【正文】 隱患排查治理實(shí)施方案一、工作目標(biāo)通過(guò)開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作，能夠真正提高廣大職工及管理人員對(duì)隱患排查、整改、治理工作的認(rèn)識(shí)，完善管理制度和落實(shí)管理責(zé)任，提高安全管理水平。是否按照開(kāi)采設(shè)計(jì)方案組織生產(chǎn)，開(kāi)采現(xiàn)狀與設(shè)計(jì)技術(shù)資料和圖紙相符合，工程設(shè)計(jì)的規(guī)格，生產(chǎn)布局是否符合相關(guān)規(guī)程要求。頂板安全管理，加強(qiáng)頂板檢查力度，明確作業(yè)場(chǎng)所頂板檢查整改人，制定不穩(wěn)固頂板處理、控制手段和措施、檢查頂板的安全狀況是否符合設(shè)計(jì)要求。潛孔鉆作業(yè)場(chǎng)所是否安全，檢查設(shè)備架設(shè)的牢固狀況、風(fēng)水管路的安裝，架設(shè)的是否安全可靠。1檢查個(gè)人勞動(dòng)保護(hù)用品的佩帶的使用情況。1電焊機(jī)電源線、焊接線與焊接機(jī)連接處是否可靠，保護(hù)接地是否連接可靠。二、隱患的治理工作項(xiàng)目部一把手是采區(qū)隱患排查的第一責(zé)任人，對(duì)本項(xiàng)目部隱患排查治理工作全面負(fù)責(zé)，組織制定本項(xiàng)目部隱患排查治理報(bào)告制度。對(duì)查處的重大隱患，經(jīng)項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人簽字后及時(shí)上報(bào)隱患排查治理工作辦公室，并配合隱患排查治理工作。二、各班組要建立隱患登記臺(tái)帳，詳細(xì)記錄隱患的基本情況，發(fā)現(xiàn)人、發(fā)現(xiàn)時(shí)間、等級(jí)治理措施，應(yīng)急防范措施、整改時(shí)間、整改負(fù)責(zé)人、驗(yàn)證人等。方案三：項(xiàng)目部隱患排查治理實(shí)施方案為了進(jìn)一步強(qiáng)化我項(xiàng)目部安全管理工作，切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目部各類隱患排查與治理，消除事故隱患，確保安全生產(chǎn)。嚴(yán)厲處罰“三違”行為，加大隱患查處力度，建立隱患治理的長(zhǎng)效機(jī)制。五、隱患排查治理范圍和重點(diǎn)(一)排查治理范圍：全項(xiàng)目部各生產(chǎn)區(qū)隊(duì)。(三)瓦斯治理：主要對(duì)礦井瓦斯抽放系統(tǒng)的完善和合理性進(jìn)行檢查；瓦斯抽采指標(biāo)是否達(dá)到有關(guān)要求；是否制定瓦斯抽采規(guī)劃和計(jì)劃，并與生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃相匹配，實(shí)現(xiàn)抽、采、掘平衡，以及瓦斯抽放人員的培訓(xùn)和教育情況，瓦斯防治管理制度的完善。(七)運(yùn)輸管理：材料運(yùn)送和人員運(yùn)送管理情況；斜巷提升信號(hào)及警示裝臵是否齊全完善，是否執(zhí)行警戒制度，有無(wú)“人車(chē)混行”現(xiàn)象，斜巷一坡三擋和防跑車(chē)裝臵是否合理有效；軌道敷設(shè)要符合要求，連接裝臵，插銷(xiāo)、連環(huán)和保險(xiǎn)繩是否符合要求；絞車(chē)鋼絲繩及制動(dòng)裝臵是否定期檢查，并有記錄。(十)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施方面：嚴(yán)格按照《煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)和考核評(píng)級(jí)辦法》執(zhí)行；對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)查隱患，按照要求定措施，責(zé)任到人抓落實(shí)，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)級(jí)一級(jí)。（十四）礦井安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”建設(shè)方面：是否成立系統(tǒng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，是否制定系統(tǒng)建設(shè)方案，進(jìn)度是否嚴(yán)格按照方案進(jìn)行，目前建設(shè)情況是否及時(shí)報(bào)告相關(guān)部門(mén)及主管領(lǐng)導(dǎo)，各項(xiàng)建設(shè)措施是否落實(shí)到位。一是以項(xiàng)目經(jīng)理為組長(zhǎng)的隱患排查領(lǐng)導(dǎo)小組，每季度至少對(duì)項(xiàng)目部進(jìn)行一次全面的安全隱患排查工作。