【正文】 檢討，該處理的要處理，切實(shí)在全區(qū)范圍內(nèi)形成嚴(yán)肅查處的強(qiáng)大震懾力。各地各部門要結(jié)合本單位實(shí)際，在制度建設(shè)上多下功夫，將制度建設(shè)貫徹于機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的各個(gè)方面，切實(shí)以制度管人管事，靠嚴(yán)格規(guī)范的管理制度推動(dòng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的開展。區(qū)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組及辦公室要做好牽頭協(xié)調(diào)和組織實(shí)施的各項(xiàng)具體工作，深入各單位指導(dǎo)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)的有序開展。會(huì)議播放了第四期機(jī)關(guān)作風(fēng)效能明察暗訪錄像片，暴露出了當(dāng)前我市機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)中存在的不少問題。我市的機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)還存在許多差距和不足，突出表現(xiàn)在：一是思想解放不夠。三是服務(wù)效能不高。王書記要求，我市加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)一要以“昆山服務(wù)”為標(biāo)桿，對(duì)照先進(jìn)找差距，二要以提升執(zhí)行力為抓手，開拓創(chuàng)新求實(shí)效，三要以學(xué)習(xí)常德盛為動(dòng)力，勤政廉政塑形象。衛(wèi)生局對(duì)作風(fēng)效能建設(shè)高度重視，年初在工作會(huì)議中進(jìn)行專題部署，先后成立了局機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組、依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組、行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行工作領(lǐng)導(dǎo)小組，為提高服務(wù)效能提供組織上的保證。組織開展創(chuàng)效能機(jī)關(guān)，創(chuàng)文明科室、文明單位和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，并先后下發(fā)了《2010常熟市衛(wèi)生系統(tǒng)創(chuàng)建文明行業(yè)實(shí)施意見》和《關(guān)于在全市醫(yī)藥衛(wèi)生系統(tǒng)基層黨組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的實(shí)施意見》等文件，牢固樹立“機(jī)關(guān)就是服務(wù)，公務(wù)員就是服務(wù)員”的理念，為進(jìn)一步做好主動(dòng)服務(wù)、創(chuàng)新服務(wù)、盡責(zé)服務(wù)、高效服務(wù)、廉潔服務(wù)做了具體的安排和布臵。精心組織開展了規(guī)范性文件的清理工作，最終上報(bào)數(shù)為擬保留件數(shù)83件、廢止67件、修改2件。加強(qiáng)行政執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，組織新申領(lǐng)行政執(zhí)法證人員培訓(xùn)考試，舉辦了一期衛(wèi)生系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部法律法規(guī)培訓(xùn)。上半年開展重點(diǎn)項(xiàng)目行政輔導(dǎo)10個(gè)，向50名服務(wù)對(duì)象發(fā)出口頭及書面行政建議200多條。嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲，結(jié)合自身特點(diǎn)，把績(jī)效考核與工作目標(biāo)考核、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核、領(lǐng)導(dǎo)干部年終述職、公務(wù)員考核等結(jié)合起來，把考核結(jié)果作為業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、選拔任用的重要依據(jù)。