【正文】 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)實(shí)施的經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目利潤(rùn)率按不高于％核定；市、縣人民政府直接組織建設(shè)的經(jīng)濟(jì)適用住房只能按成本價(jià)銷售，不得有利潤(rùn)?！　〉谑邨l　經(jīng)濟(jì)適用住房的規(guī)劃設(shè)計(jì)和建設(shè)必須按照發(fā)展節(jié)能省地環(huán)保型住宅的要求，嚴(yán)格執(zhí)行《住宅建筑規(guī)范》等國家有關(guān)住房建設(shè)的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，采取競(jìng)標(biāo)方式優(yōu)選規(guī)劃設(shè)計(jì)方案，做到在較小的套型內(nèi)實(shí)現(xiàn)基本的使用功能?！　〉谑粭l　經(jīng)濟(jì)適用住房的建設(shè)和供應(yīng)要嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定的各項(xiàng)稅費(fèi)優(yōu)惠政策。第二章　優(yōu)惠和支持政策　　第七條　經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)用地以劃撥方式供應(yīng)。經(jīng)濟(jì)適用住房的建設(shè)、供應(yīng)、使用及監(jiān)督管理，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。 依據(jù)《中華人民共和國行政許可法》和行政審批制度改革的有關(guān)規(guī)定，國務(wù)院對(duì)所屬各部門的行政審批項(xiàng)目進(jìn)行了全面清理，先后分三批取消和調(diào)整項(xiàng)行政審批項(xiàng)目。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對(duì)黨政機(jī)關(guān)辦公樓等樓堂館所建設(shè)的監(jiān)督檢查，堅(jiān)決糾正和查處各種違規(guī)違紀(jì)行為，對(duì)有令不行、有禁不止的，要依照有關(guān)規(guī)定給予直接責(zé)任人黨紀(jì)政紀(jì)處分，并追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員的責(zé)任。對(duì)清理中發(fā)現(xiàn)的問題，要根據(jù)不同情況分別作出處理。土地收益和資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓收益要按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格實(shí)行收支兩條線管理，不得直接用于辦公樓建設(shè)。同時(shí)，要積極創(chuàng)造條件盤活行政事業(yè)單位辦公樓存量資源，增加存量供給。辦公樓主入口不得設(shè)置大門廳，門廳高度不得超過兩層樓高?！　∈?自治區(qū)、直轄市)及計(jì)劃單列市黨政機(jī)關(guān)辦公樓建設(shè)項(xiàng)目，一律由國家發(fā)展改革委核報(bào)國務(wù)院審批。這種做法不僅浪費(fèi)國家財(cái)產(chǎn)和資源，加重人民群眾負(fù)擔(dān)，而且敗壞黨風(fēng)、政風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣，侵蝕黨員干部的進(jìn)取精神和服務(wù)意識(shí)，危害黨和人民的事業(yè)。　　上述項(xiàng)目之外的境外投資項(xiàng)目，中央管理企業(yè)投資的項(xiàng)目報(bào)國家發(fā)展和改革委員會(huì)、商務(wù)部備案；其他企業(yè)投資的項(xiàng)目由地方政府按照有關(guān)法規(guī)辦理核準(zhǔn)。　　其他社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目：按隸屬關(guān)系由國務(wù)院行業(yè)主管部門或地方政府投資主管部門核準(zhǔn)?！　【?、城建　　城市快速軌道交通：由國務(wù)院核準(zhǔn)?！　〕鞘熊壍澜煌ǎ撼鞘熊壍澜煌ㄜ囕v、信號(hào)系統(tǒng)和牽引傳動(dòng)控制系統(tǒng)制造項(xiàng)目由國務(wù)院投資主管部門核準(zhǔn)?！　∈盒陆捰图皵U(kuò)建一次煉油項(xiàng)目、新建乙烯及改擴(kuò)建新增能力超過年產(chǎn)萬噸乙烯項(xiàng)目，由國務(wù)院投資主管部門核準(zhǔn)?！　⌒陆C(jī)場(chǎng)：由國務(wù)院核準(zhǔn)?！　。ǘ┕贰！　√烊粴猓耗戤a(chǎn)億立方米及以上新氣田開發(fā)項(xiàng)目由國務(wù)院投資主管部門核準(zhǔn)，其他項(xiàng)目由具有天然氣開采權(quán)的企業(yè)自行決定，報(bào)國務(wù)院投資主管部門備案?！　★L(fēng)電站：總裝機(jī)容量萬千瓦及以上項(xiàng)目由國務(wù)院投資主管部門核準(zhǔn)，其余項(xiàng)目由地方政府投資主管部門核準(zhǔn)?！　∫弧⑥r(nóng)林水利　　農(nóng)業(yè)：涉及開荒的項(xiàng)目由省級(jí)政府投資主管部門核準(zhǔn)?！　。