社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)管理審計(jì)調(diào)查報(bào)告與社保專干20xx年工作總結(jié)及20xx年工作計(jì)劃匯編-預(yù)覽頁
【正文】 社會(huì)的要求來說，目前需要給予格外重視的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)有“三農(nóng)”問題、惡化的生態(tài)環(huán)境、不協(xié)調(diào)的收入分配機(jī)制和不健全的社會(huì)保障體系等幾個(gè)方面：（一）“三農(nóng)”問題是影響我國社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)性風(fēng)險(xiǎn)。如果不能有效地管理“三農(nóng)”風(fēng)險(xiǎn)，由此引發(fā)的社會(huì)問題將會(huì)非常嚴(yán)重。長期以來，我國經(jīng)濟(jì)的增長是以資源的大量消耗和環(huán)境的過度破壞為代價(jià)的，我國因工業(yè)化所引起的環(huán)境污染速度已大大超出工業(yè)化自身的速度。審計(jì)機(jī)關(guān)必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，加大對(duì)各地落實(shí)國家節(jié)能減排任務(wù)情況的審計(jì)監(jiān)督力度，重點(diǎn)查處地方政府違反國家規(guī)定制定地方保護(hù)政策，違規(guī)減免各類水污染防治資金；環(huán)保部門在環(huán)保執(zhí)法中以罰代糾、大量違法排污行為未得到有效制止，甚至成為了企業(yè)違法排污的“保護(hù)傘”；國家新增信貸資金投向“兩高一資”（高耗能、高污染、資源型）、產(chǎn)能過剩行業(yè)等問題。長期以來，我國的居民收入增長滯后于GDP的增長，居民收入在國民收入比重中偏低，勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中比重偏低，城鄉(xiāng)居民收入差距和行業(yè)收入差距懸殊導(dǎo)致貧富差距進(jìn)一步擴(kuò)大，已成為我們不可忽視的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。審計(jì)機(jī)關(guān)要以人民利益作為工作的“行動(dòng)指南”，牢記“全心全意為人民服務(wù)”的宗旨，時(shí)刻將維護(hù)人民群眾最直接最現(xiàn)實(shí)的利益，改善民生、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定作為審計(jì)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以“關(guān)注民生、服務(wù)民生、保障民生”作為審計(jì)工作的“最大政績”，要在群眾“最盼”、“最難”、“最煩”、“最怨”上下功夫，有重點(diǎn)、有針對(duì)性地開展對(duì)民生問題和民生資金的審計(jì)，切實(shí)抓好對(duì)社保、醫(yī)療衛(wèi)生、教育、民政、救災(zāi)、保障性住房等社會(huì)保障資金的審計(jì)監(jiān)督，促進(jìn)社會(huì)的公平正義。相對(duì)于國家的立法、司法和其他行政機(jī)關(guān)而言，審計(jì)監(jiān)督更多地體現(xiàn)為服務(wù)，既通過審計(jì)行為促進(jìn)其他社會(huì)主體有效利用國家和社會(huì)資源，有效防范和化解各類社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)安全。（二）法律授權(quán)的廣泛性使參與社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)管理成為審計(jì)機(jī)關(guān)義不容辭的責(zé)任。（三）審計(jì)機(jī)關(guān)暢通的溝通渠道能夠確保各類社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)和風(fēng)險(xiǎn)隱患及時(shí)得到妥善處理和解決。審計(jì)機(jī)關(guān)依照法律規(guī)定獨(dú)立行使審計(jì)監(jiān)督權(quán)，不受其他行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人的干涉。要緊緊圍繞我國保增長、保穩(wěn)定、保民生的大局，緊扣國家的宏觀調(diào)控目標(biāo)，把人民群眾的根本利益放在首位，加強(qiáng)對(duì)關(guān)系國計(jì)民生的重點(diǎn)領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)審計(jì)，尤其要加強(qiáng)“三農(nóng)”領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)審計(jì)，服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)；加強(qiáng)環(huán)境領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)審計(jì)，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件處理能力；加強(qiáng)社會(huì)保障領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)審計(jì)，完善社會(huì)保障體系。審計(jì)機(jī)關(guān)也及時(shí)調(diào)整審計(jì)計(jì)劃，以維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)穩(wěn)定為最高目標(biāo)，緊緊圍繞應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展這條主線，陸續(xù)開展了國際金融危機(jī)對(duì)我國實(shí)體經(jīng)濟(jì)、商業(yè)銀行和中小企業(yè)的影響，境外投資風(fēng)險(xiǎn)以及保障性住房建設(shè)情況等一系列審計(jì)和專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查，充分發(fā)揮審計(jì)作為國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行的“免疫系統(tǒng)”功能，為我國平穩(wěn)度過這場(chǎng)危機(jī)發(fā)揮了重要作用。二是要將現(xiàn)行政策制度本身的合理性、科學(xué)性作為審計(jì)的重點(diǎn)內(nèi)容，促進(jìn)相關(guān)政策制度不斷健全完整。三是要將政策制定和執(zhí)行的公平性、公正性作為審計(jì)的重點(diǎn)，促進(jìn)社會(huì)的公平正義。四是要將揭示現(xiàn)有風(fēng)險(xiǎn)作為審計(jì)的重點(diǎn)，認(rèn)真分析風(fēng)險(xiǎn)形成的原因，促使風(fēng)險(xiǎn)在較短的時(shí)間內(nèi)得到妥善解決。各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)按照《信訪工作條例》的要求，根據(jù)“化解信訪矛盾、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會(huì)”的工作思路，不斷健全制度和充實(shí)組織機(jī)構(gòu)，改進(jìn)和創(chuàng)新工作方法。（四）對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的重大問題及時(shí)向政府報(bào)告，促使相關(guān)部門協(xié)調(diào)解決存在的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)和隱患。三是要報(bào)告相關(guān)部門履職不到位以及體制不順、多頭管理造成的職責(zé)不明、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)差、相互扯皮推諉，對(duì)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)隱患處理不力，致使風(fēng)險(xiǎn)和隱患長期得不到有效解決的問題，促使相關(guān)部門認(rèn)真履行職責(zé)，積極協(xié)調(diào)解決存在的風(fēng)險(xiǎn)和隱患。如汶川地震發(fā)生后，黨中央、國務(wù)院號(hào)召舉全國之力支援抗震救災(zāi)，全國上下愛心連動(dòng)，物資、善款源源不斷運(yùn)抵災(zāi)區(qū)。(一)社保擴(kuò)面征繳在挑戰(zhàn)中逆勢(shì)而上。累計(jì)清欠5880萬元。三是率先實(shí)施開戶聯(lián)辦登記。
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