【正文】 基本數(shù)字表以及預(yù)算外資金收支明細(xì)表,專項(xiàng)支出情況表等有關(guān)附表組成4. S編制財(cái)務(wù)報(bào)告的要求:1)了解掌握財(cái)務(wù)報(bào)告編制工作總的政策規(guī)定2)及時(shí)進(jìn)行帳務(wù)清理,核對(duì)有關(guān)數(shù)字3)清查財(cái)務(wù)資產(chǎn),確保資產(chǎn)報(bào)告的內(nèi)容完整,數(shù)字真實(shí),統(tǒng)一連貫和及時(shí)編報(bào)5. S財(cái)務(wù)分析的作用:1)促進(jìn)預(yù)算單位加強(qiáng)預(yù)算管理,保證單位收支預(yù)算的實(shí)現(xiàn)。2)促進(jìn)預(yù)算單位充分挖掘內(nèi)部潛力,提高資金使用效益。具體做法:!)建立責(zé)任單位2)確定責(zé)任指標(biāo)3)考評(píng)業(yè)績(jī),聯(lián)責(zé)計(jì)酬.3. S財(cái)務(wù)管理的三點(diǎn)最基本的制度性措施:1)在組織編制預(yù)算時(shí),需要著到量入為出,收支平衡,保證重點(diǎn),兼顧一般。3)改變了組織的權(quán)力關(guān)系。3)是管理系統(tǒng)中各工作環(huán)節(jié)和管理層次互相溝通聯(lián)絡(luò)的紐帶和橋梁。5. L管理信息對(duì)于現(xiàn)代管理的成敗有著決定性的影響:主要是管理中作出的決策取決于信息的準(zhǔn)確程度6. Y比較信息與管理信息的概念:(三)管理信息的類型1. S戰(zhàn)略計(jì)劃信息:是指那些關(guān)系到管理系統(tǒng)高層決策的外源信息。是報(bào)酬的一部分,或者說是報(bào)酬的一種補(bǔ)充,是一種間接性的回報(bào)。2)是培養(yǎng)人才,調(diào)動(dòng)組織成員積極性的重要途徑。其考評(píng)的具體內(nèi)容包括德能勤績(jī):意義:1)是組織對(duì)人員選聘結(jié)果加以檢查的基本依據(jù)。4. Y比較人力資源的優(yōu)化與人力資源配置的優(yōu)化（四）人員選聘:通過招聘等手段去選擇職位需要的組織成員的過程。3)促進(jìn)一切組織間的溝通聯(lián)絡(luò),自覺地運(yùn)用管理信息,及時(shí),準(zhǔn)確,有效地進(jìn)行溝通聯(lián)絡(luò),促進(jìn)管理系統(tǒng)上下左右處在動(dòng)態(tài)的協(xié)調(diào)狀態(tài)。S扁平式結(jié)構(gòu)，直式結(jié)構(gòu)的涵義及其優(yōu)缺點(diǎn)：S影響管理寬度的因素：P1771 主管人員與其下屬雙方的素質(zhì)和能力 2 所面對(duì)的問題的種類 3 授權(quán)4 使用標(biāo)準(zhǔn)程序的程度 5 管理信息系統(tǒng)的先進(jìn)程度 6 組織文化的凝聚力L組織變革的必然性：P179S組織變革從屬兩大目標(biāo)：P1791使組織適應(yīng)環(huán)境，以便在不斷變化的環(huán)境中求發(fā)展 2改變組織成員的觀念、態(tài)度、交往手段和彼此聯(lián)系的方式等S為了實(shí)現(xiàn)這兩大目標(biāo)，組織的變革應(yīng)著重從以下三個(gè)方面著手:P1801 以組織結(jié)構(gòu)為重點(diǎn) 2 以任務(wù)和技術(shù)為重點(diǎn) 3 以人為重點(diǎn)S組織變革的原因：1 頻繁的決策失誤 2 組織成員間溝通不靈 3 管理業(yè)績(jī)長(zhǎng)期不理想 4缺乏創(chuàng)新L變革方案的類型及其分析：1 打破原狀，拋棄舊的一套，斷然采取全新的辦法 2 采取逐步改革的辦法 3 采取系統(tǒng)發(fā)展、統(tǒng)籌解決的辦法S變革的策略的內(nèi)容：1選好時(shí)機(jī) 2 明確從何處著手 3 弄清變革的范圍和深度 4始終把握組織變革的目標(biāo)S組織成員抵制變革的原因：最為關(guān)鍵的問題還是思想問題：1 不確定感 2 缺乏理解和信任 3 害怕失去既得利益 4對(duì)變革的內(nèi)容、方式等有不同看法第八章 人事管理(一)人事管理::： 1時(shí)效性 2時(shí)代性 3能動(dòng)性 4重復(fù)開發(fā)性1)管理系統(tǒng)與管理環(huán)境的關(guān)系而言,管理系統(tǒng)可以把環(huán)境作為人力資源的礦產(chǎn),不斷從環(huán)境中發(fā)掘管理系統(tǒng)所需要的人,并吸收到管理系統(tǒng)中來。