二是工作作風(fēng)不夠?qū)崱Ｒ恍﹩挝桓刹吭趫?zhí)行法律法規(guī)和落實(shí)政策措施方面，意識(shí)不強(qiáng)，速度不快，行政慢作為、辦事拖拉和“中梗阻”現(xiàn)象還一定程度存在。極個(gè)別黨員領(lǐng)導(dǎo)干部從作風(fēng)不實(shí)、效能不高，在黨員干部和人民群眾中造成了不良影響。當(dāng)前醫(yī)藥衛(wèi)生系統(tǒng)正處于改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，工作任務(wù)重、壓力大，考驗(yàn)的是黨性與智慧，憑借的是作風(fēng)與干勁。一是強(qiáng)化服務(wù)基層意識(shí)。深化“公仆杯”競(jìng)賽考核活動(dòng)，著力解決機(jī)關(guān) “政令不暢”和“中層梗阻”問題，努力消除“庸、懶、推、拖、貪”等現(xiàn)象，全面提高機(jī)關(guān)執(zhí)行力，合力塑造嚴(yán)明規(guī)范的機(jī)關(guān)形象。大辦倡導(dǎo)真抓實(shí)干之風(fēng)，切實(shí)找準(zhǔn)圍繞中心、服務(wù)大局的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，真正把會(huì)上定的、紙上寫的、向群眾承諾的，變成實(shí)實(shí)在在的措施和行動(dòng)。深入開展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，學(xué)習(xí)常德盛等先進(jìn)典型，機(jī)關(guān)干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的一言一行都代表著黨和政府的形象，一舉一動(dòng)都備受社會(huì)關(guān)注，我們要時(shí)刻維護(hù)良好的自身形象。一是以提高執(zhí)行力為重點(diǎn)，著力解決對(duì)各項(xiàng)決策部署和重點(diǎn)工作任務(wù)執(zhí)行不力，落實(shí)不到位，政令不暢、效率低下、敷衍塞責(zé)和“中梗阻”等問題；二是以改進(jìn)機(jī)關(guān)、單位作風(fēng)為重點(diǎn)，著力解決責(zé)任意識(shí)淡薄，特權(quán)思想嚴(yán)重，工作紀(jì)律松弛，服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，工作作風(fēng)不實(shí)，以及互相推誘扯皮等問題；三是以提高服務(wù)質(zhì)量為重點(diǎn)，著力解決工作中存在的“四難（門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦）”、“吃、拿、卡、要”及刁難服務(wù)對(duì)象等不良行為；四是以增強(qiáng)依法行政能力為重點(diǎn)，著力解決在工作運(yùn)行中不依法行政和違法行政，行政不作為、亂作為、慢作為及嚴(yán)重?fù)p害群眾利益的問題；五是以規(guī)范行政行為和增強(qiáng)工作透明度為重點(diǎn)，著力解決決策不規(guī)范、不民主、不公開以及“政出多門、隨意行政、暗箱操作”和重大決策失誤現(xiàn)象。一是抓教育。對(duì)照“主動(dòng)服務(wù)、創(chuàng)新服務(wù)、盡責(zé)服務(wù)、高效服務(wù)、廉潔服務(wù)”的要求，認(rèn)真查找在“五種服務(wù)”方面存在的不足和問題，切實(shí)解決機(jī)關(guān)作風(fēng)中普遍存在的“懶、庸、推、拖、貪”五種機(jī)關(guān)病。對(duì)重點(diǎn)崗位、窗口職能科室負(fù)責(zé)人要嚴(yán)格執(zhí)行輪崗交流、雙向選擇、競(jìng)爭(zhēng)上崗、述職述廉等制度。同志們，機(jī)關(guān)作風(fēng)與效能建設(shè)事關(guān)全市衛(wèi)生系統(tǒng)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革大局。一、以高度政治自覺加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)黨的十八大之后，新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體高度重視作風(fēng)建設(shè)，專門就改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾制定了八項(xiàng)規(guī)定，總書記對(duì)厲行勤儉節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi)作出重要批示。