【正文】 港 口 碼頭能力平衡分析， 考慮項(xiàng)目定位及周邊地區(qū) 其他 相關(guān)項(xiàng)目建設(shè)情況等因素， 提出 擬建工程吞吐量 ；結(jié)合全港相關(guān)貨類流量流向、擬建工程集疏運(yùn)條件，提出擬建工程 流量流向 、 集疏運(yùn)量。 電力、冶金、石化等生產(chǎn)性企業(yè) 需要 配套建設(shè)港口工程 的， 應(yīng)根據(jù)企業(yè)運(yùn)輸需求， 通過對利用周邊 碼頭設(shè)施的可能性分析 ，提出擬 .14. 建工程的吞吐量及流量流向。 內(nèi)河港口應(yīng)闡述 相關(guān)流域的現(xiàn)狀代表船型、運(yùn)力、構(gòu)成及船舶發(fā)展趨勢等。 船型論證 或船舶營運(yùn)組織論證主要內(nèi)容包括： （ 1） 論證依據(jù)和采用的方法 ； （ 2） 論證方案設(shè)置； （ 3） 主要參數(shù)選擇、評價(jià)指標(biāo)及論證計(jì)算； （ 4） 論證 并 推薦合理運(yùn)輸船型和營運(yùn)組織。 列出 設(shè)計(jì)代表船型 與 兼顧 船型主尺度 表。 根據(jù)腹地經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢及 擬建工 程 各年份 吞吐量 發(fā)展水平，研究確定 工程 合理的建設(shè)時(shí)機(jī)。 自然條件 本節(jié)所要求的內(nèi)容應(yīng)根 據(jù)沿海、內(nèi)河港口碼頭工程的具體情況有所側(cè)重。 給出 氣溫、降水、風(fēng)、霧、濕度和雷暴等氣象要素的描述及特征值 ，附風(fēng)玫瑰圖。 對項(xiàng)目建設(shè)有較大影響的水文要素應(yīng)進(jìn)行重點(diǎn)分析。 （ 4） 初步 分析 工程 建設(shè) 對 岸線 、航道的影響 ， 提出 可 采取的工程 治理 措施 。 .17. 自然條件評價(jià) 對自然條件給出簡要的綜合評價(jià)結(jié)論 ， 揭示影響 工程建設(shè)的關(guān)鍵因素， 論證 自然條件是否適宜 港口 建設(shè) 。 對 可能 影響工程建設(shè)的重大 問題 作出 說明 。 港址比選 內(nèi)容可根據(jù)具體情況列表 .18. 表示。 設(shè)計(jì)主尺度 （ 1） 水 域 主尺度 。確定 碼頭面、堆（庫） 場 、道路等 主要 設(shè)施 的 控制性 高程 。 工程區(qū)域 泥沙運(yùn)動(dòng)不活躍 或者泥沙運(yùn)動(dòng) 對工程建設(shè)方案 影響 不 大 的 ， 本部分 內(nèi)容可適當(dāng)簡化。 裝卸設(shè)備的選擇 初步 確定主要 裝卸設(shè)備 的名稱、數(shù)量及性能。 水工建筑物結(jié)構(gòu)選型 根據(jù)擬建港址的地質(zhì)、水文等自然 條件、使 用荷載并結(jié)合工藝要 .20. 求， 在 比照類似碼頭結(jié)構(gòu) 基礎(chǔ)上， 初步選定 有關(guān) 水工建筑物 的 結(jié)構(gòu)方案。 對投資較大的配套工程應(yīng) 作出 詳細(xì) 說明 ， 對 擬通過 其 他 渠道 或可依托現(xiàn)有 設(shè) 施 解決的 項(xiàng)目 應(yīng)予以說明。 施工 根據(jù)施工條件、工程建設(shè)規(guī)模，初步選定主要 單項(xiàng) 工程的施工 方案 ，初步確定施工 總工期 。 編制依據(jù) 簡要說明 國家 有關(guān)規(guī)定、有關(guān)定額及計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)備價(jià)格及地方材料價(jià)格的取 定 依據(jù) ，水運(yùn)工程與其它工程的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn) 等 。 （ 3） 由 多 個(gè) 研究 單位共同承擔(dān)的 項(xiàng)目，應(yīng)由總承辦單位負(fù)責(zé)確定編制原則和依據(jù)、統(tǒng)一材料價(jià)格水平、確定費(fèi)率計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)和劃分工程 銜 接點(diǎn)等，并負(fù)責(zé) 匯 總項(xiàng)目總投資估算 。 第 6 章 經(jīng)濟(jì) 和社會(huì)影響 評價(jià) 預(yù)可行性研究報(bào)告的 經(jīng)濟(jì)和社會(huì)影響 評價(jià) ， 應(yīng) 按照 交通 運(yùn)輸 部頒布的 《 水運(yùn) 建設(shè)項(xiàng)目 經(jīng)濟(jì) 評價(jià) 方法與參數(shù) 》 及國家有關(guān)規(guī)定 進(jìn)行編制 。 經(jīng)濟(jì)分析 應(yīng)采用 經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益分析 ， 對 項(xiàng)目的 經(jīng)濟(jì)費(fèi)用和效 益 進(jìn)行 識別，通過 有無對比原則 ， 編制相關(guān)表格并計(jì)算經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值 (ENPV)、經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率 (EIRR)和 經(jīng)濟(jì)效益費(fèi)用比 (BCR)等指標(biāo) ，分析項(xiàng)目投資的經(jīng)濟(jì) 合理性 。 .23. 通過編制相關(guān)表格，測算項(xiàng)目的財(cái)務(wù)生存能力 ； 計(jì)算全部投資 的財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率 (FIRR)、 財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值 (FNPV)及靜 態(tài)投資回收期 (Pt)等主要指標(biāo)，測算項(xiàng)目的盈利能力。 經(jīng)濟(jì)和社 會(huì)影響 綜合 評價(jià) 根據(jù)經(jīng)濟(jì)和 社會(huì)影響分析， 對建設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì) 合理性和 社會(huì)影響性 進(jìn)行 初步 評價(jià) ， 并提出 合理 建議。 問題與建議 根據(jù) 預(yù)可行性研究 情況， 提出項(xiàng)目在工程、技術(shù)及經(jīng)濟(jì)等方面存在的問題及解決的措施和建議，包括對下一階段 勘察、科學(xué)實(shí)驗(yàn)以及重大技術(shù)問題 研究的意見和建議，需要有關(guān)方面協(xié)調(diào)解決的重要問題、 項(xiàng)目建設(shè) 需要的政策和資金 支持 等。 所在港區(qū) （作業(yè)區(qū)）布置規(guī)劃圖 、港口水域布置規(guī)劃圖、航道規(guī)劃圖等 。 圖紙比例 沿海 不小于 1/10000，內(nèi)河不小于 1/2000。 .25. 、防波堤等主要水工建筑物 結(jié)構(gòu) 斷面 圖 。 圖紙比例根據(jù)實(shí)際情況確定。 （ 3） 附圖應(yīng)按規(guī)定的圖 紙比例繪制 、 裝訂 ，圖紙數(shù)量超過 15 張的，按 A3 規(guī)格 單獨(dú)裝訂成冊。 研究依據(jù)和過程 （ 1）簡述 工程 可行性研究 報(bào)告 編制依據(jù)的法律法規(guī)、有關(guān)政策文件與規(guī)劃、有關(guān)規(guī)范與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、基礎(chǔ) 資料等。 （ 3） 工程 可行性研究報(bào)告由多家單位共同編制的，應(yīng)說明各單位分工情況、 研究 范圍。 列出 推薦方案 的主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 。 (7)簡述 項(xiàng)目 總投資估算和資金籌措方案。 第 2 章 建設(shè)必要性 本章內(nèi)容是對港口工程建設(shè)必要性論證的一般要求， 電力、冶金、石化等企業(yè)配套碼頭 、 船舶舾裝碼頭 及 公務(wù)碼頭等 可 根據(jù)項(xiàng)目情況 適當(dāng) 簡化本章內(nèi)容 。 港口生產(chǎn)運(yùn)營狀況 概述近年來港口 吞吐量增長情況，主要貨類構(gòu)成及變化趨勢， 貨源地 分布，與周邊 港口的 運(yùn)輸 關(guān)系等。針對 重要 貨類 區(qū)域 運(yùn)輸系統(tǒng)中的問題、產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整引起的需求結(jié)構(gòu)調(diào)整等，有針對 性 地 提 出 港口 存在的主要問題。 （ 2） 腹地 綜合 交通運(yùn)輸 發(fā)展 。 根據(jù)腹地經(jīng)濟(jì)社會(huì)和綜合交通的發(fā)展現(xiàn)狀及規(guī)劃，結(jié)合相關(guān)港口（港區(qū)）總體規(guī)劃，預(yù)測全港吞吐量和主要貨類吞吐量發(fā)展水平，重點(diǎn) 對 與擬建工程相關(guān)的主要貨類 進(jìn)行 預(yù)測 。 涉及集裝箱、 鐵 礦石、原油、煤炭 等重要貨類 運(yùn)輸系統(tǒng)布局的港口 工程 ，其 吞吐量預(yù)測應(yīng)根據(jù)區(qū)域運(yùn)輸系統(tǒng)布局規(guī)劃的結(jié)論或 者 合理運(yùn)輸系統(tǒng)論證結(jié)果（涉及區(qū)域 運(yùn)輸 系統(tǒng)布局調(diào)整的項(xiàng)目） 、通過分析與區(qū)域內(nèi)相關(guān) 港口 碼頭關(guān)系 的 基礎(chǔ)上 提出。 重點(diǎn)闡述與本工程有關(guān)的 到港船舶 狀 況 。涉及 重 要 貨類 運(yùn)輸系統(tǒng)布局調(diào)整的， 應(yīng)通過 合理 運(yùn)輸系統(tǒng) 論證 （含 船型論證 內(nèi)容 ） 確定合理到港船型。對 兼顧 船型 應(yīng)說明 理由 并進(jìn)行分析 論證。 船舶舾裝碼頭的 建設(shè) .36. 規(guī)模主要 根據(jù)修造船企業(yè)的 生產(chǎn)綱領(lǐng) 確定 。 項(xiàng)目層次 主要 包括 本 項(xiàng)目 投資目的 、企業(yè) 實(shí)施 發(fā)展 戰(zhàn)略 要求 等 ；宏觀層次 包括促進(jìn) 腹地經(jīng)濟(jì) 社會(huì)發(fā)展 、 加強(qiáng)港口設(shè)施建設(shè)、 完善 公共 服務(wù)功能、 推進(jìn)港口結(jié)構(gòu)調(diào)整、合理利用港口資 源 、 形成 港口 公平競爭市場 等 。 氣象 簡述 資料來源 、使用資料 的 年限及 其 代表性。 （ 2） 臺風(fēng)（熱帶風(fēng)暴）和寒潮 。 雷暴 特征值及季節(jié)分布。 （ 3）設(shè)計(jì)水位 。 氣象增、減水的發(fā)生頻率、季節(jié)分布、特征值及對港口運(yùn)營的影響。 確定設(shè)計(jì)波要素的推算方法、外?；蛴^測點(diǎn)的設(shè)計(jì)波浪要素以及建筑物處設(shè)計(jì)波浪要素。 （ 3） 徑流的 特征流量 和 分布特征 。 （ 3） 分析 底質(zhì)泥沙 和 含沙量 的 分布特征。 工程 地質(zhì) （ 1） 工程 區(qū)域地質(zhì) 構(gòu)造 概況 。 （ 3） 工程地質(zhì)條件評價(jià) 。 港口作業(yè)天數(shù) 說明港口作業(yè)所允許的風(fēng)、降水、霧、波浪、冰況等要素的標(biāo)準(zhǔn) ，綜合分析各自然要素對港口作業(yè)的影響，并參考附近類似碼頭作業(yè)情 .40. 況，確定本工程年作業(yè)天數(shù)。 研究用地條件對 港口 項(xiàng)目的影響。 