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商業(yè)銀行資本管理辦法試行-免費(fèi)閱讀

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【正文】 第一百七十九條 本辦法由銀監(jiān)會(huì)負(fù)責(zé)解釋。(十) 附件10:市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)法計(jì)量規(guī)則。(二) 附件2:信用風(fēng)險(xiǎn)權(quán)重法表內(nèi)資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)權(quán)重、表外項(xiàng)目信用轉(zhuǎn)換系數(shù)及合格信用風(fēng)險(xiǎn)緩釋工具。第一百七十三條 達(dá)標(biāo)過渡期內(nèi),商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)制定并實(shí)施切實(shí)可行的資本充足率分步達(dá)標(biāo)規(guī)劃,并報(bào)銀監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)。外國(guó)銀行在華分行參照本辦法規(guī)定的風(fēng)險(xiǎn)權(quán)重計(jì)量人民幣風(fēng)險(xiǎn)加權(quán)資產(chǎn)。因特殊原因不能按時(shí)披露的,應(yīng)至少提前15個(gè)工作日向銀監(jiān)會(huì)申請(qǐng)延遲披露。(六)內(nèi)部資本充足評(píng)估方法以及影響資本充足率的其它相關(guān)因素。第一百五十八條 商業(yè)銀行未按本辦法規(guī)定提供資本充足率報(bào)表或報(bào)告、未按規(guī)定進(jìn)行信息披露或提供虛假的或者隱瞞重要事實(shí)的報(bào)表和統(tǒng)計(jì)報(bào)告的,銀監(jiān)會(huì)依據(jù)《中華人民共和國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理法》的相關(guān)規(guī)定實(shí)施行政處罰。(五)要求商業(yè)銀行控制風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)增長(zhǎng)。(二)下發(fā)監(jiān)管意見書,監(jiān)管意見書內(nèi)容包括:商業(yè)銀行資本管理存在的問題、擬采取的糾正措施和限期達(dá)標(biāo)意見等。(二)第二類商業(yè)銀行:資本充足率、一級(jí)資本充足率和核心一級(jí)資本充足率未達(dá)到第二支柱資本要求,但均不低于其它各級(jí)資本要求。第三節(jié) 第二支柱資本要求第一百四十九條 商業(yè)銀行已建立內(nèi)部資本充足評(píng)估程序且評(píng)估程序達(dá)到本辦法要求的,銀監(jiān)會(huì)根據(jù)其內(nèi)部資本評(píng)估結(jié)果確定監(jiān)管資本要求;商業(yè)銀行未建立內(nèi)部資本充足評(píng)估程序,或評(píng)估程序未達(dá)到本辦法要求的,銀監(jiān)會(huì)根據(jù)對(duì)商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)狀況的評(píng)估結(jié)果,確定商業(yè)銀行的監(jiān)管資本要求。在接到評(píng)價(jià)結(jié)果后60日內(nèi)未進(jìn)行書面申辯的,將被視為接受評(píng)價(jià)結(jié)果。除對(duì)資本充足率的常規(guī)監(jiān)督檢查外,銀監(jiān)會(huì)可根據(jù)商業(yè)銀行內(nèi)部情況或外部市場(chǎng)環(huán)境的變化實(shí)施資本充足率的臨時(shí)監(jiān)督檢查。第一百三十九條 銀監(jiān)會(huì)依照本辦法附件14的規(guī)定對(duì)商業(yè)銀行進(jìn)行評(píng)估,根據(jù)評(píng)估結(jié)果決定是否核準(zhǔn)商業(yè)銀行采用資本計(jì)量高級(jí)方法;并對(duì)商業(yè)銀行資本計(jì)量高級(jí)方法的使用情況和驗(yàn)證工作進(jìn)行持續(xù)監(jiān)督檢查。第八章 監(jiān)督檢查第一節(jié) 監(jiān)督檢查內(nèi)容第一百三十五條 資本充足率監(jiān)督檢查是銀監(jiān)會(huì)審慎風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管體系的重要組成部分。