【正文】 第八條 鎮(zhèn)紀(jì)委在收到上級(jí)主管部門(mén)對(duì)規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度監(jiān)督檢查的處理決定后，應(yīng)當(dāng)在 30 個(gè) 工作日內(nèi)執(zhí)行，并向作出處理決定的部門(mén)報(bào)告執(zhí)行情況。 第二條 鎮(zhèn)紀(jì)委具有行政執(zhí)法監(jiān)督權(quán)、規(guī)范性文件審查權(quán)。 第十三條、鎮(zhèn)紀(jì)委應(yīng)當(dāng)制作《行政責(zé)任人問(wèn)責(zé)決定書(shū)》，報(bào)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定。 第八條、責(zé)任追究方式分為： （一）責(zé)令作出書(shū)面檢查； 58 （二）部門(mén)內(nèi)通報(bào)批評(píng)； （三）取消當(dāng)年評(píng)優(yōu)評(píng)先資格； （四）誡勉談話(huà)； （五）調(diào)離崗位或離崗培訓(xùn)； （六）給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。公民查閱在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣開(kāi)發(fā)區(qū)計(jì)劃生育辦公室、縣級(jí)人口和計(jì)劃生育行政部門(mén)政策法規(guī)機(jī)構(gòu)或者其他專(zhuān)門(mén)場(chǎng)所進(jìn)行 六 、審批時(shí)限 在受理申請(qǐng)之日起的 10 個(gè)工作日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的決定。證明出具機(jī)關(guān)決定受理申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)立即對(duì)申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，對(duì)申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式，能夠當(dāng)場(chǎng)作出決定的，證明出具機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)作出書(shū)面行政 許可決定。 除上述材料之外，證明出具機(jī)關(guān)不得要求申請(qǐng)人提交與申請(qǐng)事項(xiàng)無(wú)關(guān)的其他材料。 五、平時(shí)經(jīng)常打掃自己的房間、房外衛(wèi)生，院內(nèi)一月一大掃、一周一小掃（一般定于星期五下午 4： 00）?？梢赞k理兩個(gè)年度的有效期延續(xù)。 經(jīng)審查不符合法定再生育條件的，審批機(jī)關(guān)應(yīng)作出不予許可再生育的書(shū)面決定。 ② 審批機(jī)關(guān)收到上報(bào)材料之日起 5 日內(nèi)，應(yīng)由本機(jī)關(guān)政策法規(guī)機(jī)構(gòu)審核材料，提出初審意見(jiàn)，并報(bào)生育證審批小組集體審批。申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供申請(qǐng)材料，反映真實(shí)情況，并對(duì)申請(qǐng)材料實(shí)質(zhì)內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。 省人民政府就第（ 2）條第 ① 項(xiàng)的實(shí)施作出的具體規(guī)定。 依法行政制度 一、認(rèn)真學(xué)習(xí)和掌握有關(guān)法律法規(guī)，講究工作方法，把解放思想、大膽放手工作同依法行政、依法辦事有機(jī)地結(jié)合起來(lái)。 學(xué)習(xí)組織：集體學(xué)習(xí)由辦公室組織。 凡舉報(bào)的事項(xiàng)，法律、法規(guī)、規(guī)章、文件沒(méi)有明確的時(shí)限規(guī)定的，要在登記后的 15 個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié) 。 三、如辦理的事項(xiàng)內(nèi)容、程序較為簡(jiǎn)單，必須立即辦理，在一個(gè)工作日內(nèi)完成。 水電管理制度 一、水電由辦公室統(tǒng)一管理，不得私自拉接電線(xiàn)和水管，用電按用戶(hù)進(jìn)行電表管理。 服務(wù)對(duì)象提出的辦理事項(xiàng)不屬于首問(wèn)責(zé)任人職責(zé)范圍，但是屬于本鎮(zhèn)職責(zé)范圍的，首問(wèn)人要主動(dòng)告知或引導(dǎo)到有關(guān)經(jīng)辦部門(mén)。審批機(jī)關(guān)作出準(zhǔn)予施行恢復(fù)生育手術(shù)的行政許可決定，應(yīng)當(dāng)予以公開(kāi)，允許公民查閱。 決定。