環(huán)境條件 調(diào)查 工程 區(qū)域環(huán)境保護(hù)現(xiàn)狀、環(huán)境容量狀況以及環(huán)保政策、法規(guī)情況， 工程環(huán)境保護(hù)設(shè)施，接納本項(xiàng)目的能力。 第 4 章 總平面布置 總平面布置原則 確定 總平面布置方案考慮的基本原則。 港址 論證參照預(yù)可行性研究報(bào)告編制。 .42. 設(shè)計(jì)主尺度 水域 主尺度 （ 1） 論證并確定碼頭泊位長度、碼頭前沿設(shè)計(jì)水深和底標(biāo)高、碼頭前停泊水域?qū)挾?等 。 水域主尺度 的確定應(yīng) 說明所采用的 計(jì)算公式、各參數(shù)取值和計(jì)算結(jié)果。陸域縱深、道路寬度可根據(jù)工藝要求、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和 設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)等確定，必要時(shí)應(yīng)對主干道寬度進(jìn)行計(jì)算并說明計(jì)算參數(shù)取值 。如需新 建 錨地，應(yīng)進(jìn)行錨地選址論證。 總平面布置 方案 應(yīng)滿足船舶安全航行 及 靠離泊 要求， 必要時(shí)應(yīng)進(jìn)行通航安全專題論證 ,從 保障船舶航行安全、 滿足船舶良好的靠離泊作業(yè)條件、 提高船舶 通航 效率 等方面， 對 總平面布置 方案 進(jìn)行工程 合理性 分析 。 方案比選 及 推薦方案 比選內(nèi)容一般包括：自然條 件、外部條件、船舶作業(yè)條件、車輛作業(yè)條件、陸域面 積、岸線利用、集疏運(yùn) 、 主要 工程量 、 對相鄰工程及設(shè)施的影響、 遠(yuǎn)景發(fā)展等，具體根據(jù)工程實(shí)際情況確定。 裝卸工藝方案 根據(jù)不同貨種、運(yùn)量和船型等條件，提出兩個(gè)或兩個(gè)以上技術(shù)可行的裝卸工藝方 案及工藝流程 、 主要工藝設(shè)備選型， 確定各種主要裝卸設(shè)備 數(shù)量。 方案比選 及 推薦方案 對不同特點(diǎn)的工藝方案進(jìn)行技術(shù)、經(jīng)濟(jì)比選，提出推薦方案并說明理由。 結(jié)構(gòu)方案 根據(jù)設(shè)計(jì)條件，提出碼頭、防波堤 等主要水工建筑物兩個(gè)或兩個(gè)以上技術(shù)可行的結(jié)構(gòu)方案，對各方案進(jìn)行結(jié)構(gòu)計(jì)算， 包括 地基 整體穩(wěn)定性、 結(jié)構(gòu) 抗滑、 結(jié)構(gòu) 抗傾、地基應(yīng)力和地基承載力、 樁基最大樁力和樁基承載力等；對需要進(jìn)行地基加固處理的建筑物，應(yīng)提出地基加固處理方案；提出主要水工建筑物不同 方案的主要工程量 。 陸域形成方案 根據(jù)港址的場 地地形、設(shè)計(jì)條件、 使用要求 和相鄰工程的施工、使用情況等 ，提出兩個(gè)或兩個(gè)以上陸域形成和地基 處理方案 。 堆場 根據(jù)場地 地基 條件 、 設(shè)計(jì)荷載及 使用要求等，在陸域形成方案的基礎(chǔ)上 ， 確定 堆場 鋪 面結(jié)構(gòu) 、裝卸設(shè)備走行線基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)方案 和 堆場地基處理方案 等 ，提出主要工程量。 道路、鐵路 等 方案 道路 研究港 內(nèi) 運(yùn)輸組織方式 ， 確定 港 內(nèi) 道路的路網(wǎng)結(jié)構(gòu)及等級 、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等 ，提出主要交叉口 布置 方式。 與港外交通的銜接 根據(jù) 本工程 集疏運(yùn) 量及 集疏運(yùn) 設(shè)施 方案 、 交通影響 分析 ， 闡明 工程 對外交通要求， 協(xié)調(diào) 集疏運(yùn)設(shè)施與 外部 公路、鐵路 、內(nèi)河航道 等的 .48. 