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港口建設項目預可行性研究報告和工程可行性研究報告編制辦法-預覽頁

2025-06-17 19:27 上一頁面

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【正文】 港 口 碼頭能力平衡分析, 考慮項目定位及周邊地區(qū) 其他 相關項目建設情況等因素, 提出 擬建工程吞吐量 ;結合全港相關貨類流量流向、擬建工程集疏運條件,提出擬建工程 流量流向 、 集疏運量。 電力、冶金、石化等生產性企業(yè) 需要 配套建設港口工程 的, 應根據企業(yè)運輸需求, 通過對利用周邊 碼頭設施的可能性分析 ,提出擬 .14. 建工程的吞吐量及流量流向。 內河港口應闡述 相關流域的現狀代表船型、運力、構成及船舶發(fā)展趨勢等。 船型論證 或船舶營運組織論證主要內容包括: ( 1) 論證依據和采用的方法 ; ( 2) 論證方案設置; ( 3) 主要參數選擇、評價指標及論證計算; ( 4) 論證 并 推薦合理運輸船型和營運組織。 列出 設計代表船型 與 兼顧 船型主尺度 表。 根據腹地經濟發(fā)展形勢及 擬建工 程 各年份 吞吐量 發(fā)展水平,研究確定 工程 合理的建設時機。 自然條件 本節(jié)所要求的內容應根 據沿海、內河港口碼頭工程的具體情況有所側重。 給出 氣溫、降水、風、霧、濕度和雷暴等氣象要素的描述及特征值 ,附風玫瑰圖。 對項目建設有較大影響的水文要素應進行重點分析。 ( 4) 初步 分析 工程 建設 對 岸線 、航道的影響 , 提出 可 采取的工程 治理 措施 。 .17. 自然條件評價 對自然條件給出簡要的綜合評價結論 , 揭示影響 工程建設的關鍵因素, 論證 自然條件是否適宜 港口 建設 。 對 可能 影響工程建設的重大 問題 作出 說明 。 港址比選 內容可根據具體情況列表 .18. 表示。 設計主尺度 ( 1) 水 域 主尺度 。確定 碼頭面、堆(庫) 場 、道路等 主要 設施 的 控制性 高程 。 工程區(qū)域 泥沙運動不活躍 或者泥沙運動 對工程建設方案 影響 不 大 的 , 本部分 內容可適當簡化。 裝卸設備的選擇 初步 確定主要 裝卸設備 的名稱、數量及性能。 水工建筑物結構選型 根據擬建港址的地質、水文等自然 條件、使 用荷載并結合工藝要 .20. 求, 在 比照類似碼頭結構 基礎上, 初步選定 有關 水工建筑物 的 結構方案。 對投資較大的配套工程應 作出 詳細 說明 , 對 擬通過 其 他 渠道 或可依托現有 設 施 解決的 項目 應予以說明。 施工 根據施工條件、工程建設規(guī)模,初步選定主要 單項 工程的施工 方案 ,初步確定施工 總工期 。 編制依據 簡要說明 國家 有關規(guī)定、有關定額及計費標準、設備價格及地方材料價格的取 定 依據 ,水運工程與其它工程的取費標準 等 。 ( 3) 由 多 個 研究 單位共同承擔的 項目,應由總承辦單位負責確定編制原則和依據、統(tǒng)一材料價格水平、確定費率計算標準和劃分工程 銜 接點等,并負責 匯 總項目總投資估算 。 第 6 章 經濟 和社會影響 評價 預可行性研究報告的 經濟和社會影響 評價 , 應 按照 交通 運輸 部頒布的 《 水運 建設項目 經濟 評價 方法與參數 》 及國家有關規(guī)定 進行編制 。 