各單位對(duì)排查出的隱患，在短期內(nèi)能完成的，立即整改，一時(shí)整改不了的要制定整改計(jì)劃、落實(shí)整改措施加以防范。開(kāi)展隱患排查治理行動(dòng)，重在消除事故隱患，遏制零星事故的發(fā)生，也是我項(xiàng)目部長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)安全管理工作的重點(diǎn)戰(zhàn)略部署。切中重點(diǎn)，狠抓薄弱環(huán)節(jié)的安全管理，突出解決影響安全生產(chǎn)的矛盾和問(wèn)題。對(duì)在隱患排查行動(dòng)期間因隱患整改不到位導(dǎo)致事故的，嚴(yán)格按照《煤礦2014年安全責(zé)任書(shū)》中事故處罰規(guī)定加倍處罰；對(duì)查出的隱患不能按期整改，且未采取措施的，對(duì)項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人、副經(jīng)理及各區(qū)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)嚴(yán)肅處理；查出的“三違”人員加倍處罰。2）．建立多層次的隱患排查工作制度，包括安保部和監(jiān)理組織的聯(lián)合檢查，項(xiàng)目部、分包單位定期或不定期的自查，安全小分隊(duì)檢查、經(jīng)常性安全檢查、專業(yè)性安全檢查、定期安全檢查、綜合性安全檢查、季節(jié)性檢查，等。6）．監(jiān)理應(yīng)建立重大隱患治理監(jiān)控制度，強(qiáng)化隱患治理的過(guò)程控制，提高隱患治理的實(shí)效性。隱患排查與危險(xiǎn)源辨識(shí)，都是超前對(duì)作業(yè)、環(huán)境、設(shè)備、設(shè)施等，可能存在的不安全因素進(jìn)行排查、分析、評(píng)估、定性，并采取措施加以治理、消除或規(guī)避，從而達(dá)到作業(yè)過(guò)程安全受控的目的。隱患排查治理工作與突出重點(diǎn)施工項(xiàng)目和高危作業(yè)監(jiān)管相結(jié)合的原則。關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序往往是隱患集中點(diǎn)，而且一旦關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序的隱患被忽視、被遺漏，釀成安全事故的概率明顯高于一般作業(yè)，因此，把兩者結(jié)合起來(lái)是控制、減少、消除關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序隱患的關(guān)鍵。三、隱患排查治理的方法和內(nèi)容隱患排查是以確保安全為目的，以各種安全檢查為主要手段，通過(guò)兩級(jí)安全管理網(wǎng)絡(luò)及現(xiàn)場(chǎng)專職安全員日常有效的巡查、檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除各類事故隱患，和施工中存在的裝置性缺陷與安全措施不到位的情況，進(jìn)而提升施工安全的可控性及保障程度，從而實(shí)現(xiàn)避免各類事故發(fā)生的目的。（1）崗位檢查是指各作業(yè)點(diǎn)班長(zhǎng)、隊(duì)長(zhǎng)、安全員，進(jìn)行的一班三檢（班前、班中、班后）制。（3）重點(diǎn)檢查是指項(xiàng)目部和安全部負(fù)責(zé)人，對(duì)各施工階段的安全監(jiān)管重點(diǎn)、對(duì)未遂事故所反映的問(wèn)題，或根據(jù)上級(jí)布置的專項(xiàng)檢查。2）專業(yè)檢查，是根據(jù)不同階段的施工特點(diǎn)，有針對(duì)性的針對(duì)某種設(shè)備、設(shè)施及專項(xiàng)作業(yè)（如起吊作業(yè)、腳手架搭拆、高處作業(yè)、夜間作業(yè)、交叉作業(yè)、施工用電等）進(jìn)行的特殊檢查。3）定期檢查：是兩級(jí)安全網(wǎng)絡(luò)的安全管理人員，專、兼職安全員，在日、周、月組織進(jìn)行的定時(shí)檢查。（2）查制度：檢查項(xiàng)目部安全管理制度是否健全，并得到認(rèn)真執(zhí)行和落實(shí)，是否做到“凡事有人負(fù)責(zé)，凡事有人監(jiān)管，凡事有章可循，凡事有據(jù)可查”。