【正文】 第四十五條 機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)廳局級(jí)正職以下領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)出現(xiàn)空缺時(shí)，可以在本機(jī)關(guān)或者本系統(tǒng)內(nèi)通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)上崗的方式，產(chǎn)生任職人選。第四十條 委任制公務(wù)員遇有試用期滿考核合格、職務(wù)發(fā)生變化、不再擔(dān)任公務(wù)員職務(wù)以及其他情形需要任免職務(wù)的，應(yīng)當(dāng)按照管理權(quán)限和規(guī)定的程序任免其職務(wù)。第三十五條 對(duì)非領(lǐng)導(dǎo)成員公務(wù)員的定期考核采取年度考核的方式，先由個(gè)人按照職位職責(zé)和有關(guān)要求進(jìn)行總結(jié)，主管領(lǐng)導(dǎo)在聽(tīng)取群眾意見(jiàn)后，提出考核等次建議，由本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人或者授權(quán)的考核委員會(huì)確定考核等次。第三十條 招錄機(jī)關(guān)根據(jù)考試成績(jī)、考察情況和體檢結(jié)果，提出擬錄用人員名單，并予以公示。招考公告應(yīng)當(dāng)載明招考的職位、名額、 報(bào)考資 格條件、報(bào)考需要提交的申請(qǐng)材料以及其他報(bào)考須知事項(xiàng)。第四章 錄 用第二十一條 錄用擔(dān)任主任科員以下及其他相當(dāng)職務(wù)層次的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)公務(wù)員，采取公開(kāi)考試、嚴(yán)格考察、平等 競(jìng) 爭(zhēng)、擇優(yōu)錄取的辦法。 綜合管理類以外其他職位類別公務(wù)員的職務(wù)序列，根據(jù)本法由國(guó)家另行規(guī)定。國(guó)務(wù)院根據(jù)本法，對(duì)于具有職位特殊性，需要單獨(dú)管理的，可以增設(shè)其他職位類別。縣級(jí)以上地方各級(jí)公務(wù)員主管部門(mén)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)公務(wù)員的綜合管理工作。法律對(duì)公務(wù)員中的領(lǐng)導(dǎo)成員的產(chǎn)生、任免、 監(jiān)督以及法官、 檢察官等的義務(wù)、權(quán)利和管理另有規(guī)定的，從其規(guī)定。經(jīng)勸阻、批評(píng)和教育無(wú)效的，由公安機(jī)關(guān)予以警告、訓(xùn)誡或者制止；違反集會(huì)游行示威、治安管理處罰等法律、法規(guī)的，由公安機(jī)關(guān)依法予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第四十七條　 信訪人在信訪活動(dòng)中不得有下列行為：　　（一）在國(guó)家機(jī)關(guān)辦公場(chǎng)所周?chē)?、公共?chǎng)所非法聚集，圍堵、沖擊國(guó)家機(jī)關(guān)，攔截車(chē)輛，或者堵塞、阻斷交通；　?。ǘ┩都奈ｋU(xiǎn)物品或者攜帶危險(xiǎn)物品、管制器具進(jìn)入信訪接待場(chǎng)所，或者以自殺、自殘、傳播傳染病相要挾；　?。ㄈ┰谛旁L接待場(chǎng)所滯留、滋事，故意損壞公共設(shè)施、公共財(cái)物，或者將無(wú)行為能力人、限制行為能力人、生活不能自理的人棄留在信訪接待場(chǎng)所；　?。ㄋ模┱u謗、辱 罵、毆打、威脅國(guó)家機(jī)關(guān)工作人 員，或者以進(jìn)入住宅等其他方式干擾國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員正常工作和生活；　?。ㄎ澹┥縿?dòng)、串 聯(lián)、唆使、脅迫、以財(cái)物誘使、幕后操縱他人信訪或者非法代理他人信訪；　?。┮孕旁L為由組織、策劃非法集會(huì)、游行、示威；　?。ㄆ撸┢渌麛_亂公共秩序、妨害國(guó)家和公共安全的行為。信訪人對(duì)復(fù)核意見(jiàn)不服，不能提出新的證據(jù)，仍然以同一事實(shí)和理由提出信訪事項(xiàng)的，負(fù)責(zé)復(fù)查、復(fù)核的行政機(jī)關(guān)不再受理，并予以說(shuō)明。收到復(fù)查請(qǐng)求的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)查請(qǐng)求之日起三十日內(nèi)提出復(fù)查意見(jiàn)，并予以書(shū)面答復(fù)。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。但是，信訪人的姓名（名稱）或者住址不清的除外?！　〉诙邨l　 各級(jí)人民政府及其所屬部 門(mén)受理下列信訪事項(xiàng)：　　（一）對(duì)本級(jí)和下一級(jí)人民政府及其所屬部門(mén)的工作提出的建議、意見(jiàn)；　?。ǘ?duì)本級(jí)和下一級(jí)人民政府及其所屬部門(mén)工作人員履行職務(wù)行為的申訴、控告或者檢舉；　　（三）對(duì)本級(jí)人民政府所屬部門(mén)不適當(dāng)?shù)拇胧?