【正文】 ；要求下屬單位和基層做到的，區(qū)直單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)要首先做到。全區(qū)各級(jí)機(jī)關(guān)干部都要大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，敢于直面困難、正視矛盾，主動(dòng)到條件艱苦、環(huán)境復(fù)雜、矛盾集中的地方去，同群眾一起研究辦法、采取措施，打開(kāi)工作局面；要把心思用在干事業(yè)上，把精力投到抓落實(shí)中，做到少說(shuō)多干、不說(shuō)實(shí)干、埋頭苦干，定下來(lái)的工作就要雷厲風(fēng)行地落實(shí)，部署了的事情就要不折不扣地辦好。創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)是黨的先進(jìn)性的具體實(shí)踐，而黨的先進(jìn)性依靠全體共產(chǎn)黨員特別是機(jī)關(guān)黨員干部的優(yōu)良作風(fēng)來(lái)體現(xiàn)。從區(qū)委組織的督查調(diào)度和人民群眾的來(lái)信來(lái)訪，從剛才**列舉的問(wèn)題和對(duì)問(wèn)題的原因分析，我們明顯地感到仍然存在一些與主流相悖的暗流，問(wèn)題盡管發(fā)生在個(gè)別部門和少數(shù)機(jī)關(guān)工作人員身 上，但損害的是機(jī)關(guān)的整體形象，損害的是**的投資環(huán)境。各級(jí)各部門敢于打破常規(guī)，大膽創(chuàng)新創(chuàng)造，從開(kāi)發(fā)區(qū)完成區(qū)劃調(diào)整到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)起步建設(shè)，從城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)注重配套發(fā)展到招商引資突出招大引強(qiáng)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、區(qū)直各單位融入發(fā)展大局更加有為，干事創(chuàng)業(yè)熱情更加高漲。無(wú)論是從剛才**的講話、三個(gè)單位的發(fā)言、區(qū)作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室的督查解釋，還是從要求參加今天會(huì)議的人員來(lái)看，都充分表明區(qū)委對(duì)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的高度重視和鮮明態(tài)度，也充分反映深入開(kāi)展機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)勢(shì)在必行，必須真抓實(shí)干。四是發(fā)展步伐明顯加快。過(guò)硬的作風(fēng)、堅(jiān)強(qiáng)的執(zhí)行力，才能出戰(zhàn)斗力，帶來(lái)生產(chǎn)力。要充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，堅(jiān)持不懈抓好機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)，夯實(shí)機(jī)關(guān)基層基礎(chǔ)，充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨組織在改進(jìn)作風(fēng)中的積極作用，保障機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)取得實(shí)效。作為長(zhǎng)期在**工作的機(jī)關(guān)干部更要發(fā)揚(yáng)“三不”精神，努力做到全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)因我的良好作風(fēng)、我的不斷努力而發(fā)展得更好一點(diǎn)，全區(qū)民生改善因我的良好作風(fēng)、我的不斷努力而實(shí)現(xiàn)得更快一 點(diǎn)，全機(jī)關(guān)黨員干部形象因我的良好作風(fēng)、我的不斷努力而塑造得更優(yōu)一點(diǎn)。三、規(guī)章促進(jìn)規(guī)范，必須嚴(yán)肅認(rèn)真地狠抓作風(fēng) 無(wú)規(guī)矩不成方圓。區(qū)作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室要繼續(xù)加大檢查力度，適時(shí)組織檢查組，采取重點(diǎn)抽查與集中檢查相結(jié)合，定時(shí)檢查與不定時(shí)檢查相結(jié)合的方式，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和紀(jì)律狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查，同時(shí)將檢查結(jié)果實(shí)事求是地在全區(qū)予以及時(shí)通報(bào)。同志們，提速前進(jìn)、跨越崛起，干部是決定因素。