在實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)的前提下，通過對(duì)組織結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)，處理好集權(quán)與分權(quán)、直線權(quán)力與參謀權(quán)力、分散經(jīng)營(yíng)與協(xié)作控制等各種關(guān)系，使這些關(guān)系的協(xié)調(diào)獲得組織結(jié)構(gòu)的保證。直線參謀型組織一般設(shè)置兩套系統(tǒng)：一是按命令統(tǒng)一原則組織的指揮系統(tǒng)；另一是按專業(yè)化原則組織的管理職能系統(tǒng)。越是短期的目標(biāo)越便于實(shí)施和考核，長(zhǎng)期目標(biāo)是無法體現(xiàn)出目標(biāo)管理的優(yōu)越性的。S目標(biāo)管理的概念：是把“以目標(biāo)實(shí)現(xiàn)為前提的管理“轉(zhuǎn)化成以目標(biāo)控制手段的管理。2思想教育手段可以從人的精神中激發(fā)他們的的積極性。經(jīng)濟(jì)手段的缺點(diǎn)：1） 容易產(chǎn)生單純追求財(cái)、物的思想和拜金主義 2） 容易導(dǎo)致利益目標(biāo)的分散和混亂，增加互相矛盾的現(xiàn)象。S法律手段的缺點(diǎn)：1缺乏靈活性和彈性，不便于處理特殊的問題和及時(shí)處理管理中出現(xiàn)的新問題。法律手段是管理系統(tǒng)整體意志的體現(xiàn)。無論采取何種形式，它都是自上而下地發(fā)揮作用。管理道德評(píng)價(jià)往往是通過社會(huì)輿論的形式進(jìn)行的，但管理系統(tǒng)也可以把它變成一種組織行為。2。二、對(duì)社會(huì)的道德責(zé)任和義務(wù)一般的職業(yè)道德：是指從事一定職業(yè)的人在職業(yè)勞動(dòng)和工作過程中應(yīng)遵守的與其職業(yè)活動(dòng)相適應(yīng)的行為規(guī)范。S堅(jiān)持效益原則必要性：P77?，F(xiàn)代管理的對(duì)象是由人、財(cái)、物、時(shí)間、空間、信息等組成的一個(gè)有機(jī)體系，其中人是最重要的。經(jīng)濟(jì)效益是社會(huì)效益的基礎(chǔ)。它包含兩層含義：第一，要求經(jīng)濟(jì)活動(dòng)產(chǎn)生效果；第二，得到實(shí)際利益。這就是系統(tǒng)原則對(duì)管理活動(dòng)的基本要求。系統(tǒng)與環(huán)境之間每時(shí)每刻都在進(jìn)行著物質(zhì)、能力和信息的交流，這就是系統(tǒng)的開放性。信息是任何系統(tǒng)有序運(yùn)動(dòng)的前提條件之一。要素——是組成系統(tǒng)的基本成分，它是系統(tǒng)形成的基礎(chǔ)，是部分與整體的關(guān)系，各種要素的存在形式是不同的，其作用也是不一樣的。L管理活動(dòng)“以人為中心”：P601 樹立“以人為中心”的管理思想，是做好現(xiàn)代管理工作的根本保障2 在管理中“以人為中心”是充分發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性的前提3 是一種充分尊重人的權(quán)利的管理思想，它要求管理者與被管理者之間的關(guān)系建立在平等信任的基礎(chǔ)上。管理原則――是對(duì)管理活動(dòng)的科學(xué)抽象，是從管理的歷史經(jīng)驗(yàn)中總結(jié)出來的管理活動(dòng)的行為準(zhǔn)則，其目的是幫助管理者樹立起科學(xué)的管理和正確的管理出發(fā)點(diǎn)。這一學(xué)派的代表人物是美國(guó)的彼得L現(xiàn)代管理理論的主要學(xué)派及其基本特征：美國(guó)學(xué)者孔茨首先注意到了這種學(xué)派林立的狀況。