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淺析控制性詳細(xì)規(guī)劃和目前存在問題-預(yù)覽頁

2024-11-04 12:10 上一頁面

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【正文】 究。我們所使用的地形圖是屏南縣06年繪制的,許多地方存在變化和更改,這也要求我們根據(jù)實(shí)際去調(diào)整。城市景觀風(fēng)貌較為平淡,缺乏亮點(diǎn),尤其反映城市個(gè)性的干道景觀和濱河景觀特色不鮮明;城市水系沒有得到很好利用,沒有和城市綠地系統(tǒng)有效結(jié)合。整治城市水系,規(guī)劃中心城區(qū)有機(jī)合理的生態(tài)景觀風(fēng)貌。此次規(guī)劃的思路就是“以路網(wǎng)依托,確定功能結(jié)構(gòu)”。功能結(jié)構(gòu)確定下來以后,再按照各自的功能定位與要求,往下深化路網(wǎng),形成完善的道路系統(tǒng),明確各個(gè)道路的等級(jí)與功能,最終形成規(guī)劃路網(wǎng)。至此解決了我們規(guī)劃的第二個(gè)重點(diǎn)——優(yōu)化城市道路交通系統(tǒng)。此外,結(jié)合現(xiàn)狀地形與綠化景觀設(shè)置的要求,盡量將山頭或陡坡的用地規(guī)劃為大面積的公園或綠地,在快速路旁布置30米的綠地,再在適當(dāng)?shù)牡胤讲贾媒诸^和居住小區(qū)綠地,以此形成點(diǎn)、線、面一體的綠地景觀系統(tǒng),解決了第四個(gè)規(guī)劃重點(diǎn)——加強(qiáng)城市綠地系統(tǒng)建設(shè)。再按照城市設(shè)計(jì)引導(dǎo)確定各個(gè)地塊與分地塊的控制指標(biāo),控制指標(biāo)之間很多都是有關(guān)系的(比如通過幾項(xiàng)指標(biāo)可推算出另一指標(biāo))。其中圖紙包括:區(qū)位圖,現(xiàn)狀分析圖,地形分析圖,土地利用規(guī)劃圖,塊劃分編號(hào)圖與指標(biāo)控制圖,道路豎向規(guī)劃圖,場(chǎng)地豎向規(guī)劃圖,道路系統(tǒng)規(guī)劃圖,公共管理與公共服務(wù)設(shè)施布局圖,綠地系統(tǒng)規(guī)劃圖,功能分區(qū)規(guī)劃圖,規(guī)劃結(jié)構(gòu)分析圖,景觀結(jié)構(gòu)分析圖,六線控制圖,城市設(shè)計(jì)引導(dǎo)圖(含總平面布局及鳥瞰),分圖則共51張圖紙。分析土地利用現(xiàn)狀,對(duì)于不同性質(zhì)的用地在總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上進(jìn)行置換、合并,融入“因地制宜、體現(xiàn)公平、綠色和諧”的規(guī)劃理念。(3)強(qiáng)制性指標(biāo)控制中可能存在不合理,缺乏彈性控制??匾?guī)做完后,最大的感受就是——規(guī)范,不僅是圖紙要求表達(dá)更加規(guī)范,指標(biāo)的控制也要求規(guī)范,這也是和總規(guī)的最大區(qū)別,總規(guī)更側(cè)重于宏觀上的結(jié)構(gòu)規(guī)劃。這次控制性詳細(xì)規(guī)劃課程選取的規(guī)劃地塊是屏南縣中心城區(qū),結(jié)合做總體規(guī)劃也是選擇屏南縣城,可以說這次控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制可以說是對(duì)總體規(guī)劃課程的一次重溫,而對(duì)于控制性詳細(xì)規(guī)劃的圖紙要求,也可以說是對(duì)前面三年的設(shè)計(jì)做了一個(gè)綜合的重溫和練習(xí)??