、指示和下一?jí)人民政府及其所屬部門(mén)不適當(dāng)?shù)拇胧?、決定提出的改變或者撤銷(xiāo)的要求；　?。ㄋ模┢渌婪☉?yīng)當(dāng)由人民政府及其所屬部門(mén)受理的信訪事項(xiàng)。必要時(shí)，進(jìn)行跨部門(mén)、跨行業(yè)、跨地區(qū)的組織協(xié)調(diào)?！　〉谑藯l　 信訪工作人員與信訪事項(xiàng)或者信 訪人有直接利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。　　第十三條　 無(wú)民事行為能力人或者限制民事行 為能力人可以由其監(jiān)護(hù)人代其提出信訪事項(xiàng)。國(guó)家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將信訪工作績(jī)效納入單位考評(píng)和公務(wù)員考核體系，對(duì)在信訪工作中做出優(yōu)異成績(jī)的單位和個(gè)人給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。國(guó)家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全信訪工作責(zé)任制，對(duì)信訪工作中的失職、瀆職行為，依法追究有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。第五十一條 本條例自2022年５月１日起施行。行政機(jī)關(guān)工作人員在處理信訪事項(xiàng)過(guò)程中，作風(fēng)粗暴，激化矛盾并造成嚴(yán)重后果的，依法給予行政處分。第三十七條 縣級(jí)以上人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)對(duì)于信訪人反映的有關(guān)政策性問(wèn)題， 應(yīng)當(dāng)及時(shí)向本級(jí)人民政府報(bào)告，并提出完善政策、解決問(wèn)題的建議。收到復(fù) 查請(qǐng)求的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)查請(qǐng)求之日起３０日內(nèi)提出復(fù)查意見(jiàn)，并予以書(shū)面答復(fù)。對(duì)重大、復(fù)雜、疑 難的信訪事項(xiàng)，可以 舉行聽(tīng)證?？h級(jí) 以上地方人民政府有關(guān)部門(mén)接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本級(jí)26 / 160人民政府和上一級(jí)主管部門(mén)；必要時(shí)，通報(bào)有關(guān)主管部門(mén)。有關(guān)行政機(jī)關(guān)收到信訪事項(xiàng)后，能夠當(dāng)場(chǎng)答復(fù)是否受理的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)書(shū)面答復(fù)；不能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)自收到信訪事項(xiàng)之日起１５日內(nèi) 書(shū)面告知信訪人。 第四章　信訪事項(xiàng)的受理第二十一條 縣級(jí)以上人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)收到信訪事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)予以登記，并區(qū)分情況，在１５日內(nèi)分別按下列方式處理：（一）對(duì)本條例第十五條規(guī)定的信訪事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)告知信訪人分別向有關(guān)的人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)、人民法院、人民檢察院提出。第十五條 信訪人對(duì)各級(jí)人民代表大會(huì)以及縣級(jí)以上各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)、人民法院、人民檢察院職權(quán)范圍內(nèi)的信訪事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)分別向有關(guān)的人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)、人民法院、人民檢察院提出，并遵守本條例第十六條、第十七條、第十八條、第十九條、第二十條的規(guī)定。第十一條 國(guó)家信訪工作機(jī)構(gòu)充分利用現(xiàn)有政務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)資源，建立全國(guó)信訪信息系統(tǒng)，為信訪人在當(dāng)?shù)靥岢鲂旁L事項(xiàng)、查詢信訪事項(xiàng)辦理情況提供便利。各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將信訪工作績(jī)效納入公務(wù)員考核體系。任何組織和個(gè)人不得打擊報(bào)復(fù)信訪人。