(七)監(jiān)測(cè)、報(bào)告風(fēng)險(xiǎn)限額的執(zhí)行情況。根據(jù)重要性和報(bào)告用途不同,商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)明確各類報(bào)告的發(fā)送范圍、報(bào)告內(nèi)容及詳略程度,確保報(bào)告信息與報(bào)送頻率滿足銀行資本管理的需要。第一百二十九條 商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)通過嚴(yán)格和前瞻性的壓力測(cè)試,測(cè)算不同壓力條件下的資本需求和資本可獲得性,并制定資本應(yīng)急預(yù)案以滿足計(jì)劃外的資本需求,確保銀行具備充足資本應(yīng)對(duì)不利的市場(chǎng)條件變化。第一百二十四條 商業(yè)銀行進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)加總,應(yīng)當(dāng)充分考慮集中度風(fēng)險(xiǎn)及風(fēng)險(xiǎn)之間的相互傳染。(二)本辦法第四章、第五章和第六章中涉及但沒有完全覆蓋的風(fēng)險(xiǎn),包括集中度風(fēng)險(xiǎn)、剩余操作風(fēng)險(xiǎn)等。(三)至少每年一次評(píng)估資本規(guī)劃的執(zhí)行情況。 (二)健全資本計(jì)量高級(jí)方法管理機(jī)制。第一百一十五條 商業(yè)銀行監(jiān)事會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)董事會(huì)及高級(jí)管理層在資本管理和資本計(jì)量高級(jí)方法管理中的履職情況進(jìn)行監(jiān)督評(píng)價(jià),并至少每年一次向股東大會(huì)報(bào)告董事會(huì)及高級(jí)管理層的履職情況。第一百一十三條 商業(yè)銀行高級(jí)管理層負(fù)責(zé)根據(jù)業(yè)務(wù)戰(zhàn)略和風(fēng)險(xiǎn)偏好組織實(shí)施資本管理工作,確保資本與業(yè)務(wù)發(fā)展、風(fēng)險(xiǎn)水平相適應(yīng),落實(shí)各項(xiàng)監(jiān)控措施。第二節(jié) 治理結(jié)構(gòu)第一百一十一條 商業(yè)銀行董事會(huì)承擔(dān)本行資本管理的首要責(zé)任,履行以下職責(zé):(一)設(shè)定與銀行發(fā)展戰(zhàn)略和外部環(huán)境相適應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)偏好和資本充足目標(biāo),審批銀行內(nèi)部資本充足評(píng)估程序,確保資本充分覆蓋主要風(fēng)險(xiǎn)。第一百零六條 商業(yè)銀行內(nèi)部資本充足評(píng)估程序應(yīng)實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo):(一)確保主要風(fēng)險(xiǎn)得到識(shí)別、計(jì)量或評(píng)估、監(jiān)測(cè)和報(bào)告。bi為各業(yè)務(wù)條線的操作風(fēng)險(xiǎn)資本系數(shù)。GI為過去三年中每年正的總收入。第九十五條 商業(yè)銀行可采用基本指標(biāo)法、標(biāo)準(zhǔn)法或高級(jí)計(jì)量法計(jì)量操作風(fēng)險(xiǎn)資本要求。(VaRavg)乘以mC。第八十六條 商業(yè)銀行采用內(nèi)部模型法,若未覆蓋所有市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),經(jīng)銀監(jiān)會(huì)核準(zhǔn),可組合采用內(nèi)部模型法和標(biāo)準(zhǔn)法計(jì)量市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)資本要求,但銀行集團(tuán)內(nèi)部同一機(jī)構(gòu)不得對(duì)同一種市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)采用不同方法計(jì)量市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)資本要求。