匾?guī)讓我再次系統(tǒng)的復(fù)習(xí)了四年以來所學(xué)的專業(yè)知識(shí),這也體現(xiàn)控規(guī)承上啟下的作用,特別是城市設(shè)計(jì)引導(dǎo),應(yīng)用了前期所學(xué)的各種設(shè)計(jì)如:小區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)、單體建筑等,這是一個(gè)反復(fù)的過程,學(xué)完控規(guī),我還是有以下困惑:在案例的解讀及分析過程中,發(fā)現(xiàn)強(qiáng)制性指標(biāo)進(jìn)行的都是彈性控制,但是具體落實(shí)到我們的設(shè)計(jì)中,并沒有進(jìn)行這一步,指標(biāo)的控制還只是停留在城市設(shè)計(jì)引導(dǎo)及相應(yīng)規(guī)范要求中。最開始在學(xué)習(xí)控規(guī)控規(guī)的理論知識(shí)時(shí),覺得有點(diǎn)困惑和不解,可能是理論知識(shí)比較枯燥的緣故,但學(xué)到后來覺得控規(guī)跟我們的生活聯(lián)系非常密切,要做好規(guī)劃就必須去獲取現(xiàn)場(chǎng)資料,了解整個(gè)環(huán)境,然后進(jìn)行大量的分析,為后面的規(guī)劃打下一個(gè)良好的基礎(chǔ)??匾?guī)更加貼近人民群眾的生活,更加關(guān)系到到其的切身利益,控規(guī)的實(shí)施需要平衡各利益悠關(guān)方的利益,而不是簡單的依靠圖紙圖則來確定。城市的建設(shè)也不是把促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為唯一目標(biāo),而且也要考慮人的發(fā)展、人的使用等問題,在建設(shè)的開始就要預(yù)防城市病,拒絕城市變成一個(gè)冷漠的場(chǎng)所。問題六:指標(biāo)與城市設(shè)計(jì)的關(guān)系?建筑高度的控制在城市設(shè)計(jì)空間構(gòu)圖中的作用十分重要,因?yàn)樗苓_(dá)到的視覺高度極易被人感知,是城市建筑形態(tài)的主要構(gòu)成因素之一。而工業(yè)用地則是要求低容積率,比較高的建筑密度。三、指標(biāo)間的關(guān)系容積率與建筑密度、建筑平均層數(shù)的關(guān)系容積率=用地內(nèi)所有建筑的總建筑面積/用地面積建筑密度=(用地內(nèi)所有建筑的基底面積總和/用地面積)*100% 建筑平均層數(shù)=用地內(nèi)所有建筑的總建筑面積/用地內(nèi)所有建筑的基底面積 因此,容積率=建筑密度*建筑平均層數(shù)綠地率=(地塊內(nèi)綠化用地總面積/地塊面積)*100%第三篇:某某工業(yè)園區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃控制性詳細(xì)規(guī)劃案例第一章 總 則 第一條 為適應(yīng)貴陽市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要,推進(jìn)貴陽市生態(tài)文明城市建設(shè),在工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)下,切實(shí)增強(qiáng)危機(jī)感和緊迫感,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),推進(jìn)我市醫(yī)藥制造產(chǎn)業(yè)更好發(fā)展,促進(jìn)修文縣扎佐鎮(zhèn)醫(yī)藥工業(yè)園用地健康有序地進(jìn)行開發(fā)建設(shè),為城市規(guī)劃建設(shè)和規(guī)劃管理提供依據(jù),根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范和貴陽市城市總體規(guī)劃(20092020年),制定本規(guī)劃。第三條 規(guī)劃的主要內(nèi)容(一)確定規(guī)劃范圍內(nèi)不同性質(zhì)用地的界線,確定各類用地內(nèi)適建,不適建或者有條件地允許建設(shè)的建筑類型;(二)確定各地塊用地性質(zhì)、用地面積、建筑高度、建筑密度、容積率、綠地率等控制指標(biāo);確定公共設(shè)施配套要求、交通出入口方位、停車泊位、建筑后退紅線距離等要求;(三)提出各地塊的建筑體量、體型、色彩等城市設(shè)計(jì)指導(dǎo)原則;(四)根據(jù)交通需求分析,確定地塊出入口位置、停車泊位、公共交通場(chǎng)站用地范圍和站點(diǎn)位置、步行交通以及其它交通設(shè)施。