一、肯定成績(jī)、正視不足，客觀審視機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的現(xiàn)狀今年以來(lái)，區(qū)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組組織開(kāi)展了一系列督查活動(dòng)，取得了較好效果。例如，在上下班制度執(zhí)行方面，區(qū)地稅局、檢察院采用辦公自動(dòng)化系統(tǒng)，實(shí)行網(wǎng)上簽到、簽退，整個(gè)機(jī)關(guān)內(nèi)部管理較為規(guī)范；區(qū)糧食局、水利局、法院、農(nóng)機(jī)局等單位相繼購(gòu)買了指紋機(jī)，上下班制度得到了有效地執(zhí)行。半年來(lái)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的成效是有目共睹，全區(qū)上下對(duì)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的重要性和必要性有了更加充分的認(rèn)識(shí)。機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)發(fā)展不夠平衡，仍存在著很多不容忽視的問(wèn)題。五是有的機(jī)關(guān)工作人員上班時(shí)間外出辦私事，利用辦公電腦打游戲、打撲克、看小說(shuō)、看電影，甚至還有上班時(shí)間炒股票的現(xiàn)象；有的工作時(shí)間不在崗，自由散漫，東游西逛，打聽(tīng)、散布小道消息，隨意發(fā)表不負(fù)責(zé)任的言論；有的人上班長(zhǎng)時(shí)間打電話，不知道幾個(gè)小時(shí)時(shí)間究竟和誰(shuí)在聊啥。對(duì)機(jī)關(guān)作風(fēng)方面存在的問(wèn)題沒(méi)有認(rèn)真的分析原因，淺嘗輒止，缺少一整套規(guī)章制度來(lái)管人管事，沒(méi)有將作風(fēng)建設(shè)作為一項(xiàng)重要考核指標(biāo)納入到干部選拔任用和“評(píng)優(yōu)評(píng)先”工作中，致使集中整頓和常抓不懈脫節(jié)，沒(méi)有起到應(yīng)有的效果。因此，我們必須保持清醒頭腦，堅(jiān)決防止和克服厭倦、麻木、畏難、松懈等不良情緒，本著對(duì)干部、對(duì)單位、對(duì)事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，努力確保工作的實(shí)效性。繼續(xù)加大明查暗訪力度，利用微型攝像機(jī)等手段，進(jìn)一步查實(shí)和解決基層反映突出、嚴(yán)重影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的作風(fēng)問(wèn)題。要把督查的結(jié)果運(yùn)用與行風(fēng)政風(fēng)評(píng)議相結(jié)合，與目標(biāo)考核相結(jié)合，與干部的“評(píng)優(yōu)評(píng)先”相結(jié)合。市長(zhǎng)在講話中要求全市機(jī)關(guān)部門努力打造服務(wù)型、效能型、創(chuàng)新型、勤廉型、學(xué)習(xí)型的機(jī)關(guān)。此外，項(xiàng)目審批過(guò)程中“體外循環(huán)”、“后臺(tái)操作”等問(wèn)題仍不同程度存在。在系統(tǒng)內(nèi)大力開(kāi)展法制觀和誠(chéng)信教育，開(kāi)展學(xué)習(xí)機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，切實(shí)提高干部職工的思想道德素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。，創(chuàng)新行政管理方式。衛(wèi)生局成立機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，成立了日常監(jiān)督小組，履行對(duì)本系統(tǒng)效能建設(shè)的監(jiān)督檢查，加強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，使各項(xiàng)制度真正落到實(shí)處。個(gè)別部門片面強(qiáng)調(diào)部門要求，缺乏主動(dòng)服務(wù)意識(shí)，導(dǎo)致基層群眾辦事來(lái)回奔波、費(fèi)時(shí)費(fèi)力。這些現(xiàn)象和問(wèn)題雖然只存在于少數(shù)單位、個(gè)別干部中，但造成的消極影響不可忽視。每位機(jī)關(guān)和衛(wèi)生單位工作人員都要做到精神狀態(tài)好、服務(wù)態(tài)度優(yōu)、服務(wù)效率高、服務(wù)品牌響、組織紀(jì)律強(qiáng)。要下決心精簡(jiǎn)文件會(huì)議，以局名義召開(kāi)的全系統(tǒng)重要會(huì)議時(shí)間不超過(guò)2小時(shí)，一般性、專項(xiàng)性工作部署會(huì)議不超過(guò)1小時(shí)。認(rèn)真貫徹市委市政府工作決策部署，盡快落實(shí)兩局綜合科室合署辦公工作，更好的服務(wù)群眾、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層，提升工作效能。