4月27日，省委常委會(huì)召開會(huì)議，專門聽取貫徹執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)定情況匯報(bào)，對(duì)進(jìn)一步抓好落實(shí)作出全面部署，強(qiáng)調(diào)要確保規(guī)定精神在全省特別是基層得到全覆蓋，確保執(zhí)行規(guī)定不留盲區(qū)、不留死角，對(duì)違反中央和省委規(guī)定行為“零容忍”。為什么新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體上任伊始，就把作風(fēng)建設(shè)擺在這么突出的位臵來抓？這是我們黨員干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部需要深入思考的問題。新任務(wù)、新使命需要有新面貌、新作風(fēng)。二、以更加鮮明導(dǎo)向引領(lǐng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)各級(jí)機(jī)關(guān)承擔(dān)著作決策、定政策、抓落實(shí)的重要職責(zé)，在全局工作中具有重要地位和作用。圍繞中心、服務(wù)大局是各級(jí)各部門必須遵循的基本原則。要強(qiáng)化執(zhí)行力，貫徹中央和省、市委決策部署不講價(jià)錢，執(zhí)行各項(xiàng)任務(wù)不留余地，落實(shí)交辦事項(xiàng)不找借口。行動(dòng)與狀態(tài)決定著我們的未來，實(shí)現(xiàn)鹽城發(fā)展的美好愿景，需要我們付出加倍努力。要突出高起點(diǎn)定位、高標(biāo)準(zhǔn)要求、高效率干事，強(qiáng)化質(zhì)量和效益導(dǎo)向，各項(xiàng)工作開拓奮進(jìn)、跨越前進(jìn)，努力以一流精神狀態(tài)和目標(biāo)追求，爭(zhēng)創(chuàng)一流發(fā)展業(yè)績(jī)，為鹽城發(fā)展建功立業(yè)。現(xiàn)在形勢(shì)變化很大，我們面臨著諸多方面的矛盾和挑戰(zhàn)，重要的是要從群眾最期盼的事情做起，從群眾最不滿意的地方改起，使黨心民心更聚合、黨的執(zhí)政根基更穩(wěn)固。要時(shí)刻把群眾安危冷暖放在心上，不能把群眾的困難當(dāng)“麻煩”，對(duì)事關(guān)群眾切身利益問題要迅速拿出可行辦法，推動(dòng)問題解決，特別是要把創(chuàng)業(yè)就業(yè)、教育醫(yī)療、居住出行、生態(tài)環(huán)保、扶貧幫困等惠民實(shí)事辦好。實(shí)現(xiàn)鹽城繁榮發(fā)展和百姓幸福安康，關(guān)鍵靠實(shí)干。要堅(jiān)持夯實(shí)基礎(chǔ)，反對(duì)急功近利，樹立正確的政績(jī)觀，注重打基礎(chǔ)利長遠(yuǎn)，著力提質(zhì)量增效益，堅(jiān)持惠民生促和諧，使埋頭苦干、不事張揚(yáng)、群眾公認(rèn)的好干部脫穎而出，讓老實(shí)人不吃虧、正派人受尊重、優(yōu)秀人得重用。我們要以只爭(zhēng)朝夕的精神，爭(zhēng)分奪秒干工作，雷厲風(fēng)行抓落實(shí)。要加快行政管理體制改革，推進(jìn)機(jī)關(guān)職能轉(zhuǎn)變和簡(jiǎn)政放權(quán)，提高依法行政水平，促進(jìn)機(jī)關(guān)各項(xiàng)服務(wù)便利化、人性化、優(yōu)— 6 — 質(zhì)化。黨和國家培養(yǎng)一名干部不容易，但是一著不慎、毀于一旦。對(duì)機(jī)關(guān)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部來說，搞一次特權(quán)，就傷一份群眾利益、降一份自己威信；謀一次私利，就損一次黨的形象、失一片人心。三、以領(lǐng)導(dǎo)率先垂范帶動(dòng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)“風(fēng)成于上，俗形于下”。一些不良風(fēng)氣，比如重視排場(chǎng)、講究面子、好大喜功、報(bào)喜不報(bào)憂等等，也往往是上行下效、投其所好的結(jié)果。首先從市委常委會(huì)做起，從我本人做起，帶頭學(xué)習(xí)規(guī)定內(nèi)容、掌握具體要求，帶頭管好自己、作好表率，要求別人做到的自己首先做到，要求別人不做的自己堅(jiān)決不做。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)要在精神狀態(tài)、責(zé)任擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)服務(wù)、效能建設(shè)、勤儉節(jié)約等方面多為基層單位放好樣子。