【正文】 ，縮短了服務(wù)時(shí)限，提高了服務(wù)效率?？h發(fā)改委積極創(chuàng)新服務(wù)舉措，政策宣傳變坐等告之為上門輔導(dǎo)，項(xiàng)目把關(guān)變即時(shí)執(zhí)行為超前引導(dǎo)，申報(bào)爭(zhēng)取變被動(dòng)受理為主動(dòng)出擊，大大方便了服務(wù)對(duì)象。縣行政審批中心設(shè)立重大項(xiàng)目審批窗口，為重大項(xiàng)目報(bào)批開通“綠色通道”。今年以來，受理各類來信、來訪及投訴734件，立案查處各類違紀(jì)違法案件289件，有62人受到通報(bào)批評(píng)和黨紀(jì)政紀(jì)處分。明確每周六為固定學(xué)習(xí)日，進(jìn)行集中學(xué)習(xí)。利用查處的案件在系統(tǒng)、部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）召開警示教育大會(huì)，增強(qiáng)了黨員干部的勤政廉政意識(shí)。在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們要清醒地看到，全縣機(jī)關(guān)作風(fēng)、軟環(huán)境建設(shè)取得的成效只是初步的、階段性的，在一定程度上還不能夠體現(xiàn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的嚴(yán)肅性、主動(dòng)性和可持續(xù)性，與推進(jìn)跨越發(fā)展的要求相比、與社會(huì)各界和人民群眾的期盼相比，還存在著較大的差距，特別是個(gè)別行業(yè)、少數(shù)部門存在的一些突出問題，已經(jīng)到了刻不容緩的地步。既有理論學(xué)習(xí)不夠的問題，也有理論與實(shí)踐結(jié)合不好的問題，不能做到學(xué)以致用。少數(shù)機(jī)關(guān)干部在思想觀念和工作方式上不能適應(yīng)發(fā)展的需要，想問題、辦事情，習(xí)慣于照抄照搬，當(dāng)“太平官”、做“太平事”，官僚主義嚴(yán)重；有的主觀能動(dòng)性差，存有消極依賴思想，遇事“難”字當(dāng)頭、“退”字在先，缺乏攻堅(jiān)克難的勇氣；有的工作粗放，大而化之，得過且過，做一天和尚撞一天鐘，有的甚至連鐘都不撞。對(duì)上報(bào)喜不報(bào)憂，對(duì)下言功不言過。從近期明查暗訪的情況來看，遲到早退者有之，上班時(shí)間訪親會(huì)友、打牌玩游戲者有之，工作日午間飲酒不乏其人。問題出在下面，根子卻在上面。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)將農(nóng)民建房規(guī)劃審批費(fèi)由10元提升到千元甚至萬元。某鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所收費(fèi)達(dá)4年之久，以各種理由推辭不給農(nóng)戶辦證，群眾反映十分強(qiáng)烈。少數(shù)單位主要負(fù)責(zé)同志，不能廉潔自律，潔身自愛，濫用職權(quán)、揮霍浪費(fèi)。某單位負(fù)責(zé)同志一次性手機(jī)充值達(dá)5000余元。某機(jī)關(guān)工作人員，下班后經(jīng)常在棋牌室聚賭，甚至通宵達(dá)旦；有的機(jī)關(guān)干部甚至領(lǐng)導(dǎo)干部，放棄工作，經(jīng)常在工作時(shí)間到飯店打牌、聚賭，群眾反映非常強(qiáng)烈。某局將向上爭(zhēng)取封項(xiàng)目資金不是用在發(fā)展東海的經(jīng)濟(jì)上，而是用于中飽私囊。五是環(huán)境優(yōu)化不夠，服務(wù)手段缺位。有“上下熱中間冷、上下通中間阻、上下急中間怠”的機(jī)關(guān)“中梗阻”問題。如某單位，今年4月份因亂收費(fèi)問題受到縣軟環(huán)境辦公室的查處并通報(bào)，現(xiàn)在依然我行我素。甚至有的單位服務(wù)窗口的工作人員，上班期間在崗位上打盹、睡覺。如某管理單位利用行政管理權(quán)力，借“行業(yè)協(xié)會(huì)”名義，強(qiáng)行收取會(huì)員費(fèi)。有的單位主要領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)不民主、自身不廉潔，領(lǐng)導(dǎo)班子成員找不到位臵，不能恪盡職守，認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng)。個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)同志把單位公車當(dāng)作自己的私車，屢次違規(guī)公車私駕，肇事后造成極壞的影響。