【正文】
進(jìn)行討論?!?④而在跨國(guó)界環(huán)境污染造成的環(huán)境損害活動(dòng)中,實(shí)際主體多為跨國(guó)公司或私人經(jīng)營(yíng)者。又如,歐洲理事會(huì)《關(guān)于廢棄物引起損害的民事責(zé)任公約》將損害責(zé)任歸屬于制造者。由于這一原則有利于促進(jìn)合理地利用環(huán)境與資源,防止并減輕環(huán)境損害,達(dá)到公平負(fù)擔(dān);因此很快得到國(guó)際社會(huì)的認(rèn)可,并被一些國(guó)家確定為環(huán)境法中的一項(xiàng)基本原則。因此,要想使其重視環(huán)境保護(hù),就必須把環(huán)境保護(hù)的好壞與其經(jīng)濟(jì)利益的得失聯(lián)系起來(lái)。環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)需要大量資金投入的事業(yè),而且投入的資金在短期內(nèi)一般難以有直接的經(jīng)濟(jì)利益回報(bào),甚至有時(shí)對(duì)投資者根本不會(huì)帶來(lái)直接的經(jīng)濟(jì)利益。國(guó)際環(huán)境法作為國(guó)際法的一個(gè)分支,自然也必須遵循國(guó)家主權(quán)原則。因此在面對(duì)國(guó)際環(huán)境關(guān)系時(shí),各國(guó)對(duì)國(guó)內(nèi)環(huán)境事務(wù)享有獨(dú)立的最高權(quán)力,對(duì)國(guó)際環(huán)境事務(wù)享有平等的參與權(quán)。1992年的《里約環(huán)境與發(fā)展宣言》對(duì)此做出了進(jìn)一步解釋?zhuān)诘? 項(xiàng)原則中提到“根據(jù)《聯(lián)合國(guó)憲章》和國(guó)際法原則,各國(guó)擁有按照其本國(guó)的環(huán)境與發(fā)展政策開(kāi)發(fā)本國(guó)自然資源的主權(quán)權(quán)利,并負(fù)有確保在其管轄范圍內(nèi)或在其控制下的活動(dòng)不致?lián)p害其他國(guó)家或在各國(guó)管轄范圍以外地區(qū)的環(huán)境的責(zé)任?!笨梢?jiàn),權(quán)利與義務(wù)的關(guān)系是時(shí)時(shí)都存在的。而且個(gè)人的財(cái)力往往無(wú)法承受跨界的環(huán)境損害,從保護(hù)受害人的角度考慮,也只有國(guó)家才能保證受害者利益得到充分的保障。三、國(guó)際環(huán)境污染防治的法律保護(hù)及執(zhí)行監(jiān)督國(guó)際環(huán)境污染防治的法律保護(hù)的有關(guān)問(wèn)題研究為了保護(hù)和改善國(guó)際環(huán)境,在國(guó)際環(huán)境保護(hù)中,各國(guó)日益認(rèn)識(shí)到運(yùn)用法律調(diào)整各國(guó)在開(kāi)發(fā)、利用、保護(hù)、改善環(huán)境活動(dòng)中產(chǎn)生的國(guó)際關(guān)系的重要性,為此,各國(guó)召開(kāi)了一系列的區(qū)域性的、全球性的國(guó)際會(huì)議,制定了眾多的條約,其中包括很多環(huán)境污染防治方面的公約和協(xié)定。在實(shí)踐當(dāng)中,國(guó)際環(huán)境領(lǐng)域民事責(zé)任最經(jīng)常最主要采用的方式是賠償損失。因此,通常情況下要在污染行為后恢復(fù)原狀基本上是沒(méi)有可能的。好像只要用錢(qián)就能贖回因環(huán)境破壞而犯下的罪過(guò)。這樣做的目的在于,第一:加重對(duì)損害行為的懲罰力度,而不僅僅是按照實(shí)際損害來(lái)給予賠償;第二:由該國(guó)組織恢復(fù)重建工作,盡管已無(wú)法恢復(fù)到損害前的狀態(tài),但于該地區(qū)總算是一種最大限度的彌補(bǔ)。賠償只是補(bǔ)償,如何建立起一種真正能夠?qū)Νh(huán)境進(jìn)行可持續(xù)性發(fā)展、規(guī)劃及利用的法律已經(jīng)迫在眉睫。這也是國(guó)際環(huán)境法的特殊屬性的體現(xiàn)。在這方面,非政府的環(huán)境保護(hù)組織可以發(fā)揮重要的作用。