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安仁縣委編辦規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度-免費(fèi)閱讀

2025-05-11 02:18 上一頁面

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【正文】 安仁縣事業(yè)單位登記管理信息查詢申請表查詢申請人填寫查詢申請人姓名□身份證號碼□其他身份證號碼查詢申請人單位辦公電話移動(dòng)電話被查詢單位查詢內(nèi)容查詢用途申請日期年 月 日查詢形式□現(xiàn)場 □書面 □電話查詢申請人承諾本人(本人代表 單位)承諾:不在檔案上修改、涂抹、拆取和標(biāo)注,不損毀和擅自抄錄。事業(yè)單位登記檔案資料查詢的復(fù)制件,應(yīng)查詢?nèi)说囊?,可以加蓋事業(yè)單位登記管理機(jī)關(guān)公章。涉及保密內(nèi)容的事業(yè)單位因正當(dāng)理由不愿意公開,而且沒有規(guī)定必須公開內(nèi)容的,要嚴(yán)格執(zhí)行《保密法》和有關(guān)保密規(guī)定。檔案室實(shí)行專人、專柜、集中統(tǒng)一管理,切實(shí)做好防人、防盜、防爛、防潮工作。屬于職責(zé)范圍內(nèi)的信訪問題,對上訪人要熱情接待,認(rèn)真登記、辦理;對不屬于職責(zé)范圍內(nèi)的信訪問題,要主動(dòng)將上訪人引導(dǎo)至相關(guān)科室,不得以任何理由推諉拖延,更不準(zhǔn)不予理睬。(2)對縣委、縣政府、市編辦及信訪工作機(jī)構(gòu)的督辦、督查件,經(jīng)綜合辦登記、主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后由相關(guān)股室開展調(diào)查,限期辦結(jié)或拿出處理意見,編辦主要領(lǐng)導(dǎo)審簽后以編辦正式文件上報(bào)。三、信訪程序(一)接待來訪接待(1)接待來訪者要熱情、親切、文明;(2)按照規(guī)定對來訪人的姓名、單位、聯(lián)系方式以及來訪事由進(jìn)行登記,能夠當(dāng)場解答的要給予準(zhǔn)確、明了的答復(fù);一時(shí)解答不清楚的要認(rèn)真填寫《信訪事項(xiàng)受理通知單》,注明答復(fù)時(shí)間或辦結(jié)時(shí)限;(3)對上訪人提出的不符合相關(guān)法律、法規(guī)及政策要求,或因客觀條件所限無法解答的問題,要耐心向來訪人員解釋清楚。在機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督檢查工作中,監(jiān)督檢查工作人員有下列行為之一的:(1)向被舉報(bào)人或無關(guān)人員泄露督查和舉報(bào)事項(xiàng)相關(guān)情況的;(2)私自摘抄、復(fù)制或者擅自將不需要公開的督查規(guī)定、舉報(bào)件帶出工作場所,以及在無保密措施的載體上存儲、傳遞、處理與該案件有關(guān)信息資料;(3)歪曲、隱瞞和捏造督查事宜、舉報(bào)內(nèi)容及查核事實(shí)真相的;(4)推諉、拖延、壓制或者損毀交辦件、轉(zhuǎn)辦件、舉報(bào)件的;(5)利用督查和調(diào)查核實(shí)舉報(bào)問題之機(jī)徇私舞弊的;(6)未按規(guī)定保守國家秘密和泄露個(gè)人隱私造成嚴(yán)重后果的;(7)濫用職權(quán)、玩忽職守,致使公共財(cái)產(chǎn)、國家和人民利益遭受損失的。各級機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督檢查工作人員與舉報(bào)事項(xiàng)、舉報(bào)人、被舉報(bào)人有直接利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避。被調(diào)查核實(shí)的機(jī)關(guān)事業(yè)單位和有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)積極配合機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督檢查工作,及時(shí)提供相關(guān)材料,對調(diào)查事項(xiàng)涉及的有關(guān)問題做出解釋和說明,不得弄虛作假。機(jī)構(gòu)編制管理部門定期對機(jī)關(guān)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制執(zhí)行情況開展檢查,將檢查情況報(bào)同級黨委、政府和編委以及上級機(jī)構(gòu)編制部門。財(cái)務(wù)核算實(shí)行管帳與管錢分離,財(cái)務(wù)人員必須嚴(yán)格按《會計(jì)法》及財(cái)務(wù)規(guī)章制度的有關(guān)規(guī)定辦事,做到賬目清楚,日清月結(jié)。辦公會議由主任或主任委托副主任主持,主任、副主任、各室負(fù)責(zé)人參加,主要是傳達(dá)上級精神、研究部署工作及商討各室重要工作事項(xiàng)等。(七)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)公開的其他政府信息。