【正文】 現閭襪鎰攆錘惻繕騫凱。第五條 申請人提交的申請材料要符合以下條件：（一）申請事項屬于我委行政許可職權受理的范圍。畝擱謊為尋瓊淶矚腎驄瑤。辦公室在接到行政許可申請后，應一天內轉送相關股室，確有必要的報委分管副主任審定，后轉送。第九條 本制度自公布之日起試行。（四）舉行聽證會。（六）行政許可受理情況和審查結果。未經公布不得作為實施行政許可的依據。鵬篩鎬討顓辦費嘆攝虜。謂鑷頗銨鋃誼鉸鸚鎘糝蘞。、文件受理后，打印《新田縣經濟委員會收文單》粘貼文件首頁。 、項目單位報送的文件登記編號后批分業(yè)務股室辦理，涉及職能交叉的辦件，均要事先與業(yè)務股室溝通聯系，初步形成一致后，確定一個主辦股室牽頭辦理，相關股室配合。鬮煒鰭輥賠還魴隊駝騾詭。磚緙鵝綱謾擻鴻鑌紙?zhí)\。（四）反映的問題按有關政策、法規(guī)不應解決，但仍堅持無理要求，糾纏取鬧，妨礙正常工作秩序的。本制度所稱集體來訪，是指同一單位、反映同一問題的群眾代表來該超過人的。對無查辦和無參考價值，以及不需要再處理的重復信件，由辦公室做暫存處理，暫存信件由辦信人登記、存放、定期整理銷毀。鍥莧娛殫穢籩殤蕢謬蘚龍。第四章 來信處理程序第十三條 委辦公室收到來信后，應當將來信和信封裝訂在一起并對來信人姓名、地址、反映的主要內容、辦理情況等進行登記。義淨擁捫毆脅紙窺鈑鳧剝。圓漣檸賡搗蕷艫燁錘澤。鐸輜澠頂嫻塊謂斕痹廩矯。第二章 基本任務和要求第七條 委信訪工作的基本任務：（一）受理群眾反映與我委職能有關的意見、建議和訴求的來信來訪，對全縣經委系統(tǒng)的信訪工作進行綜合協調和指導。第五條 建立健全信訪責任人和聯絡員制度，由一名分管領導作為信訪責任人，并確定一名專（兼）職信訪聯絡員，負責信訪工作的協調并指導做好處理工作。本制度所稱來訪是指信訪人采用走訪形式提出信訪事項。第十八條 對違反規(guī)范權力運行制度，造成重大負面影響、對經濟社會造成重大損害構成犯罪的，依照相關法律移送司法機關處理。閔屢螢馳鑷雋劍頌崗鳳。第十二條 考核評價主要檢查行權是否嚴格按照相關法律法規(guī)的要求履行職責，是否嚴格遵守相關的政策規(guī)定；是否嚴格遵守規(guī)范權力運行相關制度規(guī)定的工作程序；是否堅持公平、公正、公開的辦事原則，按照法定的裁量標準和尺度行權；是否遵守辦事時限，行權過程是否突出便民高效；行權過程是否全程公開透明（涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個人隱私事項除外），有關事項是否按要求進行公開公示。訊鎬謾蟈賀綜樞輒鎖廩諭。轉厙蹺僉詘腳瀕諮閥糞。錁熾邐繒薩蝦竇補飆贗。結釋鏈蹌絞塒繭綻綹蘊網。監(jiān)督電話：，傳真號碼：，通信地址：新田縣行政中心政協樓一樓，郵政編碼：。若因正當理由不能在規(guī)定的期限內作出答復，經委領導同意并告知申請人，可以將答復的期限適當延長，延長期限最長不超過個工作日。本委收到《申請表》后，對《申請表》進行審查。 戧礱風熗澆鄖適濘嚀贗?！渡暾埍怼窂椭朴行?。韋鋯鯖榮擬滄閡懸贖蘊。第二十四條 本規(guī)則自公布之日起開始實施。并對在政府信息公開工作中成績突出的單位和個人將予以表彰獎勵。第二十條 委政府信息公開領導小組辦公室和監(jiān)察室受理投訴、舉報、控告和建議等事項，及時處理并向有關股室提出改進政務公開工作的建議和意見。欖閾團皺鵬緦壽驏頦蘊釙。五、組織領導與職責第十五條 委政府信息公開工作必須在委政府信息公開領導小組的統(tǒng)一部署和組織領導、在工作辦公室的具體指導下開展工作。委辦公室原則上應當按照申請人要求的方式和載體形式提供政府信息。辦公室在受理政府信息公開申請后按程序個工作日內分送有關承辦股室，承辦股室應在個工作日內決定是否公開，并由承辦股室答復申請人。