三是抓管理。剛才，我們集中觀看了作風(fēng)建設(shè)專題片，德民同志通報(bào)了機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)情況。全市上下積極行動(dòng)，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)定，干部作風(fēng)以及社會(huì)風(fēng)氣不斷有新的改變，可以說(shuō)已經(jīng)開(kāi)了一個(gè)好頭。改進(jìn)作風(fēng)，就是要凈化政治生態(tài)和發(fā)展環(huán)境。在黨的十八大精神指引下，切實(shí)圍繞市委確定的中心工作部署，堅(jiān)定講政治、始終講大局、主動(dòng)講服從，不要游離中心、偏離大局忙— 3 — “工作”。要鼓勵(lì)愛(ài)崗敬業(yè)、認(rèn)真做事，加強(qiáng)學(xué)習(xí)、與時(shí)俱進(jìn)，多動(dòng)腦筋、多謀善斷，在機(jī)關(guān)上下努力形成創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。對(duì)于機(jī)關(guān)工作而言，為民服務(wù)要著力解決幫群眾致富、替群眾解難、做群眾工作等突出問(wèn)題。各級(jí)機(jī)關(guān)干部要有一種“釘釘子”的精神，甩開(kāi)膀子、滿懷激情去干，充滿智慧、科學(xué)高效去干，為鹽城實(shí)— 5 — 現(xiàn)科學(xué)發(fā)展新跨越奉獻(xiàn)才智、多作貢獻(xiàn)。服務(wù)講效率，大力推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)。從某種意義上講干部崗位已成高危崗位。領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部有什么作風(fēng)，下面往往就— 7 — 會(huì)形成什么樣的風(fēng)氣。全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要加強(qiáng)自律，堅(jiān)持自我約束、自我規(guī)范，切實(shí)做到工作標(biāo)準(zhǔn)高于一般干部、實(shí)際行動(dòng)先于一般干部、細(xì)節(jié)要求嚴(yán)于一般干部，以自身過(guò)硬作風(fēng)帶動(dòng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)走向深入。四、以過(guò)硬手段措施保障機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)執(zhí)行新規(guī)、改進(jìn)作風(fēng)，某種程度上是一場(chǎng)深刻變革，會(huì)使我們感到不舒服、不自在，這就需要去適應(yīng)、去習(xí)慣，以規(guī)定為約束，使習(xí)慣成自然。要充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用和— 9 — 領(lǐng)導(dǎo)干部示范帶頭作用，樹(shù)立先進(jìn)標(biāo)桿，發(fā)揮引領(lǐng)作用，帶動(dòng)機(jī)關(guān)上下形成良好風(fēng)氣。要健全完善行政問(wèn)責(zé)制度，對(duì)落實(shí)有問(wèn)題的要嚴(yán)格問(wèn)責(zé)，對(duì)頂風(fēng)違規(guī)違紀(jì)的要嚴(yán)厲查處，對(duì)造成重大社會(huì)影響的要嚴(yán)肅追究責(zé)任。要強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。要自覺(jué)接受輿論監(jiān)督，有效運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、報(bào)紙、電視等媒體，褒揚(yáng)先進(jìn)典型，鞭策反面行為，推動(dòng)形成作風(fēng)建設(shè)的正能量。這次會(huì)議的主要任務(wù)是，認(rèn)真貫徹黨的十六屆五中全會(huì)、中紀(jì)委六次全會(huì)和省委十一屆九次全會(huì)精神，按照市委五屆九次全會(huì)的部署，動(dòng)員全市各級(jí)機(jī)關(guān)和廣大機(jī)關(guān)干部進(jìn)一步解放思想、振奮精神，開(kāi)拓進(jìn)取、奮發(fā)圖強(qiáng)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效能，更好地服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾、服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)，為努力實(shí)現(xiàn)今年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，為增強(qiáng)“三力”，奮力實(shí)現(xiàn)湖州在杭湖寧發(fā)展帶中間率先崛起提供堅(jiān)強(qiáng)的作風(fēng)保障。