在出臺政策、推出改革舉措時(shí),深入基層,廣泛調(diào)研,多方征求意見,聽取建議,采取聽證論證方式,集思廣益,吸納民智,做到民主決策、科學(xué)決策。五是會議由主持人視討論情況決定可否進(jìn)入表決程序。三是方案集體決策。三是研究我縣機(jī)構(gòu)編制方案并作出決策。把民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主有機(jī)結(jié)合起來,正確處理個(gè)人與組織、群體和個(gè)體、上級與下級之間的關(guān)系,既要善于拓寬民主渠道、尊重群眾的首創(chuàng)精神,防止長官意志,又要善于集思廣益、當(dāng)機(jī)立斷,防止議而不決,決而不斷。 對于行政處分及其他問責(zé)方式,法律、法規(guī)、規(guī)章有明確規(guī)定的,按照明確的規(guī)定辦理。以上問責(zé)方式按照有關(guān)規(guī)定,可單獨(dú)使用或合并使用。通報(bào)批評。第四十一條(一)不作為。 行政效能問責(zé)應(yīng)堅(jiān)持實(shí)事求是、權(quán)責(zé)統(tǒng)一、公開透明、教育與懲戒相結(jié)合的原則,區(qū)別不同情況,準(zhǔn)確地認(rèn)定和追究問責(zé)對象的責(zé)任。第三十三條 建立行政執(zhí)法獎(jiǎng)懲制度。審核人負(fù)具體責(zé)任,審批人負(fù)主要責(zé)任。行政執(zhí)法責(zé)任制第二十二條 行政執(zhí)法責(zé)任制,是指行政機(jī)關(guān)根據(jù)行政管理的特點(diǎn)和依法行政的要求,將負(fù)責(zé)主管執(zhí)行和協(xié)助執(zhí)行的法律、法規(guī)和規(guī)章的職責(zé)具體分解,落實(shí)到執(zhí)法機(jī)構(gòu)和執(zhí)法人員的一項(xiàng)制度。 一次性告知是指公民、法人或者其他組織(以下簡稱辦事人)向機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)申請辦理有關(guān)登記事項(xiàng)或咨詢有關(guān)事項(xiàng)時(shí),機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)受理的工作人員在受理的過程中,必須一次性告知辦事人依法應(yīng)當(dāng)提交的有關(guān)文件、證件以及其所申辦事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)依法遵循的有關(guān)程序,做到“一口清”。第十三條違反本制度規(guī)定被投訴查實(shí)的,依據(jù)縣有關(guān)規(guī)定予以處理。首問責(zé)任制第八條使用文明用語,禁用服務(wù)忌語。(二)機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng)審批、行政事業(yè)單位進(jìn)人用編、事業(yè)單位登記管理等工作流程及辦事承諾、辦事時(shí)限、違諾責(zé)任等事項(xiàng)掛牌公布。劉智文:信息中心工作人員,負(fù)責(zé)信息調(diào)研、中文域名管理、網(wǎng)站建設(shè)維護(hù)管理,做好辦公室日常事務(wù),完成辦領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。(二)機(jī)構(gòu)編制管理股擬訂全縣行政管理體制、事業(yè)單位管理體制與機(jī)構(gòu)改革總體方案;擬訂全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革總體方案并指導(dǎo)組織實(shí)施;擬訂全縣各級行政編制分配方案;負(fù)責(zé)縣直黨政機(jī)關(guān)各部門、事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革的組織實(shí)施;審核縣直黨政機(jī)關(guān)各部門的職責(zé)配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù);審核縣直事業(yè)單位及縣直黨政機(jī)關(guān)所屬事業(yè)單位的機(jī)構(gòu)設(shè)置、職責(zé)配置、人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù);審核股級以上黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的設(shè)置、調(diào)整和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)配備方案;審核股級以上事業(yè)單位的機(jī)構(gòu)設(shè)置、職責(zé)配置、人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù);協(xié)調(diào)縣直黨政機(jī)關(guān)各部門之間的職責(zé)調(diào)整與分工;負(fù)責(zé)全縣各類開發(fā)區(qū)(含產(chǎn)業(yè)園區(qū)、物流園)管理機(jī)構(gòu)的機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng);負(fù)責(zé)組織實(shí)施各類事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法;負(fù)責(zé)全縣參照公務(wù)員法管理事業(yè)單位職能確認(rèn)的審核工作。