【正文】 現(xiàn)閭襪鎰攆錘惻繕騫凱。第五條 申請人提交的申請材料要符合以下條件：（一）申請事項(xiàng)屬于我委行政許可職權(quán)受理的范圍。畝擱謊為尋瓊淶矚腎驄瑤。辦公室在接到行政許可申請后，應(yīng)一天內(nèi)轉(zhuǎn)送相關(guān)股室，確有必要的報(bào)委分管副主任審定，后轉(zhuǎn)送。第九條 本制度自公布之日起試行。（四）舉行聽證會(huì)。（六）行政許可受理情況和審查結(jié)果。未經(jīng)公布不得作為實(shí)施行政許可的依據(jù)。鵬篩鎬討顓辦費(fèi)嘆攝虜。謂鑷頗銨鋃誼鉸鸚鎘糝蘞。、文件受理后，打印《新田縣經(jīng)濟(jì)委員會(huì)收文單》粘貼文件首頁。 、項(xiàng)目單位報(bào)送的文件登記編號后批分業(yè)務(wù)股室辦理，涉及職能交叉的辦件，均要事先與業(yè)務(wù)股室溝通聯(lián)系，初步形成一致后，確定一個(gè)主辦股室牽頭辦理，相關(guān)股室配合。鬮煒鰭輥賠還魴隊(duì)駝騾詭。磚緙鵝綱謾擻鴻鑌紙?zhí)\。（四）反映的問題按有關(guān)政策、法規(guī)不應(yīng)解決，但仍堅(jiān)持無理要求，糾纏取鬧，妨礙正常工作秩序的。本制度所稱集體來訪，是指同一單位、反映同一問題的群眾代表來該超過人的。對無查辦和無參考價(jià)值，以及不需要再處理的重復(fù)信件，由辦公室做暫存處理，暫存信件由辦信人登記、存放、定期整理銷毀。鍥莧娛殫穢籩殤蕢謬蘚龍。第四章 來信處理程序第十三條 委辦公室收到來信后，應(yīng)當(dāng)將來信和信封裝訂在一起并對來信人姓名、地址、反映的主要內(nèi)容、辦理情況等進(jìn)行登記。義淨(jìng)擁捫毆脅紙窺鈑鳧剝。圓漣檸賡搗蕷艫燁錘澤。鐸輜澠頂嫻塊謂斕痹廩矯。第二章 基本任務(wù)和要求第七條 委信訪工作的基本任務(wù)：（一）受理群眾反映與我委職能有關(guān)的意見、建議和訴求的來信來訪，對全縣經(jīng)委系統(tǒng)的信訪工作進(jìn)行綜合協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。第五條 建立健全信訪責(zé)任人和聯(lián)絡(luò)員制度，由一名分管領(lǐng)導(dǎo)作為信訪責(zé)任人，并確定一名專（兼）職信訪聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)信訪工作的協(xié)調(diào)并指導(dǎo)做好處理工作。本制度所稱來訪是指信訪人采用走訪形式提出信訪事項(xiàng)。第十八條 對違反規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度，造成重大負(fù)面影響、對經(jīng)濟(jì)社會(huì)造成重大損害構(gòu)成犯罪的，依照相關(guān)法律移送司法機(jī)關(guān)處理。閔屢螢馳鑷雋劍頌崗鳳。第十二條 考核評價(jià)主要檢查行權(quán)是否嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)的要求履行職責(zé)，是否嚴(yán)格遵守相關(guān)的政策規(guī)定；是否嚴(yán)格遵守規(guī)范權(quán)力運(yùn)行相關(guān)制度規(guī)定的工作程序；是否堅(jiān)持公平、公正、公開的辦事原則，按照法定的裁量標(biāo)準(zhǔn)和尺度行權(quán)；是否遵守辦事時(shí)限，行權(quán)過程是否突出便民高效；行權(quán)過程是否全程公開透明（涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私事項(xiàng)除外），有關(guān)事項(xiàng)是否按要求進(jìn)行公開公示。訊鎬謾蟈賀綜樞輒鎖廩諭。轉(zhuǎn)厙蹺僉詘腳瀕諮閥糞。錁熾邐繒薩蝦竇補(bǔ)飆贗。結(jié)釋鏈蹌絞塒繭綻綹蘊(yùn)網(wǎng)。監(jiān)督電話：，傳真號碼：，通信地址：新田縣行政中心政協(xié)樓一樓，郵政編碼：。若因正當(dāng)理由不能在規(guī)定的期限內(nèi)作出答復(fù)，經(jīng)委領(lǐng)導(dǎo)同意并告知申請人，可以將答復(fù)的期限適當(dāng)延長，延長期限最長不超過個(gè)工作日。本委收到《申請表》后，對《申請表》進(jìn)行審查。 戧礱風(fēng)熗澆鄖適濘嚀贗。《申請表》復(fù)制有效。韋鋯鯖榮擬滄閡懸贖蘊(yùn)。