第五條 本規(guī)劃由規(guī)劃文本、圖件和附件組成。經(jīng)依法批準(zhǔn)的城鄉(xiāng)規(guī)劃,是城鄉(xiāng)建設(shè)和規(guī)劃管理的依據(jù),未經(jīng)法定程序不得修改。第九條 建設(shè)發(fā)展目標(biāo) 按照市委市政府對(duì)全市工業(yè)園區(qū)的總體建設(shè)部署和要求,扎佐醫(yī)藥工業(yè)園的建設(shè)應(yīng)達(dá)到二類工業(yè)園區(qū)的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)園區(qū)“六通一平”(供水、排水、供電、公路、通訊、供氣、場(chǎng)地平整)。園區(qū)分為中成藥制造、化學(xué)原料藥及制劑、生物制藥、保健食品等四類產(chǎn)業(yè)分區(qū);兩個(gè)綜合服務(wù)區(qū);一個(gè)科研孵化區(qū);一個(gè)倉儲(chǔ)物流區(qū)。01地塊:位于園區(qū)北部,主要為園區(qū)管委會(huì)行政辦公用地、110KV易街變電站用地、居住用地、入口景觀綠地、園區(qū)商業(yè)金融用地、生物制藥產(chǎn)業(yè)用地及部分園區(qū)科研用地;02地塊:位于園區(qū)中北部,主要為貴州林校用地、扎佐林場(chǎng)辦公用地、中成藥制造產(chǎn)業(yè)用地及部分園區(qū)科研用地;03地塊:位于園區(qū)中西部,主要為中成藥制造產(chǎn)業(yè)用地; 04地塊:位于園區(qū)西南部,主要為保健食品產(chǎn)業(yè)用地及部分中成藥制造產(chǎn)業(yè)用地;05地塊:位于園區(qū)東南部,主要為行政辦公用地、園區(qū)商業(yè)金融用地、中成藥制造產(chǎn)業(yè)用地、化學(xué)原料藥及制劑產(chǎn)業(yè)用地。第十九條 工業(yè)企業(yè)廠區(qū)及建筑物、構(gòu)筑物的外形宜規(guī)整,廠區(qū)內(nèi)建筑群體的平面布置應(yīng)與空間景觀相協(xié)調(diào),并應(yīng)結(jié)合產(chǎn)業(yè)區(qū)規(guī)劃及廠區(qū)綠化,提高環(huán)境質(zhì)量,創(chuàng)造良好的生產(chǎn)條件和整潔的工作環(huán)境。一座甲、乙、丙類廠房的占地面積超過3000㎡或一座乙、丙類庫房的占地面積超過1500㎡時(shí),宜設(shè)置環(huán)形消防車道,如有困難,可沿其兩個(gè)長邊設(shè)置消防車道或設(shè)置可供消防車通行的且寬度不小于6m的平坦空地。第二十四條 非工業(yè)建筑間距按《貴陽市城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》執(zhí)行。第二十七條 建筑物沿用地邊界修建,應(yīng)按規(guī)定的建筑間距的一半或按相鄰建筑的間距需求退讓,不開窗的山墻沿用地邊界布置時(shí),應(yīng)按5米和滿足與相鄰建筑的間距要求退讓。第三十條 地下建筑應(yīng)按用地邊界退讓3米以上修建。投資強(qiáng)度:園區(qū)工業(yè)項(xiàng)目用地投資強(qiáng)度按照國土資源部《關(guān)于發(fā)布和實(shí)施的通知》(國土資發(fā)[2008]24號(hào))確定,根據(jù)工業(yè)產(chǎn)業(yè)門類、修文縣的城市劃分等級(jí),醫(yī)藥制造產(chǎn)業(yè)一般不得低于1175萬元/公頃。綠地率:嚴(yán)格控制工業(yè)項(xiàng)目廠區(qū)綠地率,工業(yè)企業(yè)內(nèi)部原則上不得安排綠地,不得圈占土地搞“花園式”工廠。工業(yè)建筑物層高超過8米的,在計(jì)算容積率時(shí)該層建筑面積加倍計(jì)算。園區(qū)次干道:振興路,紅線寬度18米;振藥路,紅線寬度18米;展望路,紅線寬度16米。第三十八條 文化娛樂設(shè)施規(guī)劃。