【正文】 再次，從消費(fèi)者方面，我國(guó)消費(fèi)者長(zhǎng)期生活在高度計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制和“短缺經(jīng)濟(jì)”的環(huán)境下， 既造成消費(fèi)者對(duì)政府的依賴，又使消費(fèi)者忽視了保護(hù)自身利益的權(quán)利。它對(duì)保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益 ，規(guī)范生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者的行為，加強(qiáng)對(duì)商品和服務(wù)的社會(huì)監(jiān)督，維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序等是有重要的意義。 　　——接受和處理消費(fèi)者的投訴，對(duì)損害消費(fèi)者利益的行為進(jìn)行調(diào)查；對(duì)指控屬實(shí)的事件，可勸告銷售者彌補(bǔ)損失 ，或通過(guò)有關(guān)部門責(zé)令其補(bǔ)償損失；對(duì)指控失實(shí)之處，應(yīng)作出解釋。西方國(guó)家保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益運(yùn)動(dòng)已具有悠久的歷史，并逐步從 自發(fā)行動(dòng)發(fā)展成自為行動(dòng)；我國(guó)保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益活動(dòng)自始至終是與政府有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)分不開(kāi)的，消費(fèi)者及其組織力量相對(duì)弱小，消費(fèi)者的自我保護(hù)意識(shí)薄弱。同時(shí)，對(duì)于優(yōu)秀企業(yè)，即一貫為廣大消費(fèi)者提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、合理價(jià)格、提供可靠信息的企業(yè)是個(gè)好機(jī)會(huì)，使它們的市場(chǎng)營(yíng)銷活動(dòng)不會(huì)受到其它制造商和銷售假冒偽劣產(chǎn)品、使用商標(biāo)及進(jìn)行虛假?gòu)V告活動(dòng)的企業(yè)的困擾，而充分地發(fā)揮企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。其中以美國(guó)保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益運(yùn)動(dòng)尤為突出，更為典型。改革開(kāi)放后，對(duì)價(jià)格管理體制實(shí)行改革，國(guó)家及各級(jí)物價(jià)部門對(duì)企業(yè)價(jià)格行為的管理主要通過(guò)價(jià)格條例及價(jià)格政策進(jìn)行調(diào)控，主要采用國(guó)家定價(jià)、指導(dǎo)價(jià)格及市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)格三種形式來(lái)管理企業(yè)定價(jià)行為。(5)稅負(fù)政策的不合理往往會(huì)造成對(duì)企業(yè)懲優(yōu)助劣，鞭打快牛的結(jié)局。它涉及的內(nèi)容很多，主要包括：保證收入的政策，量力負(fù)擔(dān)政策，區(qū)別對(duì)待政策和平均稅負(fù)的政策。 四、政府對(duì)企業(yè)營(yíng)銷活動(dòng)的調(diào)整　 （一）、金融部門對(duì)企業(yè)營(yíng)銷活動(dòng)的調(diào)控 　　金融部門對(duì)企業(yè)營(yíng)銷活動(dòng)的調(diào)控方式：銀行通過(guò)信貸對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)實(shí)行調(diào)控；銀行通過(guò)結(jié)算活動(dòng)對(duì)企業(yè)日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督和服務(wù)；銀行運(yùn)用利率政策，調(diào)節(jié)和引導(dǎo)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。⑵廣告是提高市場(chǎng)占有率、增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的有效手段。