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正文內(nèi)容

淺析控制性詳細(xì)規(guī)劃和目前存在問題-文庫吧

2024-11-04 12:10 本頁面


【正文】 、景觀設(shè)計、綠化設(shè)計、建筑形態(tài)、環(huán)境設(shè)施與小品,其中成果一部分轉(zhuǎn)化為各項控制指標(biāo)、納入到控規(guī)成果中,另一部分表現(xiàn)為設(shè)計引導(dǎo),以圖則的形式補(bǔ)充到控規(guī)成果中。問題三:我們怎么做?為什么?控制性詳細(xì)規(guī)劃是以總體規(guī)劃為依據(jù)的,因此,收集總體規(guī)劃的資料也是必不可少??傮w規(guī)劃涉及的內(nèi)容有很多,而我們控制性詳細(xì)規(guī)劃僅僅需要收集其中的幾項就夠了??傮w規(guī)劃的路網(wǎng)??傮w規(guī)劃的路網(wǎng)是我們今后確定控制性詳細(xì)規(guī)劃路網(wǎng)的基本依據(jù)。控制性詳細(xì)規(guī)劃的路網(wǎng)骨架大體上應(yīng)該同總體規(guī)劃的路網(wǎng)骨架相一致。局部地方路網(wǎng)與總體規(guī)劃路網(wǎng)不符的,可以一定程度上的調(diào)整,但應(yīng)在規(guī)劃中清楚地說明它對總體規(guī)劃路網(wǎng)的改動。總體規(guī)劃所確定的功能結(jié)構(gòu)與規(guī)劃人口分布圖。盡管控制性詳細(xì)規(guī)劃不用確定整個城市的功能結(jié)構(gòu),但是對自己規(guī)劃范圍的地塊還是應(yīng)該有一個清晰而準(zhǔn)確的科學(xué)定位,這個定位必須結(jié)合總體規(guī)劃來確定,不能與總體規(guī)劃相違背??傮w規(guī)劃的土地利用圖。這個是以后對用地進(jìn)行規(guī)劃布局的一個依據(jù)。綜合屏南縣城總體規(guī)劃的現(xiàn)狀道路交通系統(tǒng),我們經(jīng)過討論,找出了幾處不合理之處,并對其進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整:主要是主干路的Y字形交叉口和縣鎮(zhèn)府周圍的支路升級。而中心城區(qū)對于縣城的重要性不言而喻,所以對于規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的功能結(jié)構(gòu)我們并沒有大的調(diào)整,在總規(guī)的功能結(jié)構(gòu)上進(jìn)行細(xì)化,主要的城市發(fā)展軸沒有變化。我們要為一個城市做規(guī)劃,不能拍腦袋想,是要基于實際情況,因此現(xiàn)狀資料是非常非常的重要。結(jié)合屏南縣城的現(xiàn)狀情況,地形條件復(fù)雜,這也要求我們對屏南縣城的地形進(jìn)行分析研究?,F(xiàn)狀資料包括內(nèi)容特別多,對于控制性詳細(xì)規(guī)劃來說,最重要的現(xiàn)狀資料莫過于現(xiàn)狀地形圖了。有了現(xiàn)狀地形圖,我們才能做出現(xiàn)狀地形分析圖、用地布局圖,現(xiàn)狀建筑質(zhì)量分析圖等,然后才能對現(xiàn)狀用地進(jìn)行分析,結(jié)合現(xiàn)場實際,提出現(xiàn)狀存在的問題等。另外,由于地形圖是過去一段時間測繪的,即使是最新的地形圖也不可能包含最新最準(zhǔn)確的信息,我們還需要收集到從地形圖測好開始到規(guī)劃時止的新建用地與建筑的資料,以及已報批但還沒修建的用地與建筑的資料。