各級(jí)機(jī)關(guān)和廣大機(jī)關(guān)干部要按照“工作講大局、服務(wù)講主動(dòng)、辦事講效率、努力講成效、在崗講盡職”的要求，認(rèn)真查找不足，自覺對(duì)照整改?！氨鶅鋈叻且蝗罩保黠L(fēng)建設(shè)上的問題，往往具有較強(qiáng)的頑固性和反復(fù)性。形成良好的機(jī)關(guān)作風(fēng)，要靠加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建來推動(dòng)，要靠機(jī)關(guān)黨員干部來實(shí)現(xiàn)。小平同志說過，制度好可以使壞人無法任意橫行，制度不好可以使好人無法充分做好事，甚至走向反面。要建立健全重大事項(xiàng)報(bào)告、重要資源配臵決策等制度，規(guī)范行政行為。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭執(zhí)行制度，以制度的完善和執(zhí)行，推動(dòng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)進(jìn)入常態(tài)化、規(guī)范化軌道。要進(jìn)一步完善教育形式和教育機(jī)制，全面加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)，以我們光榮和自豪的新四軍“鐵軍精神”為風(fēng)范，引導(dǎo)各級(jí)干部堅(jiān)定理想信— 10 — 念、堅(jiān)守精神追求，強(qiáng)化執(zhí)政為民、秉公用權(quán)、廉榮貪恥意識(shí)和做好群眾工作實(shí)際本領(lǐng)，夯實(shí)作風(fēng)建設(shè)的思想工作基礎(chǔ)。各級(jí)黨委政府和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化檢查監(jiān)督。要進(jìn)一步開展萬人評(píng)議機(jī)關(guān)活動(dòng)，完善評(píng)議方式，促進(jìn)每個(gè)機(jī)關(guān)、每位干部習(xí)慣在群眾監(jiān)督評(píng)議下做好工作，對(duì)群眾監(jiān)督要有正確態(tài)度，對(duì)言行舉止要有自律，對(duì)過分行為要有收斂。全市各級(jí)機(jī)關(guān)和廣大干部要以黨的十八大精神為指導(dǎo)，緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，認(rèn)真落實(shí)中央和省、市委關(guān)于改進(jìn)作風(fēng)的各項(xiàng)規(guī)定，以新的姿態(tài)、新的面貌、新的風(fēng)氣，共同為實(shí)現(xiàn)鹽城科學(xué)發(fā)展新跨越貢獻(xiàn)力量！打造過硬作風(fēng)樹立良好形象 為實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展新跨越提供堅(jiān)強(qiáng)保障——在全市機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)推進(jìn)大會(huì)上的講話朱 克 江（2013年5月13日）同志們：每年5月10日左右，市委都要圍繞一個(gè)主題召開警示教育大會(huì)。下面，我就扎實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。會(huì)前，市委常委會(huì)對(duì)做好今年機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作進(jìn)行了專題研究。一、充分認(rèn)識(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的重要性和緊迫性我們黨歷來高度重視作風(fēng)建設(shè)，把它作為克服艱難險(xiǎn)阻、不斷奪取革命和建設(shè)新勝利的重要法寶之一。從湖州的情況來看，當(dāng)前我們已步入“十一五”，站在了一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上。應(yīng)該說，今年和今后一個(gè)時(shí)期湖州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大政方針已定，目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵是要進(jìn)一步解放思想、攻堅(jiān)克難、求真務(wù)實(shí)，狠抓各項(xiàng)工作的推進(jìn)，狠抓各項(xiàng)舉措的落實(shí)，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好的發(fā)展。