【正文】 遇有大規(guī)模集體上訪時(shí)，由主任統(tǒng)一調(diào)配力量。對排查出來的矛盾問題應(yīng)當(dāng)全部建檔管理。計(jì)稅依據(jù)：以實(shí)際占用的耕地面積為計(jì)稅依據(jù)，包括經(jīng)批準(zhǔn)和未經(jīng)批準(zhǔn)占用的耕地面積。經(jīng)市計(jì)劃生育行政部門審定的擬獎(jiǎng)勵(lì)對象名單，在相應(yīng)的村（居）委會張榜公示10天，并設(shè)立舉報(bào)箱，公布舉報(bào)電話初審并張榜公示計(jì)生辦初審后將通過的申請人名單在公共場所公示10天。證明出具機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批示后，經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向申請人發(fā)出加蓋證明出具機(jī)關(guān)印章的《行政許可延期決定通知書》，并將延期理由告知申請人。符合法定期條件妊娠14周以上，要求實(shí)行非醫(yī)學(xué)需要的終止妊娠手術(shù)的婦女，應(yīng)當(dāng)寫出書面申請說明理由，并附相關(guān)的證明材料，經(jīng)所在單位或者村（居）民委員會計(jì)生專干簽署是否屬實(shí)的意見后，當(dāng)面提交當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者縣人口和計(jì)劃生育行政部門（以下簡稱證明出具機(jī)關(guān)）。一、責(zé)任單位和責(zé)任人責(zé)任單位：三江口瑤族鎮(zhèn)計(jì)劃生育辦公室責(zé) 任 人：朱少文二、審批權(quán)力行使依據(jù)《中華人民共和國人口與計(jì)劃生育法》第三十五條；《中華人民共和國母嬰保健法》第三十二條第二款；《條例》第四十條；國家計(jì)生委、國家衛(wèi)生部、國家藥監(jiān)局2002年第8號令《關(guān)于禁止非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別和選擇性別人工終止妊娠的規(guī)定》第七條。公民查閱在政策法規(guī)機(jī)構(gòu)或者其他專門場所進(jìn)行。對群眾提出異議的，經(jīng)審批機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，依據(jù)《行政許可法》第四十二條的規(guī)定，可以延長10日期限。受理。自治州、自治縣和民族鄉(xiāng)除適用第（1）條、第（2）條規(guī)定外，夫妻均系少數(shù)民族，一方是農(nóng)村居民的，可以要求生育第二個(gè)子女；夫妻均系農(nóng)村居民，雙方或者一方是少數(shù)民族的，可以要求生育第二個(gè)子女。 再生育審批制度國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)和國有控股企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)對象確認(rèn)程序?yàn)椤氨救松暾垺獑挝粚徟_認(rèn)——縣級備案”。十一、城鎮(zhèn)獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)制度　?。ㄒ唬┆?jiǎng)勵(lì)對象基本條件。三、對不符合法定生育條件懷孕的，收取終止妊娠保證金的標(biāo)準(zhǔn) 不符合法定生育條件懷孕的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)終止妊娠。八、下崗失業(yè)人員再就業(yè)社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼的申補(bǔ)程序 企業(yè)（單位）申請社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼時(shí)，需報(bào)送下列資料： 1．社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼的報(bào)告； 2．符合享受社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼條件的下崗失業(yè)人員名單和《再就業(yè)優(yōu)惠證》及下崗失業(yè)人員身份證復(fù)印件； 3．與新招下崗失業(yè)人員簽訂的勞動(dòng)合同副本； 4．社會輸出機(jī)構(gòu)出具的上季度為招用下崗失業(yè)人員繳費(fèi)的明細(xì)帳單 5．企業(yè)（單位）在銀行開立的基本帳戶等憑證資料 6．財(cái)政、勞動(dòng)保障部門要求的其他資料?！　”究h城鎮(zhèn)戶籍勞動(dòng)者再次辦理失業(yè)登記的，憑上述相關(guān)證件資料及《登記證》按上述程序辦理失業(yè)登記手續(xù)。