社會風(fēng)險(xiǎn)管理審計(jì)調(diào)查報(bào)告與社保專干20xx年工作總結(jié)及20xx年工作計(jì)劃匯編-全文預(yù)覽
【正文】 造成的危害是長期的和廣泛的，引發(fā)的社會風(fēng)險(xiǎn)也將更加嚴(yán)重。（二）在確定審計(jì)的重點(diǎn)內(nèi)容時(shí)，要樹立社會風(fēng)險(xiǎn)管理意識，將誘發(fā)社會風(fēng)險(xiǎn)的各類因素作為重點(diǎn)審計(jì)內(nèi)容。在社會風(fēng)險(xiǎn)管理中，要加大對重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門、重點(diǎn)資金和重大投資項(xiàng)目的審計(jì)力度，為保持經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展服務(wù)。審計(jì)人員與被審計(jì)單位不存在利害關(guān)系，不參與被審計(jì)單位的行政或經(jīng)營管理活動，審計(jì)機(jī)關(guān)的獨(dú)立性保證了審計(jì)工作能夠維護(hù)各方當(dāng)事人的權(quán)益，客觀公正地還原事實(shí)真相，保證了國家審計(jì)成果的有用性和權(quán)威性。各級審計(jì)機(jī)關(guān)在本級人民政府行政首長的領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的審計(jì)工作，審計(jì)過程中發(fā)現(xiàn)的重大社會風(fēng)險(xiǎn)或者隱患能夠及時(shí)反饋給政府主要領(lǐng)導(dǎo)，能夠促進(jìn)、協(xié)調(diào)各部門及時(shí)防范和化解社會風(fēng)險(xiǎn)。審計(jì)法規(guī)定：審計(jì)機(jī)關(guān)可以對國有金融機(jī)構(gòu)、國有企業(yè)、國家的事業(yè)組織和使用財(cái)政資金的其他事業(yè)組織、政府投資和以政府投資為主的建設(shè)項(xiàng)目、政府部門管理的和其他單位受政府委托管理的社會保障基金、社會捐贈資金、國際組織和外國政府援助、貸款項(xiàng)目以及國家機(jī)關(guān)和依法屬于審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)監(jiān)督對象的其他單位的主要負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任的履行情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督；有權(quán)對與國家財(cái)政收支有關(guān)的特定事項(xiàng)，向有關(guān)地方、部門、單位進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查。憲法賦予審計(jì)機(jī)關(guān)的特殊地位使得審計(jì)機(jī)關(guān)能夠有效地整合各類資源，跨部門、跨地區(qū)開展工作。要通過有效的監(jiān)督檢查，確保民生資金安全，發(fā)揮其最大效益，真正把好事辦好、實(shí)事辦實(shí)。同時(shí)，由于教育資源和醫(yī)療資源相對匱乏且分布不均，看病貴、擇校難在短期內(nèi)難以有效解決，高房價(jià)下的“蝸居”生活還較為普遍。近年來，審計(jì)署開展了對環(huán)渤海13城市水污染防治資金、“三河三湖”水污染防治績效、長江上游水污染防治及資金管理使用情況、重點(diǎn)行業(yè)節(jié)能減排等專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查項(xiàng)目，揭露了一批污染環(huán)境，損害群眾健康，引發(fā)社會矛盾的典型案例，在建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會中起到了重要作用。各種嚴(yán)重污染事件的發(fā)生，造成的不僅僅是經(jīng)濟(jì)損失逐年上升，而且已嚴(yán)重影響到人民群眾正常的生產(chǎn)生活秩序和生命健康安全，甚至引發(fā)群體性事件。審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)牢固樹立民本審計(jì)的理念，加大對各項(xiàng)涉農(nóng)專項(xiàng)資金的審計(jì)監(jiān)督力度，促進(jìn)國家惠農(nóng)政策落到實(shí)處，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)。隨著我國工業(yè)化和城市化進(jìn)程地加快，人多地少的矛盾更加突出，大量耕地被征用，農(nóng)民失去賴以生存和發(fā)展的生產(chǎn)生活資料，失地農(nóng)民進(jìn)城后得不到與城市居民同等的待遇，由于缺乏一定的技術(shù)和專長，他們難以在城市中找到穩(wěn)定的工作。審計(jì)機(jī)關(guān)要發(fā)揮在社會領(lǐng)域的“免疫系統(tǒng)”功能作用，就必須堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，樹立社會風(fēng)險(xiǎn)管理意識,不斷加強(qiáng)對新形勢下各類社會風(fēng)險(xiǎn)形成規(guī)律的研究，在審計(jì)實(shí)施過程中，關(guān)注“三農(nóng)”安全、環(huán)境安全和民生安全，及時(shí)發(fā)出風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，采取措施將各種苗頭性問題和管理漏洞消滅在萌芽狀態(tài)，最大限度地保障社會秩序和公共利益，實(shí)現(xiàn)社會的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和可持續(xù)發(fā)展，保障國家經(jīng)濟(jì)社會健康運(yùn)行。中共中央《關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議》明確指出，“綜合判斷國際國內(nèi)形勢，我國發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，既面臨難得的歷史機(jī)遇，也面對諸多可以預(yù)見和難以預(yù)見的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)”。一、社會風(fēng)險(xiǎn)管理是發(fā)揮政府審計(jì)“免疫系統(tǒng)”功能的本質(zhì)要求隨著全球范圍進(jìn)入高風(fēng)險(xiǎn)社會，處于經(jīng)濟(jì)和社會轉(zhuǎn)型時(shí)期的中國，不可避免地出現(xiàn)了許多新情況、新問題、新矛盾，我國社會的各種不和諧因素也日益具有高風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì)。社會管理是現(xiàn)代政府的一項(xiàng)重要職能，作為政府組成部門的審計(jì)機(jī)關(guān)，可以通過有效履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)，揭示社會風(fēng)險(xiǎn)信息、預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)因素的發(fā)生、抵制引發(fā)社會矛盾的違紀(jì)違規(guī)行為，進(jìn)而發(fā)揮促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會健康運(yùn)行的“免疫系統(tǒng)”功能。在十七屆五中全會上，總書記兩次講話均提到“各類社會矛盾明顯上升”，強(qiáng)調(diào)必須增強(qiáng)憂患意識、風(fēng)險(xiǎn)意識。這一論斷一開始就明確了審計(jì)“免疫系統(tǒng)”功能的發(fā)揮不僅是在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，同時(shí)還應(yīng)包括在社會領(lǐng)域，對社會風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行管理是國家審計(jì)的本質(zhì)要求。我們認(rèn)為，從以人為本、建設(shè)社會主義和諧
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