前款所稱為交易目的而持有的頭寸是指短期內(nèi)有目的地持有以便出售,或從實(shí)際或預(yù)期的短期價(jià)格波動(dòng)中獲利,或鎖定套利的頭寸,包括自營(yíng)業(yè)務(wù)、做市業(yè)務(wù)和為執(zhí)行客戶買賣委托的代客業(yè)務(wù)而持有的頭寸。(三)對(duì)于下列短期風(fēng)險(xiǎn)暴露,有效期限為內(nèi)部估計(jì)的有效期限與1天中的較大值:1.原始期限1年以內(nèi)全額抵押的場(chǎng)外衍生品交易、保證金貸款、回購交易和證券借貸交易。(一)商業(yè)銀行采用初級(jí)內(nèi)部評(píng)級(jí)法,應(yīng)當(dāng)按風(fēng)險(xiǎn)暴露名義金額計(jì)量表內(nèi)資產(chǎn)的違約風(fēng)險(xiǎn)暴露,但可以考慮合格凈額結(jié)算的風(fēng)險(xiǎn)緩釋效應(yīng)。第七十八條 商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)按照以下方法確定違約損失率:(一)商業(yè)銀行采用初級(jí)內(nèi)部評(píng)級(jí)法,非零售風(fēng)險(xiǎn)暴露中沒有合格抵質(zhì)押品的高級(jí)債權(quán)和次級(jí)債權(quán)的違約損失率分別為45%和75%。(六)其它風(fēng)險(xiǎn)暴露,包括購入應(yīng)收款及資產(chǎn)證券化風(fēng)險(xiǎn)暴露。合格保證主體提供全額保證的貸款,取得對(duì)保證人直接債權(quán)的風(fēng)險(xiǎn)權(quán)重。(七)與交易直接相關(guān)的或有項(xiàng)目,信用轉(zhuǎn)換系數(shù)為50%。(一)等同于貸款的授信業(yè)務(wù)的信用轉(zhuǎn)換系數(shù)為100%。第六十八條 商業(yè)銀行對(duì)工商企業(yè)股權(quán)投資的風(fēng)險(xiǎn)權(quán)重。(三)商業(yè)銀行對(duì)單家企業(yè)(或企業(yè)集團(tuán))%。商業(yè)銀行對(duì)我國(guó)中央政府投資的金融資產(chǎn)管理公司其它債權(quán)的風(fēng)險(xiǎn)權(quán)重為100%。第五十七條 商業(yè)銀行對(duì)我國(guó)中央政府和中國(guó)人民銀行債權(quán)的風(fēng)險(xiǎn)權(quán)重為0%。第五十四條 現(xiàn)金及現(xiàn)金等價(jià)物的風(fēng)險(xiǎn)權(quán)重為0%。前款所稱內(nèi)部評(píng)級(jí)法資產(chǎn)覆蓋率按以下公式確定:內(nèi)部評(píng)級(jí)法資產(chǎn)覆蓋率=按內(nèi)部評(píng)級(jí)法計(jì)量的風(fēng)險(xiǎn)加權(quán)資產(chǎn)/(按內(nèi)部評(píng)級(jí)法計(jì)量的風(fēng)險(xiǎn)加權(quán)資產(chǎn)+按權(quán)重法計(jì)量的內(nèi)部評(píng)級(jí)法未覆蓋信用風(fēng)險(xiǎn)暴露的風(fēng)險(xiǎn)加權(quán)資產(chǎn))100%第四十八條 商業(yè)銀行采用內(nèi)部評(píng)級(jí)法,應(yīng)當(dāng)按照本辦法附件3的規(guī)定計(jì)量信用風(fēng)險(xiǎn)加權(quán)資產(chǎn),按照本辦法附件4的規(guī)定對(duì)銀行賬戶信用風(fēng)險(xiǎn)暴露進(jìn)行分類,按照本辦法附件5的規(guī)定建立內(nèi)部評(píng)級(jí)體系。第四十四條 商業(yè)銀行2010年9月12日至2013年1月1日之間發(fā)行的二級(jí)資本工具,若不含有減記或轉(zhuǎn)股條款,但滿足本辦法附件1規(guī)定的其它合格標(biāo)準(zhǔn),2013年1月1日之前可計(jì)入監(jiān)管資本,2013年1月1日起按年遞減10%,2022年1月1日起不得計(jì)入監(jiān)管資本。(二)母公司并表一級(jí)資本最低要求與儲(chǔ)備資本要求歸屬于附屬公司的部分。第三十六條 除本辦法第三十二條第三款規(guī)定的遞延稅資產(chǎn)外,其它依賴于本銀行未來盈利的凈遞延稅資產(chǎn),超出本行核心一級(jí)資本凈額10%的部分應(yīng)從核心一級(jí)資本中扣除。第三十三條 商業(yè)銀行之間通過協(xié)議相互持有的各級(jí)資本工具,或銀監(jiān)會(huì)認(rèn)定為虛增資本的各級(jí)資本投資,應(yīng)從相應(yīng)監(jiān)管資本中對(duì)應(yīng)扣除。(四) 貸款損失準(zhǔn)備缺口。