一、責(zé)任單位和責(zé)任人責(zé)任單位：三江口瑤族鎮(zhèn)民政辦責(zé) 任 人：張純正二、審批權(quán)力行使依據(jù)《汝城縣關(guān)于辦理大病救助的實(shí)施方案》三、審批（辦理）條件符合以下條件和標(biāo)準(zhǔn)的城鄉(xiāng)低保救助者應(yīng)予以批準(zhǔn)：患惡性腫瘤、白血病、尿素癥的五保戶、特困戶家庭人員；患病個(gè)人當(dāng)年支出的醫(yī)療費(fèi)用超過1萬元且影響家庭基本生活的對象，但安全、交通等事故，人為傷害事故和精神患者不列入救助范圍。四、救助標(biāo)準(zhǔn)城鎮(zhèn)居民按家庭人均收入實(shí)行差額享受，農(nóng)村貧困居民實(shí)行定額救助。根據(jù)城鄉(xiāng)低保規(guī)定辦事，實(shí)現(xiàn)“應(yīng)保盡?！保瑢Σ环蠗l件的要講明政策，不得隨意放寬標(biāo)準(zhǔn)。 3．聽取申訴。（三）優(yōu)待撫恤服務(wù) 1．本鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的義務(wù)兵家屬和重點(diǎn)優(yōu)待對象為優(yōu)待金發(fā)放對象，優(yōu)待金發(fā)放服務(wù)程序：根據(jù)市定標(biāo)準(zhǔn)由縣民政局通過鎮(zhèn)民政辦向義務(wù)兵家屬和重點(diǎn)優(yōu)撫對象發(fā)放優(yōu)待金。，對申請人有關(guān)情況及其實(shí)際生活水平進(jìn)行核查，并簽署審核意見后，報(bào)縣民政局審批。(七)負(fù)責(zé)轄區(qū)地名管理，做好日常管理工作。 國產(chǎn)醫(yī)用材料費(fèi)100%納入可報(bào)費(fèi)用。新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作制度一、責(zé)任單位和責(zé)任人責(zé)任單位：農(nóng)村合作醫(yī)療站責(zé) 任 人：譚雅青二、參合農(nóng)民如何申請住院醫(yī)藥費(fèi)補(bǔ)助的辦法 參合農(nóng)民在縣內(nèi)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院，出院時(shí)可直接到該院兌付窗口辦理兌付。三、決策的基本內(nèi)容包括：重大事項(xiàng)、干部任免、項(xiàng)目建設(shè)、大額度資金使用。（二）對內(nèi)公開的形式：根據(jù)本單位實(shí)際情況，從方便干部職工知情與監(jiān)督出發(fā)，采取設(shè)立內(nèi)部事務(wù)公開欄、印發(fā)文件、召開會議或利用本部門局域網(wǎng)等方式公開。行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作，是集政治、經(jīng)濟(jì)、社會、技術(shù)于一體的重大研究課題，涉及面廣、政策性強(qiáng)，是思想上的革命，體制上的創(chuàng)新，機(jī)制上的完善，具有涉及面廣、政策性強(qiáng)、技術(shù)含量高、時(shí)限性強(qiáng)、標(biāo)準(zhǔn)高、要求嚴(yán)等特點(diǎn)。 公開時(shí)間堅(jiān)持定期不定期公開相結(jié)合，依申請公開與主動(dòng)公開相結(jié)合，做到及時(shí)、全面、真實(shí)。三江口瑤族鎮(zhèn)規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行公開制度投訴電話：0735—8400066 六、受理舉報(bào)投訴地點(diǎn)：鎮(zhèn)黨政辦公室。建立對崗位責(zé)任制的檢查考評制度。服務(wù)對象按照要求補(bǔ)齊材料、手續(xù)后，經(jīng)辦人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以辦理；如補(bǔ)交的材料或補(bǔ)辦的手續(xù)仍不齊備或不符合要求的，或根據(jù)服務(wù)對象實(shí)際情況需要變更或增加新的材料和手續(xù)的，經(jīng)辦人員應(yīng)再次進(jìn)行一次性告知，并就新增事項(xiàng)和要求作好解釋工作。按照有關(guān)法律規(guī)定，借鑒外地經(jīng)驗(yàn)，將具體行政執(zhí)法行為劃分為行政許可、行政確認(rèn)、行政給付、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政征收、行政裁決及其他具體行政行為等八類，將行政執(zhí)法主體所執(zhí)行的法律、法規(guī)、規(guī)章中有關(guān)同類具體行政執(zhí)法行為的規(guī)定進(jìn)行歸納合并，核定其所有的具體行政執(zhí)法行為的種類和數(shù)量。按照政務(wù)公開的有關(guān)規(guī)定，將各類行政事項(xiàng)的限時(shí)辦結(jié)時(shí)間、辦事程序和所需材料等向社會公告；各站（所）處理行政事項(xiàng)，要以依法及時(shí)、方便群眾為標(biāo)準(zhǔn)，讓辦事人員滿意，讓人民群眾滿意。