因此，對(duì)當(dāng)前機(jī)關(guān)作風(fēng)和軟環(huán)境建設(shè)的現(xiàn)狀，我們要認(rèn)真分析，深化認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)抓好機(jī)關(guān)作風(fēng)和軟環(huán)境建設(shè)的緊迫感和責(zé)任感。機(jī)關(guān)作風(fēng)和軟環(huán)境建設(shè)沒有小事，既要大處著眼，又要小處著手。胡錦濤同志把“勤奮好學(xué)、學(xué)以致用”作為領(lǐng)導(dǎo)干部樹立良好風(fēng)氣的第一條，這充分體現(xiàn)了加強(qiáng)學(xué)習(xí)在作風(fēng)建設(shè)中的重要地位。認(rèn)真學(xué)習(xí)縣委十屆三次全體（擴(kuò)大）會(huì)議和縣委關(guān)于《進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的意見》、《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)軟環(huán)境建設(shè)工作的意見》等文件精神，切實(shí)提高加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)，充分認(rèn)識(shí)自身工作與組織期望、人民重托、時(shí)代要求存在的差距。堅(jiān)持正確的政治方向，不斷增強(qiáng)個(gè)人的政治鑒別力和政治敏銳性。既要自己放開手腳去探索和實(shí)踐，也要允許和支持別人放開手腳去探索和實(shí)踐，與時(shí)俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新。通過學(xué)習(xí)，使廣大黨員干部成為思想解放的表率、工作求真務(wù)實(shí)的表率、作風(fēng)雷厲風(fēng)行的表率；要加強(qiáng)對(duì)黨員干部的教育管理。從現(xiàn)在到年底，我們將在全縣開展轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)、創(chuàng)優(yōu)投資發(fā)展軟環(huán)境集中整治活動(dòng)，讓廣大干部群眾踴躍參與，使優(yōu)化投資發(fā)展軟環(huán)境的意識(shí)深入人心，讓廣大干部群眾做到時(shí)時(shí)、處處、事事珍惜維護(hù)東海的整體形象。領(lǐng)導(dǎo)班子的每個(gè)成員要按照中央關(guān)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的要求，聯(lián)系思想和工作實(shí)際，認(rèn)真檢查本部門、本系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子及其干部隊(duì)伍是否存在“不思進(jìn)取、得過且過，漠視群眾、脫離實(shí)際，形式主義、官僚主義，弄虛作假、虛報(bào)浮夸，鋪張浪費(fèi)、貪圖享受，陽奉陰違、我行我素，獨(dú)斷專行、軟弱渙散，以權(quán)謀私、驕奢淫逸”等不良作風(fēng)。要圍繞加快發(fā)展主題，突出查擺效果是否明顯。要圍繞廉潔自律主題，突出查擺領(lǐng)導(dǎo)干部是否嚴(yán)格自律方面的問題。有無主要領(lǐng)導(dǎo)不講民主、作風(fēng)霸道的行為；有無放棄原則、一團(tuán)和氣的行為；有無不求共識(shí)、鬧無原則矛盾和憑自己的個(gè)人好惡破壞班子團(tuán)結(jié)的行為。11月底前，各單位、各部門領(lǐng)導(dǎo)班子整改方案及黨政一把手整改方案要報(bào)縣委，黨政一把手及班子成員整改方案在班子會(huì)議報(bào)告后報(bào)縣紀(jì)委。要加大對(duì)重點(diǎn)部位的整治力度。檢查向社會(huì)和項(xiàng)目責(zé)任單位承諾的服務(wù)內(nèi)容、辦事程序、辦事標(biāo)準(zhǔn)和辦理時(shí)限是否兌現(xiàn)，上級(jí)制定的優(yōu)惠政策是否用足用活。切實(shí)做到“有訴必接，有接必查，查實(shí)必處，處則必嚴(yán)”，對(duì)影響軟環(huán)境的人一次投訴查實(shí)待崗，兩次投訴查實(shí)下崗，三次投訴查實(shí)辭退，增加破壞軟環(huán)境行為的政治成本和經(jīng)濟(jì)成本，始終保持重拳整治的高壓態(tài)勢(shì)。要多層次、多層面強(qiáng)化和健全有利于作風(fēng)轉(zhuǎn)變、環(huán)境優(yōu)化的各項(xiàng)制度。