加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，是踐行“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的需要。各級(jí)機(jī)關(guān)是我們黨執(zhí)政的主要機(jī)構(gòu)，在國家政治生活中居于重要地位。加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，是全面落實(shí)增強(qiáng)“三力”、率先崛起戰(zhàn)略決策的需要。如何保持當(dāng)前良好的發(fā)展勢(shì)頭，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)方方面面的積極性，引導(dǎo)好廣大人民群眾的創(chuàng)業(yè)熱情，全面推進(jìn)增強(qiáng)“三力”、率先崛起戰(zhàn)略決策的實(shí)施，需要加強(qiáng)各級(jí)機(jī)關(guān)的作風(fēng)建設(shè)，用良好的作風(fēng)來保證各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成，特別是要在開局之年實(shí)現(xiàn)高起點(diǎn)起步、筑牢崛起基礎(chǔ)，對(duì)全市各級(jí)機(jī)關(guān)和廣大機(jī)關(guān)干部的作風(fēng)建設(shè)提出了新的更高要求。市級(jí)機(jī)關(guān)作為我市的行政首腦機(jī)關(guān)，在全市經(jīng)濟(jì)、政治和社會(huì)發(fā)展中承擔(dān)著宏觀指導(dǎo)和服務(wù)、管理職能，在貫徹落實(shí)中央和省、市委決策部署中承上啟下，舉足輕重，責(zé)任重大，更應(yīng)該帶頭解放思想，帶頭改革創(chuàng)新，帶頭攻堅(jiān)破難，帶頭狠抓落實(shí)，帶頭搞好服務(wù)，引領(lǐng)全市各級(jí)機(jī)關(guān)以堅(jiān)定的理想信念、統(tǒng)一的思想共識(shí)、豐富的創(chuàng)造活力、頑強(qiáng)的拼搏精神，奮力推進(jìn)增強(qiáng)“三力”、率先崛起戰(zhàn)略決策的實(shí)施。但與新形勢(shì)下增強(qiáng)“三力”、率先崛起的要求相比，與自身所肩負(fù)的責(zé)任相比，與人民群眾的期望相比，與建設(shè)人民滿意的服務(wù)型機(jī)關(guān)相比，機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)還存在一些不足。但是一部分機(jī)關(guān)干部在思想觀念和工作方式上，墨守成規(guī)、安于現(xiàn)狀、縮手縮腳的現(xiàn)象仍然不同程度地存在，缺乏開拓創(chuàng)新的主動(dòng)性，在問題和困難面前往往束手無策。但也有一些部門和干部全局意識(shí)淡薄，部門與部門之間不注意協(xié)調(diào)，工作中各自為政，本位主義第一，利益驅(qū)動(dòng)、不顧大局。三是效能建設(shè)不斷強(qiáng)化，但節(jié)奏不快、效率不高的問題仍然比較突出。四是群眾觀念不斷強(qiáng)化，但作風(fēng)飄浮、工作不實(shí)的問題仍然比較突出。有的脫離群眾，對(duì)群眾反映的問題，工作方法簡(jiǎn)單，推三阻四，影響了機(jī)關(guān)的形象。有的工作紀(jì)律松懈，自由散漫，當(dāng)一天和尚撞一天鐘。這些現(xiàn)象和問題，盡管發(fā)生在少數(shù)部門、少數(shù)干部身上，但嚴(yán)重影響我市的發(fā)展環(huán)境，嚴(yán)重挫傷基層群眾的感情，嚴(yán)重?fù)p害黨和政府形象，與增強(qiáng)“三力”、率先崛起和建設(shè)群眾滿意的服務(wù)型機(jī)關(guān)是格格不入的。這幾年，作風(fēng)建設(shè)年年搞。二是畏難情緒。四是無所謂情緒。二、進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的指導(dǎo)思想、總體安排和主要任務(wù)指導(dǎo)思想。轉(zhuǎn)變職能，就是要堅(jiān)持“執(zhí)政為民”的宗旨，按照建立完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求，轉(zhuǎn)變政府職能，推進(jìn)管理創(chuàng)新，更好地履行好經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)職能，加快建設(shè)行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的服務(wù)型機(jī)關(guān)，更好地用人民賦予的權(quán)力加快發(fā)展、服務(wù)群眾、造福百姓。