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北京市食品生產(chǎn)許可管理辦法-免費閱讀

2025-05-10 07:19 上一頁面

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【正文】 □符合□基本符合□不符合檢驗設備申請人應具備審查細則中規(guī)定的出廠檢驗設備設施,出廠檢驗設備設施的性能、準確度應能達到規(guī)定的要求?!醴稀趸痉稀醪环仙a(chǎn)設備1.申請人必須具有審查細則中規(guī)定的必備的生產(chǎn)設備,企業(yè)生產(chǎn)設備的性能和精度應能滿足食品生產(chǎn)加工的要求。□符合□基本符合□不符合)— 49 —序號內(nèi)容審查項目判定標準審查結(jié)論庫房要求1.應設置與生產(chǎn)能力相適應的原材料庫、成品庫,使用面積合計不得小于150平方米,有關食品生產(chǎn)審查細則另有規(guī)定的從其規(guī)定?!醴稀趸痉稀醪环?、濕度、空氣潔凈度應滿足不同食品的生產(chǎn)加工要求?!醴稀趸痉稀醪环?.生活區(qū)、生產(chǎn)區(qū)應當相互隔離;生產(chǎn)區(qū)內(nèi)不得飼養(yǎng)家禽、家畜;坑式廁所應距生產(chǎn)區(qū)25米以外。有檢驗制度、檢測設備管理制度和檢驗合格報告,符合;無檢驗制度和檢測設備管理制度,或無檢驗合格報告的,不符合。符合要求,符合;制度制定不合理,基本符合;未制定相關制度,不符合。食品標簽標識應當符合相關規(guī)定?!醴稀趸痉稀醪环稀?45 —序號內(nèi)容審查項目判定標準審查結(jié)論采購制度應制定原輔材料及包裝材料的采購管理制度。明確其責任、權(quán)力、義務和健康管理要求,并開展培訓?!醴稀趸痉稀醪环瞎芾砺氊?.申請人應制定食品安全管理制度。 審查人員根據(jù)每類食品的審查結(jié)論,編寫審查報告。 按照《北京市食品生產(chǎn)許可管理辦法(暫行)》規(guī)定,有關許可情況變化,應當向市局書面報告的,應填寫食品生產(chǎn)許可變化情況報告書。 補發(fā)證書材料符合要求的,應當在受理后20個工作日內(nèi)予以補發(fā)。序號材料名稱數(shù)量形式要求1食品生產(chǎn)許可補辦申請書1份原件(1)申請書應從網(wǎng)上填報并打印,加蓋單位公章;(2)申請書單位名稱應與營業(yè)執(zhí)照的名稱完全一致。 符合延續(xù)條件的,且聲明生產(chǎn)條件未變化的或雖條件有變化但未影響食品安全的,決定予以許可。(3)。 符合變更條件的,條件變化影響食品安全的,實施現(xiàn)場核查,制發(fā)食品、食品添加劑生產(chǎn)許可現(xiàn)場核查通知書。(4)。 發(fā)證 市局對作出準予生產(chǎn)許可決定的,應自作出決定之日起10個工作日內(nèi)向申請人頒發(fā)食品生產(chǎn)許可證。(4)。3. 要求 申請人資格 申請人應為企業(yè)法人、合伙企業(yè)、個人獨資企業(yè),分支機構(gòu)應依具備上級法人單位的授權(quán)委托,且企業(yè)申請食品生產(chǎn)許可的品種明細應當符合營業(yè)執(zhí)照的經(jīng)營范圍; 申請人的注冊地(即住所)與實際生產(chǎn)地均應在本市行政區(qū)域內(nèi); 申請人生產(chǎn)的食品應是納入食品生產(chǎn)許可管理的產(chǎn)品。生產(chǎn)食品添加劑的,按照“食品添加劑、食品用香精、復配食品添加劑”類別,依據(jù)許可決定據(jù)實填寫。 簽發(fā)人市局法定代表人授權(quán)的主管局領導。 唯一性食品生產(chǎn)許可證編號在全國范圍內(nèi)是唯一的,任何一個從事食品、食品添加劑生產(chǎn)活動的生產(chǎn)者只能擁有一個許可證編號,任何一個許可證編號只能賦給一個生產(chǎn)者。其中,優(yōu)先選擇保健食品、特殊醫(yī)學用途配方食品、嬰幼兒配方食品、特殊膳食食品、其他食品類別編碼。有效期不得大于5年。根據(jù)《國務院關于批轉(zhuǎn)發(fā)展改革委等部門法人和其他組織統(tǒng)一社會信用代碼制度建設總體方案的通知》(國發(fā)〔2015〕33號),自2015年10月1日起將推行實施社會信用代碼?! √幹糜涗洿嫒牒瞬槿藛T管理檔案?! “l(fā)現(xiàn)問題時,根據(jù)問題的性質(zhì)按本規(guī)范第二十一條的規(guī)定對有關人員進行處置?! 