前款所稱超額貸款損失準(zhǔn)備是指商業(yè)銀行實(shí)際計(jì)提的貸款損失準(zhǔn)備超過最低要求的部分。(四) 一般風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備。若國(guó)內(nèi)銀行被認(rèn)定為全球系統(tǒng)重要性銀行,所適用的附加資本要求不得低于巴塞爾委員會(huì)的統(tǒng)一規(guī)定。第二十四條 商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)在最低資本要求的基礎(chǔ)上計(jì)提儲(chǔ)備資本。第二節(jié) 資本充足率計(jì)算公式第十九條 商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)按照以下公式計(jì)算資本充足率: 第二十條 商業(yè)銀行總資本包括核心一級(jí)資本、其它一級(jí)資本和二級(jí)資本。(二)因終止而進(jìn)入清算程序。確定對(duì)被投資金融機(jī)構(gòu)表決權(quán)時(shí),應(yīng)考慮直接和間接擁有的被投資金融機(jī)構(gòu)的當(dāng)期可轉(zhuǎn)換債券、當(dāng)期可執(zhí)行的認(rèn)股權(quán)證等潛在表決權(quán)因素,對(duì)于當(dāng)期可以實(shí)現(xiàn)的潛在表決權(quán),應(yīng)計(jì)入對(duì)被投資金融機(jī)構(gòu)的表決權(quán)。第二章 資本充足率計(jì)算和監(jiān)管要求第一節(jié) 資本充足率計(jì)算范圍第十一條 商業(yè)銀行未并表資本充足率的計(jì)算范圍應(yīng)包括商業(yè)銀行境內(nèi)外所有分支機(jī)構(gòu)。第五條 本辦法所稱資本充足率,是指商業(yè)銀行持有的符合本辦法規(guī)定的資本與風(fēng)險(xiǎn)加權(quán)資產(chǎn)之間的比率。第二條 本辦法適用于在中華人民共和國(guó)境內(nèi)設(shè)立的商業(yè)銀行。第八條 商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)按照本辦法建立全面風(fēng)險(xiǎn)管理架構(gòu)和內(nèi)部資本充足評(píng)估程序。2.根據(jù)章程或協(xié)議,有權(quán)決定該金融機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)和經(jīng)營(yíng)政策。第十四條 符合本辦法第十二條、第十三條規(guī)定的保險(xiǎn)公司不納入并表范圍。第十七條 商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)根據(jù)本辦法制定并表和未并表資本充足率計(jì)算內(nèi)部制度。第二十三條 商業(yè)銀行各級(jí)資本充足率不得低于如下最低要求:(一)核心一級(jí)資本充足率不得低于5%。第二十五條 除本辦法第二十三條和第二十四條規(guī)定的最低資本要求、儲(chǔ)備資本和逆周期資本要求外,系統(tǒng)重要性銀行還應(yīng)當(dāng)計(jì)提附加資本。第二十九條 核心一級(jí)資本包括:(一) 實(shí)收資本或普通股。第三十一條 二級(jí)資本包括:(一) 二級(jí)資本工具及其溢價(jià)。 第二節(jié) 資本扣除項(xiàng)第三十二條 計(jì)算資本充足率時(shí),商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)從核心一級(jí)資本中全額扣除以下項(xiàng)目:(一) 商譽(yù)。(七) 直接或間接持有本銀行的股票。小額少數(shù)資本投資是指商業(yè)銀行對(duì)金融機(jī)構(gòu)各級(jí)資本投資(包括直接和間接投資)占該被投資金融機(jī)構(gòu)實(shí)收資本(普通股加普通股溢價(jià))10%(不含)以下,且不符合本辦法第十二條、第十三條規(guī)定的資本投資。(二)母公司并表核心一級(jí)資本最低要求與儲(chǔ)備資本要求歸屬于附屬公司的部分。第四十三條 商業(yè)銀行2010年9月12日前發(fā)行的不合格二級(jí)資本工具,2013年1月1日之前可計(jì)入監(jiān)管資本,2013年1月1日起按年遞減10%,2022年1月1日起不得計(jì)入監(jiān)管資本。內(nèi)部評(píng)級(jí)法未覆蓋的風(fēng)險(xiǎn)暴露應(yīng)采用權(quán)重法計(jì)量信用風(fēng)險(xiǎn)加權(quán)資產(chǎn)。