例如國(guó)際捕鯨委員會(huì)從1986年起禁止商業(yè)性捕鯨行為,但日本以科學(xué)研究為由來(lái)掩蓋其商業(yè)企圖,從1987年以來(lái)一直捕殺小須鯨,去年(2000年)7月份更宣布計(jì)劃增加捕殺行動(dòng)。國(guó)內(nèi)環(huán)境法可以通過(guò)國(guó)家強(qiáng)制力保證實(shí)施,而國(guó)際環(huán)境法則沒(méi)有一個(gè)公認(rèn)的國(guó)際權(quán)威或國(guó)際強(qiáng)制力來(lái)保證它的實(shí)施。我們應(yīng)當(dāng)立即行動(dòng)起來(lái),在這方面完善立法,因?yàn)閺谋Wo(hù)全球環(huán)境的角度看,這項(xiàng)權(quán)利最終需要得到國(guó)際社會(huì)的承認(rèn),其前提是,它必須是一項(xiàng)以國(guó)家主權(quán)原則和共同但有區(qū)別的責(zé)任原則為根據(jù)的平等的權(quán)利,而不是一項(xiàng)可以被少數(shù)國(guó)家用來(lái)限制別國(guó)的發(fā)展和為本國(guó)謀取私利的手段。毫無(wú)疑問(wèn),當(dāng)一樁樁污染環(huán)境的“罪行”發(fā)生時(shí),每一個(gè)國(guó)家的政府都應(yīng)當(dāng)享有制止的權(quán)利,只有這項(xiàng)權(quán)利得到承認(rèn)并被廣泛的行使,才有可能建立起一個(gè)國(guó)與國(guó)之間相互監(jiān)督執(zhí)行的機(jī)制,才有可能阻止某些國(guó)家冒天下之大不韙對(duì)環(huán)境進(jìn)行破壞,也才有可能保護(hù)人類(lèi)賴以生存的自然資源和環(huán)境,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。今天,無(wú)論是從總量還是從人均水平來(lái)講,發(fā)達(dá)國(guó)家的消耗資源和排放污染物仍然大大超過(guò)發(fā)展中國(guó)家。正如《里約環(huán)境與發(fā)展公約》中第7項(xiàng)原則所提到的一樣,“各國(guó)應(yīng)本著全球伙伴精神,為保存、保護(hù)和恢復(fù)地球生態(tài)系統(tǒng)的健康和完整進(jìn)行合作。美國(guó)總統(tǒng)布什日前明確表示美國(guó)將不會(huì)執(zhí)行旨在減少全球溫室氣體排放量的《京都議定書(shū)》。布什政府拒絕執(zhí)行《京都議定書(shū)》,根本上還是從美國(guó)的經(jīng)濟(jì)利益考慮。發(fā)達(dá)國(guó)家目前仍是溫室氣體的主要排放者。這就是一個(gè)超級(jí)大國(guó)在人類(lèi)生存環(huán)境日益惡化的今天,在世界各國(guó)都在努力防止國(guó)際環(huán)境污染的今天,所做出的“貢獻(xiàn)”。不可否認(rèn),由于世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡等因素,要求發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家在國(guó)際社會(huì)中真正達(dá)到完全的平等是需要很長(zhǎng)時(shí)間的。發(fā)展中國(guó)家對(duì)于他們?cè)谶x擇有利于全球環(huán)境的發(fā)展模式中所需付出的機(jī)會(huì)成本,有道德和法律上的權(quán)利向發(fā)達(dá)國(guó)家要求補(bǔ)償。目前,單美國(guó)每年向大氣排放的二氧化碳數(shù)量就占全世界排放量的4/1,面對(duì)如此大的比例,如果美國(guó)還頑固堅(jiān)持“減排百分之零”的論調(diào),不得不使我們對(duì)國(guó)際環(huán)境的明天憂心忡忡。有約束力的國(guó)際環(huán)境法規(guī)則,主要淵源在與國(guó)際條約,但由于環(huán)境問(wèn)題的特殊性和國(guó)際社會(huì)在這一領(lǐng)域的特殊需要,國(guó)際環(huán)境法在制定和實(shí)施方面有某些顯著的特點(diǎn)。一方面,環(huán)境危機(jī)往往具有緊迫性,在環(huán)境破壞的事實(shí)被披露之后,公眾輿論的壓力常常會(huì)迫使國(guó)際社會(huì)迅速采取措施,以消除和防止環(huán)境的進(jìn)一步惡化。我個(gè)人認(rèn)為,國(guó)際環(huán)境法應(yīng)與國(guó)內(nèi)環(huán)境法在某些方面達(dá)成一致。