（三）狠抓工作落實(shí)，確保任務(wù)完成。規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度建設(shè)既是建設(shè)廉潔、高效、服務(wù)和法治政府的保證，也是從源頭上預(yù)防腐敗的重要措施；既是提高機(jī)關(guān)效能、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的現(xiàn)實(shí)需要，也是完善懲治和預(yù)防腐敗體系的重要內(nèi)容。建立健全規(guī)范權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行制度，將經(jīng)批準(zhǔn)的權(quán)力運(yùn)行制度和流程圖予以公開(kāi)。、制作權(quán)力運(yùn)行流程圖（月日月日）。二、組織機(jī)構(gòu)為加強(qiáng)對(duì)規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立以市政府秘書(shū)長(zhǎng)局長(zhǎng)黃偉清任組長(zhǎng)，黃合芝、黎貴強(qiáng)、姜汪炬、歐別海、王奕庚任副組長(zhǎng)，劉文清、黃劍華、李湘華及各科室負(fù)責(zé)人 為成員的規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在辦公室。二、權(quán)力行使依據(jù)、《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》、《中國(guó)工會(huì)章程》三、主要工作流程、辦理程序和時(shí)限及風(fēng)險(xiǎn)防范權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)：①未布置、落 實(shí)上級(jí)指示、決定的各 項(xiàng)工作；②未幫助會(huì)員解決困難，造成不良后果；③不按財(cái)務(wù)制度，工會(huì)經(jīng)費(fèi)開(kāi)支亂；④工會(huì)制度不落實(shí)，造成不良后果。防范措施：.嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)務(wù)院《信訪條例》和湖南省《信訪條例》等法律法規(guī)規(guī)章；.加強(qiáng)責(zé)任意識(shí)教育，實(shí)行首問(wèn)責(zé)任制；.強(qiáng)化效能監(jiān)督，嚴(yán)格責(zé)任追究。.嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，強(qiáng)化監(jiān)督。檔案管理不嚴(yán)格，特別是文書(shū)檔案、人事檔案等出現(xiàn)丟失和損壞，可能造成無(wú)法彌補(bǔ)的損失。.權(quán)力行使依據(jù)《國(guó)務(wù)院信訪條例》《湖南省信訪條例》其它法律法規(guī).主要工作流程（見(jiàn)附圖）．辦理時(shí)限收到信訪事項(xiàng)后，能夠當(dāng)場(chǎng)答復(fù)是否受理的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)書(shū)面答復(fù)；不能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)自收到信訪事項(xiàng)之日起日內(nèi)書(shū)面告知信訪人。郴州市信訪局規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度匯編郴州市信訪局年月郴州市信訪局行政職權(quán)統(tǒng)計(jì)一、行政職權(quán)共有（）項(xiàng).行政許可權(quán)（）項(xiàng).非行政許可審批權(quán)（）項(xiàng).行政確認(rèn)權(quán)（）項(xiàng)1 / 160.行政處罰權(quán)（）項(xiàng).行政強(qiáng)制權(quán)（）項(xiàng).行政檢查權(quán)（）項(xiàng).行政征收權(quán)（）項(xiàng).行政給付權(quán)（）項(xiàng).行政獎(jiǎng)勵(lì)權(quán)（）項(xiàng).重大行政決策權(quán)（）項(xiàng).內(nèi)部管理權(quán)（）項(xiàng).其他依法實(shí)施的行政權(quán)利（）項(xiàng)二、行政權(quán)力運(yùn)行流程圖（）個(gè)2 / 160郴州市信訪局行政職權(quán)目錄表序號(hào) 項(xiàng)目名稱 類別 實(shí)施依據(jù) 公開(kāi)形式公開(kāi)范圍公開(kāi)時(shí)間收費(fèi)依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)承辦科室和負(fù)責(zé)人信訪項(xiàng)目的受理、交辦轉(zhuǎn)送 其他依法實(shí)施的行政權(quán)力《信訪條例》第一章第六條 網(wǎng)絡(luò)、新聞媒 體、文件等 社會(huì) 長(zhǎng)期 不收費(fèi)市接訪中心、接訪一、二科、辦信科、分管領(lǐng)導(dǎo)信訪事項(xiàng)辦理情況的督查其他依法實(shí)施的行政權(quán)力《信訪條例》第一章第六條 網(wǎng)絡(luò)、新聞媒 體、文件等 社會(huì) 長(zhǎng)期 