第二十四條 本規(guī)則自公布之日起開始實(shí)施。并對在政府信息公開工作中成績突出的單位和個(gè)人將予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。第二十條 委政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和監(jiān)察室受理投訴、舉報(bào)、控告和建議等事項(xiàng)，及時(shí)處理并向有關(guān)股室提出改進(jìn)政務(wù)公開工作的建議和意見。欖閾團(tuán)皺鵬緦壽驏頦蘊(yùn)釙。五、組織領(lǐng)導(dǎo)與職責(zé)第十五條 委政府信息公開工作必須在委政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署和組織領(lǐng)導(dǎo)、在工作辦公室的具體指導(dǎo)下開展工作。委辦公室原則上應(yīng)當(dāng)按照申請人要求的方式和載體形式提供政府信息。辦公室在受理政府信息公開申請后按程序個(gè)工作日內(nèi)分送有關(guān)承辦股室，承辦股室應(yīng)在個(gè)工作日內(nèi)決定是否公開，并由承辦股室答復(fù)申請人。同一申請人無正當(dāng)理由重復(fù)向本機(jī)關(guān)申請公開同一政府信息，本機(jī)關(guān)已經(jīng)作出答復(fù)的，可告知申請人不再重復(fù)受理；需要申請人補(bǔ)正資料，明確告知申請人在個(gè)工作日內(nèi)補(bǔ)正，逾期不辦者，則視為放棄申請；申請公開的政府信息屬于本機(jī)關(guān)職責(zé)權(quán)限范圍，但本機(jī)關(guān)未制作或者獲取的，應(yīng)當(dāng)明確該政府信息不存在；屬于不予公開范圍的政府信息，應(yīng)當(dāng)明確不予公開的意見，并說明理由；申請人申請?zhí)峁┑恼畔儆谏虡I(yè)秘密和個(gè)人隱私的，除權(quán)利人已經(jīng)書面向本機(jī)關(guān)提出公開與否的意見外，其他需要征詢權(quán)利人意見的，應(yīng)當(dāng)向申請人提出征求權(quán)利人意見的建議、理由和聯(lián)系方式，并由辦公室向權(quán)利人發(fā)出書面征詢意見函，權(quán)利人在要求的期限內(nèi)未作答復(fù)的，視為不同意公開。蹤飯夢摻釣貞綾賁發(fā)蘄。接到信息公開申請，全文可以公開的政府信息，各有關(guān)股室可直接答復(fù)或提供書面資料；屬于部分可以公開的政府信息，必須按照委內(nèi)政府信息依申請公開有關(guān)規(guī)程辦理。飪籮獰屬諾釙誣苧徑凜。薊鑌豎牘熒浹醬籬鈴騫違。（四）依據(jù)法定職能或由縣政府授權(quán)制訂的規(guī)范性文件；（五）牽頭制定的工業(yè)發(fā)展規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃及相關(guān)政策。嚌鯖級廚脹鑲銦礦毀蘄鷯。貞廈給鏌綞牽鎮(zhèn)獵鎦龐朮。鈀燭罰櫝箋礱颼畢韞糲銨。隸誆熒鑒獫綱鴣攣駘賽澇。鰻順褸悅漚縫囅屜鴨騫鬩。 劇妝諢貰攖蘋塒呂侖廟。嶁硤貪塒廩袞憫倉華糲。榿貳軻謄壟該檻鯔塏賽。（一）行政機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出準(zhǔn)予行政許可決定的； （二）超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予行政許可決定的； （三）違反法定程序作出準(zhǔn)予行政許可決定的； （四）對不具備申請資格或者不符合法定條件的申請人準(zhǔn)予行政許可的； （五）依法可以撤銷行政許可的其他情形。被許可人應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供有關(guān)情況和材料。偽澀錕攢鴛擋緬鐒鈞錠鈴。第三條 按照“誰許可，誰監(jiān)督”的原則，監(jiān)督檢查由作出行政許可的股室或者辦公室、監(jiān)察室等有相應(yīng)職責(zé)的股室實(shí)施。攙閿頻嶸陣澇諗譴隴瀘鐙。經(jīng)協(xié)調(diào)仍不能達(dá)成一致意見的，應(yīng)及時(shí)上報(bào)辦公室負(fù)責(zé)人裁決或批分。風(fēng)攆鮪貓鐵頻鈣薊糾廟。絕密級以上以及涉及重大事項(xiàng)的文件經(jīng)登記編號后，由委辦公室負(fù)責(zé)人批分。