銜接 關(guān)系 。 照明方案 確定碼頭、堆場及其 他 建筑物照明光源選擇、燈桿布置等。 .49. 用水量 計(jì)算港口生產(chǎn)、生活、船舶、消防等用水量，總用水量，包括 最高日用水量和最高時(shí)用水量。 排水 說明工程地點(diǎn)外圍排水及污水處理系統(tǒng)現(xiàn)狀，工程采用的排水體制。 消防 工程概況及設(shè)計(jì)依據(jù) 簡述工程消防等級 、所在位置及與周邊 設(shè)施 相鄰狀況、與消防有關(guān)的氣象條件、有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。 消防設(shè)計(jì) （ 1） 闡 述總平面布置、裝卸工藝、建筑物、供電照明、通風(fēng)、自動(dòng)控制等工程建設(shè)方案設(shè)計(jì)中采用的消防措施。 港 區(qū)通信 確定 港區(qū) 生產(chǎn)管理、對外聯(lián)系所需的有線和無線 通信需求量， 提出本工程主要 通信 設(shè)施、設(shè)備配置要求， 與外部 通信 銜接方案。 助導(dǎo)航及安全監(jiān)督設(shè)施 調(diào)查現(xiàn)有的助導(dǎo)航及安全監(jiān)督設(shè)施使用狀況， 根據(jù)本工程需要，提出導(dǎo)標(biāo)、浮標(biāo)等助導(dǎo)航設(shè)施 及 安全監(jiān)督設(shè)施的 建設(shè) 方案。 第 9 章 港口岸線 使用 建設(shè)用地 方案 闡述項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)、 用 地面積 及范圍 、 土地利用狀況、 土地性質(zhì)、土地權(quán)屬 情況和 土地取得方式等 。使用海域已取得使 用權(quán)的應(yīng)說明情況。 工程項(xiàng)目耗能狀況 （ 1）項(xiàng)目能耗的主要工序及設(shè)備 。 （ 3）項(xiàng)目綜合能耗總量 。 能耗分析 計(jì)算單位產(chǎn)品及主要工藝能耗指標(biāo)，給出本工程能耗水平的評價(jià)意見。 安全生產(chǎn)危險(xiǎn)因素分析 環(huán)境因素分析 說明工程所在自然條件（氣象、水文、地質(zhì)等）對安全生產(chǎn)可能造成的影響或危險(xiǎn)。 （ 4）生產(chǎn)過程中危害性較大的設(shè)備、數(shù)量。 預(yù)期效果分析 評價(jià)工程項(xiàng)目安全防治措施的 可行性，簡述 采取的安全生產(chǎn) 防治措施達(dá)到的效果。 （ 2）分析危險(xiǎn)性作業(yè)環(huán)境（易燃、易暴、高溫、高壓等）及其危害程度。 環(huán)境現(xiàn)狀 調(diào)查工程所在地 的自然環(huán)境，包括大氣、水體、土壤等；生態(tài)環(huán)境，包括森林、濕地、水土保持等；特殊環(huán)境，包括自然 保護(hù)區(qū)、風(fēng)景區(qū)等，分析環(huán)境質(zhì)量，提出調(diào)查區(qū)域的環(huán)境容量，對所在地區(qū)環(huán)境保護(hù)的規(guī)定和要求。 環(huán)境保護(hù)治理措施 根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目主要污染源、污染物分析， 提出預(yù) 防或減輕港口建設(shè)營運(yùn)過程中產(chǎn)生粉塵、污水 、固體廢物、噪聲、 溢油等不良環(huán)境影響的對策和治理措施。 對于處在或者近臨 歷史文化遺產(chǎn)、自 然遺產(chǎn)、風(fēng)景名勝和自然景觀 等特殊環(huán)境 的 項(xiàng)目，應(yīng)分析項(xiàng)目建設(shè)可能產(chǎn)生的 不利 影響， 并 提出保護(hù)措施 。 施工條件 概述與施工有關(guān)的自然條件、現(xiàn)場場地條件、 施工能 力、 建材供應(yīng)、水陸交通 及施工水電 等 條件 ， 分析可能影響施工 的主要因素 和關(guān)鍵環(huán)節(jié) ， 初步制定相應(yīng)的