【正文】 再次，從消費者方面，我國消費者長期生活在高度計劃經(jīng)濟體制和“短缺經(jīng)濟”的環(huán)境下， 既造成消費者對政府的依賴，又使消費者忽視了保護自身利益的權(quán)利。它對保護消費者合法權(quán)益 ，規(guī)范生產(chǎn)者、經(jīng)營者的行為，加強對商品和服務(wù)的社會監(jiān)督，維護社會經(jīng)濟秩序等是有重要的意義。 　　——接受和處理消費者的投訴，對損害消費者利益的行為進行調(diào)查；對指控屬實的事件，可勸告銷售者彌補損失 ，或通過有關(guān)部門責令其補償損失；對指控失實之處，應(yīng)作出解釋。西方國家保護消費者權(quán)益運動已具有悠久的歷史，并逐步從 自發(fā)行動發(fā)展成自為行動；我國保護消費者權(quán)益活動自始至終是與政府有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)分不開的，消費者及其組織力量相對弱小，消費者的自我保護意識薄弱。同時，對于優(yōu)秀企業(yè)，即一貫為廣大消費者提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、合理價格、提供可靠信息的企業(yè)是個好機會，使它們的市場營銷活動不會受到其它制造商和銷售假冒偽劣產(chǎn)品、使用商標及進行虛假廣告活動的企業(yè)的困擾，而充分地發(fā)揮企業(yè)的競爭優(yōu)勢。其中以美國保護消費者權(quán)益運動尤為突出，更為典型。改革開放后，對價格管理體制實行改革，國家及各級物價部門對企業(yè)價格行為的管理主要通過價格條例及價格政策進行調(diào)控，主要采用國家定價、指導(dǎo)價格及市場調(diào)節(jié)價格三種形式來管理企業(yè)定價行為。(5)稅負政策的不合理往往會造成對企業(yè)懲優(yōu)助劣，鞭打快牛的結(jié)局。它涉及的內(nèi)容很多，主要包括：保證收入的政策，量力負擔政策，區(qū)別對待政策和平均稅負的政策。 四、政府對企業(yè)營銷活動的調(diào)整　 （一）、金融部門對企業(yè)營銷活動的調(diào)控 　　金融部門對企業(yè)營銷活動的調(diào)控方式：銀行通過信貸對企業(yè)經(jīng)營活動實行調(diào)控；銀行通過結(jié)算活動對企業(yè)日常經(jīng)營活動進行監(jiān)督和服務(wù)；銀行運用利率政策，調(diào)節(jié)和引導(dǎo)企業(yè)的經(jīng)營活動。⑵廣告是提高市場占有率、增強競爭力的有效手段。大眾傳播學(xué)認為：觀念常常是從廣播和報紙等媒體流向輿論領(lǐng)域，然后由輿論領(lǐng)域流向人口中不太活躍的部分，這就是兩級傳播理論。 　　廣告對于經(jīng)濟個體的影響：廣告對于微觀經(jīng)濟個體——企業(yè)而言，是促進銷售，獲得利 潤的武器。宏觀角度看，商業(yè)網(wǎng)點及交通運輸網(wǎng)絡(luò)布局不合理，會嚴重影響企業(yè)產(chǎn)品的實現(xiàn)及其營銷效益的提高。反之，如果在各地區(qū)設(shè)置合理的商業(yè)網(wǎng)點及交通網(wǎng) 絡(luò)，但如果企業(yè)不能根據(jù)市場狀況及自身條件合理選擇分銷渠道，亦會影響充分滿足各個階 層顧客對產(chǎn)品的需求。 　　從消費者方面看，消費者缺乏自我保護意識。(2)企業(yè)對產(chǎn)品定價時，還要對定價的具體方案進行評估，估算這一方案將為企業(yè)、顧客及 社會帶來何種壞處以及出現(xiàn)的可能性有多大。其次，要以需求為導(dǎo)向。為此，政府要 加快職能轉(zhuǎn)變：(1)從原來對企業(yè)的微觀管理為主向宏觀管理為主轉(zhuǎn)變，切實建立健全宏觀 經(jīng)濟調(diào)控體系；(2)由計劃調(diào)控為主向市場調(diào)節(jié)為主轉(zhuǎn)變，積極培育和發(fā)展市場體系，健全 市場機制，使市場機制真正發(fā)揮配置社會資源的作用；(3)由直接管理為主向間接管理為主 轉(zhuǎn)變，改變過去對企業(yè)內(nèi)部事務(wù)實行大包大攬的作法，建立起“政府調(diào)控市場，市場引導(dǎo)企 業(yè)”的良性循環(huán)機制。