【正文】 統(tǒng)工程，要認(rèn)真貫徹依法治國方針，制定長期的交通安全教育規(guī)劃，以法律形式加強(qiáng)確定并保障實(shí)施。各級人民政府要將安全宣傳教育工作納入各單位年終目標(biāo)考核范疇，制定行之有效的考核機(jī)制，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲。教育行政部門、學(xué)校，要把交通安全教育納入法制教育的內(nèi)容，高度重視對中小學(xué)學(xué)生的交通安全教育工作，開展多種形式的交通安全教育活動，提高在校學(xué)生的交通法制意識和安全意識，讓他們遠(yuǎn)離交通事故、健康成長。建立“交通安全學(xué)?！?、“交通安全班”、“遵守交法好學(xué)生”等評選制度。要借助其好動性，組織學(xué)生開展交警警體操訓(xùn)練；借助好奇性，組織學(xué)生開展形式新穎、靈活多樣的普法活動。隨著社會的發(fā)展，時代的進(jìn)步，中小學(xué)生日趨成熟，以往灌輸式的宣傳教育方式必將被“按需求接受知識”所取代。可以以開展“少年兒童平安才能回家”活動為載體，推廣小學(xué)生交通安全“小黃帽”路隊制，開展交通安全知識競賽和演講比賽，“小手牽大手”等活動，以提高學(xué)生自我保護(hù)能力。定時播出提示中小學(xué)生安全出行的宣傳畫面，特別是推出動畫片等中小學(xué)生喜歡的節(jié)目時，有意識地插播一些宣傳教育公益廣告，此種宣傳方式長期堅持，久而久之將會收到事半功倍的效果。(李 馨)教育部部長周濟(jì)在2003年12月10日的講話中要求我們：“提高認(rèn)識，加強(qiáng)管理，以對學(xué)生極端負(fù)責(zé)的精神做好學(xué)校安全工作。至于大學(xué)生一般的被偷、被騙、被搶等現(xiàn)象，更是屢見不鮮，舉不勝舉。近幾年來，我國高校規(guī)模不斷擴(kuò)大。高校真是“車如流水馬如龍”。僅以電化教育設(shè)施為例，多媒體設(shè)施及相應(yīng)的各類電視機(jī)、錄像機(jī)、投影機(jī)、攝像機(jī)、編輯機(jī)等設(shè)備價值成百上千萬元。隨著高等教育體制改革的深入，尤其是在高校后勤管理社會化改革全面啟動以后，高校逐漸打破了長期以來形成的封閉、半封閉狀態(tài)，對社會實(shí)現(xiàn)全方位開放。首先，大量外來人員在校內(nèi)打工，增加了校內(nèi)工作人員的數(shù)量，給安全管理帶來難度。其次，高校后勤化改革在我國是新生事物，后勤集團(tuán)服務(wù)范圍的擴(kuò)展和質(zhì)量的提高需要一個漸進(jìn)的摸索的過程。比如他們往往自我意識強(qiáng)，唯我觀念重，互助精神差，心理承受能力弱，獨(dú)立生活能力低，等等，有不少學(xué)生心理成長跟不上生理成長的步伐。這樣的學(xué)生一進(jìn)入大學(xué)，便缺乏面對生活的勇氣和辦法，往往一遇挫折就束手無策，輕則愁眉苦臉，唉聲嘆氣，重則自暴自棄，甚至做出一些不合常理或違法亂紀(jì)的事。此外，在民族地區(qū)和民族大學(xué)，多民族學(xué)生在一起，由于彼此民族習(xí)慣不同，也容易產(chǎn)生誤解和矛盾。據(jù)去年九月中旬召開的北京高校大學(xué)生安全教育工作會議資料介紹，北京市的大學(xué)生在2004年至2005年的兩年時間里，大學(xué)生遭受交通事故死亡21人。有的學(xué)校甚至對安全教育管理仍然處于麻木不仁的狀態(tài)，“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”?？