【正文】 親情有護、生活有幫、困難有助”；要高度重視進城務(wù)工人員隨遷子女接受義務(wù)教育問題，妥善解決其就學問題；要開展對學生的心理健康咨詢活動，耐心細致地做好輟學學生的說服動員工作和在校生的思想工作，尊重每一個學生，關(guān)心愛護每一個學生，以真情感動學生堅定學生讀書的信念；規(guī)范教師職業(yè)行為，加強教師職業(yè)道德建設(shè)，堅決杜絕體罰或變相體罰學生等錯誤做法；加強對學習有困難學生的研究，采取切實有效措施，幫助和促進學習有困難的學生不斷進步，真正使“學困生”留得住、學得好，堅決遏制學生因厭學而輟學的傾向。（九）規(guī)范學籍管理。學校要在平時教育管理中隨時了解學生的思想動態(tài)，發(fā)現(xiàn)有輟學傾向的要及時采取措施，做好思想教育工作，預(yù)防學生輟學。制訂開展義務(wù)教育鞏固率提高年活動實施方案，明確活動時間表和具體工作要求。(2)落實雙線責任。2017年9月底之前，上報義務(wù)教育階段學生變動情況統(tǒng)計資料。(2)自查自評。各學校要切實把控輟工作納入重要議事日程，成立專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負責，切實解決控輟工作中出現(xiàn)的各種困難和問題。新華鄉(xiāng)中心學校 2017年3月第四篇：XX縣關(guān)于進一步加強義務(wù)教育階段控輟保學工作實施方案XX縣關(guān)于進一步加強義務(wù)教育階段控輟保學工作實施方案為認真執(zhí)行《中華人民共和國義務(wù)教育法》，貫徹落實國家、省、市有關(guān)文件精神，進一步抓好我縣義務(wù)教育階段控輟保學工作，讓每一位義務(wù)教育階段適齡兒童少年，尤其是義務(wù)教育階段建檔立卡家庭經(jīng)濟困難兒童少年，都能接受并完成義務(wù)教育，特制定本方案。確保完成2020年全縣九年義務(wù)教育鞏固率達到97%以上的目標。三是建立健全轄區(qū)內(nèi)人口核查資料，對轄區(qū)內(nèi)義務(wù)教育階段兒童少年建檔造冊，實行動態(tài)管理，摸清外出務(wù)工人員子女入學情況，落實動員復(fù)學制度。2．縣司法局：加強控輟保學相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育和法律援助工作；指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學校建立法治教育宣傳員隊伍，使廣大家長知法、守法，確?？剌z保學工作順利進行。：督促無身份證號兒童少年辦理入戶手續(xù)，及時發(fā)現(xiàn)并糾正身份信息有誤的適齡兒童少年；為隨遷子女家庭辦理居住證；建立全省戶籍基礎(chǔ)信息庫，并配合教體局與全國中小學生學籍管理系統(tǒng)進行信息比對。9．縣市監(jiān)局：根據(jù)《食品衛(wèi)生法》，加強對學校食品安全的監(jiān)督管理；嚴禁違法聘用未滿16周歲的未成年人務(wù)工和經(jīng)商；會同有關(guān)部門對情節(jié)嚴重的用人單位吊銷營業(yè)執(zhí)照。12．縣殘聯(lián)：依法為殘疾兒童少年辦理殘疾人證等有關(guān)手續(xù)，并減免相關(guān)費用；與教體部門共同核查未入學適齡殘疾兒童少年，安排其以合適形式接受義務(wù)教育，并納入學籍管理。16．縣委宣傳部：加大控輟保學工作的宣傳力度，協(xié)調(diào)全縣未成年人思想道德建設(shè)工作。（四）監(jiān)護人職責切實履行法定職責送適齡兒童少年按時入學。從2020年起，每年8月31日以前完成各層次控輟保學工作目標責任書的簽訂。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織力量對轄區(qū)內(nèi)適齡兒童少年輟學情況進行復(fù)核，依據(jù)公安部門的戶籍基礎(chǔ)信息庫進行比對，做到不漏戶、不漏人，尤其是對適齡殘疾兒童少年、服刑人員未成年子女進行排查，并于開學后7日內(nèi)將失學輟學適齡兒童少年數(shù)量、分布、資助需求、輟學原因等情況書面報縣教體局。4．安排入學。貫徹落實鄉(xiāng)村教師支持計劃，提高鄉(xiāng)村教師生活待遇。