大眾傳播學(xué)認(rèn)為：觀念常常是從廣播和報(bào)紙等媒體流向輿論領(lǐng)域，然后由輿論領(lǐng)域流向人口中不太活躍的部分，這就是兩級(jí)傳播理論。 　　廣告對(duì)于經(jīng)濟(jì)個(gè)體的影響：廣告對(duì)于微觀經(jīng)濟(jì)個(gè)體——企業(yè)而言，是促進(jìn)銷售，獲得利 潤(rùn)的武器。宏觀角度看，商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)及交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)布局不合理，會(huì)嚴(yán)重影響企業(yè)產(chǎn)品的實(shí)現(xiàn)及其營(yíng)銷效益的提高。反之，如果在各地區(qū)設(shè)置合理的商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)及交通網(wǎng) 絡(luò)，但如果企業(yè)不能根據(jù)市場(chǎng)狀況及自身?xiàng)l件合理選擇分銷渠道，亦會(huì)影響充分滿足各個(gè)階 層顧客對(duì)產(chǎn)品的需求。 　　從消費(fèi)者方面看，消費(fèi)者缺乏自我保護(hù)意識(shí)。(2)企業(yè)對(duì)產(chǎn)品定價(jià)時(shí)，還要對(duì)定價(jià)的具體方案進(jìn)行評(píng)估，估算這一方案將為企業(yè)、顧客及 社會(huì)帶來(lái)何種壞處以及出現(xiàn)的可能性有多大。其次，要以需求為導(dǎo)向。為此，政府要 加快職能轉(zhuǎn)變：(1)從原來(lái)對(duì)企業(yè)的微觀管理為主向宏觀管理為主轉(zhuǎn)變，切實(shí)建立健全宏觀 經(jīng)濟(jì)調(diào)控體系；(2)由計(jì)劃調(diào)控為主向市場(chǎng)調(diào)節(jié)為主轉(zhuǎn)變，積極培育和發(fā)展市場(chǎng)體系，健全 市場(chǎng)機(jī)制，使市場(chǎng)機(jī)制真正發(fā)揮配置社會(huì)資源的作用；(3)由直接管理為主向間接管理為主 轉(zhuǎn)變，改變過(guò)去對(duì)企業(yè)內(nèi)部事務(wù)實(shí)行大包大攬的作法，建立起“政府調(diào)控市場(chǎng)，市場(chǎng)引導(dǎo)企 業(yè)”的良性循環(huán)機(jī)制。(4)商業(yè)企業(yè)對(duì)商品的購(gòu)銷環(huán)節(jié)未嚴(yán)格把關(guān)，使偽劣產(chǎn)品從生產(chǎn)領(lǐng)域延續(xù)和擴(kuò)展至流通領(lǐng)域 進(jìn)而達(dá)到消費(fèi)領(lǐng)域。 　?。ㄈ?、違背法律及道德標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品策略 　　違背法律和道德標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品策略，主要表現(xiàn)于下列幾個(gè)方面：許多企業(yè)生產(chǎn)和銷售大量劣質(zhì)產(chǎn)品；不少企業(yè)生產(chǎn)和銷售假冒產(chǎn)品及假冒商標(biāo)；有的企業(yè)使用劣質(zhì)或不符合要求的包裝；許多企業(yè)生產(chǎn)和銷售產(chǎn)品無(wú)售后服務(wù)保證。企業(yè) 必須分析和把握生產(chǎn)者市場(chǎng)的需求特點(diǎn)及其對(duì)產(chǎn)品整體概念需求的特點(diǎn)，更好地滿足它們對(duì) 產(chǎn)品的需求。 產(chǎn)品是指能提供市場(chǎng)以引起人們注意、獲取、使用或消費(fèi)，從而滿足人們某種欲望或需求的 一切東西。⑵、貨運(yùn)強(qiáng)度是指一定時(shí)期貨運(yùn)量(或貨物周轉(zhuǎn)量)與同期國(guó)民生產(chǎn)總值的比例。我國(guó)不同地區(qū)運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展水平也存在明顯的差異。批發(fā)業(yè)營(yíng)銷效率較低主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：批發(fā)企業(yè)費(fèi)用水平一直呈上升趨勢(shì)，銷售規(guī)模相對(duì)縮小，銷售利潤(rùn)率逐漸下降；資金投入不足，自有資金少，資金利用率低，資金周轉(zhuǎn)速度逐年減緩，資金利潤(rùn)率普遍下降；勞動(dòng)生產(chǎn)率和工資利潤(rùn)率下降，批發(fā)企業(yè)職工人數(shù)與企業(yè)營(yíng)銷效率、職工收入與企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、活勞動(dòng)耗費(fèi)與單位勞動(dòng)量創(chuàng)造的價(jià)值形成巨大的反差。