工作鋪開后，各辦、站、所每個(gè)干部職工要對首問實(shí)行登記制度，對來電、來訪人員的姓名、單位、時(shí)間、咨詢或辦理事項(xiàng)、辦理結(jié)果等進(jìn)行登記，以備查詢和考核。咨詢或辦理事項(xiàng)屬于首問責(zé)任人職責(zé)范圍內(nèi)的，能辦理的應(yīng)現(xiàn)場辦理；不能現(xiàn)場辦理的，要說明相關(guān)情況；需要提供相關(guān)材料的，應(yīng)當(dāng)一次性告知。對涉及我鎮(zhèn)的各項(xiàng)行政審批項(xiàng)目，包括行政許可項(xiàng)目和非行政許可審批項(xiàng)目及其它服務(wù)項(xiàng)目，在網(wǎng)站公開資格要求、必備手續(xù)、辦理程序、辦理流程、辦理時(shí)限。1被問責(zé)人對問責(zé)復(fù)議、復(fù)核決定不服的，按照有關(guān)法律、法規(guī)執(zhí)行。情況復(fù)雜的，經(jīng)過批準(zhǔn)，可延長10個(gè)工作日。問責(zé)程序：①上級機(jī)關(guān)、縣委、縣政府的指示、批示和通報(bào)；②本系統(tǒng)下級機(jī)關(guān)或干部、職工反映的突出問題；③人大代表、政協(xié)委員通過議案、建議、提案等形式提出的意見建議；④縣和市行政機(jī)關(guān)、監(jiān)督機(jī)關(guān)及司法機(jī)關(guān)等提出的意見建議；⑤公民、法人和其他組織的檢舉、控告；⑥巡視（巡查）、工作檢查或工作目標(biāo)考核中的意見建議；⑦新聞煤體的報(bào)道；⑧其他渠道反映的情況。二、實(shí)施范圍在鎮(zhèn)人民政府各部門、鎮(zhèn)內(nèi)各村（居）委會、各站所中全面推行行政問責(zé)、服務(wù)承諾、首問責(zé)任、限時(shí)辦結(jié)、行政執(zhí)法責(zé)任制、一次性告知制和崗位責(zé)任制。（三）嚴(yán)格目標(biāo)考核。（四）總結(jié)提高階段（2011年12月中旬）。建立和完善民主評議機(jī)制，凡涉及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、黨的建設(shè)和與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的重要工作及部署落實(shí)情況，定期組織黨代表、人大代表、政協(xié)委員、群眾代表進(jìn)行民主評議，加強(qiáng)對村“兩委”權(quán)力公開透明運(yùn)行情況的監(jiān)督。群眾對結(jié)果不滿意和有異議的，進(jìn)行改進(jìn)和糾正、完善。 ②、工作流程公開?？己私Y(jié)果列為領(lǐng)導(dǎo)班子及其主要負(fù)責(zé)人考核的重要內(nèi)容，作為支部評先評優(yōu)的重要依據(jù)。對一定時(shí)期內(nèi)相對穩(wěn)定的常規(guī)性工作定期公開，原則上每季度公開一次。嚴(yán)格公開內(nèi)容審核程序。完善制度。組長：張洋波；副組長：歐作明、胡貴亮、朱剛平、朱戰(zhàn)祥、傅永林、艾琨、周志軍； 成員：各站所負(fù)責(zé)人、各村支部書記。一、指導(dǎo)思想堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞全鎮(zhèn)中心工作和人民群眾普遍關(guān)心、涉及人民群眾切身利益的問題，以規(guī)范行政權(quán)力公開透明運(yùn)行為目標(biāo)，著力發(fā)展黨內(nèi)民主，深化黨務(wù)公開，強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督，進(jìn)一步推進(jìn)黨內(nèi)民主政治建設(shè)，增強(qiáng)黨組織工作的透明度，從源頭上預(yù)防腐敗，建立健全黨支部決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制，探索出一條科學(xué)、規(guī)范、管用的行政權(quán)力公開透明運(yùn)行機(jī)制。村兩委要按照權(quán)力公開透明運(yùn)行流程圖和權(quán)力公開透明運(yùn)行程序規(guī)定把重大事項(xiàng)決策、重大項(xiàng)目安排及大額度資金使用等情況進(jìn)行公開，進(jìn)一步明確職權(quán)的范圍、工作步驟、監(jiān)督環(huán)節(jié)等內(nèi)容，使權(quán)力運(yùn)行程序清晰明了，規(guī)范易行。要在本單位（村）醒目位置制作高規(guī)格的公開欄，公示班子成員、干部職工職務(wù)職責(zé)，黨員、干部工作承諾、重大項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度、基層黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)、創(chuàng)先爭優(yōu)、工作動(dòng)態(tài)、各項(xiàng)工作要點(diǎn)、工作思路及貫徹落實(shí)上級會議精神等內(nèi)容。