各中小學校嚴格執(zhí)行義務(wù)教育階段免試劃片就近入學規(guī)定，實行均衡編班和合理控制班額，堅決遏制因?qū)W?；蚪處熃逃虒W行為導(dǎo)致的學生輟學。積極開發(fā)地方課程、校本課程，促進課堂教學與生產(chǎn)生活實踐相結(jié)合；持續(xù)深入推進素質(zhì)教育，廣泛開展體藝“2+1”活動，提高教學的互動性和吸引力，堅決遏制學生因厭學而輟學的傾向。2．扎實做好義務(wù)教育階段學生資助工作。各有關(guān)部門加強綜合整治，防止侵犯留守兒童事件發(fā)生。各中小學校要建立健全學習幫扶制度，著力消除因?qū)W習困難或厭學而輟學現(xiàn)象，做到因材施教，針對學習困難學生學習能力、學習方法、家庭情況和思想狀況，切實加大幫扶力度，強化對學生的發(fā)展性評價、多元化評價，使其增強學習興趣，增強學習自信心和獲得感。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門要充分認識新形勢下做好控輟保學工作的重要意義，切實將控輟保學工作擺上重要議事日程，在各自職能范圍內(nèi)研究控輟保學措施和機制。（三）強化控輟保學督導(dǎo)考核。第五篇：義務(wù)教育階段控輟保學 工作實施方案(征求意見稿)河曲縣教育局2018年義務(wù)教育階段控輟保學工作實施方案（征求意見稿）根據(jù)《山西省人民政府辦公廳關(guān)于進一步加強控輟保學提高義務(wù)教育鞏固水平的通知》（晉政辦〔2018〕3號）文件精神，結(jié)合我縣實際，制定本實施方案。組 長：項躍文 縣委副書記、縣人民政府縣長 副組長：縣委宣傳部長 張潤之 縣人民政府副縣長 成 員：姜典莽 縣教育局局長高若愚 縣發(fā)改委主任劉朝東 縣財政局局長許華清 縣住建局局長秦庭耀 縣審計局局長胡守柱 縣督查局局長崔道富 縣公安局局長賁宏偉 縣民政局局長程 普 縣司法局局長葉 俊 縣人社局局長陸曉龍 縣編辦主任汪正水縣綜治辦主任但修勝 縣文廣新局局長柯永升 縣市場監(jiān)督管理局局長許宏亮 縣殘聯(lián)主席葉純森 縣扶貧移民局局長汪 琴 團縣委書記姚 敏 縣婦聯(lián)主席李名泉縣教育局黨組成員劉守忠縣教育局黨組成員領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣教育局，由姜典莽同志兼任辦公室主任，李名泉同志為辦公室副主任，負責處理日常工作。（二）排查階段（4月11日至4月30日）。對家庭經(jīng)濟特殊困難學生，要按照“一家一案，一生一案”制定幫扶方案，確保其不會因貧輟學?！半p線”即縣政府與各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、村（居）委會、村（居）民為一條線；縣教育局與學校、班主任（教師）、學生家長為一條線。分別為義務(wù)教育入學通知書制度、義務(wù)教育階段學生整班移交制度、中小學生學籍管理制度、義務(wù)教育階段學生排查報告制度、輟學學生勸返復(fù)學制度、學生輟學報告制度、控輟保學責任追究制度，確保控輟保學工作落實到位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府履行控輟保學主體責任，組織和督促適齡兒童少年入學，幫助他們解決接受義務(wù)教育的困難，采取措施防止輟學。學校要建立和完善輟學學生勸返復(fù)學、登記與書面報告制度，每學期開學后一周內(nèi)，對未報到的學生登記造冊并逐一核實原因，做好輟學學生勸返復(fù)學工作；加強家校聯(lián)系，對控輟保學重點對象開展經(jīng)常性家訪，做好思想工作，在學習、生活等方面給予關(guān)心幫助；經(jīng)勸返仍不到校或無法聯(lián)系上的，學校要及時書面報告教育主管部門，并配合政府部門做好輟學學生勸返復(fù)學工作。司法行政部門要做好面向農(nóng)村貧困地區(qū)的控輟保學相關(guān)法治宣傳教育和法律援助工作。社會組織和個人應(yīng)當為適齡兒童少年接受義務(wù)教育創(chuàng)造良好的環(huán)境。落實義務(wù)教育學校管理標準，全面提高農(nóng)村學校管理水平，開齊開足開好國家規(guī)定的課程，合理安排學生在校學習時間、體育鍛煉時間、在?