省委、省政府也非常重視機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，近幾年來(lái)每年都圍繞機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)開(kāi)展主題活動(dòng)。好的作風(fēng)會(huì)激發(fā)出巨大的創(chuàng)造力，好的作風(fēng)會(huì)形成強(qiáng)大的凝聚力，好的作風(fēng)會(huì)產(chǎn)生無(wú)堅(jiān)不摧的戰(zhàn)斗力。去年以來(lái)，我們緊緊圍繞“取得實(shí)效、群眾滿意”和“兩不誤、兩促進(jìn)”的要求，在全市黨員中認(rèn)真開(kāi)展了以實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，各級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)政能力和黨員干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)得到了明顯提高。因此這次全市機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)的主題就是“創(chuàng)效能機(jī)關(guān)、促率先崛起”，就是要通過(guò)切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步樹(shù)立與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新的思想作風(fēng)，進(jìn)一步樹(shù)立強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)、真抓實(shí)干的工作作風(fēng)，進(jìn)一步樹(shù)立勤政為民、廉潔高效的紀(jì)律作風(fēng)，為率先崛起提供良好的作風(fēng)保障。從市級(jí)機(jī)關(guān)的情況來(lái)看，一是發(fā)展意識(shí)不斷強(qiáng)化，但因循守舊、思想不夠解放的問(wèn)題仍然比較突出。有些部門利用手中權(quán)力，謀取部門小團(tuán)體的利益，把一些應(yīng)該提供的服務(wù)，變相的通過(guò)設(shè)置中介服務(wù)轉(zhuǎn)變?yōu)槭召M(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行收費(fèi)，而且搞壟斷經(jīng)營(yíng)，基層對(duì)此意見(jiàn)很大，但又敢怒不敢言。但也有少數(shù)部門和干部的群眾觀念還不強(qiáng)，對(duì)群眾缺乏感情，辦事不為群眾考慮，高高在上，深入實(shí)際少，聽(tīng)取群眾意見(jiàn)少，出臺(tái)政策與基層的實(shí)際不相符，操作性差。有的不把精力放在工作上，喜歡評(píng)頭論足，散布小道消息。一是厭煩情緒。這些思想情緒都是不正確的，對(duì)我們進(jìn)一步抓好機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)是十分不利的?！八膫€(gè)服務(wù)”，就是服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾、服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)。一是宣傳動(dòng)員階段（時(shí)間安排為3月中、下旬）?；顒?dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室也要對(duì)群眾反映的突出問(wèn)題進(jìn)行排摸，督促有關(guān)部門落實(shí)責(zé)任，限期整改、限期解決。主要任務(wù)。解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，必須要進(jìn)一步強(qiáng)化“三個(gè)意識(shí)”。二要強(qiáng)化服從服務(wù)大局意識(shí)。開(kāi)拓，才有出路；創(chuàng)新，才能發(fā)展。增強(qiáng)“三力”、率先崛起的過(guò)程就是應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、攻堅(jiān)克難的過(guò)程。在現(xiàn)實(shí)中，許多事情想辦而辦不成，是我們自己束縛了手腳；有的事能辦而辦不了，是部門束縛了基層。服從服務(wù)于大局既要堅(jiān)持把全局利益放在第一位，不折不扣地貫徹執(zhí)行市委、市政府的工作部署，堅(jiān)持小道理服從大道理，又要從實(shí)際出發(fā)，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，更好地履行部門職責(zé)。增強(qiáng)“三力”、奮力實(shí)現(xiàn)率先崛起，說(shuō)到底就是要使湖州發(fā)展得更快一些、更好一些。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，思想領(lǐng)先才有發(fā)展領(lǐng)先，觀念創(chuàng)新才有行動(dòng)創(chuàng)新。