四是規(guī)范公開時(shí)限。把黨務(wù)政務(wù)村務(wù)公開列為鎮(zhèn)、村兩級年度工作重要內(nèi)容，制定具體考核細(xì)則，分別進(jìn)行考核。 ①、工作依據(jù)公開。④、工作結(jié)果公開。建立社會輿論監(jiān)督平臺,充分利用廣播、黑板報(bào)、宣傳欄、互聯(lián)網(wǎng)、?？?，定期解答群眾咨詢事項(xiàng)，接受群眾監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)與公眾信息互動(dòng)。（三）組織實(shí)施階段（2011年12月上旬）。鎮(zhèn)紀(jì)委將全程跟進(jìn)，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，確保權(quán)力公開全面、系列、深入推進(jìn)。 為進(jìn)一步加強(qiáng)責(zé)任政府、法治政府、誠信政府、效能政府、廉潔政府建設(shè)，不斷提高為人民服務(wù)的能力和水平，保證行政問責(zé)辦法等制度得到全面推行，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。根據(jù)被問責(zé)情形的情節(jié)、損害和影響，決定問責(zé)方式。調(diào)查組應(yīng)當(dāng)聽取被調(diào)查人的陳述和申辯，并進(jìn)行核實(shí)，理由成立，應(yīng)當(dāng)采納。被問責(zé)任對問責(zé)決定不服的，可自收到?jīng)Q定之日起15個(gè)工作日內(nèi)向鎮(zhèn)政府提出申訴。按照我鎮(zhèn)工作職能，對涉及我鎮(zhèn)的行政服務(wù)的內(nèi)容、辦事程序、辦理時(shí)限等相關(guān)具體事項(xiàng)，交黨政聯(lián)席會研究確定后，通過網(wǎng)站向社會和公眾公布，把我鎮(zhèn)各項(xiàng)行政管理和服務(wù)工作置于社會和公眾的監(jiān)督之下。服務(wù)對象到我鎮(zhèn)咨詢或辦理相關(guān)事項(xiàng)時(shí)，首位接待或受理的工作人員必須認(rèn)真解答、負(fù)責(zé)辦理或引薦到相關(guān)辦、室、站所。公眾通過網(wǎng)站進(jìn)行咨詢、反映問題的，由黨政辦公室轉(zhuǎn)至相關(guān)站（所），各站（所）派專人負(fù)責(zé)通過網(wǎng)站進(jìn)行答復(fù)，答復(fù)時(shí)限在收到分配問題的5個(gè)工作日內(nèi)。不需要制定具體措施的，應(yīng)當(dāng)在15個(gè)工作日內(nèi)完成；需要充分調(diào)研，制定具體措施的，應(yīng)當(dāng)在15個(gè)工作日內(nèi)制定工作計(jì)劃，并向上級發(fā)文機(jī)關(guān)報(bào)告。具體按照法律、行政法規(guī)、部委規(guī)章、地方性法規(guī)、省政府規(guī)章的順序排列。建立完善行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度。查辦案件過程中的行政檢查、行政強(qiáng)制和行政處罰等，按有關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)章、規(guī)定辦理。鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各站（所）負(fù)責(zé)人為成員。對于執(zhí)行效果顯著的要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對于執(zhí)行不力、甚至違反查究問責(zé)制度的要給予通報(bào)批評，限期改正。第三條 本鎮(zhèn)黨政辦負(fù)責(zé)行政權(quán)力運(yùn)行公開工作，紀(jì)委辦負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查。二、公開的時(shí)間對權(quán)力的基本依據(jù)和固定性事項(xiàng)，要長期公開；對經(jīng)常性事項(xiàng)，要定期公開；對一些臨時(shí)性事項(xiàng)，要隨時(shí)公開。為進(jìn)一步增強(qiáng)行政決策透明度，實(shí)現(xiàn)決策科學(xué)化、民主化，根據(jù)推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作的有關(guān)要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況，制定行政決策公開制度。