經濟分析 應采用 經濟費用效益分析 , 對 項目的 經濟費用和效 益 進行 識別,通過 有無對比原則 , 編制相關表格并計算經濟凈現值 (ENPV)、經濟內部收益率 (EIRR)和 經濟效益費用比 (BCR)等指標 ,分析項目投資的經濟 合理性 。 .23. 通過編制相關表格,測算項目的財務生存能力 ; 計算全部投資 的財務內部收益率 (FIRR)、 財務凈現值 (FNPV)及靜 態(tài)投資回收期 (Pt)等主要指標,測算項目的盈利能力。 經濟和社 會影響 綜合 評價 根據經濟和 社會影響分析, 對建設項目的經濟 合理性和 社會影響性 進行 初步 評價 , 并提出 合理 建議。 問題與建議 根據 預可行性研究 情況, 提出項目在工程、技術及經濟等方面存在的問題及解決的措施和建議,包括對下一階段 勘察、科學實驗以及重大技術問題 研究的意見和建議,需要有關方面協(xié)調解決的重要問題、 項目建設 需要的政策和資金 支持 等。 所在港區(qū) (作業(yè)區(qū))布置規(guī)劃圖 、港口水域布置規(guī)劃圖、航道規(guī)劃圖等 。 圖紙比例 沿海 不小于 1/10000,內河不小于 1/2000。 .25. 、防波堤等主要水工建筑物 結構 斷面 圖 。 圖紙比例根據實際情況確定。 ( 3) 附圖應按規(guī)定的圖 紙比例繪制 、 裝訂 ,圖紙數量超過 15 張的,按 A3 規(guī)格 單獨裝訂成冊。 研究依據和過程 ( 1)簡述 工程 可行性研究 報告 編制依據的法律法規(guī)、有關政策文件與規(guī)劃、有關規(guī)范與技術標準、基礎 資料等。 ( 3) 工程 可行性研究報告由多家單位共同編制的,應說明各單位分工情況、 研究 范圍。 列出 推薦方案 的主要技術經濟指標 。 (7)簡述 項目 總投資估算和資金籌措方案。 第 2 章 建設必要性 本章內容是對港口工程建設必要性論證的一般要求, 電力、冶金、石化等企業(yè)配套碼頭 、 船舶舾裝碼頭 及 公務碼頭等 可 根據項目情況 適當 簡化本章內容 。 港口生產運營狀況 概述近年來港口 吞吐量增長情況,主要貨類構成及變化趨勢, 貨源地 分布,與周邊 港口的 運輸 關系等。針對 重要 貨類 區(qū)域 運輸系統(tǒng)中的問題、產業(yè)布局調整引起的需求結構調整等,有針對 性 地 提 出 港口 存在的主要問題。 ( 2) 腹地 綜合 交通運輸 發(fā)展 。 根據腹地經濟社會和綜合交通的發(fā)展現狀及規(guī)劃,結合相關港口(港區(qū))總體規(guī)劃,預測全港吞吐量和主要貨類吞吐量發(fā)展水平,重點 對 與擬建工程相關的主要貨類 進行 預測 。 涉及集裝箱、 鐵 礦石、原油、煤炭 等重要貨類 運輸系統(tǒng)布局的港口 工程 ,其 吞吐量預測應根據區(qū)域運輸系統(tǒng)布局規(guī)劃的結論或 者 合理運輸系統(tǒng)論證結果(涉及區(qū)域 運輸 系統(tǒng)布局調整的項目) 、通過分析與區(qū)域內相關 港口 碼頭關系 的 基礎上 提出。 重點闡述與本工程有關的 到港船舶 狀 況 。涉及 重 要 貨類 運輸系統(tǒng)布局調整的, 應通過 合理 運輸系統(tǒng) 論證 (含 船型論證 內容 ) 確定合理到港船型。對 兼顧 船型 應說明 理由 并進行分析 論證。 船舶舾裝碼頭的 建設 .36. 規(guī)模主要 根據修造船企業(yè)的 生產綱領 確定 。 