如：每個(gè)分部分項(xiàng)工程的施工方案或?qū)ｍ?xiàng)施工方案中，危險(xiǎn)源辨識(shí)是否到位，預(yù)控措施是否完善，現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)是否落實(shí)了預(yù)控措施；現(xiàn)場(chǎng)起重設(shè)備、特別是搭吊、施工升降機(jī)等的安全保護(hù)裝置是否完好，起重作業(yè)的警戒、監(jiān)護(hù)是否到位；鋼結(jié)構(gòu)吊裝中保險(xiǎn)繩、自鎖器或速差器是否到位；腳手架搭拆中的安全警戒、監(jiān)護(hù)是否到位；腳手架的連墻拉結(jié)、剪刀撐、斜步道、安全防護(hù)棚是否符合規(guī)范要求；采用試按脫扣復(fù)位按鈕的方法，檢驗(yàn)二三級(jí)電源箱和拖線箱漏電保護(hù)器是否完好，有無(wú)一閘多用的違章現(xiàn)象；高處作業(yè)安全帶是否正確使用，安全防護(hù)措施是否得到全面落實(shí)；交叉作業(yè)的安全隔離措施、監(jiān)護(hù)是否到位；夜間作業(yè)的安全員是否在現(xiàn)場(chǎng)，照明滿足施工要求否等。隱患治理的關(guān)鍵是要做到“五落實(shí)”。對(duì)隊(duì)和班檢查中查出的隱患，項(xiàng)目部要進(jìn)行分類分級(jí)登記，建立檔案，記錄隱患的各類信息。項(xiàng)目部要運(yùn)用現(xiàn)代化的安全生產(chǎn)管理手段，通過(guò)編制安全檢查表、微機(jī)管理和事故樹(shù)分析的方法，提高隱患排查整改的力度和有效性，強(qiáng)化隱患整改措施實(shí)用性，創(chuàng)造一個(gè)安全健康的施工作業(yè)環(huán)境。安全培訓(xùn)教育的形式如：PPT教育、站班會(huì)、班前班后會(huì)、班組學(xué)習(xí)、安全員培訓(xùn)、安全專題會(huì)議等形式，提高安全管理人員和農(nóng)民工，對(duì)隱患排查治理工作重要性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)員工的安全意識(shí)，掌握隱患排查治理的方法，增強(qiáng)隱患辯識(shí)能力和自我完善能力。二、工作目標(biāo)2018年礦山隱患排查治理工作要實(shí)現(xiàn)的主要目標(biāo)有：（一）通過(guò)隱患排查治理，有效控制礦山事故的發(fā)生，實(shí)現(xiàn)杜絕一切安全事故，礦山生產(chǎn)安全事故下降的目標(biāo)。三、排查治理的重點(diǎn)隱患以下9項(xiàng)隱患作為2018年礦山排查治理的重點(diǎn)：（一）采場(chǎng)1．臺(tái)階式開(kāi)采不規(guī)范。（二）安全管理方面5．無(wú)章可遵的。重點(diǎn)是沒(méi)有進(jìn)行新工人“三級(jí)”安全教育和組織施工前沒(méi)有進(jìn)行作業(yè)規(guī)程（施工組織設(shè)計(jì)）學(xué)習(xí)培訓(xùn)的。四、隱患排查治理主要工作內(nèi)容（一）礦山企業(yè)的主要工作 1．每班要做到：（1）生產(chǎn)作業(yè)班組、重要作業(yè)崗位，在班前、班后及生產(chǎn)過(guò)程中對(duì)作業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行隱患排查，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)進(jìn)行整改或采取防范措施，并將有關(guān)情況進(jìn)行報(bào)告、交班，填寫(xiě)班組、崗位的隱患排查整改情況記錄。4．46月階段重點(diǎn)工作：（1）組織技術(shù)人員、安全管理人員或委托中介機(jī)構(gòu)對(duì)本企業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度（包括作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程）進(jìn)行一次全面的檢查梳理和修訂完善，解決無(wú)章可循和有章難循的問(wèn)題。5．79月階段重點(diǎn)工作：9月底以前，對(duì)排查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，全面完成整改，并將有關(guān)采場(chǎng)外安全專項(xiàng)整治完成情況報(bào)區(qū)安監(jiān)局。四是要按照“零容忍”的要求，對(duì)排查出的事故隱患及時(shí)落實(shí)整改，對(duì)一時(shí)難以整改的，必須落實(shí)可靠的安全措施，難以保障安全的，必須實(shí)施停產(chǎn)或停產(chǎn)整改。3 定義本制度所稱安全生產(chǎn)事故隱患（以下簡(jiǎn)稱事故隱患），是指違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定，或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。重大事故隱患分為一、二、三級(jí) 1）一級(jí)重大事故隱患一級(jí)重大事故隱患是指可能造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失，或可能造成重大社會(huì)影響，后果特別嚴(yán)重，需全部停產(chǎn)停業(yè)整治，且整改難度很大的事故隱患。