【正文】 一職。39．我國公務(wù)員培訓(xùn)制度有哪些特點(diǎn)？答：從性質(zhì)看，公務(wù)員培訓(xùn)屬于繼續(xù)教 育和成人教育。從期限上講，可 長可短，既有較長時間的培訓(xùn)，又有短期培 訓(xùn)；從方式上講，既有脫產(chǎn)培訓(xùn)、又有不脫 產(chǎn)的在職培訓(xùn)；從方法上講，既有一般理論 講授，又有討論、研究、實(shí)際操作、考察了 解等。42．我國公務(wù)員辭退的特點(diǎn)？ 答：①辭退公務(wù)員，是國家行政機(jī)關(guān)的法定權(quán)力；②辭退公務(wù)員，必須基于一定的法律事實(shí)；③辭退公務(wù)員，必須遵循必要的法律 程序；④被辭退公務(wù)員享有法定的待遇，即可以享受待業(yè)保險。綜合管理機(jī)構(gòu)對同級政府各部門的執(zhí)行機(jī)構(gòu)、上級政府綜合管理機(jī)構(gòu)對下級政府的綜合管理機(jī)構(gòu)負(fù)有業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督的責(zé)任。46．國家行政機(jī)關(guān)及其工作人員錯誤處理公務(wù)員應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任？ 答： 為了補(bǔ)償公務(wù)員因受到錯誤處理而造成的損失，同時也為了使公務(wù)員管理機(jī)關(guān)及其 工作人員能夠慎重處理涉及公務(wù)員權(quán)益的 問題，必須規(guī)定國家行政機(jī)關(guān)及其工作人員錯誤處理公務(wù)員后應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任，責(zé)任主要包括： 、消除影響、賠禮道歉 ，應(yīng)追究法律責(zé)任。使他們 能夠秉公辦事，大膽工作，施展才干，既有利于個人的成長，又有利于維護(hù)政府機(jī)關(guān)的形象，也有助于良好社會風(fēng)氣的形成。答：建立公務(wù)員辭職制度意義是：①是對傳統(tǒng)人事體制的重大改革，是改革成果的體現(xiàn)和鞏固。答：公務(wù)員晉升職務(wù)，除了要以德才條件和工作實(shí)際為主要依據(jù)外，還必須具備相應(yīng)的資格條件。54．試述公務(wù)員職務(wù)任免的意義。任免實(shí)際上是一種職務(wù)管理，通過任職確認(rèn)行政機(jī)關(guān)與公務(wù)員的某種職務(wù)關(guān)系，通過免職而解除行政機(jī)關(guān)與公務(wù)員的某種職務(wù)關(guān)系。公務(wù)員培訓(xùn)的意義就在于開發(fā)公務(wù)員的智能，提高公務(wù)員的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)，以促進(jìn)政府行政效率的提高，推動社會生產(chǎn)力的發(fā)展。56．試述公務(wù)回避制度的種類及其執(zhí)行特點(diǎn)。③地區(qū)回避 即擔(dān)任縣級以下地方人民政府領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員不得在原籍任職。社會主 義國家工資具有保障，激勵和調(diào)節(jié)三種基本職能，對公務(wù)員隊伍產(chǎn)生重要作用②是推行 公務(wù)員制度的客觀要求。答：①關(guān)于公務(wù)員養(yǎng)老保險制度改革，主要是改變離退休費(fèi)由國家統(tǒng)包、現(xiàn)收現(xiàn)付的狀況，建立養(yǎng)老保險基金由國家、單位、個人共同合理負(fù)擔(dān)并留有部分積累的籌集制度。④關(guān)于公務(wù)員傷殘保險制度改革，主要是，制定符合國家機(jī)關(guān)工作性質(zhì)和工作特點(diǎn)的傷殘等級和傷殘撫恤的評定標(biāo)準(zhǔn)，同時對公務(wù)員的因工（公）負(fù)傷的標(biāo)準(zhǔn)和尺度，作出全國統(tǒng)一的規(guī)定，以便使國家機(jī)關(guān)在處理因工（公）負(fù)傷問題時有所遵循。③公務(wù)員辭退制度是保持公務(wù)員隊伍活的重要條件。61．考試錄用制度的意義及其特點(diǎn)？ 