這里涉及到全球主義與國(guó)家主義的問(wèn)題。世界局勢(shì)逐漸向多極化的發(fā)展,國(guó)與國(guó)之間的差距在逐漸縮小,通過(guò)建立全球性伙伴關(guān)系,迎接環(huán)境與發(fā)展的挑戰(zhàn),是唯一可行的道路。全球環(huán)境與發(fā)展問(wèn)題,是國(guó)際各國(guó)共同關(guān)心的焦點(diǎn)。歷史已經(jīng)證明,只有堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的道路,人類(lèi)與自然才能和諧。如何加快補(bǔ)齊全面建成小康社會(huì)的生態(tài)環(huán)境短板成為中國(guó)政府面臨的重大挑戰(zhàn)。制度演變。此外,隨著大棚農(nóng)業(yè)的發(fā)展與普及,地膜也成為農(nóng)村環(huán)境的重要污染源。我國(guó)農(nóng)村生活污染,主要指包括糞便、污水、垃圾以及由于農(nóng)村能源結(jié)構(gòu)和用能方式造成的室內(nèi)空氣污染。全國(guó)16711個(gè)建制鎮(zhèn)和14168個(gè)鄉(xiāng),生活垃圾年清運(yùn)量約5700萬(wàn)噸年處理量約3500萬(wàn)噸,對(duì)生活污水進(jìn)行處理的占全部的約8%。部分農(nóng)村基層干部對(duì)農(nóng)村環(huán)保認(rèn)識(shí)不到位。在這些錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)的主導(dǎo)下,一些農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)一味強(qiáng)求經(jīng)濟(jì)效益,自由建設(shè)、引進(jìn)污染嚴(yán)重的生產(chǎn)企業(yè)。一是煤炭的消耗在中國(guó)的大氣污染中起著決定性作用,二是機(jī)動(dòng)車(chē)保有量和城市人口隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展而迅速增加,這種趨勢(shì)在大中城市表現(xiàn)得尤為明顯4。而且人們向水中排放的廢棄物遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于水的自凈能力,除此之外,工業(yè)迅速發(fā)展,這些工廠有的并沒(méi)有對(duì)污水進(jìn)行處理,便將這些未達(dá)標(biāo)的污水排放出去,對(duì)水體進(jìn)行污染,這就使得城市的水資源質(zhì)量不斷下降。環(huán)境保護(hù)的內(nèi)容世界各國(guó)不盡相同,同一個(gè)國(guó)家在不同的時(shí)期內(nèi)容也有變化。(1970年至1978年)1973年8月,第一次全國(guó)環(huán)境保護(hù)會(huì)議召開(kāi),揭開(kāi)了中國(guó)環(huán)境保護(hù)事業(yè)的序幕。在水域、海域方面開(kāi)展了薊運(yùn)河、白洋淀、鴨兒湖污染源調(diào)查,以及渤海、黃海的污染源凋查。(四)逐步形成一些環(huán)境管理制度,制定了―三廢‖排放標(biāo)準(zhǔn)1973年―三同時(shí)‖制度逐步形成并要求企事業(yè)單位執(zhí)行;1973年8月國(guó)家計(jì)委在上報(bào)國(guó)務(wù)院的《關(guān)于全國(guó)環(huán)境保護(hù)會(huì)議情況的報(bào)告》中明確提出:對(duì)污染 嚴(yán)重的城鎮(zhèn)、工業(yè)企業(yè)、江河湖泊和海灣,要一個(gè)一個(gè)地提出具體措施,限期治好。1988年設(shè)立國(guó)家環(huán)境保護(hù)局,成為國(guó)務(wù)院直屬機(jī)構(gòu)。這一時(shí)期的環(huán)境保護(hù)實(shí)踐主要有以下3個(gè)方面:(一)提出―三同步‖、―三統(tǒng)一‖戰(zhàn)略方針根據(jù)我國(guó)的國(guó)情,第二次全國(guó)環(huán)境保護(hù)會(huì)議制定了環(huán)境保護(hù)工作的重要戰(zhàn)略方針,提出:―經(jīng)濟(jì)建設(shè)、城鄉(xiāng)建設(shè)和環(huán)境建設(shè)同步規(guī)劃、同步實(shí)施、同步發(fā)展‖,實(shí)現(xiàn)―經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益與環(huán)境效益的統(tǒng)一‖。