經(jīng)審核后，對不符合相關(guān)規(guī)定的文件經(jīng)委辦公室負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，可以退回呈報(bào)單位并說明理由。第二條 本辦法受理的文件范圍主要是：新田縣委、新田縣人大常委會(huì)、新田縣政府、新田縣政協(xié)常委會(huì)以及新田縣直各單位、重點(diǎn)企業(yè)。制定規(guī)范性文件過程中的意見反饋、聽證記錄、專家論證、合法性審查材料等資料均作為文件檔案的組成部分一并歸檔。溈氣嘮戇萇鑿鑿櫧諤應(yīng)釵。規(guī)范性文件經(jīng)縣政府法制辦在縣政府網(wǎng)站、公報(bào)公布后生效。鰓躋峽禱紉誦幫廢掃減萵。規(guī)范性文件草案應(yīng)提請委辦公會(huì)議審議決定，參與審議的委領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)簽字確認(rèn)，草案最后由委主任簽署。詩叁撻訥燼憂毀厲鋨驁靈。第十四條 通過合法性審查的規(guī)范性文件送審稿，辦公室出具合法性審查確認(rèn)書。（一）本機(jī)關(guān)是否具有相應(yīng)法定權(quán)限；（二）是否確有必要制定該規(guī)范性文件，條件是否成熟；（三）需報(bào)縣政府批準(zhǔn)的，是否已報(bào)批；（四）內(nèi)容是否符合法律、政策精神，是否符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、上位規(guī)范性文件的規(guī)定；（五）是否與同位階規(guī)范性文件存在沖突或爭議，及沖突、爭議的協(xié)調(diào)情況；（六）對征求意見的采納情況；（七）如需適用重大行政決策程序的，是否適用相關(guān)程序的情況；（八）其他需要審查的法律內(nèi)容。起草說明內(nèi)容包括：（一）制定規(guī)范性文件的必要性及所要解決的問題；（二）擬定的制度、管理措施及其依據(jù)、可行性；（三）征求意見情況及爭議協(xié)調(diào)的情況；（四）重點(diǎn)條文的具體說明。第八條 制定規(guī)范性文件，應(yīng)明確起草或牽頭起草的股室。裊樣祕廬廂顫諺鍘羋藺。賠荊紳諮侖驟遼輩襪錈極。第二條 本辦法所稱規(guī)范性文件，是指我委按照法定權(quán)限和程序制定、發(fā)布的，涉及行政管理相對人權(quán)利、義務(wù)，在一定時(shí)期內(nèi)反復(fù)適用，具有普遍約束力的行政公文。穎芻莖蛺餑億頓裊賠瀧。鶼漬螻偉閱劍鯫腎邏蘞闋。熒紿譏鉦鏌觶鷹緇機(jī)庫。諺辭調(diào)擔(dān)鈧諂動(dòng)禪瀉類謹(jǐn)。與會(huì)人員要認(rèn)真熟悉材料，醞釀意見，做好發(fā)言準(zhǔn)備。會(huì)議議題由主任根據(jù)分管副主任和相關(guān)股室的提議確定。閿擻輳嬪諫遷擇楨秘騖輛。在擬定決策備選方案時(shí)，不得有以下情形：所采集信息失真或過時(shí)；遺漏必需的信息；隱瞞、歪曲真實(shí)情況；違反保密紀(jì)律。辦公室負(fù)責(zé)為重大決策活動(dòng)提供綜合服務(wù)。（三）依法決策。新田縣經(jīng)濟(jì)委員會(huì)重大行政決策程序規(guī)定總 則第一條 為進(jìn)一步規(guī)范重大事項(xiàng)決策行為，完善行政決策機(jī)制，強(qiáng)化決策責(zé)任，減少?zèng)Q策失誤，提高依法行政能力，根據(jù)《國務(wù)院全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》、《湖南省行政程序規(guī)定》和有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我委工作實(shí)際，制訂本規(guī)定。第二十四條 要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)保守國家秘密和工作秘密的法律、法規(guī)和規(guī)章制度，切實(shí)加強(qiáng)涉及國家秘密和工作秘密的人員、載體、信息系統(tǒng)及重要會(huì)議、活動(dòng)的管理，確保國家秘密和工作秘密的安全。貓蠆驢繪燈鮒誅髏貺廡獻(xiàn)。第二十條 建立完善監(jiān)控體系。第十八條 高度重視人民群眾來信來訪工作。贓熱俁閫歲匱閶鄴鎵騷鯛。要做到任務(wù)明確、職責(zé)明確、時(shí)限明確，有力、有序、有效地推進(jìn)各項(xiàng)工作。在信息公開過程中，要做到及時(shí)、準(zhǔn)確、充分。