（四）三江口瑤族鎮(zhèn)政府網(wǎng)站七、擬做出的行政決策事項(xiàng)對外公開時(shí)間不少于3個(gè)工作日，公開過程中收集到的主要意見、建議及理由等信息，要由具體承辦該項(xiàng)決策的站所整理匯總，作為決策的重要參考依據(jù)。 狂犬疫苗接種補(bǔ)助 200 元/人次； 手術(shù)治療單純性闌尾炎固定補(bǔ)助2250元； 手術(shù)治療老年性白內(nèi)障，單側(cè)固定補(bǔ)助1500元，雙側(cè)固定補(bǔ)助3000元； 手術(shù)治療腹股溝疝，單側(cè)固定補(bǔ)助 2250元，雙側(cè)固定補(bǔ)助 2650 元； 泌尿系統(tǒng)結(jié)石門診體外碎石，固定補(bǔ)助 600 元；五、特殊醫(yī)學(xué)儀器檢查和治療項(xiàng)目的報(bào)銷比例標(biāo)準(zhǔn)大型設(shè)備檢查項(xiàng)目按下列規(guī)定進(jìn)行補(bǔ)助。(四)負(fù)責(zé)實(shí)施轄區(qū)居民最低生活保障制度的落實(shí)，承擔(dān)日常的辦理工作。 三、辦事程序和條件（一）最低生活保障服務(wù)，家庭成員人均收入低于當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的，均屬救助對象。7．低保金發(fā)放堅(jiān)持對象公開、標(biāo)準(zhǔn)公開、金額公開的原則，低保對象由鎮(zhèn)民政辦通過居民委員會采取適當(dāng)形式以戶為單位予以公示，接受社會監(jiān)督。接待人員對來訪群眾，態(tài)度要熱情、耐心、細(xì)致、以禮相待。對來訪群眾反映的問題，要認(rèn)真回答來訪人提出的問題，做好宣傳解釋工作，對需要交辦的來信來訪問題，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，并與所在村（居）取得聯(lián)系，由所在單位在規(guī)定期限內(nèi)將處理結(jié)果反饋到鎮(zhèn)民政辦。低保協(xié)管員應(yīng)當(dāng)全面了解本轄區(qū)的貧困狀況，掌握本轄區(qū)已保家庭的情況，做好轄區(qū)內(nèi)摸底調(diào)查工作，真正做到應(yīng)保盡保。八、監(jiān)督檢查執(zhí)行《三江口瑤族鎮(zhèn)關(guān)于規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度監(jiān)督檢查辦法》九、責(zé)任追究執(zhí)行《三江口瑤族鎮(zhèn)關(guān)于違反規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度責(zé)任追究辦法》。八、監(jiān)督檢查執(zhí)行《三江口瑤族鎮(zhèn)關(guān)于規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度監(jiān)督檢查辦法》九、責(zé)任追究執(zhí)行《三江口瑤族鎮(zhèn)關(guān)于違反規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度責(zé)任追究辦法》。借款人提出延期且符合貸款延期條件的，商業(yè)銀業(yè)可以按照相關(guān)規(guī)定延期1次，延期期限不得超過1年。附件1：六、實(shí)行計(jì)劃生育的育齡夫妻可以免費(fèi)享受計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的基本項(xiàng)目 發(fā)放避孕藥具和孕情環(huán)情監(jiān)測； 放置、取出宮內(nèi)節(jié)育器及其技術(shù)常規(guī)規(guī)定的各項(xiàng)醫(yī)學(xué)檢查； 輸卵(精)管結(jié)扎術(shù)及其技術(shù)常規(guī)規(guī)定的各項(xiàng)醫(yī)學(xué)檢查； 人工終止妊娠術(shù)及其技術(shù)常規(guī)規(guī)定的各項(xiàng)醫(yī)學(xué)檢查； 計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥的診斷和治療?！　。ㄈ┆?jiǎng)勵(lì)資金保障及發(fā)放方式。：退休職工到所在單位申報(bào)；其他城鎮(zhèn)居民到所在居委會申報(bào)。夫妻一方是城鎮(zhèn)居民、另一方是農(nóng)村居民，夫妻一方或者雙方由城鎮(zhèn)居民轉(zhuǎn)為農(nóng)村居民的，不適用第（2）條規(guī)定。五、辦理程序申請。決定。決定應(yīng)當(dāng)說明理由，并告知申請人享有依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。六、審批時(shí)限在受理申請之日起的5個(gè)工作日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的決定。復(fù)印件經(jīng)審查與原件無異后，將原件退還申請人，并在復(fù)