申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供申請(qǐng)材料，反映真實(shí)情況，并對(duì)申請(qǐng)材料實(shí)質(zhì)內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。 八、不準(zhǔn)在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中違反規(guī)定接受各種回扣、手續(xù)費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)。不準(zhǔn)從小團(tuán)體利益及個(gè)人利益出發(fā)， 有令不行，有禁不止。 接待標(biāo)準(zhǔn)：⑴會(huì)議餐按 140 元 /桌的標(biāo)準(zhǔn)招待，重要會(huì)議按黨政聯(lián)席會(huì)議研究的意見(jiàn)執(zhí)行；⑵副縣級(jí)以下領(lǐng)導(dǎo)按 160 元 /桌的標(biāo)準(zhǔn)招待；⑶縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)按 200 元 /桌的標(biāo)準(zhǔn)招待。 每月下午簽到少于 15 次的干部，每少 1 次扣 2 分，少于 10 次以上的干部扣除其當(dāng)月的加權(quán)指標(biāo)補(bǔ)助，且未簽到的當(dāng)晚視作不在鎮(zhèn)里??；不允許代簽，如被發(fā)現(xiàn)，扣代簽者與被代簽者各 2 分； 鎮(zhèn)政府組織召開(kāi)的黨政聯(lián)席會(huì)議、全體干部職工會(huì)議、鎮(zhèn)村干部 會(huì)議、鎮(zhèn)機(jī)關(guān)支部會(huì)議等各類(lèi)會(huì)議，相關(guān)工作人員必須按時(shí)參會(huì)，有特殊情況不能參加的，必須提前向書(shū)記請(qǐng)假，書(shū)記不在鎮(zhèn)時(shí)，向支持會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)假。 四、主要領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持批閱群眾來(lái)信，接待重要來(lái)訪(fǎng)，親自解決重大信訪(fǎng)問(wèn)題。 全體干部職工早會(huì) 。服務(wù)對(duì)象對(duì)公開(kāi)辦事方面的有關(guān)訴求可向鎮(zhèn)政府辦公室投拆，一周內(nèi)予以調(diào)查答復(fù)。 (2)一切為公民、法人和其它組織辦事或?qū)徍松蠄?bào)事項(xiàng)的依據(jù)、內(nèi)容、程序、時(shí)限及 收費(fèi)等。 公開(kāi)辦事制 一、鎮(zhèn)政府及各村、鎮(zhèn)直各單位，凡辦理與群眾利益相關(guān)的各類(lèi) 事項(xiàng)，除涉及黨和國(guó)家機(jī)密的以外，都要采取適當(dāng)方式向干部群眾公開(kāi)。 購(gòu)買(mǎi)實(shí)物發(fā)票由經(jīng)辦人兩人簽字，交領(lǐng)導(dǎo)報(bào)批。 六、長(zhǎng)期居住林區(qū)居民的室內(nèi)生活用火不需要進(jìn)行審批，但要做好防火安全教育，促其落實(shí)安全措施。 負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、丘崗開(kāi)發(fā)、退耕還林、沼氣池、蔬菜基地建設(shè)工作。 （十）財(cái)政所職責(zé) 負(fù)責(zé)組織財(cái)政稅收，培植財(cái)源稅源工作。人員名單、供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)際享受的供養(yǎng)水平等。 負(fù)責(zé)人口流動(dòng)證和生育證的證件發(fā)放工作。 處理民間糾紛，主持人民調(diào)解工作。 組織人大代表視察、調(diào)查工作。 堅(jiān)持從嚴(yán)治黨的方針，認(rèn)真做好黨員管理工作，研究和執(zhí)行黨籍管理的有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真做好黨員組織關(guān)系的接轉(zhuǎn)和管理工作，做好黨費(fèi)的收繳工作。并根據(jù)各自職能范圍，制定科學(xué)合理的崗位目標(biāo)責(zé)任制，明確分工，各司其職，各負(fù)其責(zé)。 二、每季度至少召開(kāi)一次行政生活會(huì)。 （四）嚴(yán)肅收費(fèi)紀(jì)律，堅(jiān)持亮證收費(fèi)。 二、 服務(wù)承諾制的內(nèi)容 （一）認(rèn)真履行職責(zé)，堅(jiān)持依法行政。 