我們所使用的地形圖是屏南縣06年繪制的,許多地方存在變化和更改,這也要求我們根據(jù)實際去調(diào)整。結(jié)合屏南縣總體規(guī)劃,分析中心城區(qū)現(xiàn)狀資料,找出現(xiàn)狀城市建設(shè)存在的問題,將這些問題提出來,作為我們今后規(guī)劃中重點要解決的對象。結(jié)合屏南縣中心城區(qū)規(guī)劃,根據(jù)資料與現(xiàn)狀,我們提出下列幾個存在的主要問題:用地布局上:用地功能混雜,土地利用率低,教育用地容量不足,商業(yè)用地分化嚴(yán)重,中心區(qū)中心集聚性弱。道路系統(tǒng)不夠完善,存在幾處明顯問題,并且存在較多的T、Y型字口,銳角交叉口太多,缺乏公共停車場,汽車沿街停放,影響交通和環(huán)境。城市景觀風(fēng)貌較為平淡,缺乏亮點,尤其反映城市個性的干道景觀和濱河景觀特色不鮮明;城市水系沒有得到很好利用,沒有和城市綠地系統(tǒng)有效結(jié)合。根據(jù)總結(jié)出來的問題,經(jīng)過小組討論,我們提出了我們這次規(guī)劃的重點:我們這次規(guī)劃的思路就是“以路網(wǎng)依托,確定功能結(jié)構(gòu)”,調(diào)整城市用地功能和結(jié)構(gòu)。優(yōu)化城市道路交通系統(tǒng)。處理T、Y型字口、銳角交叉口等,長遠(yuǎn)控制,合理改造,以較少的代價達(dá)到優(yōu)化城市道路網(wǎng)系統(tǒng)的目的。整治城市水系,規(guī)劃中心城區(qū)有機(jī)合理的生態(tài)景觀風(fēng)貌。加強(qiáng)城市綠地系統(tǒng)建設(shè)。確定合理的城市建設(shè)控制指標(biāo)。最后,資料收集分析,存在主要問題找出,規(guī)劃的重點討論得出,現(xiàn)在來開始我們的規(guī)劃就可以做到從容,有理有據(jù)。此次規(guī)劃的思路就是“以路網(wǎng)依托,確定功能結(jié)構(gòu)”。因為總體規(guī)劃的路網(wǎng)已定,控制性詳細(xì)規(guī)劃是以總體規(guī)劃為依據(jù)的,我們就可以參照總體規(guī)劃的路網(wǎng),然后再結(jié)合屏南縣城中心區(qū)現(xiàn)狀控制路網(wǎng),可以初步定下最主要的主干路網(wǎng),調(diào)整城市用地功能和結(jié)構(gòu)。首先把中心城區(qū)分成兩個功能組團(tuán),一北一南,分別設(shè)置主次中心,結(jié)合城市發(fā)展軸,再把中心城區(qū)分成四個功能片區(qū)。解決了規(guī)劃的第一個重點——調(diào)整城市用地功能和結(jié)構(gòu)。功能結(jié)構(gòu)確定下來以后,再按照各自的功能定位與要求,往下深化路網(wǎng),形成完善的道路系統(tǒng),明確各個道路的等級與功能,最終形成規(guī)劃路網(wǎng)。優(yōu)化城市道路交通系統(tǒng)。對城市主干道上T字形路口進(jìn)行微調(diào),城市次干路形成環(huán)形交通,減輕中心城區(qū)中心交通壓力,處理T字口、銳角交叉口等,長遠(yuǎn)控制,合理改造,以較少的代價達(dá)到優(yōu)化城市道路網(wǎng)系統(tǒng)的目的。這個過程不是一個簡單的單向流動過程,它需要在這期間不斷地進(jìn)行反復(fù)的對比與調(diào)整。至此解決了我們規(guī)劃的第二個重點——優(yōu)化城市道路交通系統(tǒng)。