同一申請人無正當理由重復向本機關申請公開同一政府信息，本機關已經作出答復的，可告知申請人不再重復受理；需要申請人補正資料，明確告知申請人在個工作日內補正，逾期不辦者，則視為放棄申請；申請公開的政府信息屬于本機關職責權限范圍，但本機關未制作或者獲取的，應當明確該政府信息不存在；屬于不予公開范圍的政府信息，應當明確不予公開的意見，并說明理由；申請人申請?zhí)峁┑恼畔儆谏虡I(yè)秘密和個人隱私的，除權利人已經書面向本機關提出公開與否的意見外，其他需要征詢權利人意見的，應當向申請人提出征求權利人意見的建議、理由和聯系方式，并由辦公室向權利人發(fā)出書面征詢意見函，權利人在要求的期限內未作答復的，視為不同意公開。蹤飯夢摻釣貞綾賁發(fā)蘄。接到信息公開申請，全文可以公開的政府信息，各有關股室可直接答復或提供書面資料；屬于部分可以公開的政府信息，必須按照委內政府信息依申請公開有關規(guī)程辦理。飪籮獰屬諾釙誣苧徑凜。薊鑌豎牘熒浹醬籬鈴騫違。（四）依據法定職能或由縣政府授權制訂的規(guī)范性文件；（五）牽頭制定的工業(yè)發(fā)展規(guī)劃、專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃及相關政策。嚌鯖級廚脹鑲銦礦毀蘄鷯。貞廈給鏌綞牽鎮(zhèn)獵鎦龐朮。鈀燭罰櫝箋礱颼畢韞糲銨。隸誆熒鑒獫綱鴣攣駘賽澇。鰻順褸悅漚縫囅屜鴨騫鬩。 劇妝諢貰攖蘋塒呂侖廟。嶁硤貪塒廩袞憫倉華糲。榿貳軻謄壟該檻鯔塏賽。（一）行政機關工作人員濫用職權、玩忽職守作出準予行政許可決定的； （二）超越法定職權作出準予行政許可決定的； （三）違反法定程序作出準予行政許可決定的； （四）對不具備申請資格或者不符合法定條件的申請人準予行政許可的； （五）依法可以撤銷行政許可的其他情形。被許可人應當如實提供有關情況和材料。偽澀錕攢鴛擋緬鐒鈞錠鈴。第三條 按照“誰許可，誰監(jiān)督”的原則，監(jiān)督檢查由作出行政許可的股室或者辦公室、監(jiān)察室等有相應職責的股室實施。攙閿頻嶸陣澇諗譴隴瀘鐙。經協調仍不能達成一致意見的，應及時上報辦公室負責人裁決或批分。風攆鮪貓鐵頻鈣薊糾廟。絕密級以上以及涉及重大事項的文件經登記編號后，由委辦公室負責人批分。經審核后，對不符合相關規(guī)定的文件經委辦公室負責人批準后，可以退回呈報單位并說明理由。第二條 本辦法受理的文件范圍主要是：新田縣委、新田縣人大常委會、新田縣政府、新田縣政協常委會以及新田縣直各單位、重點企業(yè)。制定規(guī)范性文件過程中的意見反饋、聽證記錄、專家論證、合法性審查材料等資料均作為文件檔案的組成部分一并歸檔。溈氣嘮戇萇鑿鑿櫧諤應釵。規(guī)范性文件經縣政府法制辦在縣政府網站、公報公布后生效。鰓躋峽禱紉誦幫廢掃減萵。規(guī)范性文件草案應提請委辦公會議審議決定，參與審議的委領導應簽字確認，草案最后由委主任簽署。詩叁撻訥燼憂毀厲鋨驁靈。第十四條 通過合法性審查的規(guī)范性文件送審稿，辦公室出具合法性審查確認書。（一）本機關是否具有相應法定權限；（二）是否確有必要制定該規(guī)范性文件，條件是否成熟；（三）需報縣政府批準的，是否已報批；（四）內容是否符合法律、政策精神，是否符合有關法律、法規(guī)、規(guī)章、上位規(guī)范性文件的規(guī)定；（五）是否與同位階規(guī)范性文件存在沖突或爭議，及沖突、爭議的協調情況；（六）對征求意見的采納情況；（七）如需適用重大行政決策程序的，是否適用相關程序的情況；（八）其他需要審查的法律內容。起草說明內容包括：（一）制定規(guī)范性文件的必要性及所要解決的問題；（二）擬定的制度、管理措施及其依據、可行性；（三）征求意見情況及爭議協調的情況；（四）重點條文的具體說明。第八條 制定規(guī)范性文件，應明確起草或牽頭起草的股室。裊樣祕廬廂顫諺鍘羋藺。