供水管網(wǎng)規(guī)劃(1)供水分區(qū)將園區(qū)劃分為2個(gè)供水分區(qū):供水低區(qū)及供水高區(qū)。給水管道沿道路敷設(shè),給水管道在30米以上道路雙側(cè)布置,30米以下道路單側(cè)布置。排水分區(qū)以浪潮河、珍珠河構(gòu)建工業(yè)園區(qū)排水系統(tǒng)主骨架,園區(qū)污水分別排入浪潮河、珍珠河截污溝,雨水排入河道。污水管原則布置在人行道或慢車道。雨水工程規(guī)劃(1)雨水量計(jì)算雨水計(jì)算采用貴陽市暴雨公式1887(1+)q=──────────(t+) 重現(xiàn)期: 排水干線 P=5年 排水支線 P=13年徑流系數(shù):建設(shè)區(qū)Ψ=,綠化Ψ=(2)雨水管道規(guī)劃雨水由雨水支管、干管、主干管(溝)收集后就近排入水體;雨水管原則布置在道路的人行道或慢車道上。10/,以箱變或戶內(nèi)變配電所為主。保留管委會(huì)電信模塊局2000門,建筑面積100平方米;規(guī)劃在園區(qū)東部服務(wù)區(qū)新建電信模塊局3000門,建筑面積100平方米。工業(yè)用戶設(shè)置用戶專用調(diào)壓站。城市綠線主要涉及園區(qū)內(nèi)保留林地的保護(hù)控制范圍;珍珠河河流保護(hù)帶,按河道藍(lán)線兩側(cè)各7米控制;園區(qū)內(nèi)規(guī)劃的各類城市綠地的用地范圍。(3)增設(shè)消火栓,新建和改造的道路的配水管上均應(yīng)按120米間距配套建設(shè)市政消火栓。第四十八條 地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃規(guī)劃范圍內(nèi)工程地質(zhì)情況良好,未發(fā)現(xiàn)滑坡、崩塌、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害,無明顯地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn),但仍應(yīng)作好相應(yīng)的地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防措施。①各級(jí)國土資源部門負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督工作。③建設(shè)工程主管部門應(yīng)與國土資源部門加強(qiáng)對(duì)開展過地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估工作的相關(guān)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行檢查,確保評(píng)估工作中提出的防災(zāi)工程措施在建設(shè)過程中得到落實(shí)。第五十條 水環(huán)境綜合保護(hù)園區(qū)所有污水均截流至規(guī)劃的污水處理廠,使廢水排放達(dá)到《制藥工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(于2008年8月1日?qǐng)?zhí)行)中的標(biāo)準(zhǔn),并按照此標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,污水集中處理率達(dá)到100%。一般固體廢棄物實(shí)行控制區(qū)統(tǒng)一管理,工業(yè)廢棄物綜合利用率達(dá)到90%,危險(xiǎn)廢棄物安全處理率達(dá)到100%,生活垃圾處理率達(dá)到100%。從事園區(qū)醫(yī)藥工程設(shè)計(jì)的單位,在設(shè)計(jì)中要采用先進(jìn)的生產(chǎn)工藝技術(shù),從工藝技術(shù)上消除或減少污染源;對(duì)工藝上不能解決的污染要采取先進(jìn)的防治措施,符合環(huán)境保護(hù)的要求。各企業(yè)要加強(qiáng)管理,開展技術(shù)研究,搞好綜合利用,最大限度地回收各種資源,提高原料、燃料利用率。未經(jīng)治理或治理后未達(dá)到國家或地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)時(shí),不得擴(kuò)大生產(chǎn)能力。