這次規(guī)劃,我們在確定路網(wǎng)的同時,結(jié)合屏南縣中心城區(qū)的實際與特點,按照充分利用當(dāng)?shù)刭Y源特色的原則,把城市水系整治作為規(guī)劃的重點,重新規(guī)劃優(yōu)化了城市水系喝道,適度加寬和調(diào)整走向,沿河兩岸設(shè)置濱河綠地,作為城市的公共休閑開敞空間,結(jié)合城市綠地系統(tǒng),設(shè)置步行系統(tǒng),結(jié)合城市文化景觀軸和自然景觀軸,規(guī)劃中心城區(qū)有機(jī)合理的生態(tài)景觀風(fēng)貌,以此解決了第三個重點——整治護(hù)城河沿岸環(huán)境。接下來,路網(wǎng)確定了以后,就可以進(jìn)行地塊的用地布局填充。進(jìn)行用地填充,要依據(jù)總體規(guī)劃,但總體規(guī)劃過于籠統(tǒng),與現(xiàn)實情況出入較大,因此還需要充分結(jié)合現(xiàn)狀以及收集來的用地調(diào)整的資料,進(jìn)行合理的用地布局。此外,結(jié)合現(xiàn)狀地形與綠化景觀設(shè)置的要求,盡量將山頭或陡坡的用地規(guī)劃為大面積的公園或綠地,在快速路旁布置30米的綠地,再在適當(dāng)?shù)牡胤讲贾媒诸^和居住小區(qū)綠地,以此形成點、線、面一體的綠地景觀系統(tǒng),解決了第四個規(guī)劃重點——加強(qiáng)城市綠地系統(tǒng)建設(shè)。進(jìn)行用地布局的同時,按照公共服務(wù)設(shè)施配置的服務(wù)半徑與規(guī)模大小要求,再結(jié)合收集來的學(xué)校、醫(yī)院等部門的規(guī)劃要求進(jìn)行公共服務(wù)設(shè)施的布點。最后完成整個地塊的用地填充。用地布局完成以后并不是馬上就進(jìn)行各個地塊的控制指標(biāo)的規(guī)劃,因為這個方案并不是最終成果,可能還要修改,這時僅僅需要大范圍地分區(qū)地設(shè)定一個控制指標(biāo)。再按照城市設(shè)計引導(dǎo)確定各個地塊與分地塊的控制指標(biāo),控制指標(biāo)之間很多都是有關(guān)系的(比如通過幾項指標(biāo)可推算出另一指標(biāo))。最后完成指標(biāo)控制。解決了第五個規(guī)劃重點——確定合理的城市建設(shè)控制指標(biāo)。問題四:成果有哪些?(內(nèi)容、特色、不足)一、成果分為文本、圖紙、說明書、總結(jié)匯報PPT、成果展板。其中圖紙包括:區(qū)位圖,現(xiàn)狀分析圖,地形分析圖,土地利用規(guī)劃圖,塊劃分編號圖與指標(biāo)控制圖,道路豎向規(guī)劃圖,場地豎向規(guī)劃圖,道路系統(tǒng)規(guī)劃圖,公共管理與公共服務(wù)設(shè)施布局圖,綠地系統(tǒng)規(guī)劃圖,功能分區(qū)規(guī)劃圖,規(guī)劃結(jié)構(gòu)分析圖,景觀結(jié)構(gòu)分析圖,六線控制圖,城市設(shè)計引導(dǎo)圖(含總平面布局及鳥瞰),分圖則共51張圖紙??刂菩栽敿?xì)規(guī)劃圖集最主要的中心任務(wù)就是編制一張土地利用控制圖和各個分圖則,圍繞這個中心任務(wù)產(chǎn)生更多的圖紙。二、特色整個控制性詳細(xì)規(guī)劃強(qiáng)調(diào)“以人文本”的規(guī)劃理念。編制規(guī)劃中,首先保證的是做到承上,主干路路網(wǎng)基于總體規(guī)劃中的不合理進(jìn)行微調(diào),次干路進(jìn)行環(huán)形道路設(shè)計,滿足交通功能。分析土地利用現(xiàn)狀,對于不同性質(zhì)的用地在總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上進(jìn)行置換、合并,融入“因地制宜、體現(xiàn)公平、綠色和諧”的規(guī)劃理念。