加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，促使領(lǐng)導(dǎo)干部正確行使權(quán)力，特別是要執(zhí)行好領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、述職述廉、民主評(píng)議、誠(chéng)勉談話、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和質(zhì)詢、問責(zé)制度。干部作風(fēng)無小事。機(jī)關(guān)干部要自覺用黨的紀(jì)律約束自己，自覺把自己臵于群眾的監(jiān)督之下，這樣才能不犯錯(cuò)誤或少犯錯(cuò)誤。對(duì)于那些沒有得到很好執(zhí)行和貫徹落實(shí)的制度，要深入剖析，分析原因，從機(jī)制運(yùn)行上查找薄弱環(huán)節(jié)，有針對(duì)性地改進(jìn)方式方法。一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。既要抓好本單位的隊(duì)伍建設(shè)，更要落實(shí)各項(xiàng)具體部署，帶頭學(xué)習(xí)文件，帶頭查擺問題，帶頭落實(shí)整改措施，充分發(fā)揮表率作用，形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的機(jī)關(guān)作風(fēng)和軟環(huán)境建設(shè)責(zé)任制。開展一系列形式多樣、富有成效的宣傳活動(dòng)。凡屬部門職責(zé)范圍內(nèi)的工作，應(yīng)積極主動(dòng)、優(yōu)質(zhì)高效地予以辦理，不得推諉扯皮；工作有交叉的，相關(guān)部門要密切配合，通力協(xié)作，真正形成1+1﹥2的整體效應(yīng)。成立督查組，組織專門人員對(duì)各單位、各部門的機(jī)關(guān)作風(fēng)和軟環(huán)境建設(shè)情況進(jìn)行督促檢查，并將督查結(jié)果進(jìn)行通報(bào)，推動(dòng)整治活動(dòng)順利開展。要注重考核結(jié)果的運(yùn)用。“六佳”單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由縣委、縣政府通報(bào)表彰、獎(jiǎng)勵(lì)，授予“優(yōu)化投資發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)先進(jìn)單位”稱號(hào)，同時(shí)列為縣目標(biāo)考核一等獎(jiǎng)。垂直管理單位的考核評(píng)議結(jié)果，在向全縣進(jìn)行通報(bào)的同時(shí)，向其上級(jí)主管部門進(jìn)行通報(bào)。這次作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)，是全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的根本保證；是大力推進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)，構(gòu)建“和諧太康”的根本保證；是做好新形勢(shì)下反腐倡廉工作，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的根本保證。二、是嚴(yán)格遵守紀(jì)律。社會(huì)的發(fā)展是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作，不可能一蹴而就，每個(gè)發(fā)展時(shí)期都有其不同的內(nèi)涵和要求。為實(shí)現(xiàn)太康經(jīng)濟(jì)的更快更好發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。他們頭頂烈日，腳踩泥土，他們頂風(fēng)冒雪，晴天一身土，雨天一身泥，不是進(jìn)村入戶作宣傳，就是深入群眾抓培訓(xùn)，不是在田間地頭做指導(dǎo)，就是在村莊院落搞調(diào)查，他們是黨的政策的宣傳員、聯(lián)系群眾的信息員、發(fā)家致富的指導(dǎo)員、排憂解難的服務(wù)員、解決問題的督辦員、化解矛盾的調(diào)解員，他們的身影就像一個(gè)個(gè)跳動(dòng)的音符，活躍在轄區(qū)的角角落落。第一，要以人民為本，做人民群眾的貼心人。第二，要以務(wù)實(shí)為重，做愛崗敬業(yè)的標(biāo)兵。“公生明，廉生威。一個(gè)人的生命應(yīng)當(dāng)這樣度過：當(dāng)他回首往事的時(shí)候不會(huì)因虛度年華而悔恨,也不會(huì)因碌碌無為而羞愧!回眸過去，我們走過的是激情燃燒的歲月，展望未來，我們將踏入人生的偉大征途！在此，我們鄭重承諾：不管在未來的道路上遇到多少艱難險(xiǎn)阻，我們決不萎縮和后退，而會(huì)乘著黨的十七屆五中全會(huì)的春風(fēng)，用燦爛的青春譜寫公安事業(yè)的輝煌！