梢姡F(xiàn)行的學(xué)生安全工作在許多方面跟不上形勢發(fā)展的新要求。通過安全知識教育，使大學(xué)生掌握防盜、防騙、防火、防計算機(jī)違法犯罪等方面的安全知識，要宣傳教育和引導(dǎo)大學(xué)生增強(qiáng)法律意識、自我防范意識，并且有一定能力愛護(hù)自己、保護(hù)他人。安全教育工作需要常抓不懈，常抓不懈的最好辦法就是把它納入日常工作當(dāng)中，天天抓，成年累月不放松。這就構(gòu)建了一個上下齊抓共管的、由點(diǎn)到線再到面的、教育與管理相結(jié)合的立體化教育網(wǎng)絡(luò)。在高校的課堂里，既可以利用思想品德、法律基礎(chǔ)、軍事訓(xùn)練、形勢政策、衛(wèi)生與健康、實(shí)習(xí)與實(shí)驗(yàn)等課程對學(xué)生教授安全知識和技能，也可以由專任教師結(jié)合專業(yè)課內(nèi)容對學(xué)生進(jìn)行安全教育和法制教育，比如在計算機(jī)課程中講授計算機(jī)安全、網(wǎng)絡(luò)安全方面的內(nèi)容，在化學(xué)、物理等課程中講授防火防爆方面的內(nèi)容，在畢業(yè)設(shè)計、畢業(yè)論文撰寫中講授有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)方面的內(nèi)容；既可以在其它課程中結(jié)合進(jìn)行安全教育，也可以將安全教育單獨(dú)開課，比如將安全常識、法律法規(guī)、心理知識等結(jié)合典型案例，開設(shè)公共課、選修課；既可以開設(shè)理論課，如講授人生觀、價值觀、道德觀、國家安全、涉外安全、交通安全等方面的理論，也可以開設(shè)應(yīng)急能力訓(xùn)練課，采取實(shí)戰(zhàn)模擬等方式對學(xué)生進(jìn)行臨時應(yīng)急心理、防護(hù)技術(shù)的訓(xùn)練，如溺水急救、中暑急救、使用消防器材、保護(hù)案發(fā)現(xiàn)場等。學(xué)校互聯(lián)網(wǎng)要積極為大學(xué)生提供更多、更好、更安全、更健康的網(wǎng)絡(luò)信息，最大限度的滿足學(xué)生的需求?？傊ズ酶咝０踩芾砗桶踩逃?，對于促進(jìn)學(xué)生心理健康，保障學(xué)生人身安全和財務(wù)安全，維護(hù)學(xué)校的正常生活、教學(xué)、科研秩序，都具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義和戰(zhàn)略意義。它主要是兒童在學(xué)校中發(fā)生的人身傷害，也包括雖不在校內(nèi)，但屬于學(xué)校組織的活動（如春游、秋游、節(jié)假日的慶祝活動等）中發(fā)生的人身傷害。兒童在活動中很難對自己的行為進(jìn)行有效的控制，兒童活動時不小心絆倒，相互之間的碰撞以及其他的傷害都是不可避免的。學(xué)校如未及時更換已經(jīng)陳舊老化的器械，形成事故隱患，而教師又未盡注意義務(wù)，就很容易發(fā)生事故。其次接送人也存在很多客觀的誤差和漏洞：譬如當(dāng)兒童的接送人比較多的情況下,會增加值班老師的確認(rèn)難度；當(dāng)兒童的接送人因?yàn)槟承┰?病假,事假,更換保姆等)而經(jīng)常更換(或增加或刪除)接送人，同樣會增加值班老師的確認(rèn)難度（尤其是由保姆接送兒童的案例）。學(xué)校組織校外活動引發(fā)的事故。