車(chē)間領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)生產(chǎn)車(chē)間隱患自查工作；并簽發(fā)車(chē)間級(jí)隱患整改通知單；各車(chē)間成員接到《隱患整改通知單》后，負(fù)責(zé)進(jìn)行整改并且對(duì)隱患的整改進(jìn)行全程跟蹤監(jiān)控；并填寫(xiě)《隱患整改回執(zhí)單》報(bào)告上一級(jí)主管部門(mén)；車(chē)間領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)對(duì)生產(chǎn)車(chē)間隱患整改情況的驗(yàn)收。主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)隱患治理專項(xiàng)資金的審批工作，由財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)隱患治理專項(xiàng)資金的使用登記工作。統(tǒng)計(jì)分析表應(yīng)當(dāng)由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人簽字。 3 凡在事故隱患排查整治工作中發(fā)現(xiàn)重大事故隱患，必須委托有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)組織專家對(duì)事故隱患進(jìn)行評(píng)估，確定事故隱患的等級(jí)，論證事故隱患整改方案的可行性，并制定事故隱患整改的技術(shù)措施和應(yīng)急方案。在提取安全費(fèi)用的同時(shí)，一并提取隱患排查治理專項(xiàng)資金，保證?？顚Ｓ?。一、隱患及其分類隱患：本制度所指隱患，是指可導(dǎo)致事故發(fā)生的危險(xiǎn)狀態(tài)，人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)及管理上的缺陷。隱患檔案一般包括：隱患部門(mén)、具體位置或部位、類型、相關(guān)圖片、整改方案、整改責(zé)任部門(mén)、責(zé)任人，整改期限及標(biāo)準(zhǔn)要求，隱患整改階段性總結(jié)及情況反饋意見(jiàn)、隱患注銷(xiāo)和按照“四不放過(guò)”的原則查處事故隱患等相關(guān)資料。對(duì)一時(shí)不能整改徹底或整改期限長(zhǎng)的，要采取強(qiáng)有力和切實(shí)可行的安全監(jiān)控及防范措施，制定相應(yīng)的重特大險(xiǎn)情和安全事故應(yīng)急處理預(yù)案，嚴(yán)格24小時(shí)晝夜值班制和領(lǐng)導(dǎo)帶班制，確保萬(wàn)無(wú)一失。六、隱患整改總結(jié)及信息反饋隱患整改完畢，隱患部門(mén)要形成隱患整改總結(jié)，填寫(xiě)隱患整改反饋單，并按規(guī)定上報(bào)。對(duì)存有隱患，尤其是重特大安全隱患瞞報(bào)、整改措施不利、或久拖不改、或不按規(guī)定及時(shí)整改到位的部門(mén)，對(duì)因整改不徹底而釀成事故的，將從嚴(yán)追究部門(mén)負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員的責(zé)任。四、工作程序隱患整改措施的制定時(shí)機(jī)； 1)當(dāng)某一不符合因素造成重大事故發(fā)生時(shí)； 2)日常安全檢查中發(fā)現(xiàn)的不符合項(xiàng)時(shí)； 3)上級(jí)部門(mén)檢查中發(fā)現(xiàn)的不符合項(xiàng)時(shí)；4)安全標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)和考評(píng)中發(fā)現(xiàn)不符合項(xiàng)時(shí)；5)公司組織各專業(yè)管理（設(shè)備管理，工藝技術(shù)管理、安全管理、基建管理、電氣管理等）檢查中發(fā)現(xiàn)不符合項(xiàng)時(shí)； 6)相關(guān)方投訴時(shí)；7)其它不符合方針、目標(biāo)要求的情況；不合格項(xiàng)的填寫(xiě)、原因分析、措施的制定、實(shí)施和驗(yàn)證1)在日常安全檢查和安全標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)、考評(píng)中發(fā)現(xiàn)的不符合項(xiàng)由安環(huán)部填寫(xiě)《隱患整改通知單》（以下簡(jiǎn)稱“通知單”）中的“不符合事實(shí)描述”和“完成時(shí)間”欄，傳至各相關(guān)部門(mén)。5)企業(yè)無(wú)力解決的重大事故隱患，除采取有效防范措施外，應(yīng)書(shū)面向企業(yè)隸屬的直接主管部門(mén)和當(dāng)?shù)卣畧?bào)告。8)各級(jí)檢查人員負(fù)責(zé)對(duì)實(shí)施后效果進(jìn)行驗(yàn)證。