè)開發(fā)區(qū)的民眾鎮(zhèn)設立保稅物流中心。**市公路、航道、港口等基礎設施條件良好。 可行性研究報告編制依據**市政府組織的專題研究《**市東部沿海地區(qū)總體規(guī)劃》；**市發(fā)展第三產業(yè)領導小組辦公室編《**市現(xiàn)代物流業(yè)投資指南》；國家發(fā)展和改革委員會、海關總署等部委聯(lián)合下發(fā)了《關于促進我國現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的意見》； **市發(fā)改局與咨詢方簽訂的《技術咨詢服務協(xié)議》； **市政府各部門提供的有關資料。**市產業(yè)布局逐步顯現(xiàn)出組團式和特色化：西部和西北部地區(qū)形成了以民營經濟為主體的傳統(tǒng)產業(yè)組團，并且一鎮(zhèn)一品的發(fā)展模式特別明顯；東部地區(qū)特別是在火炬區(qū)形成了以外資企業(yè)為主體的高科技產業(yè)組團；南部地區(qū)逐步形成了以三資企業(yè)為主的出口加工組團；而中心城區(qū)則成為現(xiàn)代服務業(yè)密集區(qū)，各種模式競相演進，推動了區(qū)域經濟發(fā)展。 建設規(guī)模與目標物流中心的發(fā)展目標是建成物流自由港。年貨物貯運量:400萬噸/年。自有資金財務內部收益率：%。綜合評價,項目可行。《關于促進我國現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的意見》提出簡化通關程序。陸路方面，京珠高速公路東線與市內的公路縱橫交錯，構成發(fā)達的道路網。**市經濟的外向型特征明顯：2004年，**，％；，外貿依存度高達212％，其中出口依存度136％，進口依存度76％；，％％。如日本本田捆包公司決定在**建設大型現(xiàn)代化倉儲設施，英國Bamp。**市公共保稅倉、監(jiān)管倉進出倉情況表41 年份進倉（噸）出倉（噸）進口金額（萬美元）出口金額（萬美元）200211372558116141200344263599232211200456684534518413從表中可以看出，**公共保稅倉和出口監(jiān)管倉的每年只有不到1000萬美元的進出額，與**，主要原因有以下幾點：政策滯后，管理滯后。作為**市新一輪國有企業(yè)改革的試點，**公用事業(yè)集團是根據**市委、市政府“以高起點、高質量、高效益為原則，按上市公司標準建立現(xiàn)代企業(yè)制度，努力成為**市經濟建設骨干力量”的要求而組建成的緊密型企業(yè)集團。目前集團擁有一支由博士、碩士、學士和盡責敬業(yè)、注重學習改善的專業(yè)人才組成的團隊，這一切為推動集團的持續(xù)發(fā)展奠定了堅實的基礎。項目建設是促進**市現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展需要。**具備發(fā)展現(xiàn)代化物流業(yè)的基礎設施條件。累計完成全社會工業(yè)總產值（現(xiàn)價），％；，％。 物流集聚帶逐漸形成**市產業(yè)布局逐步顯現(xiàn)出組團式和特色化：西部和西北部地區(qū)形成了以民營經濟為主體的傳統(tǒng)產業(yè)組團，并且一鎮(zhèn)一品的發(fā)展模式特別明顯；東部地區(qū)特別是在火炬區(qū)形成了以外資企業(yè)為主體的高科技產業(yè)組團；南部地區(qū)逐步形成了以三資企業(yè)為主的出口加工組團；而中心城區(qū)則成為現(xiàn)代服務業(yè)密集區(qū)，各種模式競相演進，推動了區(qū)域經濟發(fā)展。 預測模型**市經濟的最主要特點是外向型，兩頭在外的出口加工特征明顯，外貿依存度很高。**保稅物流中心建立以后，將克服原有的保稅監(jiān)管倉設施落后，功能不全等缺點，以高效方便快捷的服務迅速吸引貨物流向保稅物流中心。 三是加快**現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展，通過物流帶動資金流、信息流、人才流，帶動第二、三產業(yè)發(fā)展，進一步營造更加良好的招商引資環(huán)境，促進**產業(yè)集群發(fā)展。境內貨物進入保稅物流中心視同出口，享受出口退稅政策，并在進入中心環(huán)節(jié)退稅。 企業(yè)采用進口料件加工的產品在銷往國內市場時，按其進口料件的價值繳納關稅和進口環(huán)節(jié)增值稅、消費稅。 1貨物從國內非保稅區(qū)運入保稅區(qū)，視同出口，待貨物實際離境時，可按規(guī)定辦理出口退稅手續(xù)。外商投資舉辦的產品出口企業(yè)，在依照稅法規(guī)定免征、減征企業(yè)所得稅期滿后，凡當年出口產品產值達到當年企業(yè)產品值70％以上的，按10％的稅率征收企業(yè)所得稅。出口免稅。除國家另有規(guī)定外，不需配額和許可證。對境外進入保稅物流中心的貨物，海關給予保稅。 保稅物流中心的各類業(yè)務和倉庫除部分由項目公司自己經營外，還將引入其他符合條件的物流企業(yè)經營，包括**火炬開發(fā)區(qū)和珠三角地區(qū)的企業(yè)。保稅物流中心將建設海關監(jiān)管系統(tǒng)及與海關聯(lián)網的物流信息平臺，實現(xiàn)快速通關的要求。保稅物流中心首期道路主要技術指標表41序號類別總長（米）紅線寬度（米）設計荷載設計車速(千米/小時)橫斷面型式1主干道168030汽－超20級掛－12060一塊板2次干道（含橋梁）176022汽－20級掛－10040二塊板3支路497011汽－20級掛－10030一塊板道路采用水泥混凝土路面結構形式，路面設計軸載為BZZ100。物流企業(yè)的服務對象決定物流園區(qū)的選址，方便需求是一個基本原則，**市保稅物流中心應布置在保稅物流需求最近區(qū)域，有利于保證物流服務的時效性，并降低物流配送費用。**是我國偉大的革命先行者孫**的故鄉(xiāng)，又是著名的僑鄉(xiāng)，有旅居世界五大洲87個國家和地區(qū)的海外僑胞、港澳臺同胞80多萬人。民眾鎮(zhèn)