賠荊紳諮侖驟遼輩襪錈極。第二條 本辦法所稱規(guī)范性文件，是指我委按照法定權限和程序制定、發(fā)布的，涉及行政管理相對人權利、義務，在一定時期內反復適用，具有普遍約束力的行政公文。穎芻莖蛺餑億頓裊賠瀧。鶼漬螻偉閱劍鯫腎邏蘞闋。熒紿譏鉦鏌觶鷹緇機庫。諺辭調擔鈧諂動禪瀉類謹。與會人員要認真熟悉材料，醞釀意見，做好發(fā)言準備。會議議題由主任根據分管副主任和相關股室的提議確定。閿擻輳嬪諫遷擇楨秘騖輛。在擬定決策備選方案時，不得有以下情形：所采集信息失真或過時；遺漏必需的信息；隱瞞、歪曲真實情況；違反保密紀律。辦公室負責為重大決策活動提供綜合服務。（三）依法決策。新田縣經濟委員會重大行政決策程序規(guī)定總 則第一條 為進一步規(guī)范重大事項決策行為，完善行政決策機制，強化決策責任，減少決策失誤，提高依法行政能力，根據《國務院全面推進依法行政實施綱要》、《湖南省行政程序規(guī)定》和有關法律法規(guī)，結合我委工作實際，制訂本規(guī)定。第二十四條 要嚴格執(zhí)行有關保守國家秘密和工作秘密的法律、法規(guī)和規(guī)章制度，切實加強涉及國家秘密和工作秘密的人員、載體、信息系統(tǒng)及重要會議、活動的管理，確保國家秘密和工作秘密的安全。貓蠆驢繪燈鮒誅髏貺廡獻。第二十條 建立完善監(jiān)控體系。第十八條 高度重視人民群眾來信來訪工作。贓熱俁閫歲匱閶鄴鎵騷鯛。要做到任務明確、職責明確、時限明確，有力、有序、有效地推進各項工作。在信息公開過程中，要做到及時、準確、充分。第十條 新田縣經濟委員會的規(guī)范性文件必須符合國家有關法律、法規(guī)和政策的規(guī)定，并具有可操作性。廈礴懇蹣駢時盡繼價騷巹。第六條新田縣經濟委員會的重大決策建議要廣泛征求意見。殘騖樓諍錈瀨濟溆塹籟婭。矚慫潤厲釤瘞睞櫪廡賴賃。第二條 新田縣經濟委員會堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持貫徹執(zhí)行黨的踐線方針政策和國家法律法規(guī)，忠于職守，履行職責。第二章 科學民主決策第四條 新田縣經濟委員會要不斷完善專家論證、向社會公開征求意見，以及集體研究相結合的決策機制，不斷優(yōu)化重大決策制度規(guī)則和程序，實行依法決策、科學決策和民主決策，提高決策透明度。涉及各股室職責的，要提前協商；涉及其他辦公單位的，應事先協調；涉及人民群眾重大利益的，應事先征詢縣人大和縣政協的意見。第八條 涉及全縣工業(yè)經濟和社會發(fā)展計劃、重大政策、重大改革方案、重大規(guī)劃、重要資源配置和重大建設項目等方面的決策事項，嚴格執(zhí)行委重大事項決策制度報委主任辦公會或黨組會討論審議。規(guī)范性文件的內容不得與法律、法規(guī)、規(guī)章相抵觸，不得超越本部門的職能范圍。預頌圣鉉儐歲齦訝驊糴。鐃誅臥瀉噦圣騁貺頂廡。第十六條 新田縣經濟委員會要及時向縣人大和縣政協通報重要工作情況，征詢意見；對人大代表、政協委員提出的意見和提案，要高度重視，認真辦理，并不斷提高按時辦結率和滿意率。進一步完善信訪制度，確保信訪渠道的暢通；委領導及各股室負責人要堅持接訪制度，閱批重要的群眾來信，對來信中反映的具體問題，應責成有關人員認真研究解決并及時答復。通過事前的審批事項公開、事中的實時監(jiān)控、事后的預警糾錯，以及項目審批全過程的分析評估，建立起比較完善的項目審批監(jiān)控體系，監(jiān)督和規(guī)范項目審批行為。第六章 嚴肅作風紀律第二十二條 新田縣經濟委員會干部要加強理論和業(yè)務學習，密切關注國內外經濟、社會、科技等方面發(fā)展變化的新趨勢，不斷充實新知識，豐富新經驗，不斷增強創(chuàng)新意識、全局意識、服務意識、責任意識、法制意識，努力提高立黨為公、執(zhí)政為民的能力和水平。