答：從考試的一般意義上理解，考試在選拔優(yōu)秀人才、優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)方面有重要作用從國家機(jī)關(guān)錄用考試的特殊意義上理解，考試的作用主要表現(xiàn)在如下幾點(diǎn)：①從考試的地位看，它是確保國家行政機(jī)關(guān)工作人員的基本素質(zhì)，選拔優(yōu)秀人才，提高行政 效率的重要手段。二是面向社會，公開競爭。我國現(xiàn)63．考核的方法？ 答 1 主管首長直接決定性，又稱臆斷考核法、逕行決定法2 工作標(biāo)準(zhǔn)法 3 配對比較法功能測評法。以使公務(wù)員對各黨派保持中立。廉政建設(shè)核心是提高隊伍素質(zhì)和加強(qiáng)制度建設(shè)，而公務(wù)員制度正是從這兩個方面為廉政提供保障機(jī)制(3)建立和推行國家公務(wù)員制度，可以促進(jìn)機(jī)關(guān)人事管理工作的科學(xué)化、法制化。71．廉政紀(jì)律的主要內(nèi)容？答：、盜竊、行賄、受賄或利用職權(quán)為自己和他人謀取私利 ，浪費(fèi)國家資財 ，侵犯群眾利益，損害政府和人民群眾的關(guān)系72．行政處分的種類和原則？答：根據(jù)《國家公務(wù)員暫行條例》規(guī)定，公務(wù)員的行政處分有： 。②選任制指用選舉產(chǎn)生的方式確定任用對象的一種制度，任期有限。75我國公與原有的行政任免制度相比較，務(wù)員職務(wù)任免制度的特點(diǎn)？ 答：1．在任免對象上作了嚴(yán)格的區(qū)分，原有的行政任免制度包括政府組成人員和非政府組成人員，沒有嚴(yán)格的區(qū)分2．任免的對象更完整更全面，在原有的行政任免制度中，側(cè)重于對領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的任免，對擔(dān)任非行政職務(wù)的，則缺乏辦理任免手續(xù)階段 的考試制度就是伴隨著新中國政治經(jīng)濟(jì)制 度的發(fā)展、完善而逐步確立的。我國公務(wù)員職務(wù)任免制度，對公務(wù)員的任用方式、兼職、最高任職年齡等問題作出了規(guī)定，這是原有的行政任免制度中沒有的。84．退休公務(wù)員可以享受哪些待遇？ 答：①政治待遇。第四，采取多種形式。79．調(diào)任制度的特征？ 答：調(diào)任與轉(zhuǎn)任、輪換、掛職鍛煉相比，具有以下幾個特征：第一、所涉及的范圍較廣，既包括具有公務(wù)員身份的人員調(diào)出公務(wù)員對伍，也包括沒有公務(wù)員身份的人進(jìn)入公務(wù)員隊伍。82．回避制度的主要內(nèi)容有哪些答：包括三個方面1職務(wù)回避2地區(qū)回避3考試回避。養(yǎng)老保險金亦稱退休費(fèi)、退休金等。簡述我國錄用公務(wù)員的主管部門（1）中央機(jī)關(guān)公務(wù)員錄用主管部門（2）省級公務(wù)員錄用主管部門（3）經(jīng)授權(quán)的社區(qū)的市級公務(wù)員錄用主管部門。（1）初任培訓(xùn)（2）任職培訓(xùn)（3）專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)（4）在職培訓(xùn)實(shí)行聘任制的條件（1）工作需要（2）機(jī)關(guān)的選擇（3）省級以上公務(wù)員主管部門批準(zhǔn)（4）在規(guī)定的編制限額和工資經(jīng)費(fèi)限額內(nèi)進(jìn)行簡述公務(wù)員回避的原則及范圍（1）政策配套原則（2）依法回避原則（3）內(nèi)外監(jiān)督原則（4）自我約束原則簡述我國推行公務(wù)員制度的意義（1）為堅持黨的基本路線提供組織保證（2）為國家機(jī)關(guān)的廉政建設(shè)提供有效保障（3）對國家機(jī)關(guān)的民主化、科學(xué)化與法制化建設(shè)起促進(jìn)作用簡述我國推行公務(wù)員制度的指導(dǎo)思想（1）堅持鄧小平理論與“三個代表”重要思想（2）繼承和發(fā)展我國干部人事管理的優(yōu)良傳統(tǒng)，并吸收和總結(jié)了十多年來我國干部人事制度改革的成功經(jīng)驗(yàn)（3）學(xué)習(xí)與借鑒國外人事管理的有益經(jīng)驗(yàn)和科學(xué)做法簡述我國公務(wù)員制度對原干部人事政度的發(fā)展（1）實(shí)行分類管理體制（2）實(shí)行激勵競爭機(jī)制（3）實(shí)行新陳代謝機(jī)制（4）實(shí)行勤政保障機(jī)制（5）實(shí)行法制化管理體制1簡述規(guī)定公務(wù)員義務(wù)與權(quán)力的意義（1）規(guī)定公務(wù)員的權(quán)利與義務(wù)有利于形成一支優(yōu)化、廉潔、穩(wěn)定、高效的公務(wù)隊伍。