地形條件復(fù)雜,合理利用山地城市的地形特點,規(guī)劃與山體結(jié)合的城市公園,搭配合理的公共服務(wù)設(shè)施布置,利用天然城市水系,打造特色的生態(tài)自然景觀,并且注重山水的保護(hù)與開發(fā)。三、存在的不足(1)圖紙表達(dá)不夠成熟和規(guī)范,文本中出現(xiàn)解釋說明類的語言,沒有達(dá)到精煉嚴(yán)謹(jǐn)?shù)谋磉_(dá),說明書沒有很好的達(dá)到說明圖紙內(nèi)容的效果。(2)前期資料收集不夠細(xì)致,大多停留在總規(guī)層面,分析不夠透徹。(3)強(qiáng)制性指標(biāo)控制中可能存在不合理,缺乏彈性控制。(4)區(qū)位分析圖,停留在總規(guī)的層面上,控規(guī)的所做應(yīng)該是地塊與周邊的關(guān)系分析圖,應(yīng)該從更小范圍分析其與周邊的關(guān)系,而不是把它置于整個福建省或者寧德市來分析。(5)分圖則編制不夠細(xì)致,地塊劃分存在不足。問題五:學(xué)控規(guī)有何感受?剛開始做控規(guī),抓不到主體,按照成總體規(guī)劃的思路來做,導(dǎo)致前面花了較多時間走回頭路??匾?guī)做完后,最大的感受就是——規(guī)范,不僅是圖紙要求表達(dá)更加規(guī)范,指標(biāo)的控制也要求規(guī)范,這也是和總規(guī)的最大區(qū)別,總規(guī)更側(cè)重于宏觀上的結(jié)構(gòu)規(guī)劃。在學(xué)習(xí)過程做,對于強(qiáng)制性指標(biāo)的控制,這是控規(guī)的重點,也是控規(guī)的難點,在我看來,強(qiáng)制性指標(biāo)應(yīng)該通過應(yīng)變措施方式,進(jìn)行彈性控制,例如相關(guān)規(guī)定中的容積率獎勵政策,這樣才能讓控規(guī)更具有操作性。可是現(xiàn)實中,容積率到底能不能做到彈性控制,目前國家調(diào)控房價的大背景,房開商對于土地的利用率更加看重。在編制過程中,對于用地分類,即使是分到小類,也不能完全表達(dá)很多用地,例如城市中心的寫字樓等,這類復(fù)雜的用地以后再編制規(guī)劃中怎么很好的表達(dá),這些問題都給了我很多思考。這次控制性詳細(xì)規(guī)劃課程選取的規(guī)劃地塊是屏南縣中心城區(qū),結(jié)合做總體規(guī)劃也是選擇屏南縣城,可以說這次控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制可以說是對總體規(guī)劃課程的一次重溫,而對于控制性詳細(xì)規(guī)劃的圖紙要求,也可以說是對前面三年的設(shè)計做了一個綜合的重溫和練習(xí)。比如在控制性詳細(xì)規(guī)劃中運(yùn)用到的城市設(shè)計,這也給予了我們很多好處,為馬上出去實習(xí)做功課。此次控規(guī)的學(xué)習(xí),使我更加認(rèn)識到團(tuán)隊合作精神的重要性,其可激發(fā)成員學(xué)習(xí)的主動性,而形成集體意識,也使自己得到全面的發(fā)展。在接觸控規(guī)時,前期思想一直都停留在總規(guī)層面上,導(dǎo)致方案的構(gòu)思不夠大膽,路網(wǎng)規(guī)劃不盡合理等,后來通過案例分析及解讀,對控規(guī)慢慢有了系統(tǒng)性的認(rèn)識,規(guī)范是任何一個設(shè)計都不可避免的,其在控規(guī)中體現(xiàn)得更透徹,因為圖則中所畫的任何一筆都具有法律效應(yīng),強(qiáng)制性指標(biāo)的控制,是控規(guī)的重點,同時也是難點,通過指標(biāo)調(diào)整,可以增加城市土地有償使用的收益,有利于實現(xiàn)國有土地資產(chǎn)的保值增值,控規(guī)指標(biāo)調(diào)整是局部的,但其影響卻可能是深遠(yuǎn)的??