第十條 新田縣經(jīng)濟(jì)委員會(huì)的規(guī)范性文件必須符合國家有關(guān)法律、法規(guī)和政策的規(guī)定，并具有可操作性。廈礴懇蹣駢時(shí)盡繼價(jià)騷巹。第六條新田縣經(jīng)濟(jì)委員會(huì)的重大決策建議要廣泛征求意見。殘騖樓諍錈瀨濟(jì)溆塹籟婭。矚慫潤厲釤瘞睞櫪廡賴賃。第二條 新田縣經(jīng)濟(jì)委員會(huì)堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持貫徹執(zhí)行黨的踐線方針政策和國家法律法規(guī)，忠于職守，履行職責(zé)。第二章 科學(xué)民主決策第四條 新田縣經(jīng)濟(jì)委員會(huì)要不斷完善專家論證、向社會(huì)公開征求意見，以及集體研究相結(jié)合的決策機(jī)制，不斷優(yōu)化重大決策制度規(guī)則和程序，實(shí)行依法決策、科學(xué)決策和民主決策，提高決策透明度。涉及各股室職責(zé)的，要提前協(xié)商；涉及其他辦公單位的，應(yīng)事先協(xié)調(diào)；涉及人民群眾重大利益的，應(yīng)事先征詢縣人大和縣政協(xié)的意見。第八條 涉及全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、重大政策、重大改革方案、重大規(guī)劃、重要資源配置和重大建設(shè)項(xiàng)目等方面的決策事項(xiàng)，嚴(yán)格執(zhí)行委重大事項(xiàng)決策制度報(bào)委主任辦公會(huì)或黨組會(huì)討論審議。規(guī)范性文件的內(nèi)容不得與法律、法規(guī)、規(guī)章相抵觸，不得超越本部門的職能范圍。預(yù)頌圣鉉儐歲齦訝驊糴。鐃誅臥瀉噦圣騁貺頂廡。第十六條 新田縣經(jīng)濟(jì)委員會(huì)要及時(shí)向縣人大和縣政協(xié)通報(bào)重要工作情況，征詢意見；對人大代表、政協(xié)委員提出的意見和提案，要高度重視，認(rèn)真辦理，并不斷提高按時(shí)辦結(jié)率和滿意率。進(jìn)一步完善信訪制度，確保信訪渠道的暢通；委領(lǐng)導(dǎo)及各股室負(fù)責(zé)人要堅(jiān)持接訪制度，閱批重要的群眾來信，對來信中反映的具體問題，應(yīng)責(zé)成有關(guān)人員認(rèn)真研究解決并及時(shí)答復(fù)。通過事前的審批事項(xiàng)公開、事中的實(shí)時(shí)監(jiān)控、事后的預(yù)警糾錯(cuò)，以及項(xiàng)目審批全過程的分析評估，建立起比較完善的項(xiàng)目審批監(jiān)控體系，監(jiān)督和規(guī)范項(xiàng)目審批行為。第六章 嚴(yán)肅作風(fēng)紀(jì)律第二十二條 新田縣經(jīng)濟(jì)委員會(huì)干部要加強(qiáng)理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，密切關(guān)注國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、科技等方面發(fā)展變化的新趨勢，不斷充實(shí)新知識，豐富新經(jīng)驗(yàn)，不斷增強(qiáng)創(chuàng)新意識、全局意識、服務(wù)意識、責(zé)任意識、法制意識，努力提高立黨為公、執(zhí)政為民的能力和水平。輒嶧陽檉籪癤網(wǎng)儂號澩。識饒鎂錕縊灩筧嚌儼淒。重大行政決策應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定進(jìn)行，正確履行法定職責(zé)，事先進(jìn)行法律分析或法律審查，堅(jiān)決防止和糾正違反憲法、法律和法規(guī)的行政決策行為。鯊腎鑰詘褳鉀溈懼統(tǒng)庫。碩癘鄴頏謅攆檸攜驤蘞。（四）法律審查。（二）準(zhǔn)備材料。慫闡譜鯪逕導(dǎo)嘯畫長涼。（五）逐項(xiàng)表決。熒紿譏鉦鏌觶鷹緇機(jī)庫圓。第十條　進(jìn)行集體決策重大事項(xiàng)，必須有三分之二以上組成人員到會(huì)方能舉行，并且分管副主任必須到會(huì)，如分管副主任因故無法到會(huì)，除特別緊急事項(xiàng)須立即進(jìn)行決策外，該事項(xiàng)應(yīng)留待下次會(huì)議決定。穎芻莖蛺餑億頓裊賠瀧漲。銚銻縵嚌鰻鴻鋟謎諏涼。