項目層次 主要 包括 本 項目 投資目的 、企業(yè) 實施 發(fā)展 戰(zhàn)略 要求 等 ;宏觀層次 包括促進 腹地經濟 社會發(fā)展 、 加強港口設施建設、 完善 公共 服務功能、 推進港口結構調整、合理利用港口資 源 、 形成 港口 公平競爭市場 等 。 氣象 簡述 資料來源 、使用資料 的 年限及 其 代表性。 ( 2) 臺風(熱帶風暴)和寒潮 。 雷暴 特征值及季節(jié)分布。 ( 3)設計水位 。 氣象增、減水的發(fā)生頻率、季節(jié)分布、特征值及對港口運營的影響。 確定設計波要素的推算方法、外?;蛴^測點的設計波浪要素以及建筑物處設計波浪要素。 ( 3) 徑流的 特征流量 和 分布特征 。 ( 3) 分析 底質泥沙 和 含沙量 的 分布特征。 工程 地質 ( 1) 工程 區(qū)域地質 構造 概況 。 ( 3) 工程地質條件評價 。 港口作業(yè)天數 說明港口作業(yè)所允許的風、降水、霧、波浪、冰況等要素的標準 ,綜合分析各自然要素對港口作業(yè)的影響,并參考附近類似碼頭作業(yè)情 .40. 況,確定本工程年作業(yè)天數。 研究用地條件對 港口 項目的影響。 環(huán)境條件 調查 工程 區(qū)域環(huán)境保護現狀、環(huán)境容量狀況以及環(huán)保政策、法規(guī)情況, 工程環(huán)境保護設施,接納本項目的能力。 第 4 章 總平面布置 總平面布置原則 確定 總平面布置方案考慮的基本原則。 港址 論證參照預可行性研究報告編制。 .42. 設計主尺度 水域 主尺度 ( 1) 論證并確定碼頭泊位長度、碼頭前沿設計水深和底標高、碼頭前停泊水域寬度 等 。 水域主尺度 的確定應 說明所采用的 計算公式、各參數取值和計算結果。陸域縱深、道路寬度可根據工藝要求、規(guī)范標準和 設計經驗等確定,必要時應對主干道寬度進行計算并說明計算參數取值 。如需新 建 錨地,應進行錨地選址論證。 總平面布置 方案 應滿足船舶安全航行 及 靠離泊 要求, 必要時應進行通航安全專題論證 ,從 保障船舶航行安全、 滿足船舶良好的靠離泊作業(yè)條件、 提高船舶 通航 效率 等方面, 對 總平面布置 方案 進行工程 合理性 分析 。 方案比選 及 推薦方案 比選內容一般包括:自然條 件、外部條件、船舶作業(yè)條件、車輛作業(yè)條件、陸域面 積、岸線利用、集疏運 、 主要 工程量 、 對相鄰工程及設施的影響、 遠景發(fā)展等,具體根據工程實際情況確定。 裝卸工藝方案 根據不同貨種、運量和船型等條件,提出兩個或兩個以上技術可行的裝卸工藝方 案及工藝流程 、 主要工藝設備選型, 確定各種主要裝卸設備 數量。 方案比選 及 推薦方案 對不同特點的工藝方案進行技術、經濟比選,提出推薦方案并說明理由。 結構方案 根據設計條件,提出碼頭、防波堤 等主要水工建筑物兩個或兩個以上技術可行的結構方案,對各方案進行結構計算, 包括 地基 整體穩(wěn)定性、 結構 抗滑、 結構 抗傾、地基應力和地基承載力、 樁基最大樁力和樁基承載力等;對需要進行地基加固處理的建筑物,應提出地基加固處理方案;提出主要水工建筑物不同 方案的主要工程量 。 陸域形成方案 根據港址的場 地地形、設計條件、 使用要求 和相鄰工程的施工、使用情況等 ,提出兩個或兩個以上陸域形成和地基 處理方案 。 堆場 根據場地 地基 條件 、 設計荷載及 使用要求等,在陸域形成方案的基礎上 , 確定 堆場 鋪 面結構 、裝卸設備走行線基礎結構方案 和 堆場地基處理方案 等 ,提出主要工程量。 