匾?guī)讓我再次系統(tǒng)的復(fù)習(xí)了四年以來所學(xué)的專業(yè)知識,這也體現(xiàn)控規(guī)承上啟下的作用,特別是城市設(shè)計引導(dǎo),應(yīng)用了前期所學(xué)的各種設(shè)計如:小區(qū)規(guī)劃設(shè)計、單體建筑等,這是一個反復(fù)的過程,學(xué)完控規(guī),我還是有以下困惑:在案例的解讀及分析過程中,發(fā)現(xiàn)強(qiáng)制性指標(biāo)進(jìn)行的都是彈性控制,但是具體落實到我們的設(shè)計中,并沒有進(jìn)行這一步,指標(biāo)的控制還只是停留在城市設(shè)計引導(dǎo)及相應(yīng)規(guī)范要求中。由于控規(guī)需要細(xì)分至小類,設(shè)計過程中碰到商住這種混合性的用地,在其指標(biāo)及人口控制中還是很難把握,同時也由于時間的關(guān)系,并不能很好的思考這個問題。整理完圖集,發(fā)現(xiàn)建筑質(zhì)量分析這張圖紙,對我們后續(xù)工作并沒有什么作用,現(xiàn)在還是搞不清這張圖紙的意義在哪里?4,人口的控制也是通過了反復(fù)的推敲,應(yīng)用各種方法進(jìn)行驗證,雖然最后能得到一個比較合理的數(shù)據(jù),但是發(fā)現(xiàn)計算的過程中,缺少考慮商業(yè)辦公等用地中的居住。同時,我也明白,其實做任何設(shè)計,前期工作非常重要,只有想清楚了、弄明白了才能少走彎路,少浪費時間。最開始在學(xué)習(xí)控規(guī)控規(guī)的理論知識時,覺得有點困惑和不解,可能是理論知識比較枯燥的緣故,但學(xué)到后來覺得控規(guī)跟我們的生活聯(lián)系非常密切,要做好規(guī)劃就必須去獲取現(xiàn)場資料,了解整個環(huán)境,然后進(jìn)行大量的分析,為后面的規(guī)劃打下一個良好的基礎(chǔ)。到我們作圖的時候就發(fā)現(xiàn)理論知識很有用,它會指導(dǎo)你的整個規(guī)劃過程。在作圖的過程中,圖紙表達(dá)方面還有點不熟悉,開始的時候效率比較差,但通過一段時間的作圖、改圖,效果就明顯的提高。還有就是要時常帶上一些必備的書籍和規(guī)范,在作圖的時候會時常用到,規(guī)范其實在平時抽時間看是很枯燥的,但在作圖的時候去運(yùn)用它,記憶起來就非?????匾?guī)更加貼近人民群眾的生活,更加關(guān)系到到其的切身利益,控規(guī)的實施需要平衡各利益悠關(guān)方的利益,而不是簡單的依靠圖紙圖則來確定??匾?guī)的規(guī)劃更需要對規(guī)劃地區(qū)內(nèi)部與外部的了解和分析,考慮近期和遠(yuǎn)期的經(jīng)濟(jì)性來進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)??匾?guī)對地塊的建設(shè)控制和建設(shè)的時序必然會引起社會經(jīng)濟(jì)等的走向,所以首要目標(biāo)是確定規(guī)劃所能帶動經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。因此規(guī)劃必須結(jié)合城市經(jīng)營運(yùn)作來規(guī)劃建設(shè),如此才能帶動城市與經(jīng)濟(jì)的良好的互促發(fā)展,而不致使城市規(guī)劃與城市經(jīng)營相互沖突而帶來一大堆問題。