(1992年至2001年)1992年黨中央、國(guó)務(wù)院發(fā)布《中國(guó)關(guān)于環(huán)境與發(fā)展問(wèn)題的十大對(duì)策》,把實(shí)施可持續(xù)發(fā)展確立為國(guó)家戰(zhàn)略。9。(二)開(kāi)展中國(guó)跨世紀(jì)綠色工程規(guī)劃組織國(guó)家有關(guān)各部門(mén)、各地方和企業(yè),針對(duì)一些重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)流域和重大環(huán)境問(wèn)題以及履行國(guó)際公約的要求,集中財(cái)力、物力,實(shí)施一系列工程措施,以局部帶動(dòng) 全局,向環(huán)境污染和生態(tài)破壞宣戰(zhàn)。(2002年至今)進(jìn)入2l世紀(jì)來(lái),我國(guó)政府提出要樹(shù)立“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建和諧社會(huì)的重要戰(zhàn)略構(gòu)想,中國(guó)環(huán)保工作進(jìn)入了以保護(hù)環(huán)境優(yōu)化經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新階段。112008為了防治水污染,保護(hù)和改善環(huán)境,保障飲用水安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,修訂了《水污染防治法》,并在8月頒布了《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》,以期促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提高資源利用效率,保護(hù)和改善環(huán)境,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。繼《氣十條》和《水十條》之后,國(guó)務(wù)院在2016年5月28日印發(fā)了《土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃》(土十條),這一計(jì)劃的發(fā)布可以說(shuō)是這個(gè)土壤修復(fù)事業(yè)的里程碑事件。2008年以來(lái),中央財(cái)政共安排農(nóng)村環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)資金135億元,實(shí)施“以獎(jiǎng)促治、以獎(jiǎng)代補(bǔ)”政策措施,5700多萬(wàn)農(nóng)村人口受益。2014年,全國(guó)五種重點(diǎn)重金屬污染物(鉛、汞、鎘、鉻和類(lèi)金屬砷)排放總量比2007年下降五分之一,重金屬污染事件由2010-2011年的每年10余起下降到2012-2014年的平均每年3起。《土十條》提出開(kāi)展土壤污染調(diào)查,推進(jìn)土壤污染防治立法,嚴(yán)格保護(hù)未利用土地,并嚴(yán)控新污染的土地。有研究認(rèn)為,“十三五”期間我國(guó)環(huán)保投資將達(dá)17萬(wàn)億人民幣,環(huán)保投資占GDP比重至少要提高至2%以上。新時(shí)期的環(huán)境監(jiān)管應(yīng)在保證事后管理的同時(shí),加強(qiáng)事前監(jiān)督。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高級(jí)形式是要素集聚,人口、經(jīng)濟(jì)的空間分布造成污染物的空間分布,加之污染物本身的空間特征,使環(huán)境管理不得不考慮空間問(wèn)題。最后,環(huán)境空間管控還是多個(gè)空間范圍的區(qū)域化空間協(xié)調(diào)管理。“十三五”時(shí)期是中國(guó)全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)中,第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的決勝階段。