(五)研究擬定全縣事業(yè)單位管理體制和機(jī)構(gòu)改革方案;指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各類事業(yè)單位管理體制和機(jī)構(gòu)改革方案以及機(jī)構(gòu)編制管理工作。根據(jù)精簡、效能的原則,合理設(shè)置內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),實(shí)行定崗定員。問責(zé)決定部門接到書面申訴后,應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)作出申訴處理決定。第十三條第十條 追究責(zé)任(一)股以下(含股級)有關(guān)責(zé)任人違反規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度,情節(jié)較輕的,由辦紀(jì)檢室責(zé)令改正或者誡勉談話;情節(jié)較重的,依法給予相應(yīng)處罰,并調(diào)離現(xiàn)工作崗位;情節(jié)較重的,依法給予相應(yīng)黨紀(jì)政紀(jì)處分;一年內(nèi)不得從事與該崗位性質(zhì)相同或相近的工作,并取消年度評優(yōu)資格。 責(zé)任主體認(rèn)定:(一)承辦人直接做出的錯(cuò)誤決定,或弄虛作假、徇私舞弊錯(cuò)誤行權(quán),追究承辦人責(zé)任;承辦人提出方案或意見有錯(cuò)誤,審查人、批準(zhǔn)人應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)而沒有發(fā)現(xiàn),或者發(fā)現(xiàn)后未予以糾正,導(dǎo)致行權(quán)錯(cuò)誤,辦理人員負(fù)直接責(zé)任,審查人負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,批準(zhǔn)人負(fù)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;審查人不采納或改變辦理人正確意見,經(jīng)批準(zhǔn)人批準(zhǔn)導(dǎo)致行權(quán)錯(cuò)誤,審查人負(fù)直接責(zé)任,批準(zhǔn)人負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 本辦法適用于安仁縣委編辦違反規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度的責(zé)任人。安仁縣委編辦在收到紀(jì)檢監(jiān)察部門對規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度監(jiān)督檢查的處理決定后,應(yīng)當(dāng)在30個(gè)工作日內(nèi)執(zhí)行,并向作出處理決定的部門報(bào)告執(zhí)行情況。第五條第二條(四)核準(zhǔn)對經(jīng)審查的設(shè)立登記申請進(jìn)行終審;對符合標(biāo)準(zhǔn)的,簽署準(zhǔn)予登記意見;對不符合標(biāo)準(zhǔn)的,不予登記,并說明理由。:(1)事業(yè)單位法定代表人簽署的《事業(yè)單位法人變更登記申請書》一式兩份;(2)事業(yè)單位名稱變更需提交由同級黨委、政府、機(jī)構(gòu)編制部門或具有審批權(quán)的部門批準(zhǔn)的更名文件;(3)單位住所變更需提交住所產(chǎn)權(quán)證明或有效期一年以上的使用權(quán)證明;(4)資金變更需提交由會計(jì)師事務(wù)所出具的驗(yàn)資證明或?qū)徲?jì)報(bào)告;(5)事業(yè)單位法定代表人變更需提交由主管部門批準(zhǔn)的任命文件以及任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告;(6)經(jīng)濟(jì)來源變更的需提交相關(guān)證明文件;(7)《事業(yè)單位法人證書》正、副本;(8)登記機(jī)關(guān)要求提交的其他文件、證件。網(wǎng)上申報(bào)。事業(yè)單位法人在已經(jīng)綁定《事業(yè)單位專用光盤》的基礎(chǔ)上,通過運(yùn)行《事業(yè)單位專用光盤》登陸“事業(yè)單位在線”網(wǎng)站,如實(shí)、認(rèn)真填寫年度報(bào)吿書和提交材料,提交的材料必須全部掃描或者用數(shù)碼相機(jī)拍攝成圖片按要求直接上傳。:(1)《事業(yè)單位法人注銷登記申請書》一式兩份;(2)審批機(jī)關(guān)同意撤銷的文件或行政機(jī)關(guān)依照法律、行政法規(guī)決定責(zé)令撤銷解散的文件;(3)清算組織確認(rèn)的清理人、財(cái)、物、債權(quán)、債務(wù)情況及處理意見的清算報(bào)告;(4)《事業(yè)單位法人證書》正、副本,單位印章;(5)登記管理機(jī)關(guān)要求提交的其他文件、證件。(五)發(fā)證復(fù)核辦結(jié)。 本辦法適用于安仁縣委編辦具有行政執(zhí)法權(quán)、行政審批權(quán)及具有其他行政管理職能的股室、直屬事業(yè)單位及其工作人員。 