赫茨伯格認(rèn)為，激勵(lì)因素的存在才能真正調(diào)動(dòng)職工的積極性、產(chǎn)生激勵(lì)作用。①馬斯洛的需要層次理論——⑴人的各種需要按其重要程度和產(chǎn)生的先后順序依次為生理的需要、安全的需要、社會(huì)交往的需要、受人尊重的需要和自我實(shí)現(xiàn)的需要。梅奧等人創(chuàng)立了“社會(huì)人”假說，不僅是單純追求金錢收入，更重要的是他們有社會(huì)和心理方面的需求，期望得到滿足。普爾從麥卡勒姆的制度和措施中歸納出建立健全管理體系的三條基本原則，即組織原則、溝通原則和信息原則。博爾頓（計(jì)劃方面和成本核算）威尼斯造船廠希臘學(xué)者瑟諾芬曾對(duì)勞動(dòng)分工作了如下論述：這里所遵循的原則是，一個(gè)從事高度專業(yè)化工作的人一定能工作得最好。管仲由國(guó)家控制宏觀經(jīng)濟(jì)管理思想。一方面，生產(chǎn)力作用的發(fā)揮離不開科學(xué)的方針政策，離不開完善的法制規(guī)范，這就是管理。2職能論：把管理看作是組織的某一專業(yè)職能或綜合職能。法制化表現(xiàn)在 任何管理組織的存在都必須有法律的允許； 任何管理者的產(chǎn)生都必須合乎法制的規(guī)定； 任何組織成員的言行都只合乎法律制度的要求； 任何違法違制的管理行為都將受到法律的制裁或受到紀(jì)律的處治。中古古代兩種根本對(duì)立的思想：一是以孔子為代表的人本主義思想，二是以韓非子為代表的專制管理思想。古代埃及在行政管理方面的主要貢獻(xiàn)是設(shè)立宰相職務(wù)，從而把神權(quán)和世俗權(quán)利區(qū)分開來。2有反人道的一面，個(gè)人利益和個(gè)人精神不被重視3包涵著強(qiáng)烈的等級(jí)觀念，強(qiáng)調(diào)自上而下嚴(yán)密控制和自下而上的服從關(guān)系L近代西方管理理論產(chǎn)生的背景 P33 機(jī)器大工業(yè)的產(chǎn)生和發(fā)展對(duì)管理理論的產(chǎn)生提出了要求，同時(shí)也為管理理論的形成準(zhǔn)備了人力條件； 市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈要求增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，客觀上要求對(duì)管理問題展開專門研究； 提高生產(chǎn)效率的需要要求管理為生產(chǎn)服務(wù)，為提高生產(chǎn)效率，提供理論基礎(chǔ)； 階級(jí)斗爭(zhēng)日趨激烈以便改變勞資對(duì)立、協(xié)調(diào)勞資關(guān)系、維護(hù)資產(chǎn)階級(jí)統(tǒng)治。巴貝奇：產(chǎn)業(yè)革命后期，對(duì)管理思想貢獻(xiàn)最大；（1）巴貝奇更全面、更細(xì)致地分析了勞動(dòng)分工能提高生產(chǎn)效率的原因。普爾：麥卡勒姆實(shí)行明確的分工負(fù)責(zé)制。S行為科學(xué)含義：早起行為科學(xué)又稱人際關(guān)系論，1949年正式將人際關(guān)系論定義為行為科學(xué)。與古典管理理論相比，這一時(shí)期的主要變化是：由原來的以“事”為中心，發(fā)展到以“人”為中心；由原來對(duì)紀(jì)律的研究，發(fā)展到對(duì)行為的研究；由原理的監(jiān)督管理，發(fā)展到“人性激發(fā)”的管理；由原來的獨(dú)裁管理，發(fā)展到參與管理。②赫茨伯格的雙因素理論——赫茨伯格把多種影響人們心理和行為的因素分為兩大類，即保健因素和激勵(lì)因素。⑤布萊克和穆頓的“管理方格法”——為對(duì)人的關(guān)心和對(duì)生產(chǎn)的關(guān)心兩大類。首先把管理人員的工作劃分為管理職能，其次對(duì)管理職能逐項(xiàng)進(jìn)行研究。巴納德被譽(yù)為是“現(xiàn)代管理理論”之父，其主要貢獻(xiàn)是從系統(tǒng)理論出發(fā)，運(yùn)用社會(huì)學(xué)的觀點(diǎn)，對(duì)正式組織與非正式組織、團(tuán)體及個(gè)人作出了全面分析。