各企業(yè)要加強(qiáng)廢渣的治理,嚴(yán)格執(zhí)行國家或地方的有關(guān)規(guī)定,禁止任意排放和丟棄。1在治理污染物的過程中,不論是排出廠外,還是轉(zhuǎn)讓其他單位加工或使用,應(yīng)經(jīng)當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)主管部門批準(zhǔn),防止發(fā)生二次污染。各企業(yè)要搞好環(huán)境監(jiān)測(cè),逐步建立和完善重大環(huán)境污染事故隱患評(píng)價(jià)制度,加強(qiáng)對(duì)環(huán)境污染事故隱患的管理,防止事故隱患的爆發(fā)。監(jiān)督園區(qū)內(nèi)企業(yè)對(duì)環(huán)境保護(hù)法規(guī)的執(zhí)行情況,并負(fù)責(zé)組織制訂園區(qū)環(huán)境保護(hù)管理實(shí)施細(xì)則。(5)組織環(huán)境保護(hù)技術(shù)情報(bào)、科研信息的交流,在園區(qū)內(nèi)推廣先進(jìn)治理技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)。第六十一條 嚴(yán)格執(zhí)行城市規(guī)劃法,嚴(yán)格實(shí)行“一書兩證”制度。第六十二條 加大招商引資力度,加快融資平臺(tái)建設(shè)。城市規(guī)劃強(qiáng)制性內(nèi)容是對(duì)城市規(guī)劃實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督檢查的基本依據(jù),城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門提供規(guī)劃設(shè)計(jì)條件,審查建設(shè)項(xiàng)目,不得違背城市規(guī)劃強(qiáng)制性內(nèi)容。建筑密度: 一定地塊內(nèi)的所有建筑物的基底面積占用地面積的比例(用百分比表示)。計(jì)算公式:FAR=建筑總建筑面積/地塊面積綠地率: 規(guī)劃用地中綠化用地面積與該建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃使用土地面積之比。建筑紅線: 指規(guī)劃建筑的外框線及尺寸,以及規(guī)劃建筑外框線與相臨城市道路、相臨建筑間距的控制標(biāo)注。其中:項(xiàng)目固定資產(chǎn)總投資包括廠房、設(shè)備和地價(jià)款。附表4 扎佐醫(yī)藥工業(yè)園工業(yè)用地容積率控制指標(biāo)下限(參照國土資源部《關(guān)于發(fā)布和實(shí)施的通知》〖國土資發(fā)[2008]24號(hào)〗)行業(yè)分類代碼 行業(yè)分類名稱 容積率 13 農(nóng)副食品加工業(yè) ≥ 14 食品制造業(yè) ≥ 15 飲料制造業(yè) ≥ 16 煙草加工業(yè) ≥ 17 紡織業(yè) ≥ 紡織服裝鞋帽制造業(yè) ≥ 19 皮革、毛皮、羽絨及其制品業(yè) ≥ 20 木材加工及竹、藤、棕、草制品業(yè) ≥ 21 家具制造業(yè) ≥ 22 造紙及紙制品業(yè) ≥ 23 印刷業(yè)、記錄媒介的復(fù)制 ≥ 24 文教體育用品制造業(yè) ≥ 石油加工、煉焦及核燃料加工業(yè) ≥ 26 化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè) ≥ 27 醫(yī)藥制造業(yè) ≥ 28 化學(xué)纖維制造業(yè) ≥ 29 橡膠制品業(yè) ≥ 30 塑料制品業(yè) ≥ 31 非金屬礦物制品業(yè) ≥ 32 黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè) ≥ 33 有色金屬冶煉及壓延加工業(yè) ≥ 34 金屬制品業(yè) ≥ 35 通用設(shè)備制造業(yè) ≥ 36 專用設(shè)備制造業(yè) ≥ 37 交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè) ≥ 39 電氣機(jī)械及器材制造業(yè) ≥通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè) ≥ 41 儀器儀表及文化、辦公用機(jī)械制造業(yè) ≥ 42 工藝品及其他制造業(yè) ≥ 43 廢棄資源和廢舊材料回收加工業(yè) ≥注:考慮提高土地的利用價(jià)值,以及園區(qū)用地供應(yīng)相對(duì)緊張的現(xiàn)狀實(shí)際??