監(jiān)督檢查的組織領(lǐng)導(dǎo)。第九條安仁縣委編辦各行權(quán)股室對上級主管部門、紀(jì)檢監(jiān)察部門、人大、政協(xié)等在規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,以及媒體曝光的問題,要進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查,提出整改意見,并在15個(gè)工作日內(nèi)給予答復(fù)。 2014年9月10日第三條批準(zhǔn)人不采納或改變承辦人、審查(審核人)的正確意見,導(dǎo)致行權(quán)錯(cuò)誤,批準(zhǔn)人承擔(dān)責(zé)任。(二)科級有關(guān)責(zé)任人違反規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度,情節(jié)較輕的,由辦紀(jì)檢室責(zé)令改正,進(jìn)行戒勉談話或通報(bào)批評;情節(jié)嚴(yán)重的,依法給予處分,并調(diào)離現(xiàn)工作崗位,一年內(nèi)不得從事與該崗位性質(zhì)相同或相近的工作,并取消當(dāng)年評優(yōu)資格。 對于事實(shí)清楚,不需要進(jìn)行追究責(zé)任調(diào)查的,問責(zé)部門報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)申批后作出不予追究責(zé)任決定。 《干部問責(zé)決定書》應(yīng)當(dāng)送達(dá)被問責(zé)的人員本人,并派專人與其談話,做好思想工作,督促其工作交接等后續(xù)工作。申訴處理決定應(yīng)當(dāng)以書面形式告知申訴人及其所在部門。第二條審核縣委、縣政府直屬事業(yè)單位和各部門所屬事業(yè)單位的機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)和崗位結(jié)構(gòu)。(三)安仁縣事業(yè)單位登記管理局職責(zé)貫徹執(zhí)行國家、省、市關(guān)于事業(yè)單位登記管理的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策,負(fù)責(zé)縣本級管理范圍內(nèi)事業(yè)單位名稱預(yù)先核準(zhǔn)、登記注冊,核發(fā)《事業(yè)單位法人證書》;依法保護(hù)全縣核準(zhǔn)登記(備案)的事業(yè)單位有關(guān)登記事項(xiàng)的合法權(quán)益,協(xié)助事業(yè)單位辦理有關(guān)事宜;會同相關(guān)部門監(jiān)督檢查全縣事業(yè)單位落實(shí)登記管理法規(guī)、規(guī)章情況,依法查處事業(yè)單位違法違規(guī)行為;組織實(shí)施事業(yè)單位年度報(bào)告制度;承辦有關(guān)登記管理行政復(fù)議、行政訴訟的應(yīng)訴工作;指導(dǎo)、監(jiān)督全縣各級事業(yè)單位登記管理工作。公開辦事制第五條(三)定期召開會議,公布領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況、財(cái)務(wù)收支情況、干部任免、人事調(diào)整和考核獎(jiǎng)懲情況等。行政執(zhí)法人員在外執(zhí)行公務(wù)時(shí),出示證件,表明身份,嚴(yán)格執(zhí)法,文明執(zhí)法。 首問責(zé)任人的確定:第一位接到服務(wù)對象來電詢問或來訪的機(jī)關(guān)工作人員即為首問責(zé)任人。限時(shí)辦結(jié)制第十一條 對基層或群眾前來辦理的事項(xiàng),應(yīng)一次性告知所需報(bào)審的相關(guān)必備材料和工作程序;對群眾辦事手續(xù)完備的,要在當(dāng)日予以辦結(jié)。第十六條第十九條第二十三條 本辦主任為辦行政執(zhí)法總責(zé)任人,責(zé)任范圍為本辦行政機(jī)關(guān)股室(以下簡稱各股室)。第二十九條 建立行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度?! 。ㄒ唬⑿姓?zhí)法列入股室及工作人員的崗位責(zé)任制和目標(biāo)責(zé)任制,犯有行政執(zhí)法過錯(cuò)的行政執(zhí)法股室責(zé)任人和執(zhí)法當(dāng)事人,在年度考核中均不得定為優(yōu)秀等次和評為先進(jìn)個(gè)人,該股室不得評為先進(jìn)單位。第三十八條主要是指對縣委、縣政府和縣編委會、縣委編辦主任辦公會作出的決策不貫徹,對工作職能和具體工作崗位職責(zé)不履行,對組織分配的任務(wù)完成不積極、不主動(dòng),在本單位、本崗位多年工作無起色等行為。 除國家宏觀政策有重大調(diào)整或發(fā)生自然災(zāi)害等人力不可抗拒的因素外,問責(zé)對象有本辦法第八條規(guī)定情形之一的,可根據(jù)下列情況啟動(dòng)問責(zé)程序:(一)公民、法人、干部職工和其他組織向本辦提出附有相關(guān)證據(jù)材料的舉報(bào);(二)上級機(jī)關(guān)的指示;(三)新聞媒體曝光
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