不收費(fèi)市接訪中心、接訪一、二科、督查協(xié)調(diào)科、辦信科、分管領(lǐng)導(dǎo)信訪事項(xiàng)復(fù)查復(fù)核其他依法實(shí)施的行政權(quán)力《信訪條例》第五章第三十四條、第三十五條、湘政發(fā)[]號(hào)、中政辦函[]號(hào)網(wǎng)絡(luò)、新聞媒體、文件等 社會(huì) 長(zhǎng)期 不收費(fèi)復(fù)查復(fù)核科、分管領(lǐng)導(dǎo)“三項(xiàng)”建議權(quán)（提出改進(jìn)工作建議、完善政策解決問(wèn)題建議給予行政處分建議其他依法實(shí)施的行政權(quán)力《信訪條例》第三十六條、第三十七條、第三十八條網(wǎng)絡(luò)、新聞媒體、文件等 社會(huì) 長(zhǎng)期 不收費(fèi)市接訪中心、督查協(xié)調(diào)科、接訪一、二科、辦信科、 分管領(lǐng)導(dǎo)信訪工作年終考核評(píng)比其他依法實(shí)施的行政權(quán)力《關(guān)于對(duì)市直單位及中省駐郴單位年信訪工作考核評(píng)比的通知》郴信領(lǐng)發(fā)[]號(hào)、《關(guān)于對(duì)縣市區(qū)年信訪工作考核評(píng)比的通知》郴信領(lǐng)發(fā)[]號(hào)文件、《郴州市年度信訪工作目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)》文件 社會(huì) 年度 不收費(fèi)市接訪中心、綜合信息科、督查協(xié)調(diào)科、 接訪一、二科、辦信科、分管領(lǐng)導(dǎo)人員獎(jiǎng)懲 內(nèi)部管理 權(quán)《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》第八章、第九章，《公務(wù)員處分條例》，《信訪條例》第七條、第八條政務(wù)公開(kāi)欄 內(nèi)部 長(zhǎng)期 不收費(fèi) 綜合信息科、分管政工領(lǐng)導(dǎo)承辦機(jī)關(guān)文秘、會(huì)議、保密工作內(nèi)部管理權(quán) 《中華人民共和國(guó)保密法》 政務(wù)公開(kāi)欄 內(nèi)部 長(zhǎng)期 不收費(fèi) 綜合信息科檔案管理 內(nèi)部管理 權(quán) 《中華人民共和國(guó)檔案法》 政務(wù)公開(kāi)欄 內(nèi)部 長(zhǎng)期 不收費(fèi) 綜合信息科財(cái)務(wù)管理 內(nèi)部管理 權(quán) 《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》、《行政單位財(cái)務(wù)規(guī)則》 、《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》 政務(wù)公開(kāi)欄 內(nèi)部 長(zhǎng)期 不收費(fèi) 分管領(lǐng)導(dǎo)及財(cái)會(huì)人員3 / 160第一部分：權(quán)力運(yùn)行流程及風(fēng)險(xiǎn)防范接訪一、二科（對(duì)外稱“中共郴州市委、郴州市人民政府人民來(lái)訪接待室”）、市人民來(lái)訪接待服務(wù)中心.行使職權(quán)（職能職責(zé)）及責(zé)任體系接待群眾和境外人士到市委、市人民政府的來(lái)訪；協(xié)調(diào)處理群眾赴省、中央上訪和異常、突發(fā)性上訪事項(xiàng)；協(xié)調(diào)處理市直單位接待來(lái)訪中的疑難問(wèn)題；反映群眾來(lái)訪中的重要情況；交辦督辦重要來(lái)訪事項(xiàng)；組織復(fù)查有關(guān)來(lái)訪事項(xiàng)；通報(bào)來(lái)訪情況；做好領(lǐng)導(dǎo)同志接待上訪群眾的組織服務(wù)工作；指導(dǎo)全市接待群眾來(lái)訪工作。但是，信訪人的姓名（名稱）、住址不清的除外。印章管理不嚴(yán)，違規(guī)使用印章、印章被盜用、丟失，可能對(duì)單位造成不良的影響。8 / 160督查協(xié)調(diào)科.行使職權(quán)（職能職責(zé)）及責(zé)任體系負(fù)責(zé)組織重大信訪事項(xiàng)督查督辦；撰寫(xiě)督查情況分析報(bào)告；收集、編寫(xiě)督查信訪事項(xiàng)調(diào)處情況臺(tái)帳、信訪突出問(wèn)題的排查匯總；督查案件歸檔整理；局領(lǐng)導(dǎo)交辦的臨時(shí)性工作。機(jī)關(guān)工會(huì)10 / 160一、職能職責(zé)及責(zé)任體系、搞好工會(huì)組織建設(shè)，主持機(jī)關(guān)工會(huì)的日常工作。防范措施：、加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，增 強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。李湘華同志任辦公室主任。依據(jù)權(quán)力運(yùn)行的程序和環(huán)節(jié)設(shè)計(jì)制作流程圖。除涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的事項(xiàng)外，所有對(duì)外事項(xiàng)的權(quán)力運(yùn)行制度及流程圖都要按照《政府信息公開(kāi)條例》的要求，于年月日前，通過(guò)信訪信息網(wǎng)內(nèi)網(wǎng)等媒介在信訪系統(tǒng)公開(kāi)，接受內(nèi)部監(jiān)督。