瑞典和日本的有關(guān)研究表明：兒童面對迎面而來的汽車常常不知道躲閃，過馬路只注意一個方向的車輛而不顧另外一個方向，對汽車車速的快慢缺乏正確的判斷力，誤認(rèn)為噪音小的汽車沒有危險，等等。在應(yīng)試教育影響下，成人只重視對孩子的 “知識 ”教育，認(rèn)為孩子只要學(xué)習(xí)好，其他方面的知識學(xué)不學(xué)都無所謂。兒童意外傷害的發(fā)生大多是因?yàn)榧议L、教師和其他監(jiān)護(hù)人缺乏防止兒童意外傷害的意識和知識。正是由于兒童事故的原因復(fù)雜，在責(zé)任判斷的準(zhǔn)確度上矛盾很大，所以出現(xiàn)了兒童事故后，就學(xué)校、兒童家長之間各應(yīng)承擔(dān)哪些責(zé)任存在困擾?！币虼死蠋煶Ｕf在效游、上體育課或參加劇烈活動時，真恨不得多長出十只眼睛、十只手來照看孩子們。究其原因，主要是當(dāng)事人不了解相關(guān)的法律規(guī)定，缺乏法律意識，更不會自覺運(yùn)用法律手段處理有關(guān)糾紛。其次，監(jiān)護(hù)人應(yīng)樹立安全第一的意識，加強(qiáng)安全方面的知識學(xué)習(xí)，為兒童創(chuàng)設(shè)安全、良好的生活環(huán)境。為此，學(xué)?？梢酝ㄟ^培訓(xùn)會、座談會、觀摩典型活動參與主題活動等形式轉(zhuǎn)變家長教育觀念，實(shí)現(xiàn)家校共育目標(biāo)，引導(dǎo)家長積極參與課題實(shí)驗(yàn)。（1）開展特色情景摸擬活動：“陽臺上的故事”、“冬天的故事 ”、“陌生人的故事 ”、“超市里走失了”等等，讓孩子們?nèi)ンw驗(yàn)、了解初步的安全知識，懂得求救方法；觀摩“消防中隊”活動更是讓孩子們身臨其境學(xué)習(xí)防、救火災(zāi)的安全知識，將消防知識從娃娃抓起落到了實(shí)處；參觀“骨傷科醫(yī)院 ”孩子們感知了病人的痛苦，對生命的歡樂和痛苦有了初步的了解，同情心、愛心的情感得以培養(yǎng)，從而能懂得生命、尊重生命。比如師生共建安全規(guī)則： “出教室的安全規(guī)則”、“遠(yuǎn)足活動安全規(guī)則”、“玩大型玩具的安全規(guī)則”均可以是孩子們自己制定的并配有他們設(shè)計的標(biāo)識。按民法原理而言，這也是由于當(dāng)事人的先行行為所產(chǎn)生的義務(wù)。同時，教師要根據(jù)兒童的身體狀況安排具體的教育教學(xué)活動，加強(qiáng)兒童的體能訓(xùn)練，提高其自我保護(hù)能力?！督逃ā返?6條、第73條，《未成年人保護(hù)法》第16條、第52條明確規(guī)定，學(xué)校建筑物和其他設(shè)施要符合標(biāo)準(zhǔn)，保證兒童在校內(nèi)的人身安全，如果明知校舍或其他設(shè)施有危險而不采取措施，造成人員中大傷亡的，將依法追究直接責(zé)任人員的刑事責(zé)任。以上所述，是本人對于學(xué)校安全事故的一些粗淺體會，實(shí)際上學(xué)校安全事故是一個非常復(fù)雜的問題，本文希望作為引玉之磚，得到大家的批評指正。安全生產(chǎn)不僅是對自己負(fù)責(zé)、對家人負(fù)責(zé)，更是對員工負(fù)責(zé)、對企業(yè)負(fù)責(zé)、對社會負(fù)責(zé)。安全工作是一切工作的生命線，安全生產(chǎn)工作只有起點(diǎn)，沒有終點(diǎn)。