(4)商業(yè)企業(yè)對商品的購銷環(huán)節(jié)未嚴格把關(guān)，使偽劣產(chǎn)品從生產(chǎn)領(lǐng)域延續(xù)和擴展至流通領(lǐng)域 進而達到消費領(lǐng)域。 　?。ㄈ?、違背法律及道德標準的產(chǎn)品策略 　　違背法律和道德標準的產(chǎn)品策略，主要表現(xiàn)于下列幾個方面：許多企業(yè)生產(chǎn)和銷售大量劣質(zhì)產(chǎn)品；不少企業(yè)生產(chǎn)和銷售假冒產(chǎn)品及假冒商標；有的企業(yè)使用劣質(zhì)或不符合要求的包裝；許多企業(yè)生產(chǎn)和銷售產(chǎn)品無售后服務(wù)保證。企業(yè) 必須分析和把握生產(chǎn)者市場的需求特點及其對產(chǎn)品整體概念需求的特點，更好地滿足它們對 產(chǎn)品的需求。 產(chǎn)品是指能提供市場以引起人們注意、獲取、使用或消費，從而滿足人們某種欲望或需求的 一切東西。⑵、貨運強度是指一定時期貨運量(或貨物周轉(zhuǎn)量)與同期國民生產(chǎn)總值的比例。我國不同地區(qū)運輸業(yè)的發(fā)展水平也存在明顯的差異。批發(fā)業(yè)營銷效率較低主要體現(xiàn)在以下幾個方面：批發(fā)企業(yè)費用水平一直呈上升趨勢，銷售規(guī)模相對縮小，銷售利潤率逐漸下降；資金投入不足，自有資金少，資金利用率低，資金周轉(zhuǎn)速度逐年減緩，資金利潤率普遍下降；勞動生產(chǎn)率和工資利潤率下降，批發(fā)企業(yè)職工人數(shù)與企業(yè)營銷效率、職工收入與企業(yè)經(jīng)濟效益、活勞動耗費與單位勞動量創(chuàng)造的價值形成巨大的反差。在我國目前的聯(lián)合渠道系統(tǒng)中，聯(lián)合方式、聯(lián)營成員、聯(lián)銷產(chǎn)品和分銷效率也存在許多問題：首先，聯(lián)系渠道系統(tǒng)的內(nèi)在結(jié)構(gòu)有很多不規(guī)范性。 　　在我國傳統(tǒng)的商品流通體制下，分銷渠道系統(tǒng)的運行效率較低，一是由于計劃渠道的單一性，二是由于計劃渠道在傳統(tǒng)體制下的行政性和排他性。主要有：1公司渠道系統(tǒng)。二、宏觀營銷效率評價　 （一）、關(guān)于商品流通的宏觀營銷效率的總體評價　　　一個國家商品流通能否高效率運行，在很大程度上取決于市場的發(fā)展水平。微觀市場營銷系統(tǒng)主要包括企業(yè)、市場營銷渠道企業(yè)、市場、競爭者、公眾及宏觀力量。 (一)宏觀市場營銷系統(tǒng)同微觀市場營銷系統(tǒng)的差異性：對二者考察的角度不同。這里主要是指消費品市場，它為企業(yè)產(chǎn)品價值的實現(xiàn)提供了場所。消費者一般通過出售一般產(chǎn)品或特殊產(chǎn)品獲得貨幣收入，然后用貨幣收入去購買自己所需的產(chǎn)品。這些金融機構(gòu)對生產(chǎn)、購銷、運輸、倉儲及促銷等宏觀營銷活動提供必要的貸款，以保證這些宏觀營銷活動正常、協(xié)調(diào)地發(fā)展。具體由交通運輸機構(gòu)及倉儲機構(gòu)承擔這一職能。 　　(四)廣告組織。它包括鐵路、公路、水路、空運及管道運輸機構(gòu)等。它向生產(chǎn)企業(yè)購買商品并取得所有權(quán)，然后獨立組織商品 銷售 ，并對用戶提供各種銷售服務(wù)。 　　解決商品經(jīng)濟社會中生產(chǎn)者與消費者的七大矛盾是宏觀市場營銷機構(gòu)的重要任務(wù)。 　　其次，目的不同。任何商品經(jīng)濟社會，企業(yè)的營銷活 動均離不開宏觀市場營銷活動的制約和影響。宏觀營銷一、宏觀營銷的含義、機構(gòu)及系統(tǒng)　　從概念可看出，宏觀市場營銷是指一個社會的經(jīng)濟活動過程，這是因為：其一，宏觀市場營銷囊括了國民經(jīng)濟各行業(yè)的營運活動。 　　再次，二者相互滲透、相互制約、交替并存、共同發(fā)生作用。