在我國(guó)目前的聯(lián)合渠道系統(tǒng)中，聯(lián)合方式、聯(lián)營(yíng)成員、聯(lián)銷產(chǎn)品和分銷效率也存在許多問(wèn)題：首先，聯(lián)系渠道系統(tǒng)的內(nèi)在結(jié)構(gòu)有很多不規(guī)范性。 　　在我國(guó)傳統(tǒng)的商品流通體制下，分銷渠道系統(tǒng)的運(yùn)行效率較低，一是由于計(jì)劃渠道的單一性，二是由于計(jì)劃渠道在傳統(tǒng)體制下的行政性和排他性。主要有：1公司渠道系統(tǒng)。二、宏觀營(yíng)銷效率評(píng)價(jià)　 （一）、關(guān)于商品流通的宏觀營(yíng)銷效率的總體評(píng)價(jià)　　　一個(gè)國(guó)家商品流通能否高效率運(yùn)行，在很大程度上取決于市場(chǎng)的發(fā)展水平。微觀市場(chǎng)營(yíng)銷系統(tǒng)主要包括企業(yè)、市場(chǎng)營(yíng)銷渠道企業(yè)、市場(chǎng)、競(jìng)爭(zhēng)者、公眾及宏觀力量。 (一)宏觀市場(chǎng)營(yíng)銷系統(tǒng)同微觀市場(chǎng)營(yíng)銷系統(tǒng)的差異性：對(duì)二者考察的角度不同。這里主要是指消費(fèi)品市場(chǎng)，它為企業(yè)產(chǎn)品價(jià)值的實(shí)現(xiàn)提供了場(chǎng)所。消費(fèi)者一般通過(guò)出售一般產(chǎn)品或特殊產(chǎn)品獲得貨幣收入，然后用貨幣收入去購(gòu)買自己所需的產(chǎn)品。這些金融機(jī)構(gòu)對(duì)生產(chǎn)、購(gòu)銷、運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)及促銷等宏觀營(yíng)銷活動(dòng)提供必要的貸款，以保證這些宏觀營(yíng)銷活動(dòng)正常、協(xié)調(diào)地發(fā)展。具體由交通運(yùn)輸機(jī)構(gòu)及倉(cāng)儲(chǔ)機(jī)構(gòu)承擔(dān)這一職能。 　　(四)廣告組織。它包括鐵路、公路、水路、空運(yùn)及管道運(yùn)輸機(jī)構(gòu)等。它向生產(chǎn)企業(yè)購(gòu)買商品并取得所有權(quán)，然后獨(dú)立組織商品 銷售 ，并對(duì)用戶提供各種銷售服務(wù)。 　　解決商品經(jīng)濟(jì)社會(huì)中生產(chǎn)者與消費(fèi)者的七大矛盾是宏觀市場(chǎng)營(yíng)銷機(jī)構(gòu)的重要任務(wù)。 　　其次，目的不同。任何商品經(jīng)濟(jì)社會(huì)，企業(yè)的營(yíng)銷活 動(dòng)均離不開(kāi)宏觀市場(chǎng)營(yíng)銷活動(dòng)的制約和影響。宏觀營(yíng)銷一、宏觀營(yíng)銷的含義、機(jī)構(gòu)及系統(tǒng)　　從概念可看出，宏觀市場(chǎng)營(yíng)銷是指一個(gè)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)過(guò)程，這是因?yàn)椋浩湟唬暧^市場(chǎng)營(yíng)銷囊括了國(guó)民經(jīng)濟(jì)各行業(yè)的營(yíng)運(yùn)活動(dòng)。 　　再次，二者相互滲透、相互制約、交替并存、共同發(fā)生作用。微觀市場(chǎng)營(yíng)銷是從企業(yè)角度出發(fā)，有計(jì)劃地組織市場(chǎng)營(yíng)銷活動(dòng)，以實(shí)現(xiàn)企業(yè)的盈利目標(biāo)的。這些矛盾主要表現(xiàn)為：生產(chǎn)者與消費(fèi)者在空間上的分離，這是指產(chǎn)品的生產(chǎn)與消費(fèi)在地域上的距離；生產(chǎn)者與消費(fèi)者在時(shí)間上的分離，這是指產(chǎn)品的生產(chǎn)者與消費(fèi)者對(duì)產(chǎn)品的消費(fèi)在時(shí)間上的不一致；生產(chǎn)者與消費(fèi)者在信息上的分離；生產(chǎn)者與消費(fèi)者在產(chǎn)品估價(jià)上的差異或矛盾；生產(chǎn)者與消費(fèi)者在商品所有權(quán)上的分離；生產(chǎn)者與消費(fèi)者在產(chǎn)品供需數(shù)量上的差異或矛盾；生產(chǎn)者與消費(fèi)者在產(chǎn)品花色品種的供需上的差異或矛盾。代理商機(jī)構(gòu)則不直接從事商品的購(gòu)銷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，對(duì)商品不具有所有權(quán)，而是接受買賣者的委托，為買賣雙方洽談生意，為買賣者的交易起穿針引線的作用。