ㄈ﹪曳煞ㄒ?guī)和國務(wù)院有專門規(guī)定的項(xiàng)目的審批或核準(zhǔn)，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行?！　。ㄋ模┩晟品煞ㄒ?guī)，依法監(jiān)督管理。各級(jí)政府投資主管部門要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)投資項(xiàng)目的事中和事后監(jiān)督檢查，對(duì)于不符合產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目，以及不按規(guī)定履行相應(yīng)核準(zhǔn)或許可手續(xù)而擅自開工建設(shè)的項(xiàng)目，要責(zé)令其停止建設(shè)，并依法追究有關(guān)企業(yè)和人員的責(zé)任。建立政府投資責(zé)任追究制度，工程咨詢、投資項(xiàng)目決策、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等部門和單位，都應(yīng)有相應(yīng)的責(zé)任約束，對(duì)不遵守法律法規(guī)給國家造成重大損失的，要依法追究有關(guān)責(zé)任人的行政和法律責(zé)任。根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展要求以及宏觀調(diào)控需要，合理確定政府投資規(guī)模，保持國家對(duì)全社會(huì)投資的積極引導(dǎo)和有效調(diào)控。綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)的、法律的和必要的行政手段，對(duì)全社會(huì)投資進(jìn)行以間接調(diào)控方式為主的有效調(diào)控。增強(qiáng)投資風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，建立和完善政府投資項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制。按照項(xiàng)目性質(zhì)、資金來源和事權(quán)劃分，合理確定中央政府與地方政府之間、國務(wù)院投資主管部門與有關(guān)部門之間的項(xiàng)目審批權(quán)限?！　。ǘ┙∪顿Y項(xiàng)目決策機(jī)制。各類企業(yè)都應(yīng)嚴(yán)格遵守國土資源、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、城市規(guī)劃等法律法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，不得投資建設(shè)國家禁止發(fā)展的項(xiàng)目；應(yīng)誠信守法，維護(hù)公共利益，確保工程質(zhì)量，提高投資效益。經(jīng)國務(wù)院投資主管部門和證券監(jiān)管機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，選擇一些收益穩(wěn)定的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目進(jìn)行試點(diǎn)，通過公開發(fā)行股票、可轉(zhuǎn)換債券等方式籌集建設(shè)資金。企業(yè)集團(tuán)要及時(shí)向國務(wù)院有關(guān)部門報(bào)告規(guī)劃執(zhí)行和項(xiàng)目建設(shè)情況。對(duì)于外商投資項(xiàng)目，政府還要從市場(chǎng)準(zhǔn)入、資本項(xiàng)目管理等方面進(jìn)行核準(zhǔn)。對(duì)于企業(yè)使用政府補(bǔ)助、轉(zhuǎn)貸、貼息投資建設(shè)的項(xiàng)目，政府只審批資金申請(qǐng)報(bào)告。為此，國務(wù)院決定進(jìn)一步深化投資體制改革。六、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按建筑面積元平方米為市水泥辦代征收。滲釤嗆儼勻諤鱉調(diào)硯錦鋇。五、辦理程序.受理（局駐縣服務(wù)中心窗口）；.核準(zhǔn)或出具初審意見（項(xiàng)目股）；.辦文核準(zhǔn)或向上級(jí)主管部門報(bào)送申請(qǐng)報(bào)告（辦公室）。一、責(zé)任單位和責(zé)任人責(zé)任單位：行政審批股（項(xiàng)目股）責(zé) 任 人：何小玲（總經(jīng)濟(jì)師兼行政審批股股長(zhǎng)） 劉淑英（承辦人）二、審批權(quán)力行使依據(jù)《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》（國發(fā)[]號(hào)）、《湖南省企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)暫行辦法》（湘政辦發(fā)[]號(hào)）、《郴州市企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)暫行辦法》（郴政辦發(fā)[]號(hào)）。收費(fèi)依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)：工程建設(shè)項(xiàng)目依照《湖南省散裝水泥管理辦法》（湘財(cái)綜[]號(hào)）規(guī)定，按建筑面積元平方米為市水泥辦代征散裝水泥基金。.