S Z理論的基本內(nèi)容：P601它強(qiáng)調(diào)應(yīng)對(duì)雇員長(zhǎng)期雇傭，以使雇員的職業(yè)有保障，從而使雇員關(guān)心組織的利益與發(fā)展。促進(jìn)人的需要的滿足去實(shí)現(xiàn)對(duì)人的管理3 。系統(tǒng)的功能取決于過程的秩序。——系統(tǒng)和要素是相對(duì)的，系統(tǒng)是由子系統(tǒng)所構(gòu)成，是子系統(tǒng)存在和發(fā)展的前提，某一要素的變化會(huì)影響另一些要素的變化。2．其次，要把整體分解為若干組成部分，并據(jù)此進(jìn)行明確的分工，使管理工作專業(yè)化、程序化、規(guī)范化。效果的概念側(cè)重于主觀的方面，強(qiáng)調(diào)合乎目的的程度，效率的概念側(cè)重于客觀方面，判斷投入與產(chǎn)出的比率，而效益的概念則要求從主觀與客觀兩個(gè)方面的同意中來進(jìn)行判斷，造成這種結(jié)果的系統(tǒng)之內(nèi)，它是指效果與效率的統(tǒng)一，在系統(tǒng)之外，造成的這一結(jié)果對(duì)它的環(huán)境的有益程度?，F(xiàn)代管理學(xué)所講的社會(huì)效益一般都是指這種狹義的社會(huì)效益。S影響管理效益主要因素：即效益的根據(jù)：效益的優(yōu)劣高低是成為衡量管理效果好與不好的基本標(biāo)準(zhǔn)。首先，提高認(rèn)識(shí)。 2其次注重運(yùn)用科學(xué)技術(shù)的新成就第四章 管理道德P81S道德，職業(yè)道德，管理道德的概念及其關(guān)系：道德：一定社會(huì)用以調(diào)整人與人之間以及個(gè)人與社會(huì)之間關(guān)系的行為準(zhǔn)則和規(guī)范的總和。管理關(guān)系是管理者與被管理者之間以及管理者之間的特殊的職業(yè)聯(lián)系，管理道德是抓滿門調(diào)整管理關(guān)系的道德，它促進(jìn)著管理關(guān)系和諧。（2）平等的規(guī)定。從這種合理的功利出發(fā)，對(duì)管理中人際關(guān)系進(jìn)行道德調(diào)節(jié)。管理道德則可以使這種利益追求升華為一種有道德的人際關(guān)系都必須首先反映在管理者的心理上，然后才能外化為有道德的行為。L管理人格的具體體現(xiàn)：如何把握管理者的管理人格？1 自覺的責(zé)任意識(shí) 2 真誠(chéng)的服務(wù)意識(shí) 3 清廉為公的追求 4 主持公正、維護(hù)正義 5 言而有信、行而必果S管理道德評(píng)價(jià)的涵義，種類，和內(nèi)容：S管理者的自我評(píng)價(jià)和社會(huì)評(píng)價(jià)：S管理道德評(píng)價(jià)做到三個(gè)統(tǒng)一：1 動(dòng)機(jī)與效果 2 目的和手段 3 選擇自由和道德責(zé)任S管理道德教育的涵義，性質(zhì)，內(nèi)容，方法：是指為培養(yǎng)管理者良好的道德品質(zhì)，造就管理人格而對(duì)其進(jìn)行的道德知識(shí)的傳授和道德規(guī)范的宴會(huì)教育的活動(dòng)，也就是根據(jù)管理職業(yè)特點(diǎn)，有目的、有組織、有計(jì)劃地提倡和宣傳管理道德的原則和規(guī)范，從而對(duì)管理者的思想和行為施加影響的一個(gè)重要方式。3容易強(qiáng)化組織權(quán)威，拉大上下級(jí)之間的距離，從而助長(zhǎng)官僚主義的滋生。L法律手段的性質(zhì)：S法律手段的特征：強(qiáng)制性、規(guī)范性、概括性、穩(wěn)定性、可預(yù)測(cè)性S法律手段的功能: 對(duì)于法律手段健全科學(xué)的管理制度的作用？1 可以保證社會(huì)運(yùn)行和組織內(nèi)部的必要秩序 2 能夠調(diào)節(jié)管理因素之間的關(guān)系，使管理系統(tǒng)具有穩(wěn)定性3 對(duì)管理系統(tǒng)的發(fā)展有促進(jìn)或阻礙的作用 4 使管理活動(dòng)納入規(guī)范化、制度化、的軌道S法律手段的優(yōu)點(diǎn)：1由于具有概括性，穩(wěn)定性等特點(diǎn)，因此，它適宜于處理某些共性的問題，使管理規(guī)范化，程序化，使管理者從大量的日常管理的事物解脫出來，把精力放在非程序性的，例外事件的處理上。