交通運(yùn)輸機(jī)構(gòu)執(zhí)行著宏觀市場(chǎng)營(yíng)銷的部分職能，即承擔(dān)著商品從生產(chǎn)者轉(zhuǎn)向消 費(fèi)者的空間移動(dòng)的職能。這是指經(jīng)營(yíng)廣告活動(dòng)的機(jī)構(gòu)。實(shí)體分配具體包括商品的包裝(即保護(hù)性包裝)、搬運(yùn)、裝卸、儲(chǔ)存、加工整理及運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)。風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)職能。政府。 　　(三)宏觀市場(chǎng)營(yíng)銷系統(tǒng)中的流程子系統(tǒng)。宏觀市場(chǎng)營(yíng)銷系統(tǒng)從總體、或從全國(guó)、或從宏觀的角度進(jìn)行考察。二者運(yùn)行的目標(biāo)不同。而中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的重要原因恰恰在于商品流通的不發(fā)達(dá)、經(jīng)常出現(xiàn)的流通阻滯現(xiàn)象，以及商品營(yíng)銷的 低效率。這是指一家公司控制了商品分銷的若干層次或環(huán)節(jié)，甚至控制了整個(gè)分 銷渠道而形成的渠道系統(tǒng)。改革開(kāi)放至今已十多年了，我國(guó)的商品流通體制已作了重大改革，但商品分銷渠道的運(yùn)行效率仍然不高。其次，大多數(shù)的聯(lián)合性分銷渠道帶有自發(fā)性，盲目性，也過(guò)于松散。 　　批發(fā)企業(yè)營(yíng)銷效率低的主要原因， 歸納起來(lái)，主要有以下幾個(gè)方面：體制約束，流通體制改革仍在進(jìn)行之中，轉(zhuǎn)換批發(fā)企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制步履維艱；經(jīng)營(yíng)觀念和經(jīng)營(yíng)方式落后，在多變的市場(chǎng)環(huán)境下，許多批發(fā)企業(yè)未能及時(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)觀念 ，轉(zhuǎn)軌變型，加強(qiáng)服務(wù)，而是等政策，要優(yōu)惠，靠政府，經(jīng)營(yíng)方式落后，經(jīng)營(yíng)思想陳舊；競(jìng)爭(zhēng)不平等，國(guó)家和地方政府往往重視工農(nóng)業(yè)，保護(hù)零售業(yè)，輕視批發(fā)業(yè)，認(rèn)為批發(fā)環(huán) 節(jié)只是工農(nóng)業(yè)和零售業(yè)的橋梁，批發(fā)企業(yè)只是為它們服務(wù)的，因而在政策制定上對(duì)批發(fā)企業(yè) 不利。我國(guó)商品運(yùn)輸系統(tǒng)的效率較低，還由于運(yùn)輸方式的落后和管理中的不足。貨運(yùn)強(qiáng)度高是我國(guó)運(yùn)輸系統(tǒng)的一大特點(diǎn)。產(chǎn)品的整體概念包括核心產(chǎn) 品、有形產(chǎn)品和延伸產(chǎn)品三個(gè)層次。生產(chǎn)者市場(chǎng)的市場(chǎng)需求同消費(fèi)者市場(chǎng)相比具有下列特點(diǎn)： 　　企業(yè)為保證政府實(shí)行正常的宏觀調(diào)控而提供所需的產(chǎn)品和服務(wù)。 　　違背法律與道德標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品策略造成的危害： 首先，對(duì)消費(fèi)者造成的危害。 2從宏觀方面看，主要是立法不健全及執(zhí)法不嚴(yán)，以及各地方政府實(shí)行地方保護(hù)主義，為 企業(yè)生產(chǎn)和銷售假冒偽劣產(chǎn)品提供了生存的溫床。再次，必須增強(qiáng)全體消費(fèi)者自我保護(hù)意識(shí)：(1)加速商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，提高社會(huì) 生產(chǎn)力，不斷提高消費(fèi)者個(gè)人收入，增強(qiáng)消費(fèi)者選擇或挑剔商品的余地。 　　合理價(jià)格策略有利于本企業(yè)及其它企業(yè)的生存和發(fā)展。(3)企業(yè)對(duì)諸多定價(jià)方案進(jìn)行評(píng)估和比較，權(quán)衡哪種方案好處大于壞處，企業(yè)效益及社會(huì)效 益高，然后從中選擇最佳的定價(jià)方案。 　　關(guān)于解決企業(yè)違反法律及道德