主要是認(rèn)真總結(jié)，組織考核考評(píng)，研究建立長(zhǎng)效機(jī)制。二是組織實(shí)施階段（時(shí)間安排為4月至12月中旬）。服務(wù)企業(yè)，企業(yè)是發(fā)展的主體，服務(wù)企業(yè)就是要急企業(yè)所急、想企業(yè)所想、解企業(yè)所難，從企業(yè)反映強(qiáng)烈的問(wèn)題抓起，從一個(gè)個(gè)難點(diǎn)、熱點(diǎn)、重點(diǎn)問(wèn)題抓起，熱情主動(dòng)為企業(yè)排擾解難，真心實(shí)意為企業(yè)發(fā)展出主意、想辦法、辦實(shí)事，努力為企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境?！叭齻€(gè)轉(zhuǎn)變”，就是轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變作風(fēng)。三是消極情緒。我們一定要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的重要性和緊迫性，冷靜分析機(jī)關(guān)工作現(xiàn)狀，深刻剖析存在問(wèn)題，克服自滿和懈怠情緒，努力實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)作風(fēng)更大更快更好的轉(zhuǎn)變，著力打造人民滿意的服務(wù)型機(jī)關(guān)。近年來(lái)市級(jí)機(jī)關(guān)不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，干部隊(duì)伍素質(zhì)普遍得到提高，涌現(xiàn)了一批樂(lè)于奉獻(xiàn)、勤政廉潔的先進(jìn)典型。但一些部門仍存在程序僵化、機(jī)制老化、環(huán)節(jié)繁瑣、辦事拖拉的情況。二是服務(wù)職能不斷強(qiáng)化，但部門利益至上、大局觀念不強(qiáng)的問(wèn)題仍然比較突出。市委、市政府歷來(lái)對(duì)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)非常重視，已連續(xù)十年開(kāi)展了市級(jí)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)主題活動(dòng)，去年圍繞“強(qiáng)化企業(yè)服務(wù)、優(yōu)化投資環(huán)境”主題，結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，進(jìn)一步深化了機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。這一戰(zhàn)略決策，得到了全市上下的一致?lián)碜o(hù)，已經(jīng)成為全市人民的共同理想和奮斗目標(biāo)，極大地激發(fā)了基層和群眾加快發(fā)展的積極性和奮斗熱情?？茖W(xué)發(fā)展觀是我們黨對(duì)社會(huì)主義建設(shè)指導(dǎo)思想的重大創(chuàng)新，是指導(dǎo)發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)。今年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量地做好今年工作，對(duì)于為“十一五”開(kāi)好局，為增強(qiáng)“三力”、奮力實(shí)現(xiàn)率先崛起起好步至關(guān)重要。市機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組也專門召開(kāi)了會(huì)議，認(rèn)真研究機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)的實(shí)施工作。今天，我們把連續(xù)開(kāi)了七年的警示教育大會(huì)，以電視電話會(huì)議形式一直開(kāi)到縣（市、區(qū)）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），主要任務(wù)是按照黨的十八大精神和中央、省委新要求，對(duì)作風(fēng)建設(shè)進(jìn)行更加廣泛的動(dòng)員和深入的部署，以更大力度持之以恒推進(jìn)全市機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，動(dòng)員全市上下特別是各機(jī)關(guān)、部門單位樹(shù)立良好精神狀態(tài)，以過(guò)硬的作風(fēng)建設(shè)成效推動(dòng)全市新一輪科學(xué)發(fā)展?！瓣?yáng)光”是最好的防腐劑，群眾是最好的監(jiān)督員。教育引導(dǎo)是作風(fēng)建設(shè)的基礎(chǔ)性工程。揚(yáng)湯止沸，不如釜底抽薪。要加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)。好作風(fēng)是動(dòng)真碰硬抓出來(lái)的。機(jī)關(guān)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的一言一行、一舉一動(dòng)，基層都看在眼里，群眾都記在心里，必須以身作則、作好示范。