3 運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段的管理還可以促使健康的人際關(guān)系生成。2 是提高人的素質(zhì)的一個(gè)重要途徑3 內(nèi)容及其豐富，它擔(dān)負(fù)著對(duì)人們的人生觀、世界觀的改造，樹立愛國(guó)主義、集體主義的精神，健全民主、法制和紀(jì)律意識(shí)，造就尊重人、理解人、負(fù)責(zé)任、有作為的品德。 性質(zhì):目標(biāo)展開的結(jié)果表現(xiàn)為下級(jí)目標(biāo)支持上級(jí)目標(biāo)、分目標(biāo)支持總目標(biāo)、每個(gè)組織成員的崗位目標(biāo)支持所在部門的目標(biāo)、個(gè)人目標(biāo)與其組織成員的個(gè)人目標(biāo)以及每個(gè)部門之間的目標(biāo)的協(xié)調(diào)一致。 2 目標(biāo)管理擬定各級(jí)主管人員要有必要的指導(dǎo)方針。2是指一種根據(jù)一定的目的,按照一定的程序,對(duì)一些事物進(jìn)行安排和處理的活動(dòng)或行為。矩陣型結(jié)構(gòu)也稱作“規(guī)劃—目標(biāo)”結(jié)構(gòu)，既有職能型組織的形式，又成立了按項(xiàng)目劃分的橫向領(lǐng)導(dǎo)系統(tǒng)。,組織結(jié)構(gòu)的規(guī)范化程度就越高,因?yàn)槠椒€(wěn)的組織環(huán)境不必要組織對(duì)其作出快速的反應(yīng)。2)人的需求,欲望和態(tài)度,在管理中既存在消極因素,也包含著巨大的需要開發(fā),引導(dǎo)和利用的積極力量3)管理系統(tǒng)的目標(biāo)需要得到組織成員的認(rèn)同,應(yīng)在最大程度上保持與組織成員個(gè)人目標(biāo)的一致。意義:不僅具有先導(dǎo)性和戰(zhàn)略性,而且在實(shí)施管理目標(biāo)的過程中,還能起到不斷調(diào)整人事管理的政策和措施。:效率優(yōu)先原則雙向選擇原則全面原則公正公開、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)原則: 內(nèi)部選聘、外部選聘5S內(nèi)部選聘,外部選聘及其優(yōu)缺點(diǎn):p200:人力資源所包含的體力,智力,知識(shí),技能四個(gè)方面內(nèi)容進(jìn)行選聘,所以應(yīng)依據(jù)特定的職位制定相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)5. L人員選聘會(huì)受到許多因素的影響:1)組織所處的發(fā)展階段不同,會(huì)直接影響選聘人員類型,數(shù)量等方面的要求。3)考評(píng)工作要具有民主性和透明度。: 相同點(diǎn):都是作為激勵(lì)員工積極性的重要手段。L信息是人們之間相互溝通的橋梁:4. Y舉例說明信息與其載體的關(guān)系:5. L舉例說明信息在傳遞過程中的失真情況:(二)管理信息1. S管理信息的概念:p213是指哪些進(jìn)入管理系統(tǒng),能夠?qū)芾砘顒?dòng)產(chǎn)生影響的信息,是管理者與被管理者,管理者之間,被管理者之間溝通和協(xié)調(diào)的介質(zhì)2. S內(nèi)部信息,外部信息的概念: 信息的流動(dòng)兩個(gè)方向3. L信息在生產(chǎn)力體系中具有重要的意義:在現(xiàn)代社會(huì)(信息社會(huì))中,信息成為增加國(guó)民財(cái)富,提高生產(chǎn)效果和人民生活水平的重要共聚,成為無形的財(cái)富和重要資源,影響著經(jīng)濟(jì)效益和經(jīng)濟(jì)危害。2) 根據(jù)信息的功能分:戰(zhàn)略計(jì)劃信息,管理控制信息,作業(yè)信息。 2. S合格的管理信息系統(tǒng)必須滿足四個(gè)方面的要求: 任何一個(gè)管理信息系統(tǒng)的建立，都必須從解決實(shí)際存在的管理問題出發(fā) 管理信息系統(tǒng)所提供的信息必須是準(zhǔn)確的和高質(zhì)量的，錯(cuò)誤的信息勢(shì)必導(dǎo)致決策的失誤 信息必須及時(shí) 信息量要