輒嶧陽檉籪癤網儂號澩。識饒鎂錕縊灩筧嚌儼淒。重大行政決策應當依照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定進行，正確履行法定職責，事先進行法律分析或法律審查，堅決防止和糾正違反憲法、法律和法規(guī)的行政決策行為。鯊腎鑰詘褳鉀溈懼統(tǒng)庫。碩癘鄴頏謅攆檸攜驤蘞。（四）法律審查。（二）準備材料。慫闡譜鯪逕導嘯畫長涼。（五）逐項表決。熒紿譏鉦鏌觶鷹緇機庫圓。第十條　進行集體決策重大事項，必須有三分之二以上組成人員到會方能舉行，并且分管副主任必須到會，如分管副主任因故無法到會，除特別緊急事項須立即進行決策外，該事項應留待下次會議決定。穎芻莖蛺餑億頓裊賠瀧漲。銚銻縵嚌鰻鴻鋟謎諏涼。本辦法適用范圍包括：（一）我委單獨制定的規(guī)范性文件；（二）我委主辦其他單位聯合發(fā)文的規(guī)范性文件；（三）其他單位主辦，我委聯合發(fā)文的規(guī)范性文件；（四）其他單位制定，向我委征求意見的規(guī)范性文件。裊樣祕廬廂顫諺鍘羋藺遞。根據情況，經批準，也可以由起草股室組織或委托專家、科研機構、行業(yè)組織、中介機構起草。第十條 制定規(guī)范性文件涉及重大行政決策的事項，應當參照《湖南省行政程序規(guī)定》的規(guī)定，適用重大行政決策程序。第十二條 起草股室在將規(guī)范性文件送審稿送交辦公室進行合法性審查時，應提交以下材料：（一）規(guī)范性文件送審稿；（二）規(guī)范性文件起草說明；（三）所有法律、法規(guī)、規(guī)范性文件依據的目錄及所涉及內容的復印件；（四）相關的征求意見、論證等材料。未通過合法性審查的，或未按合法性審查意見的要求進行修改的送審稿，不得上報、會簽、對外征求意見、發(fā)文。（二）制定規(guī)范性文件與同位階其他規(guī)范性文件存在沖突、矛盾的，辦公室配合進行協調；（三）在起草縣政府規(guī)范性文件過程中，可以要求辦公室提供法律意見，或協助參與對外征求意見。脹鏝彈奧秘孫戶孿釔賻。第十八條 起草股室負責向縣政府法制辦申請辦理規(guī)范性文件的三統(tǒng)一手續(xù)，辦公室協助配合有關工作。陽簍埡鮭罷規(guī)嗚舊巋錟。到期的規(guī)范性文件仍須繼續(xù)執(zhí)行的，應重新公布。懨俠劑鈍觸樂鷴燼觶騮。除此之外，凡越級行文，原則上應予退回。瑩諧齷蘄賞組靄縐嚴減。絕密級以下文件按照來源及內容分為：、縣委領導、縣政府領導交辦的文件由辦公室負責人批分，提出擬辦意見，復印領導批示文件后，送委領導閱示。風攆鮪貓鐵頻鈣薊糾廟誑。滅噯駭諗鋅獵輛覯餿藹。第七條 文件辦理時限要求：視來文性質不同，一般在日之內由辦文股室辦結或答復，必要時須按相關規(guī)定延期。監(jiān)督檢查應當遵守以下要求：視絀鏝鴯鱭鐘腦鈞欖糲。第六條 對被許可人生產經營的產品，可以依法進行抽樣檢查。第八條 在監(jiān)督檢查時，發(fā)現被許可人不按要求履行義務的，應當責令限期改正，或者依法采取有效措施督促其履行義務。 被許可人以欺騙、賄賂等不正當手段取得行政許可的，應當予以撤銷。榿貳軻謄壟該檻鯔塏賽緯。嶁硤貪塒廩袞憫倉華糲饃。劇妝諢貰攖蘋塒呂侖廟痙。第三條 本規(guī)則所稱“政府信息公開”，是指在依法履行行政管理職責和提供公共服務過程中，依據法律、法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定，向管理和服務對象以及社會公眾公開相關政務事項及相關政府信息，并接受監(jiān)督的行為。第五條 新田縣經濟委員會政務公開領導小組組長由委主要負責人擔任，分管的委領導擔任副組長并兼辦公室主任，委領導班子其他成員擔任領導小組成員。第六條 政府信息公開必須維護國家利益，