經(jīng)過長期的實(shí)踐摸索，逐步形成了企業(yè)安全工作和安全文化建設(shè)的獨(dú)特思維方式，奠定了中遠(yuǎn)企業(yè)安全文化建設(shè)的理論基礎(chǔ)?！岸恕币?guī)律普遍存在，20%的海域，20%的常見原因，都是關(guān)鍵的少數(shù)。比如在船舶方面，不但要重點(diǎn)抓好狹水道航行、進(jìn)出港操作、霧航、防臺、寒潮、危險品運(yùn)輸?shù)仁鹿识喟l(fā)時間、地點(diǎn)的安全工作，還應(yīng)該根據(jù)過程管理的方法，對船舶運(yùn)輸全過程的安全工作進(jìn)行監(jiān)控，在人力資源管理方面也是如此，不但要把船長、駕駛員、輪機(jī)長的素質(zhì)關(guān)，也要對涉及船舶安全的所有人員要進(jìn)行有效管理，規(guī)定其職責(zé)、權(quán)限和相互關(guān)系，使大家各司其職，人盡其才。認(rèn)清“三個關(guān)系”安全與政治的關(guān)系。“繃緊安全弦”與“系好安全帶”的關(guān)系。如果這些健全了，就相當(dāng)于安全工作有了一條“安全帶”。機(jī)關(guān)的管理與基層單位、船舶的管理是安全工作的兩個方面。無數(shù)的安全事實(shí)教育我們，安全就是生命?！白蛱斓陌踩荒艽斫裉斓陌踩?，更不能代表明天的安全”。安全工作不能一勞永逸。一條船沒有事故不等于安全工作系統(tǒng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)?！毙б媸瞧髽I(yè)、船舶安全工作的落腳點(diǎn)。安全抓好了，就為我們企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營創(chuàng)造了直接和間接的效益。“老船未必不安全，新船未必就安全”。在中遠(yuǎn)的歷史上這種事例已屢見不鮮。領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)要通過工作指導(dǎo)，把安全工作的要求、規(guī)章制度落實(shí)到基層、船舶實(shí)實(shí)在在的具體崗位，落實(shí)到每一個員工，落實(shí)到影響安全的各個環(huán)節(jié)中。同時，對船員在科技知識上提出了更高的要求，所以，抓好安全工作，首先要抓好員工的培訓(xùn)工作，使員工掌握豐富的科技知識和熟練的駕馭現(xiàn)代化的船舶。通過持續(xù)改進(jìn)和不斷完善安全質(zhì)量管理體系，中遠(yuǎn)企業(yè)安全文化建設(shè)一定會迎來新的春天。作為放礦工，我們犧牲著屬于自己的那一份陽光，下到地層深處，為企業(yè)運(yùn)送賴以生存的根本——礦石。它是一種希望，一種寄托，一種期盼。他要求我們在操作中做到“三穩(wěn)三慢”，既：電機(jī)車行駛過程中過直道穩(wěn)、彎道穩(wěn)、過道岔穩(wěn)、起步慢、到礦倉慢、配車慢。他貫徹規(guī)程不馬虎，狠抓“三違”不手軟。這就是我們的放礦工，在我們的工作中像這類例子還有很多很多，這就是我們優(yōu)秀的骨干、優(yōu)秀的管理方法，他們，把安全看作職工的生命，把安全看作企業(yè)生存與發(fā)展的根本，把安全深深地植入每一個職工的心中。對于生命的個體來說，每個生命都是唯一的，值得我們?nèi)ド拼ＲＷC安全，人的因素是第一位的。為什么習(xí)慣性違章屢禁不止？為什么非要等到無法挽回時才后悔不已？那一件件的事故，無時無刻不在提醒我們要注意安全。“安全基礎(chǔ)不牢，地動山搖”，這是我們每個人對安全的認(rèn)識。鍋爐分場：馮文龍