道路、鐵路 等 方案 道路 研究港 內 運輸組織方式 , 確定 港 內 道路的路網結構及等級 、技術標準等 ,提出主要交叉口 布置 方式。 與港外交通的銜接 根據 本工程 集疏運 量及 集疏運 設施 方案 、 交通影響 分析 , 闡明 工程 對外交通要求, 協(xié)調 集疏運設施與 外部 公路、鐵路 、內河航道 等的 .48. 銜接 關系 。 照明方案 確定碼頭、堆場及其 他 建筑物照明光源選擇、燈桿布置等。 .49. 用水量 計算港口生產、生活、船舶、消防等用水量,總用水量,包括 最高日用水量和最高時用水量。 排水 說明工程地點外圍排水及污水處理系統(tǒng)現狀,工程采用的排水體制。 消防 工程概況及設計依據 簡述工程消防等級 、所在位置及與周邊 設施 相鄰狀況、與消防有關的氣象條件、有關技術標準。 消防設計 ( 1) 闡 述總平面布置、裝卸工藝、建筑物、供電照明、通風、自動控制等工程建設方案設計中采用的消防措施。 港 區(qū)通信 確定 港區(qū) 生產管理、對外聯(lián)系所需的有線和無線 通信需求量, 提出本工程主要 通信 設施、設備配置要求, 與外部 通信 銜接方案。 助導航及安全監(jiān)督設施 調查現有的助導航及安全監(jiān)督設施使用狀況, 根據本工程需要,提出導標、浮標等助導航設施 及 安全監(jiān)督設施的 建設 方案。 第 9 章 港口岸線 使用 建設用地 方案 闡述項目建設地點、 用 地面積 及范圍 、 土地利用狀況、 土地性質、土地權屬 情況和 土地取得方式等 。使用海域已取得使 用權的應說明情況。 工程項目耗能狀況 ( 1)項目能耗的主要工序及設備 。 ( 3)項目綜合能耗總量 。 能耗分析 計算單位產品及主要工藝能耗指標,給出本工程能耗水平的評價意見。 安全生產危險因素分析 環(huán)境因素分析 說明工程所在自然條件(氣象、水文、地質等)對安全生產可能造成的影響或危險。 ( 4)生產過程中危害性較大的設備、數量。 預期效果分析 評價工程項目安全防治措施的 可行性,簡述 采取的安全生產 防治措施達到的效果。 ( 2)分析危險性作業(yè)環(huán)境(易燃、易暴、高溫、高壓等)及其危害程度。 環(huán)境現狀 調查工程所在地 的自然環(huán)境,包括大氣、水體、土壤等;生態(tài)環(huán)境,包括森林、濕地、水土保持等;特殊環(huán)境,包括自然 保護區(qū)、風景區(qū)等,分析環(huán)境質量,提出調查區(qū)域的環(huán)境容量,對所在地區(qū)環(huán)境保護的規(guī)定和要求。 環(huán)境保護治理措施 根據建設項目主要污染源、污染物分析, 提出預 防或減輕港口建設營運過程中產生粉塵、污水 、固體廢物、噪聲、 溢油等不良環(huán)境影響的對策和治理措施。 對于處在或者近臨 歷史文化遺產、自 然遺產、風景名勝和自然景觀 等特殊環(huán)境 的 項目,應分析項目建設可能產生的 不利 影響, 并 提出保護措施 。 施工條件 概述與施工有關的自然條件、現場場地條件、 施工能 力、 建材供應、水陸交通 及施工水電 等 條件 , 分析可能影響施工 的主要因素 和關鍵環(huán)節(jié) , 初步制定相應的
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