。ㄎ澹氖律a(chǎn)許可有償咨詢,或參與申請許可企業(yè)的產(chǎn)品設計和設備供應、安裝、維護,存在利害關系?! 〉谑臈l 核查人員的義務:  (一)按照相應食品生產(chǎn)許可證現(xiàn)場核查要求進行審查。 ?。ㄊ唬└鶕?jù)需要配合觀察員驗證糾正措施的有效性。 ?。ㄈ彶榻M成員進行必要的管理,提供必要的幫助和支持?! 。ㄎ澹┟磕陞⒓蝇F(xiàn)場核查經(jīng)歷不少于5次。第八條 核查人員注冊資格延續(xù)應滿足下列條件:(一)應為60周歲以下在職人員。市食品生產(chǎn)許可審查機構(gòu)(以下簡稱生產(chǎn)許可審查機構(gòu))受市局的委托,提出核查人員的注冊、晉級、延續(xù)、聘用的建議,并承擔培訓、使用、評價和日常管理等相關工作。原《北京市保健食品衛(wèi)生許可證管理辦法》有關保健食品生產(chǎn)許可相關內(nèi)容同時廢止。第五十六條 市局應當不定期組織對本市的食品生產(chǎn)許可工作進行監(jiān)督檢查。區(qū)縣局、直屬分局應當將食品生產(chǎn)許可頒發(fā)、許可事項檢查、日常監(jiān)督檢查、許可違法行為查處等情況記入食品生產(chǎn)者食品安全信用檔案,并依法向社會公布;對有不良信用記錄的食品生產(chǎn)者應當增加監(jiān)督檢查頻次。(三)對企業(yè)現(xiàn)場核查結(jié)論提出明確意見,并報告市局。第四十四條 生產(chǎn)保健食品、特殊醫(yī)學用途配方食品、嬰幼兒配方食品的,副本還應當載明產(chǎn)品注冊批準文號或者備案登記號。(五)法律法規(guī)規(guī)定的應當注銷食品生產(chǎn)許可的其他情形。因遺失、損壞補發(fā)的食品生產(chǎn)許可證,許可證編號不變,發(fā)證日期和有效期與原證書保持一致。申請人的生產(chǎn)條件發(fā)生變化,可能影響食品安全的,市局應當進行現(xiàn)場核查。食品生產(chǎn)者在食品生產(chǎn)許可有效期屆滿前30個工作日內(nèi)提出延續(xù)申請的,市局可以按照許可延續(xù)程序辦理。(三)與變更食品生產(chǎn)許可事項有關的其他材料。區(qū)縣局、直屬分局應明確日常監(jiān)督管理人員相應監(jiān)督管理責任。第四章 許可證管理第二十二條 食品生產(chǎn)許可證分為正本、副本。第十七條 除可以當場作出行政許可決定的外,市局應當自受理申請之日起20個工作日內(nèi)作出是否準予行政許可的決定。市局在食品生產(chǎn)許可現(xiàn)場核查時,可以根據(jù)食品生產(chǎn)工藝流程等要求,核查試制食品檢驗合格報告。(三)申請材料存在可以當場更正的錯誤的,應當允許申請人當場更正,由申請人在更正處簽名或者蓋章,注明更正日期。(二)營業(yè)執(zhí)照復印件。申請食品添加劑生產(chǎn)許可,應當按照食品添加劑、食品用香精、復配食品添加劑的類別提出。區(qū)縣食品藥品監(jiān)督管理局、市食品藥品監(jiān)督管理局直屬分局(以下簡稱“區(qū)縣局、直屬分局”)負責許可相關工作及日常監(jiān)督檢查。北京市食品生產(chǎn)許可管理辦法(暫行)第一章 總 則第一條 為規(guī)范本市食品、食品添加劑生產(chǎn)許可活動,加強食品生產(chǎn)監(jiān)督管理,保障食品安全,根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國行政許可法》、《北京市食品安全條例》和《食品生產(chǎn)許可管理辦法》(國家食品藥品監(jiān)督管理總局令第16號)等法律、法規(guī)、規(guī)章,結(jié)合本市實際,制定本辦法。第七條 市局可以根據(jù)本市食品生產(chǎn)許可審查工作的需要,對地方特色食品等食品制定食品生產(chǎn)許可審查細則,在本市實施,并報國家食品藥品監(jiān)督管理總局備案。第十一條 申請食品生產(chǎn)許可,應當符合下列條件:(一)具有與生產(chǎn)的食品品種、數(shù)量相適應的食品原料處理和食品加工、包裝、貯存等場所,保持該場所環(huán)境整潔,并與有毒、有害場所以及其他污染源保持規(guī)定的距離。(三)食品生產(chǎn)加工場所及其周圍環(huán)境平面圖、各功能區(qū)間布局平面圖、工藝設備布局圖和食品生產(chǎn)工藝流程圖。(四)申請材料不齊全或者不符合法定形式的,應當當場或者在5個工作日內(nèi)一次告知申請人需要補正的全部內(nèi)容。