七、監(jiān)督檢查 執(zhí)行《高亭鎮(zhèn)關(guān)于規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度監(jiān)督檢查辦法》 八、責(zé)任追究 執(zhí)行《高亭鎮(zhèn)關(guān)于違反規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度責(zé)任追究辦法》 附件：大病項(xiàng)目審批流程圖 15 大病救助項(xiàng)目審批流程圖 村委會(huì)受理 不符合條 件退回 村委會(huì)上報(bào)到鎮(zhèn)人民政府 鎮(zhèn)人民政府審核 鎮(zhèn)人民政府報(bào)縣民政局審批 縣民政局審批 大病救助申請(qǐng)人提交有關(guān)材料 補(bǔ)充材料或重新申報(bào) 16 發(fā)文收文辦理、檔案及保密工作制度 因工作需要發(fā)文的，由起草人或經(jīng)辦人按要求起草文件后，交辦公室主任校對(duì)復(fù)核，送分管辦公室的領(lǐng)導(dǎo)和發(fā)文內(nèi)容的領(lǐng)導(dǎo)簽署意見(jiàn)，送呈 鎮(zhèn) 長(zhǎng)簽署意見(jiàn)，送呈黨委書(shū)記簽發(fā)。每月（重度疾病、重度殘疾）； C 類(lèi)： 106 元/人 專(zhuān)職司機(jī)和駕駛?cè)藛T要搞好車(chē)輛的衛(wèi)生、加油、保養(yǎng)、維修等各項(xiàng)工作。單位大額資金使用（ 5000元以上含 5000元）必須經(jīng)黨政聯(lián)席集體決策方能支出（每月研究一次）。各線(xiàn)備用金用完后不及時(shí)報(bào)帳，不得再借款。 1 2020 年永興縣高亭鎮(zhèn)規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度 目 錄 一、現(xiàn)行權(quán)力運(yùn)行制度 .................................................. 3 ...................................................................... 4 ...................................................... 6 .............................................................. 7 ........................................................ 10 .................................................................... 13 、檔案及保密工作制度 .................................... 16 ........................................................ 17 ........................................................ 19 .................................................. 20 .............................................. 25 .......................................................... 27 ...................................................................... 28 .......................................................................... 30 .................................................. 31 .......................................................................... 32 2 .......................................................... 34 .................................................................. 35 .......................................... 36 ...................................................................... 40 .................................................................. 42 ...................................................................... 43 .......................................................................... 45 .................................................................. 46 .............................................................. 47 .......................................................................... 53 .......... 55 二、相關(guān)配套制度 1． 高亭鎮(zhèn)關(guān)于違反規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度責(zé)任追究辦法 ..... 