在這一時(shí)期,中國(guó)不僅需要滿足公眾對(duì)良好環(huán)境質(zhì)量的需求,還要以更加有限的環(huán)境承載力支撐更高、更大的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。本文自70年代初開(kāi)始總結(jié)我國(guó)環(huán)境保護(hù)的發(fā)展制度與實(shí)踐,深刻總結(jié)了各個(gè)階段環(huán)境保護(hù)的特點(diǎn),并根據(jù)當(dāng)前存在的一些不足之處,提出一些建議,以期為我國(guó)環(huán)境保護(hù)研究提供些許參考。s economic development into the new normal, environmental protection also ushered in an important strategic , China39。特別在環(huán)境領(lǐng)域,隨著《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》將生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善明確為全面建成小康社會(huì)總體目標(biāo)的關(guān)鍵內(nèi)容,提出了綠色發(fā)展的總體方向,環(huán)境保護(hù)也迎來(lái)了重大轉(zhuǎn)型和改善機(jī)遇。但一般來(lái)說(shuō),大致包括兩個(gè)方面:一是保護(hù)和改善環(huán)境質(zhì)量,保護(hù)居民的身心健康,防止機(jī)體在環(huán)境污染影響下產(chǎn)生遺傳變異和退化;二是合理開(kāi)發(fā)利用自然資源,減少或消除有害物質(zhì)進(jìn)入環(huán)境,以及保護(hù)自然資源、加強(qiáng)生物多樣性保護(hù),維護(hù)生物資源的生產(chǎn)能力,使之得以恢復(fù)和擴(kuò)大再生產(chǎn)。會(huì)議通過(guò)了《關(guān)于保護(hù)和改善環(huán)境的若干規(guī)定》,確定了“全面規(guī)劃,合理布局,綜合利用,化害為利,依靠群眾,大家動(dòng)手,保護(hù)環(huán)境,造福人民”的環(huán)境保護(hù)工作方針。(二)開(kāi)展了以水、氣污染治理和―三廢‖綜合利用為重點(diǎn)的環(huán)保工作 主要是保護(hù)城市飲用水源和消煙除塵,并大力開(kāi)展工業(yè)―三廢‖的綜合利用。(1979年至1992年)這一時(shí)期,我國(guó)環(huán)境保護(hù)逐漸步入正軌。地方政府也陸續(xù)成立環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)。(二)我國(guó)環(huán)保政策、法規(guī)體系已初步形成 在這一階段中國(guó)的環(huán)保政策體系已初步形成,如圖21所示。1994年3月,我國(guó)政府批準(zhǔn)發(fā)布了《中國(guó)21世紀(jì)議程——中國(guó)21世紀(jì)人口、環(huán)境與發(fā)展白皮書(shū)》,從人口、環(huán)境與發(fā)展的具體國(guó)情出發(fā),提出了中國(guó)可持續(xù)發(fā)展的總體戰(zhàn)略、對(duì)策以及行動(dòng)方案。1998年3月15日,中央計(jì)劃生育和環(huán)境保護(hù)工作座談會(huì)在北京召開(kāi),國(guó)務(wù)院發(fā)布了《全國(guó)生態(tài)環(huán)境建設(shè)規(guī)劃》。以求20世紀(jì)末基本控制環(huán)境污染和生態(tài)破壞加劇的趨勢(shì),使部分城市和地區(qū)的環(huán)境質(zhì)量有所改善,并在2010年逐步實(shí)現(xiàn)我國(guó)環(huán)境保護(hù)的總目標(biāo)。國(guó)務(wù)院于2005年底發(fā)布了《關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》。針對(duì)我國(guó)越來(lái)越嚴(yán)重的空氣污染問(wèn)題,2013年9月10日頒布了《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》(氣十條),加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)大氣污染綜合治理,保證人民身體健康。