經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)項(xiàng)目審批制度一、責(zé)任單位和責(zé)任人責(zé)任單位：行政審批股（項(xiàng)目股）責(zé) 任 人：何小玲（總經(jīng)濟(jì)師兼行政審批股股長(zhǎng)） 劉淑英（承辦人）二、審批權(quán)力行使依據(jù)《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》國辦發(fā)〔〕第號(hào)以及《經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》（建住房〔〕號(hào)）。六、審批時(shí)限及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)個(gè)工作日。附件：企業(yè)投資項(xiàng)目備案流程圖附件：企業(yè)投資項(xiàng)目備案流程圖不符合條件退回補(bǔ)充材料或重新申報(bào)項(xiàng)目單位提交有關(guān)材料局駐政務(wù)中心窗口受理股長(zhǎng)核稿、分管領(lǐng)導(dǎo)會(huì)簽報(bào)局長(zhǎng)簽批以發(fā)改局名義發(fā)文批復(fù)項(xiàng)目備案公告四、所需材料．申請(qǐng)報(bào)告一式份（報(bào)告內(nèi)容包括：①申請(qǐng)人情況②擬建項(xiàng)目情況）；．備案申請(qǐng)表；．營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本原件；．法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)提交的其他文件或資料。年永興縣發(fā)展和改革局規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度目 錄一、 現(xiàn)行權(quán)力運(yùn)行制度.企業(yè)投資項(xiàng)目備案制度（）.政府出資的投資項(xiàng)目審批制度（）.經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)項(xiàng)目審批制度（）.重大類、限制類企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)制度（）.工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式和招標(biāo)組織形式核準(zhǔn)制度（）.散裝水泥專項(xiàng)資金代征收制度（）二、相關(guān)法規(guī)制度.國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定（）.關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格控制黨政機(jī)關(guān)辦公樓等樓堂館所建設(shè)問題的通知（）.國務(wù)院辦公廳關(guān)于保留部分非行政許可審批項(xiàng)目的通知（）.經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法（）.中央投資項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定管理辦法（）.湖南省實(shí)施《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》辦法（）.郴州市人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)國務(wù)院投資體制改革決定的實(shí)施意見（）.郴州市企業(yè)投資項(xiàng)目備案暫行辦法（）. 郴州市企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)實(shí)施辦法（）.永興縣人民政府關(guān)于印發(fā)《永興縣發(fā)展和改革局職能配置內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》的通知（）.永興縣人民政府關(guān)于印發(fā)《永興縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目管理辦公室職能配置內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》的通知（）矚慫潤(rùn)厲釤瘞睞櫪廡賴。五、辦理程序.受理（發(fā)改局駐縣政務(wù)中心窗口）；.征求相關(guān)部門意見（項(xiàng)目股）；.備案審查（項(xiàng)目股）；. 辦文（辦公室）。.政府出資的投資項(xiàng)目審批制度一、責(zé)任單位和責(zé)任人責(zé)任單位：行政審批股（項(xiàng)目股）責(zé) 任 人：何小玲（總經(jīng)濟(jì)師兼行政審批股股長(zhǎng)） 劉淑英（承辦人）二、審批權(quán)力行使依據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于保留部分非行政許可審批項(xiàng)目的通知》國辦發(fā)〔〕第號(hào)。收費(fèi)依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)：工程建設(shè)項(xiàng)目依照《湖南省散裝水泥管理辦法》（湘財(cái)綜[]號(hào)）規(guī)定，按建筑面積元平方米為市水泥辦代征散裝水泥基金。謀蕎摶篋飆鐸懟類蔣薔。廈礴懇蹣駢時(shí)盡繼價(jià)騷。煢楨廣鰳鯡選塊網(wǎng)羈淚。六、審批時(shí)限和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)個(gè)工作日，因特殊情況最長(zhǎng)不超過個(gè)工作日。.