58 2． 高亭 鎮(zhèn)關(guān)于執(zhí)行規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度監(jiān)督檢查辦法 ..... 62 3 辦公用品及文印管理制度 辦公用品及文印歸口到辦公室統(tǒng)一管理。 嚴(yán)格固定資產(chǎn)管理，各線(xiàn)要建立固定資產(chǎn)臺(tái)賬，各線(xiàn)管線(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)是固定資產(chǎn)管理的第一責(zé)任人，報(bào)帳員是固定資產(chǎn)管理員，要求單價(jià)在 200元以上或批量?jī)r(jià)值在 200元以上的固定資產(chǎn)必須登記，新增或報(bào)廢固定資產(chǎn)一定要按固定資產(chǎn)管理制度執(zhí)行，并及時(shí)取得相當(dāng)憑證到財(cái)政所進(jìn)賬務(wù)處理。購(gòu)物監(jiān)督小組每季度對(duì)各線(xiàn)財(cái)務(wù)進(jìn)行審核。車(chē)輛加油實(shí)行定點(diǎn)刷卡加油，工作用車(chē)加油，原則上需二人在場(chǎng)證明才能報(bào)帳，私事用車(chē)要加油，由用車(chē)者本人負(fù)責(zé)。每月（一般困難戶(hù)）。 各級(jí)來(lái)文函件（含電話(huà)、口信等值班記錄，下同）一律由辦公室收發(fā)人員按傳文程序送呈領(lǐng)導(dǎo)閱示，并按領(lǐng)導(dǎo)批示交有關(guān)人員辦理，臨時(shí)性通知（指電話(huà)通知等）由收發(fā)人如實(shí)記錄及時(shí)送達(dá)領(lǐng)導(dǎo)。切實(shí)執(zhí)行法律法規(guī)賦予的各項(xiàng)職能，嚴(yán)格按規(guī)定、按程序辦事，自覺(jué)規(guī)范行政行為。所有收費(fèi)必須嚴(yán)格按照物價(jià)部門(mén)核定的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，不多收費(fèi)，不亂收費(fèi)。 三、行政生活會(huì)的中心內(nèi)容是： 鎮(zhèn) 干部交流思想，總結(jié)工作中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)。 第三條 部門(mén)職責(zé)分解 (一 )辦公室職責(zé) 綜合協(xié)調(diào)鎮(zhèn)里的各種 政務(wù)、事務(wù)，負(fù)責(zé)各種會(huì)議的組織安排和督辦落實(shí)。 按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量，改善結(jié)構(gòu)，慎重發(fā)展”的方針，認(rèn)真做好黨員發(fā)展工作。 21 負(fù)責(zé)將人大代表提出的建議、議案、 批評(píng)和意見(jiàn)交有關(guān)部門(mén)調(diào)查答復(fù) 。 組織開(kāi)展普法宣傳和法制教育工作。 負(fù)責(zé)四項(xiàng)手術(shù)落實(shí) (上環(huán)、結(jié)扎、人流和引產(chǎn) )。 (八 ) 武裝部辦公室職責(zé) 接受上級(jí)軍事部門(mén)和黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)，負(fù)責(zé)組織本單位軍事、兵役工作。 負(fù)責(zé)鎮(zhèn)屬各單位的經(jīng)費(fèi)核算報(bào)帳工作。 負(fù)責(zé)新農(nóng)村建設(shè)工作。 七、對(duì)于未經(jīng)審批的林區(qū)野外用火，或雖經(jīng)審批但未落實(shí)防范措施，以及未按規(guī)定在安全地點(diǎn)、指定時(shí)間內(nèi)用火的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要責(zé)令有關(guān)單位和個(gè)人立即中止用火活動(dòng)。 辦公室和各線(xiàn)設(shè)實(shí)物保管員，負(fù)責(zé)對(duì)公共實(shí)物進(jìn)行登記、保管發(fā)放、回收等工作。 二、 辦事公開(kāi)應(yīng)遵循實(shí)事求是、民主監(jiān)督的原則，做到方便群眾，利于監(jiān)督；其內(nèi)容和范圍根據(jù)工作的性質(zhì)、特點(diǎn)以及群眾關(guān)心的程度確定。 各行政村 (1)組織機(jī)構(gòu)、辦事內(nèi)容、負(fù)責(zé)人、辦事人員、辦事時(shí)限。投拆電話(huà)： 5856512 會(huì)議制度 全體工作人員應(yīng)按要求準(zhǔn)時(shí)參加相應(yīng)的會(huì)議，并作好記錄；各類(lèi)會(huì)議應(yīng)堅(jiān)持民主集中原則、事實(shí)求是原則、精簡(jiǎn)效率原則和保密原則；狠抓會(huì)議精神的落實(shí)，堅(jiān)持做到令行禁止。上班期間每天召開(kāi)，由書(shū)記或鎮(zhèn)長(zhǎng)主持，辦公室負(fù)責(zé)記錄， 全體干