在食品添加劑生產(chǎn)許可現(xiàn)場核查時,可以根據(jù)食品添加劑品種特點,核查試制食品添加劑檢驗合格報告、復配食品添加劑組成等。因特殊原因需要延長期限的,經(jīng)本行政機關負責人批準,可以延長10個工作日,并應當將延長期限的理由告知申請人。正本、副本具有同等法律效力。日常監(jiān)督管理人員發(fā)生變化的,由區(qū)縣局、直屬分局向市局提出申請,市局在許可證上變更。第二十九條 市局決定準予變更的,應當向申請人頒發(fā)新的食品生產(chǎn)許可證。在作出許可決定之日,原有食品生產(chǎn)許可未超過有效期的,應當保留原食品生產(chǎn)許可證號,有效期自發(fā)證之日起計算;在許可過程中,原食品生產(chǎn)許可證超過有效期的,重新賦予食品生產(chǎn)許可證編號。第三十五條 市局應當根據(jù)被許可人的延續(xù)申請,在該食品生產(chǎn)許可有效期屆滿前作出是否準予延續(xù)的決定。第三十七條 食品生產(chǎn)者終止食品生產(chǎn),食品生產(chǎn)許可被撤回、撤銷或者食品生產(chǎn)許可證被吊銷的,應當在30個工作日內(nèi)向市局申請辦理注銷手續(xù),并提交下列材料:(一)食品生產(chǎn)許可注銷申請書。食品生產(chǎn)許可被注銷的,許可證編號不得再次使用。接受委托生產(chǎn)保健食品的,還應當載明委托企業(yè)名稱及住所等相關信息。第四十九條 觀察員應當履行下列義務:(一)遵守公務員和執(zhí)法人員行為規(guī)范,堅持依法行政,不得刁難企業(yè),不得索取、收受企業(yè)的財物,不得謀取其他不當利益。第五十三條 區(qū)縣局、直屬分局日常監(jiān)督管理人員負責所管轄食品生產(chǎn)者許可事項的監(jiān)督檢查,必要時,應當依法對相關食品倉儲、物流企業(yè)進行檢查。 第九章 附 則第五十七條 取得食品經(jīng)營許可的餐飲服務提供者在其餐飲服務場所制作加工食品,不需要取得本辦法規(guī)定的食品生產(chǎn)許可。第六十三條 本辦法由北京市食品藥品監(jiān)督管理局負責解釋。  第五條 核查人員的資格和能力要求,以及培訓、注冊、晉級、延續(xù)等工作的要求和實施,執(zhí)行市局相關要求。(二)每年參加現(xiàn)場核查經(jīng)歷不少于3次?! 。┩ㄟ^生產(chǎn)許可審查機構(gòu)的考核評價?! 。ㄋ模┲鞒质状螘h、審查組內(nèi)部會議、末次會議?! 。ㄊ┴撠熂皶r將現(xiàn)場審查材料上報生產(chǎn)許可審查機構(gòu)?! 。ǘ┲覍嵱趯彶槟康?,公正地獲取客觀證據(jù),做出合理的結(jié)論。  第十六條 現(xiàn)場核查實行回避制度。 ?。ǘ┥a(chǎn)許可審查機構(gòu)對審查人員每年進行綜合評價,評價結(jié)果報市局,并書面通知本人及所在單位?! 。ㄈκ艿綍和L幹玫暮瞬槿藛T,可在暫停期滿后提出書面恢復申請,經(jīng)市局視情況決定是否批準恢復使用。申請人在按規(guī)定取得社會信用代碼之前,本證書社會信用代碼可暫時填寫營業(yè)執(zhí)照注冊號或組織機構(gòu)代碼。 許可證編號按照本辦法第二十四條規(guī)定填寫,具體編號規(guī)則如下: 編號結(jié)構(gòu)食品生產(chǎn)許可證編號由SC(“生產(chǎn)”的漢語拼音字母縮寫)和14位阿拉伯數(shù)字組成。 省級行政區(qū)劃代碼填寫北京市行政區(qū)劃代碼為11。 不變性生產(chǎn)者在從事食品、食品添加劑生產(chǎn)活動存續(xù)期間,許可證編號保持不變。 年月日填寫發(fā)證機關簽發(fā)許可的日期。 類別編號填寫生產(chǎn)者生產(chǎn)的食品、食品添加劑所對應的產(chǎn)品類別編號。 申請人義務申請人應遵守本市食品生產(chǎn)許可規(guī)定和技術(shù)規(guī)范要求,在市局網(wǎng)站()填報申請事項,配合行政機關辦理行政許可工作。(5)“企業(yè)陳述”有法定代表人或負責人簽字、單位蓋章;(6)申請書的填寫符合填寫要求和示范文本要求,內(nèi)容填寫完整,不涉及的項目填寫“無”。 送達向申請人發(fā)放許可證決定和許可證書時,應使用送達回證。(5)“企業(yè)陳述”有法定代表人或負責人簽字、單位蓋章;(6)申請書的填寫符合填寫要求和示范文本要求,內(nèi)容
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