工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式和招標(biāo)組織形式核準(zhǔn)制度一、責(zé)任單位和責(zé)任人責(zé)任單位：招投標(biāo)辦責(zé) 任 人：李水珍（分管招投標(biāo)工作副局長(zhǎng)）何小玲（總經(jīng)濟(jì)師兼行政審批股股長(zhǎng)）劉淑英（承辦人）二、審批權(quán)力行使依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國招投標(biāo)法》、《湖南省實(shí)施〈中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法〉辦法》等法律法規(guī)的規(guī)定對(duì)建設(shè)項(xiàng)目單位擬定的招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式、招標(biāo)組織形式作出核準(zhǔn)或者不予核準(zhǔn)的意見。五、辦理程序受理（局駐縣政務(wù)中心窗口）→核準(zhǔn)（招投標(biāo)辦）。附件：工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式和招標(biāo)組織形式核準(zhǔn)流程圖不符合條件退回補(bǔ)充材料或重新申報(bào)項(xiàng)目單位提交有關(guān)材料局駐政務(wù)中心窗口受理股長(zhǎng)核稿、分管領(lǐng)導(dǎo)會(huì)簽報(bào)局長(zhǎng)簽批以發(fā)改局名義發(fā)文批復(fù)或向上級(jí)主管部門報(bào)送請(qǐng)示招標(biāo)核準(zhǔn)公告七、監(jiān)督檢查執(zhí)行《永興縣發(fā)展和改革局關(guān)于規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度監(jiān)督檢查辦法（試行）》。　　一、深化投資體制改革的指導(dǎo)思想和目標(biāo)　?。ㄒ唬┥罨顿Y體制改革的指導(dǎo)思想是：按照完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求，在國家宏觀調(diào)控下充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用，確立企業(yè)在投資活動(dòng)中的主體地位，規(guī)范政府投資行為，保護(hù)投資者的合法權(quán)益，營(yíng)造有利于各類投資主體公平、有序競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，促進(jìn)生產(chǎn)要素的合理流動(dòng)和有效配置，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，提高投資效益，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步。各地區(qū)、各部門要相應(yīng)改進(jìn)管理辦法，規(guī)范管理行為，不得以任何名義截留下放給企業(yè)的投資決策權(quán)利。政府有關(guān)部門要制定嚴(yán)格規(guī)范的核準(zhǔn)制度，明確核準(zhǔn)的范圍、內(nèi)容、申報(bào)程序和辦理時(shí)限，并向社會(huì)公布，提高辦事效率，增強(qiáng)透明度?！　。ㄎ澹┕膭?lì)社會(huì)投資。在嚴(yán)格防范風(fēng)險(xiǎn)的前提下，改革企業(yè)債券發(fā)行管理制度，擴(kuò)大企業(yè)債券發(fā)行規(guī)模，增加企業(yè)債券品種。國有和國有控股企業(yè)應(yīng)按照國有資產(chǎn)管理體制改革和現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，建立和完善國有資產(chǎn)出資人制度、投資風(fēng)險(xiǎn)約束機(jī)制、科學(xué)民主的投資決策制度和重大投資責(zé)任追究制度。進(jìn)一步完善和堅(jiān)持科學(xué)的決策規(guī)則和程序，提高政府投資項(xiàng)目決策的科學(xué)化、民主化水平；政府投資項(xiàng)目一般都要經(jīng)過符合資質(zhì)要求的咨詢中介機(jī)構(gòu)的評(píng)估論證，咨詢?cè)u(píng)估要引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，并制定合理的競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則；特別重大的項(xiàng)目還應(yīng)實(shí)行專家評(píng)議制度；逐步實(shí)行政府投資項(xiàng)目公示制度，廣泛聽取各方面的意見和建議。對(duì)于政府投資項(xiàng)目，采用直接投資和資本金注入方式的，從投資決策角度只審批項(xiàng)目建議書和可行性研究報(bào)告，除特殊情況外不再審批開工報(bào)告，同時(shí)應(yīng)嚴(yán)格政府投資項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)、概算審批工作；采用投資補(bǔ)助、轉(zhuǎn)貸和貸款貼息方式的，只審批資金申請(qǐng)報(bào)告?！　。┮胧袌?chǎng)機(jī)制，充分發(fā)揮政府投資的效益。