這些政策和制度都全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神,按照―五位一體‖總體布局和―四個(gè)全面‖戰(zhàn)略布局的要求制定的,符合樹(shù)立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的新發(fā)展理念,是我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)不可缺少的法律基礎(chǔ)。(二)強(qiáng)力推進(jìn)污染減排國(guó)家把節(jié)能減排作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃的約束性指標(biāo)。(三)嚴(yán)格控制氣、水、土污染《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》、《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》和《土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃》頒布實(shí)施。發(fā)揮政府主導(dǎo)作用開(kāi)展污染治理與修復(fù),加強(qiáng)目標(biāo)考核,嚴(yán)格責(zé)任追究。要從量上滿足環(huán)保投資需求,又要從質(zhì)上保證環(huán)保投資的效益最大化,只靠政府的投入、依靠行政配置資源的模式是絕不可能實(shí)現(xiàn)的,必須引入環(huán)保投資的PPP模式。環(huán)保部門(mén)通過(guò)督查督辦、專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法、行政管理等多種方式加強(qiáng)對(duì)環(huán)境污染的監(jiān)督管理,不過(guò),這些措施大多是事后管理,不能真正發(fā)揮監(jiān)管的威懾力。因此,新階段的環(huán)境管理核心在于空間管控,理想的環(huán)境空間管控是全方位、立體式、區(qū)域化的。因此,新時(shí)期的環(huán)境管理是空間管控,應(yīng)當(dāng)充分運(yùn)用“多規(guī)合一”、生態(tài)保護(hù)紅線等空間管控工具,從單一環(huán)境要素的獨(dú)立管理走向社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、資源、環(huán)境等多要素的綜合管理,從條塊分割的多個(gè)獨(dú)立規(guī)劃走向規(guī)劃整合,從縣域、市域、省域的分層環(huán)境管理走向以區(qū)域、城市群、經(jīng)濟(jì)帶為廣域空間單元的扁平化統(tǒng)一環(huán)境管理。關(guān)鍵詞:廢電池;污染;現(xiàn)狀;回收利用技術(shù)環(huán)境是人類(lèi)生存和發(fā)展的基本條件,是為: 原電池(一次電池)、蓄電池(二次電物質(zhì)文明建設(shè)的基礎(chǔ)。人們?cè)谌粘I钪?,使用過(guò)的廢舊干電池,沒(méi)有得到回收利用,造成了浪費(fèi),也污染了環(huán)境。原子能電池等。一般地講,電池中的有害物質(zhì)主要有汞、鎘、鉛、鎳和鋅等重金屬物質(zhì),以及其中的電解質(zhì)溶液。電池有多種分類(lèi), 通常按其工作性質(zhì)可分鎘易在動(dòng)植物體內(nèi)富集,影響動(dòng)植物的生長(zhǎng),致兒童行為異常和低智商。鎳和鋅的毒性相對(duì)較小,也是人體必須的微量元素之一,但超過(guò)一定濃度范圍時(shí),會(huì)對(duì)人體產(chǎn)生不良影響和危害。著名的日本水俁病就是甲基汞所致。鉛被攝入后不易排泄,高血鉛會(huì)導(dǎo)低毒物質(zhì),表現(xiàn)出一定的自凈能力,但是汞、鉛、鎘等重金屬進(jìn)入環(huán)境后,卻不易被除解,長(zhǎng)期蓄積在土壤中,破壞自然的自凈能力,使土壤成為污染物的“儲(chǔ)存庫(kù)”,最終降低土壤肥力,在這樣的土壤中種植農(nóng)作物,重金屬會(huì)被植物根系吸入植物體內(nèi),引起農(nóng)作物減產(chǎn)或長(zhǎng)出的農(nóng)作物會(huì)有害。1997 年鎘鎳電池的回收率就已達(dá)到了95%。目前回收的廢電池93% 由社團(tuán)募集, 7%