；顒觾?nèi)容和家庭作業(yè)，發(fā)揮共青團、少先隊組織作用，積極開展文體活動和社會實踐活動，豐富校園文化生活，不得隨意加深課程難度、增加課時、趕超教學進度或提前結(jié)束課程。加快特色而有質(zhì)量的鄉(xiāng)村小規(guī)模學校（含教學點，下同）建設(shè)，完善對中心學校和鄉(xiāng)村小規(guī)模學校一體化辦學的評價標準和考核機制，加強中心學校對村小學、教學點的指導(dǎo)管理。繼續(xù)實施好農(nóng)村教師“特崗計劃”和定向培養(yǎng)鄉(xiāng)村教師計劃，為貧困地區(qū)和鄉(xiāng)村學校補充優(yōu)秀教師。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合區(qū)域內(nèi)教育和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展實際，加強普通教育、職業(yè)教育統(tǒng)籌，通過在普通初中開設(shè)職業(yè)技術(shù)課程、組織普通初中學生到縣職業(yè)學校選修職業(yè)教育專業(yè)課程等多種方式，積極促進農(nóng)村初中普職教育融合，確保初中學生完成義務(wù)教育，為中職招生打下基礎(chǔ)，提供多種成才渠道，使他們升學有基礎(chǔ)、就業(yè)有能力，有針對性地防止初中生輟學。要按照因材施教的原則，針對學習困難學生學習能力、學習方法、家庭情況和思想心理狀況，切實加大幫扶力度，使他們增強學習興趣，改進學習方法，養(yǎng)成良好學習習慣，不斷提升學習能力和學習水平，切實增強學習的自信心、有效性和獲得感。要聚焦貧困村和貧困人口，把建檔立卡等家庭經(jīng)濟困難學生（含非建檔立卡的家庭經(jīng)濟困難殘疾學生、農(nóng)村低保家庭學生、農(nóng)村特困救助供養(yǎng)學生，下同）作為脫貧攻堅重點對象，特別是把殘疾兒童、殘疾人子女、服刑人員未成年子女、進城務(wù)工人員隨遷子女、留守兒童等作為重中之重，堅持優(yōu)先幫扶、精準扶貧，切實提高扶貧成效，到2020年全面完成“發(fā)展教育脫貧一批”任務(wù)，阻斷貧困代際傳遞。各部門要完善義務(wù)教育扶貧助學工作機制，認真落實義務(wù)教育“兩免一補”。要適應(yīng)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)需要，充分考慮人口流動等因素，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)義務(wù)教育學校布局。完善不能到校學習的重度殘疾兒童送教上門制度。通過在城鎮(zhèn)新建和改擴建學校，有序擴大城鎮(zhèn)學位供給，為隨遷子女平等接受義務(wù)教育提供條件。落實城鄉(xiāng)統(tǒng)一、重在農(nóng)村的義務(wù)教育經(jīng)費保障機制，適當提高寄宿制學校、小規(guī)模學校公用經(jīng)費補助水平，保障學校正常運轉(zhuǎn)。（牽頭責任單位：教育局；配合責任單位：財政局，審計局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）（十一）建立控輟保學動態(tài)監(jiān)測機制。對標注為其他離校的，要說明具體原因。（牽頭責任單位：教育局；配合責任單位：公安局，司法局，殘聯(lián)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）（十二）精心組織實施。（牽頭責任單位：教育局；配合責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）（十三）強化督導(dǎo)問責。（牽頭責任單位：教育局；配合責任單位：督查局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）（十四）加大宣傳力度。（牽頭責任單位：教育局；配合責任單位：宣傳部，司法局，團縣委，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）