國務(wù)院有關(guān)部門要依據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃，編制教育、科技、衛(wèi)生、交通、能源、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、戰(zhàn)略資源開發(fā)等重要領(lǐng)域的發(fā)展建設(shè)規(guī)劃，包括必要的專項(xiàng)發(fā)展建設(shè)規(guī)劃，明確發(fā)展的指導(dǎo)思想、戰(zhàn)略目標(biāo)、總體布局和主要建設(shè)項(xiàng)目等。靈活運(yùn)用投資補(bǔ)助、貼息、價(jià)格、利率、稅收等多種手段，引導(dǎo)社會(huì)投資，優(yōu)化投資的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和地區(qū)結(jié)構(gòu)。完善政府投資制衡機(jī)制，投資主管部門、財(cái)政主管部門以及有關(guān)部門，要依據(jù)職能分工，對(duì)政府投資的管理進(jìn)行相互監(jiān)督。審計(jì)機(jī)關(guān)依法對(duì)國有企業(yè)的投資進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，促進(jìn)國有資產(chǎn)保值增值。建立健全與投資有關(guān)的法律法規(guī)，依法保護(hù)投資者的合法權(quán)益，維護(hù)投資主體公平、有序競(jìng)爭(zhēng)，投資要素合理流動(dòng)、市場(chǎng)發(fā)揮配置資源的基礎(chǔ)性作用的市場(chǎng)環(huán)境，規(guī)范各類投資主體的投資行為和政府的投資管理活動(dòng)。　?。ㄋ模┍灸夸泴?duì)政府核準(zhǔn)權(quán)限作出了規(guī)定。　　水庫：國際河流和跨?。▍^(qū)、市）河流上的水庫項(xiàng)目由國務(wù)院投資主管部門核準(zhǔn)，其余項(xiàng)目由地方政府投資主管部門核準(zhǔn)。　　核電站：由國務(wù)院核準(zhǔn)。　　液化石油氣接收、存儲(chǔ)設(shè)施（不含油氣田、煉油廠的配套項(xiàng)目）：由省級(jí)政府投資主管部門核準(zhǔn)?！　」罚簢乐鞲删€、西部開發(fā)公路干線、國家高速公路網(wǎng)、跨?。▍^(qū)、市）的項(xiàng)目由國務(wù)院投資主管部門核準(zhǔn)，其余項(xiàng)目由地方政府投資主管部門核準(zhǔn)。　　擴(kuò)建機(jī)場(chǎng)：總投資億元及以上項(xiàng)目由國務(wù)院投資主管部門核準(zhǔn)，其余項(xiàng)目按隸屬關(guān)系由國務(wù)院行業(yè)主管部門或地方政府投資主管部門核準(zhǔn)?！　』ぴ希盒陆ǎ校裕?、ＰＸ、ＭＤＩ、ＴＤＩ項(xiàng)目，以及ＰＴＡ、ＰＸ改造能力超過年產(chǎn)萬噸的項(xiàng)目，由國務(wù)院投資主管部門核準(zhǔn)?！　∑摺⑤p工煙草　　紙漿：年產(chǎn)萬噸及以上紙漿項(xiàng)目由國務(wù)院投資主管部門核準(zhǔn)，（含）萬噸（不含）萬噸紙漿項(xiàng)目由省級(jí)政府投資主管部門核準(zhǔn)，其他紙漿項(xiàng)目禁止建設(shè)?！　〕鞘泄┧嚎缡。▍^(qū)、市）日調(diào)水萬噸及以上項(xiàng)目由國務(wù)院投資主管部門核準(zhǔn)，其他城市供水項(xiàng)目由地方政府投資主管部門核準(zhǔn)?！　∈弧⒔鹑凇　∮♀n、造幣、鈔票紙項(xiàng)目由國務(wù)院投資主管部門核準(zhǔn)?！　鴥?nèi)企業(yè)對(duì)外投資開辦企業(yè)（金融企業(yè)除外）由商務(wù)部核準(zhǔn)。近年來，各地區(qū)各部門按照中央的要求，在嚴(yán)格控制黨政機(jī)關(guān)辦公樓等樓堂館所建設(shè)方面采取了一些措施，取得了一定成效。同時(shí)還要看到，雖然我國的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和綜合國力在不斷增強(qiáng)，但我國還是發(fā)展中國家，仍處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段，全體人民的生活還不富裕，國家建設(shè)和發(fā)展需要辦的事情還很多，必須繼續(xù)發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，必須繼續(xù)堅(jiān)持勤儉辦一切事業(yè)的方針。省直廳(局)級(jí)單位和市(地、州、盟)、縣(市、區(qū)、旗)黨政機(jī)關(guān)辦公樓建設(shè)項(xiàng)目，由省(自治區(qū)、直轄市)人民政府審批。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部辦公室的使用面積，要嚴(yán)格控制在《通知》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)。對(duì)辦公用房確有困難的，應(yīng)首先考慮從現(xiàn)有黨政機(jī)關(guān)辦公用房存量中調(diào)劑解決；確需新建、改擴(kuò)建的，應(yīng)打破系統(tǒng)、部門之間界限，實(shí)行集中建設(shè)。差額撥款和自收自支事業(yè)單位使用行政事業(yè)性收費(fèi)等財(cái)政性資金建設(shè)辦公樓的，在申報(bào)項(xiàng)目時(shí)要出具財(cái)政部門對(duì)使用行政事業(yè)性收費(fèi)等財(cái)政性資金的審核意見。凡是違反規(guī)定擬