服務(wù)群眾，就是要牢固樹立群眾觀點(diǎn)和親民意識(shí)，時(shí)刻把群眾的安危冷暖放在心上，凡事心里想著群眾，一切工作為了群眾，切實(shí)為群眾辦一些實(shí)事，解決一些實(shí)際問題，不搞形式主義，不擺花架子，不喊空口號(hào)，不搞勞民傷財(cái)?shù)男蜗蠊こ?，盡力讓群眾得到最大的實(shí)惠，真正贏得人民群眾的擁護(hù)和愛戴。這次機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)的對(duì)象是全市各級(jí)機(jī)關(guān)和全體機(jī)關(guān)干部，主要是市級(jí)機(jī)關(guān)。今天的動(dòng)員大會(huì)召開以后，縣區(qū)和市級(jí)各部門要立即行動(dòng)起來，根據(jù)各自的實(shí)際，研究機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的實(shí)施方案，做好宣傳發(fā)動(dòng)工作，迅速啟動(dòng)這項(xiàng)工作。這個(gè)階段是作風(fēng)建設(shè)能否取得實(shí)效的關(guān)鍵階段。各級(jí)各有關(guān)部門都要按照“兩個(gè)年”活動(dòng)方案的要求，研究舉措，認(rèn)真抓好，真正推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)發(fā)展，確保取得實(shí)實(shí)在在的成效。為確保機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果，各級(jí)各部門在活動(dòng)推進(jìn)過程中要切實(shí)做到“六個(gè)堅(jiān)持、六個(gè)真”：一是堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，把服務(wù)發(fā)展貫穿始終，在認(rèn)識(shí)上要真到位，要圍繞發(fā)展來動(dòng)腦筋、想發(fā)展、求發(fā)展、為發(fā)展、促發(fā)展；二是堅(jiān)持解放思想、與時(shí)俱進(jìn)，把創(chuàng)新破難貫穿始終，在創(chuàng)新上要真破難，思想要更解放，機(jī)制要更創(chuàng)新，該簡(jiǎn)的要簡(jiǎn)，該免的要免，能放的要放，能快的要快；三是堅(jiān)持邊建設(shè)、邊查糾，把整改提高貫穿始終，在整改上要見真成效；四是堅(jiān)持面向社會(huì)、廣泛參與，把群眾滿意貫穿始終，在服務(wù)上要有真感情，各單位要廣泛聽取群眾意見，要帶著感情去做工作，按高標(biāo)準(zhǔn)去做工作；五是堅(jiān)持嚴(yán)肅紀(jì)律、嚴(yán)格考評(píng)，把獎(jiǎng)懲激勵(lì)貫穿始終，在執(zhí)行紀(jì)律上要?jiǎng)诱娓?，?zhí)行制度、紀(jì)律要嚴(yán)格、動(dòng)真格，建立正確的用人導(dǎo)向，讓作風(fēng)好的有作為、有地位，作風(fēng)不好的有壓力、有觸動(dòng)，以發(fā)展論英雄，以發(fā)展來配干部；六是堅(jiān)持加強(qiáng)學(xué)習(xí)、主動(dòng)適應(yīng)，把提高機(jī)關(guān)干部的能力和水平貫穿始終，在素質(zhì)上要有真提高，通過活動(dòng)提高四服務(wù)的意識(shí)和服務(wù)的能力水平。必須在解放思想上有新突破。所以，作風(fēng)建設(shè)首先要從思想源頭上入手。要實(shí)現(xiàn)率先崛起，關(guān)鍵要靠加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展。解放思想就是要體現(xiàn)在胸懷大志，目光高遠(yuǎn)，成就一流業(yè)績(jī)的氣魄上；體現(xiàn)在敢于實(shí)施大手筆、敢于謀求超常規(guī)發(fā)展、敢于走在前列的膽識(shí)上，這應(yīng)該成為我們每一個(gè)部門、每一個(gè)干部的共識(shí)，并付之于行動(dòng)，付之于實(shí)踐。各級(jí)各部門一定要緊緊圍繞這個(gè)大局，牢固樹立服從于、服務(wù)于率先崛起的大局意識(shí)，堅(jiān)持部門工作服從全局工作、部門利益服從全局利益，堅(jiān)決反對(duì)游離大局、干擾大局、影響大局的行為。三要強(qiáng)化奮力開拓創(chuàng)新意識(shí)。對(duì)各個(gè)部門、對(duì)每一個(gè)機(jī)關(guān)干部來說，就是要圍繞率先崛起，立足本職工作，創(chuàng)新工作方法，創(chuàng)新工作舉措，創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制。必須在攻堅(jiān)克難上有新