第二節(jié) 權(quán)重法第五十一條 權(quán)重法下信用風(fēng)險(xiǎn)加權(quán)資產(chǎn)為銀行賬戶表內(nèi)資產(chǎn)信用風(fēng)險(xiǎn)加權(quán)資產(chǎn)與表外項(xiàng)目信用風(fēng)險(xiǎn)加權(quán)資產(chǎn)之和。(四)對(duì)境外其它金融機(jī)構(gòu)債權(quán)的風(fēng)險(xiǎn)權(quán)重為100%。第五十九條 商業(yè)銀行對(duì)我國(guó)政策性銀行債權(quán)的風(fēng)險(xiǎn)權(quán)重為0%。第六十三條 商業(yè)銀行對(duì)一般企業(yè)債權(quán)的風(fēng)險(xiǎn)權(quán)重為100%。第六十六條 租賃業(yè)務(wù)的租賃資產(chǎn)余值的風(fēng)險(xiǎn)權(quán)重為100%。商業(yè)銀行因行使抵押權(quán)而持有的非自用不動(dòng)產(chǎn)在法律規(guī)定處分期限內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)權(quán)重為100%。(四)票據(jù)發(fā)行便利和循環(huán)認(rèn)購便利的信用轉(zhuǎn)換系數(shù)為50%。第七十三條 商業(yè)銀行采用權(quán)重法計(jì)量信用風(fēng)險(xiǎn)加權(quán)資產(chǎn)時(shí),可按照本辦法附件2的規(guī)定考慮合格質(zhì)物質(zhì)押或合格保證主體提供保證的風(fēng)險(xiǎn)緩釋作用。(三)公司風(fēng)險(xiǎn)暴露,包括中小企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)暴露、專業(yè)貸款和一般公司風(fēng)險(xiǎn)暴露。第七十七條 商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)按照以下方法確定違約概率:(一)主權(quán)風(fēng)險(xiǎn)暴露的違約概率為商業(yè)銀行內(nèi)部估計(jì)的1年期違約概率。表內(nèi)資產(chǎn)的違約風(fēng)險(xiǎn)暴露應(yīng)不小于以下兩項(xiàng)之和:(1)違約風(fēng)險(xiǎn)暴露被完全核銷后,銀行監(jiān)管資本下降的數(shù)量;(2)各項(xiàng)專項(xiàng)準(zhǔn)備金和部分核銷的數(shù)量。對(duì)于表外零售風(fēng)險(xiǎn)暴露,商業(yè)銀行應(yīng)按照內(nèi)部估計(jì)的信用轉(zhuǎn)換系數(shù)計(jì)量違約風(fēng)險(xiǎn)暴露。第八十二條 市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)資本計(jì)量應(yīng)覆蓋商業(yè)銀行交易賬戶中的利率風(fēng)險(xiǎn)和股票風(fēng)險(xiǎn),以及全部匯率風(fēng)險(xiǎn)和商品風(fēng)險(xiǎn)。第八十四條 商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)制定清晰的銀行賬戶和交易賬戶劃分標(biāo)準(zhǔn),明確納入交易賬戶的金融工具和商品頭寸以及在銀行賬戶和交易賬戶間劃轉(zhuǎn)的條件,確保執(zhí)行的一致性。利率風(fēng)險(xiǎn)資本要求和股票風(fēng)險(xiǎn)資本要求為一般市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)資本要求和特定風(fēng)險(xiǎn)資本要求之和。第九十三條 商業(yè)銀行采用內(nèi)部模型法計(jì)量特定風(fēng)險(xiǎn)資本要求的,應(yīng)當(dāng)按照本辦法附件11的規(guī)定使用內(nèi)部模型計(jì)量新增風(fēng)險(xiǎn)資本要求。商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)按照本辦法附件12的規(guī)定確認(rèn)總收入。第一百零一條 商業(yè)銀行采用標(biāo)準(zhǔn)法,應(yīng)當(dāng)按照以下公式計(jì)量操作風(fēng)險(xiǎn)資本要求: 其中: KTSA 為按標(biāo)準(zhǔn)法計(jì)量的操作風(fēng)險(xiǎn)資本
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