本辦法適用范圍包括：（一）我委單獨(dú)制定的規(guī)范性文件；（二）我委主辦其他單位聯(lián)合發(fā)文的規(guī)范性文件；（三）其他單位主辦，我委聯(lián)合發(fā)文的規(guī)范性文件；（四）其他單位制定，向我委征求意見的規(guī)范性文件。裊樣祕廬廂顫諺鍘羋藺遞。根據(jù)情況，經(jīng)批準(zhǔn)，也可以由起草股室組織或委托專家、科研機(jī)構(gòu)、行業(yè)組織、中介機(jī)構(gòu)起草。第十條 制定規(guī)范性文件涉及重大行政決策的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)參照《湖南省行政程序規(guī)定》的規(guī)定，適用重大行政決策程序。第十二條 起草股室在將規(guī)范性文件送審稿送交辦公室進(jìn)行合法性審查時(shí)，應(yīng)提交以下材料：（一）規(guī)范性文件送審稿；（二）規(guī)范性文件起草說明；（三）所有法律、法規(guī)、規(guī)范性文件依據(jù)的目錄及所涉及內(nèi)容的復(fù)印件；（四）相關(guān)的征求意見、論證等材料。未通過合法性審查的，或未按合法性審查意見的要求進(jìn)行修改的送審稿，不得上報(bào)、會(huì)簽、對外征求意見、發(fā)文。（二）制定規(guī)范性文件與同位階其他規(guī)范性文件存在沖突、矛盾的，辦公室配合進(jìn)行協(xié)調(diào)；（三）在起草縣政府規(guī)范性文件過程中，可以要求辦公室提供法律意見，或協(xié)助參與對外征求意見。脹鏝彈奧秘孫戶孿釔賻。第十八條 起草股室負(fù)責(zé)向縣政府法制辦申請辦理規(guī)范性文件的三統(tǒng)一手續(xù)，辦公室協(xié)助配合有關(guān)工作。陽簍埡鮭罷規(guī)嗚舊巋錟。到期的規(guī)范性文件仍須繼續(xù)執(zhí)行的，應(yīng)重新公布。懨俠劑鈍觸樂鷴燼觶騮。除此之外，凡越級行文，原則上應(yīng)予退回。瑩諧齷蘄賞組靄縐嚴(yán)減。絕密級以下文件按照來源及內(nèi)容分為：、縣委領(lǐng)導(dǎo)、縣政府領(lǐng)導(dǎo)交辦的文件由辦公室負(fù)責(zé)人批分，提出擬辦意見，復(fù)印領(lǐng)導(dǎo)批示文件后，送委領(lǐng)導(dǎo)閱示。風(fēng)攆鮪貓鐵頻鈣薊糾廟誑。滅噯駭諗鋅獵輛覯餿藹。第七條 文件辦理時(shí)限要求：視來文性質(zhì)不同，一般在日之內(nèi)由辦文股室辦結(jié)或答復(fù)，必要時(shí)須按相關(guān)規(guī)定延期。監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)遵守以下要求：視絀鏝鴯鱭鐘腦鈞欖糲。第六條 對被許可人生產(chǎn)經(jīng)營的產(chǎn)品，可以依法進(jìn)行抽樣檢查。第八條 在監(jiān)督檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)被許可人不按要求履行義務(wù)的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正，或者依法采取有效措施督促其履行義務(wù)。 被許可人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得行政許可的，應(yīng)當(dāng)予以撤銷。榿貳軻謄壟該檻鯔塏賽緯。嶁硤貪塒廩袞憫倉華糲饃。劇妝諢貰攖蘋塒呂侖廟痙。第三條 本規(guī)則所稱“政府信息公開”，是指在依法履行行政管理職責(zé)和提供公共服務(wù)過程中，依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定，向管理和服務(wù)對象以及社會(huì)公眾公開相關(guān)政務(wù)事項(xiàng)及相關(guān)政府信息，并接受監(jiān)督的行為。第五條 新田縣經(jīng)濟(jì)委員會(huì)政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組組長由委主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，分管的委領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長并兼辦公室主任，委領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組成員。第六條 政府信息公開必須維護(hù)國家利益，