要大力發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約良好風(fēng)氣，“奢靡之始，危亡之漸”，各級(jí)干部要堅(jiān)決摒棄享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)，帶頭厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)。永遠(yuǎn)保持“清廉”本色。著力強(qiáng)化“高效”服務(wù)。始終大興“務(wù)實(shí)”之風(fēng)。堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，是我們— 4 — 黨的性質(zhì)和宗旨的集中體現(xiàn)。要增強(qiáng)協(xié)作意識(shí)，機(jī)關(guān)部門多密切配合、通力合作，多做“助推器”，少做“障礙物”，真正做到全市一盤棋、上下一條心。各級(jí)機(jī)關(guān)要按照為民、務(wù)實(shí)、清廉、高效的要求，進(jìn)一步強(qiáng)化大局意識(shí)、進(jìn)取精神、為民宗旨、務(wù)實(shí)態(tài)度、廉潔風(fēng)尚，努力在真心服務(wù)、主動(dòng)服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)上實(shí)現(xiàn)新的提升。鹽城建市三十年來(lái)，我們所取得的巨大發(fā)展成就，都源于我們各級(jí)干部善于團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大群眾艱苦奮斗、埋頭苦干、頑強(qiáng)拼搏、勇于爭(zhēng)先的過(guò)硬作風(fēng)。4月19日，中央政治局召開(kāi)會(huì)議，決定從今年下半年開(kāi)始，在全黨自上而下分批開(kāi)展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。，進(jìn)一步落實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。針對(duì)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和效能建設(shè)中存在的問(wèn)題，每個(gè)科室和衛(wèi)生單位的全體工作人員都要認(rèn)真地對(duì)照一次，深刻地 反省一次，查找自身存在的不足。規(guī)范執(zhí)法行為，全面落實(shí)衛(wèi)生行政執(zhí)法責(zé)任制，規(guī)范衛(wèi)生行政執(zhí)法服務(wù)行為，樹(shù)立“依法監(jiān)督、公正文 明、誠(chéng)信服務(wù)、廉潔高效”的衛(wèi)生執(zhí)法形象。要圍繞科學(xué)發(fā)展和“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”的要求，注重工作方式方法的創(chuàng)新，堅(jiān)持以創(chuàng)新的意識(shí)和創(chuàng)新的舉措破解難題、創(chuàng)造機(jī)遇。“四個(gè)意識(shí)”，努力把好部門形象的“方向標(biāo)”。四是少數(shù)干部形象不夠好。從市效能辦暗訪督查、群眾投訴和案件查處等方面匯總的情況看，少數(shù)單位作風(fēng)效能建設(shè)還存在以下突出問(wèn)題：一是大局意識(shí)不夠強(qiáng)。作為省衛(wèi)生行政說(shuō)理式執(zhí)法試點(diǎn)單位，我局在執(zhí)法的各環(huán)節(jié)中注重說(shuō)清事理、說(shuō)透法理、說(shuō)通情理，加強(qiáng)與當(dāng)事人的溝通，減少對(duì)立情緒，有效防范、化解執(zhí)法中的行政爭(zhēng)議和糾紛，切實(shí)改善了衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)管方式，強(qiáng)化了衛(wèi)生服務(wù)職能。深化行政審批制度改革，扎實(shí)推進(jìn)“兩集中、兩到位”。一、今年以來(lái)衛(wèi)生系統(tǒng)機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)簡(jiǎn)要回顧2010年，衛(wèi)生系統(tǒng)緊緊圍繞市委、市政府“強(qiáng)投入促轉(zhuǎn)型、重民生促和諧”的中心任務(wù)，突出“優(yōu)服務(wù)、保增長(zhǎng)、促調(diào)整、增后勁”這一主線，進(jìn)一步強(qiáng)化思想意識(shí)，創(chuàng)新管理方式，優(yōu) 化服務(wù)舉措，機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)取得了新成效。二是大局意識(shí)不強(qiáng)。當(dāng)前機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)已進(jìn)入承上啟下的關(guān)鍵時(shí)期，能否實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)、取得更大的成效，取決于各級(jí)黨委政府