匾?guī)內(nèi)容體系基于更大的空間層次——規(guī)劃管理單元來確定控規(guī)強(qiáng)制性內(nèi)容,對(duì)于單個(gè)地塊的—般內(nèi)容指標(biāo)應(yīng)確定為指導(dǎo)性內(nèi)容。在城市新區(qū)建設(shè)的控規(guī)編制中引入片區(qū)平衡方法,以具體的特定地區(qū)為一個(gè)片區(qū),通過分析論證,在某一區(qū)域內(nèi)劃分出若干不同類型的片區(qū),依據(jù)市、區(qū)總體規(guī)劃,結(jié)合相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃,對(duì)照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),確定規(guī)劃片區(qū)的人口規(guī)模、城鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模和人均建設(shè)用地指標(biāo)。至于編出的規(guī)劃能不能實(shí)施,是不是符合土地產(chǎn)權(quán)單位的意愿則不在考慮范圍之內(nèi)。 剛性與彈性之間存在著巨大的矛盾控規(guī)的指標(biāo)體系就其屬性來說分為兩部分,一是剛性指標(biāo),如土地使用性質(zhì)、容積率、建筑高度、建筑密度 停車泊位 配套公共設(shè)施要求等.是必須執(zhí)行的指標(biāo);二是彈性指標(biāo),屬于指導(dǎo)性而非強(qiáng)制執(zhí)行的指標(biāo),如建筑的體量、色彩風(fēng)格等。因此,每當(dāng)政府領(lǐng)導(dǎo)或者規(guī)劃管理人員調(diào)整時(shí)自我否定規(guī)劃的現(xiàn)象尤為頻繁而每一次修改規(guī)劃理由都是充足的,都是更加符合現(xiàn)實(shí)的。、不可預(yù)見性尤其是對(duì)于眾多二、三線城市來說城市建設(shè)根本是很難預(yù)期的城市建設(shè)的速度取決于招商引資的力度。3對(duì)新形勢(shì)下編制控規(guī)的思考對(duì)現(xiàn)狀的研究深度決定一個(gè)規(guī)劃方案的科學(xué)程度。在2006年廣州城市規(guī)劃年會(huì)上,仇保興副部長明確提出了“集約性、多樣化”城市的理念,這是符合我國現(xiàn)實(shí)的。為城浙江工業(yè)大學(xué)之江學(xué)院畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)文獻(xiàn)綜述市留出更多的生態(tài)區(qū)(也稱生態(tài)縫隙)。除了增強(qiáng)用地性質(zhì)的兼容性以外,還要研究不同地塊對(duì)控規(guī)內(nèi)容的不同需求,不一樣的地塊對(duì)控規(guī)的深度 內(nèi)容要求是不一樣的,這需要設(shè)計(jì)單位,管理部門做大量的工作。公共服務(wù)設(shè)施盡量不要安排在已經(jīng)出讓的土地上或者已經(jīng)有明確產(chǎn)權(quán)單位的土地上(比如正在生產(chǎn)的工廠等)而應(yīng)選擇政府已收儲(chǔ)的土地或者尚未收儲(chǔ)的集體土地上 急需配置的公共設(shè)施不要選在需拆迂建筑物的位置等等,這些問題都需要設(shè)計(jì)單位和管理部門多次對(duì)接 協(xié)商才能找出符合實(shí)際的辦法
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