要充分認(rèn)識(shí)規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度建設(shè)的重要意義，把思想統(tǒng)一到市委、市政府、市紀(jì)委的指示精神上來(lái)，高度重視規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度建設(shè)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)， 統(tǒng)籌安排，按照本方案的要求，仔細(xì)組織實(shí)施。建立健全規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度建設(shè)工作責(zé)任制，將 責(zé)任任務(wù)分解到班子成員、各科室，工作落實(shí)到崗到人。第四條 信訪工作應(yīng)當(dāng)在各級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo) 下， 堅(jiān)持屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)， 誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé) ，依法、及 時(shí)、就地解決 問(wèn)題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合的原則。第八條 信訪人反映的情況，提出的建 議、意見(jiàn)，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展或者對(duì)改進(jìn)國(guó)家機(jī)關(guān)工作以及保護(hù)社會(huì)公共利益有貢獻(xiàn)的，由有關(guān)行政機(jī)關(guān)或者單位給予獎(jiǎng)勵(lì)?？h級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)充分利用現(xiàn)有政務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)資源，建立或者確定本行政區(qū)域的信訪信息系統(tǒng)，并與上級(jí)人民政府、政府有關(guān)部門(mén)、下 級(jí)人民政府的信訪信息系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通。第十六條 信訪人采用走訪形式提出信訪事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)向依法有權(quán)處理的本級(jí)或者上一級(jí)機(jī)關(guān)提出；信訪事項(xiàng)已經(jīng)受理或者正在辦理的，信訪人在規(guī)定期限內(nèi)向受理、辦理機(jī)關(guān)的上級(jí)機(jī)關(guān)再提出同一信訪事項(xiàng)的，該上級(jí)機(jī)關(guān)不予受理。對(duì)已經(jīng)或者依法應(yīng)當(dāng)通過(guò)訴訟、仲裁、行政復(fù)議等法定途徑解決的，不予受理，但應(yīng)當(dāng)告知信訪人依照有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定程序向有關(guān)機(jī)關(guān)提出。但是，信 訪人的姓名（名稱）、住址不清的除外。國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告國(guó)務(wù)院；必要時(shí)，通報(bào)有關(guān)主管部門(mén)。聽(tīng)證應(yīng)當(dāng)公開(kāi)舉行，通過(guò)質(zhì)詢、 辯論、 評(píng)議 、合 議等方式，查明事 實(shí)，分清責(zé)任。第三十五條 信訪人對(duì)復(fù)查意見(jiàn)不服的，可以自收到書(shū)面答復(fù)之日起３０日內(nèi)向復(fù)查機(jī)關(guān)的上一 級(jí)行政機(jī)關(guān)請(qǐng)求復(fù)核。第三十八條 縣級(jí)以上人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)對(duì)在信訪工作中推諉、敷衍、拖延、弄虛作假造成嚴(yán)重后果的行政機(jī)關(guān)工作人員，可以向有關(guān)行政機(jī)關(guān)提出給予行政處分的建議。第四十五條 行政機(jī)關(guān)及其工作人員違反本條例第二十六條規(guī)定，對(duì)可能造成社會(huì)影響的重大、緊急信訪事項(xiàng)和信訪信息，隱瞞、謊報(bào)、緩報(bào)，或者授意他人隱瞞、謊報(bào)、緩報(bào)，造成 嚴(yán)重后果的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。１９９５年１０月２８日國(guó)務(wù)院發(fā)布的《信訪條例》同時(shí)廢止。國(guó)家機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)閱批重要來(lái)信、接待重要來(lái)訪，檢查指導(dǎo)信訪工作，研究解決信訪問(wèn)題。　　第二章 信訪人