城市的建設(shè)也不是把促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為唯一目標(biāo),而且也要考慮人的發(fā)展、人的使用等問題,在建設(shè)的開始就要預(yù)防城市病,拒絕城市變成一個冷漠的場所。牧歌時代的靈魂沒有消失,而是要通過正確規(guī)劃引導(dǎo)來展現(xiàn),既城市建設(shè)的生態(tài)性、和諧觀。如城市內(nèi)河的利用,內(nèi)河可以作為良好的生態(tài)孕育場所也可以作為良好的濱水公園也可以是人們傾倒垃圾的場所。因此應(yīng)以經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人本規(guī)劃思想為基點作出正確的規(guī)劃走向。問題六:指標(biāo)與城市設(shè)計的關(guān)系?建筑高度的控制在城市設(shè)計空間構(gòu)圖中的作用十分重要,因為它所能達(dá)到的視覺高度極易被人感知,是城市建筑形態(tài)的主要構(gòu)成因素之一??匾?guī)對建筑體量的控制和引導(dǎo)可用的控制手段還很少,主要通過文本中城市設(shè)計導(dǎo)則內(nèi)容進(jìn)行描述性界定,如“體量不宜過大,要突出時代感等內(nèi)容”,從實際控制效果來說,幾乎沒有任何作用。以建筑密度、容積率和綠地率為例來說明,公共管理與公共服務(wù)用地對以上四個指標(biāo)會有一定的限制,比如行政辦公用地就要有適當(dāng)?shù)谋壤?,建筑密度和建筑高度會有所控制,綠地率要求要高一些。商業(yè)設(shè)施用地的話,就對容積率的要求會有所不同,在城市中心它的容積率可以很高,作為標(biāo)志性建筑。而工業(yè)用地則是要求低容積率,比較高的建筑密度。問題七:經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)?一、規(guī)定性指標(biāo)(強(qiáng)制性指標(biāo))用地性質(zhì);用地面積;建筑密度;建筑后退紅線;容積率;綠地率;交通出入口方位;停車泊位及其他公共服務(wù)設(shè)施。二、指導(dǎo)性指標(biāo)(引導(dǎo)性指標(biāo))人口容量、建筑形式、風(fēng)格、體量、色彩要求;其他環(huán)境要求建筑密度和容積率都要規(guī)定它們的上限,綠地率有個下限,還要根據(jù)用地性質(zhì)來確定各個指標(biāo),建筑密度、建筑高度和容積率這三者之間的關(guān)系比較密切。容積率大,建筑高度一般來說比較高,而建筑密度和綠地率就不一定;而建筑密度大,它的綠地率、容積率相對來說會偏小,建筑高度也會有所控制。三、指標(biāo)間的關(guān)系容積率與建筑密度、建筑平均層數(shù)的關(guān)系容積率=用地內(nèi)所有建筑的總建筑面積/用地面積建筑密度=(用地內(nèi)所有建筑的基底面積總和/用地面積)*100% 建筑平均層數(shù)=用地內(nèi)所有建筑的總建筑面積/用地內(nèi)所有建筑的基底面積 因此,容積率=建筑密度*建筑平均層數(shù)綠地率=(地塊內(nèi)綠化用地總面積/地塊面積)*100%第三篇:某某工業(yè)園區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃控制性詳細(xì)規(guī)劃案例第一章 總 則 第一條 為適應(yīng)貴陽市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要,推進(jìn)貴陽市生態(tài)文明城市建設(shè),
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