微觀市場營銷是從企業(yè)角度出發(fā)，有計劃地組織市場營銷活動，以實現(xiàn)企業(yè)的盈利目標的。這些矛盾主要表現(xiàn)為：生產(chǎn)者與消費者在空間上的分離，這是指產(chǎn)品的生產(chǎn)與消費在地域上的距離；生產(chǎn)者與消費者在時間上的分離，這是指產(chǎn)品的生產(chǎn)者與消費者對產(chǎn)品的消費在時間上的不一致；生產(chǎn)者與消費者在信息上的分離；生產(chǎn)者與消費者在產(chǎn)品估價上的差異或矛盾；生產(chǎn)者與消費者在商品所有權(quán)上的分離；生產(chǎn)者與消費者在產(chǎn)品供需數(shù)量上的差異或矛盾；生產(chǎn)者與消費者在產(chǎn)品花色品種的供需上的差異或矛盾。代理商機構(gòu)則不直接從事商品的購銷經(jīng)營活動，對商品不具有所有權(quán)，而是接受買賣者的委托，為買賣雙方洽談生意，為買賣者的交易起穿針引線的作用。交通運輸機構(gòu)執(zhí)行著宏觀市場營銷的部分職能，即承擔著商品從生產(chǎn)者轉(zhuǎn)向消 費者的空間移動的職能。這是指經(jīng)營廣告活動的機構(gòu)。實體分配具體包括商品的包裝(即保護性包裝)、搬運、裝卸、儲存、加工整理及運輸?shù)拳h(huán)節(jié)。風(fēng)險承擔職能。政府。 　　(三)宏觀市場營銷系統(tǒng)中的流程子系統(tǒng)。宏觀市場營銷系統(tǒng)從總體、或從全國、或從宏觀的角度進行考察。二者運行的目標不同。而中國社會經(jīng)濟不發(fā)達的重要原因恰恰在于商品流通的不發(fā)達、經(jīng)常出現(xiàn)的流通阻滯現(xiàn)象，以及商品營銷的 低效率。這是指一家公司控制了商品分銷的若干層次或環(huán)節(jié)，甚至控制了整個分 銷渠道而形成的渠道系統(tǒng)。改革開放至今已十多年了，我國的商品流通體制已作了重大改革，但商品分銷渠道的運行效率仍然不高。其次，大多數(shù)的聯(lián)合性分銷渠道帶有自發(fā)性，盲目性，也過于松散。 　　批發(fā)企業(yè)營銷效率低的主要原因， 歸納起來，主要有以下幾個方面：體制約束，流通體制改革仍在進行之中，轉(zhuǎn)換批發(fā)企業(yè)經(jīng)營機制步履維艱；經(jīng)營觀念和經(jīng)營方式落后，在多變的市場環(huán)境下，許多批發(fā)企業(yè)未能及時轉(zhuǎn)變經(jīng)營觀念 ，轉(zhuǎn)軌變型，加強服務(wù)，而是等政策，要優(yōu)惠，靠政府，經(jīng)營方式落后，經(jīng)營思想陳舊；競爭不平等，國家和地方政府往往重視工農(nóng)業(yè)，保護零售業(yè)，輕視批發(fā)業(yè)，認為批發(fā)環(huán) 節(jié)只是工農(nóng)業(yè)和零售業(yè)的橋梁，批發(fā)企業(yè)只是為它們服務(wù)的，因而在政策制定上對批發(fā)企業(yè) 不利。我國商品運輸系統(tǒng)的效率較低，還由于運輸方式的落后和管理中的不足。貨運強度高是我國運輸系統(tǒng)的一大特點。產(chǎn)品的整體概念包括核心產(chǎn) 品、有形產(chǎn)品和延伸產(chǎn)品三個層次。生產(chǎn)者市場的市場需求同消費者市場相比具有下列特點： 　　企業(yè)為保證政府實行正常的宏觀調(diào)控而提供所需的產(chǎn)品和服務(wù)。 　　違背法律與道德標準的產(chǎn)品策略造成的危害： 首先，對消費者造成的危害。 2從宏觀方面看，主要是立法不健全及執(zhí)法不嚴，以及各地方政府實行地方保護主義，為 企業(yè)生產(chǎn)和銷售假冒偽劣產(chǎn)品提供了生存的溫床。再次，必須增強全體消費者自我保護意識：(1)加速商品經(jīng)濟的發(fā)展，提高社會 生產(chǎn)力，不斷提高消費者個人收入，增強消費者選擇或挑剔商品的余地。 　　合理價格策略有利于本企業(yè)及其它企業(yè)的生存和發(fā)展。(3)企業(yè)對諸多定價方案進行評估和比較，權(quán)衡哪種方案好處大于壞處，企業(yè)效益及社會效 益高，然后從中選擇最佳的定價方案。 　　關(guān)于解決企業(yè)違反法律及道德