1簡述公務(wù)員職位分類制度的作用（1）為職務(wù)設(shè)置提供基礎(chǔ)（2）為各項管理提供依據(jù)1簡述我國公務(wù)員錄用的意義（1）有利于為國家機(jī)關(guān)選拔一批高素質(zhì)的優(yōu)秀人才，更好地為發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)與構(gòu)建和諧社會服務(wù)（2）有利于抵制用人上的不正之風(fēng)，加強(qiáng)國家機(jī)關(guān)的廉政建設(shè)（3）有利于激勵人們積極進(jìn)取，奮發(fā)向上，形成良好的社會風(fēng)氣1簡述公務(wù)員錄用的原則和內(nèi)容原則：（1）公開考試（2）平等競爭（3）擇優(yōu)錄用；內(nèi)容：（1）知識測驗(yàn)（2）智力測驗(yàn)或能力測驗(yàn)（3）技能測驗(yàn)1公務(wù)員錄用的程序（1）發(fā)布招考公告（2）資格審查（3）對審查合格者進(jìn)行公開考試（4）對考試合格者進(jìn)行考察（5）體驗(yàn)（6）錄用1簡述公務(wù)員考核的意義（1）有利于客觀公正的評價公務(wù)員，激勵公務(wù)員提高自身素質(zhì)，改進(jìn)工作績效（2）有利于對公務(wù)員的嚴(yán)格管理和嚴(yán)格監(jiān)督（3）為公務(wù)員管理的其他環(huán)節(jié)提供了依據(jù)。2簡述公務(wù)員免職的內(nèi)容及程序內(nèi)容：（1）任期屆滿不再連任，所任職務(wù)自然免除（2）任期內(nèi)辭職、被罷免、被撤職，所任職務(wù)免除 程序：（1）提出擬免職的建議（2）審核（3）作出免職決定（4）發(fā)布免職通知2簡述公務(wù)員獎勵與懲戒的含義（1）建立和健全獎勵與懲戒制度是公務(wù)員管理體系的必要環(huán)節(jié)（2）建立和健全獎勵與懲戒制度是保證和國家的路線、方針、政策和各項法規(guī)的落實(shí)的有效措施（3）建立和健全獎勵與懲戒制度是提高公務(wù)員素質(zhì)的重要保障（4）建立和健全獎勵與懲戒制度是實(shí)現(xiàn)各級黨政機(jī)關(guān)廉潔，高效運(yùn)行的切實(shí)需要2簡述公務(wù)員獎勵的基本原則（1）精神獎勵與物質(zhì)獎勵相結(jié)合，以精神獎勵為主的原則（2）公平、公正、公開的原則（3）定期獎勵與及時獎勵相結(jié)合的原則2獎勵的程序以及撤銷獎勵的情形獎勵的程序：（1）公務(wù)員所在單位提出獎勵意見，上報審批機(jī)關(guān)（2）審批機(jī)關(guān)的人事部門審核（3）審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)并予以公布撤銷獎勵的情形：（1）弄虛作假、騙取獎勵的（2）申報獎勵時，隱瞞嚴(yán)重錯誤或者嚴(yán)重違反規(guī)定程序的（3）有法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)撤銷獎勵的其他情形的。公務(wù)員獎勵的特征有：（1）公務(wù)員獎勵的主體（授獎主體）就是公務(wù)員所在機(jī)關(guān)或者上級機(jī)關(guān)，即擁有受獎權(quán)限的機(jī)關(guān)（2）公務(wù)員獎勵的對象（受獎單位）就是公務(wù)員個人或者公務(wù)員集體（3）公務(wù)員獎勵必須依法進(jìn)行，即公務(wù)員獎勵的條件、種類、方式、權(quán)限等都由法律法規(guī)，獎勵主體必須按照這些規(guī)定實(shí)施獎勵，不能隨意改變法律法規(guī)規(guī)定的這些內(nèi)容。4辭去公職的定義及特征公務(wù)員辭去公職是指公務(wù)員根據(jù)本人意愿提出，并經(jīng)過任免機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，依法解除其與機(jī)關(guān)的 職務(wù)關(guān)系。不符合法定程序的辭退行為是無效的（4）辭退的公務(wù)員享受法定的辭退待遇，可以領(lǐng)取辭退費(fèi)及失業(yè)保險。分別是：（1）嘉獎：表現(xiàn)突出，取得優(yōu)良成績的（2）記三等功：作出較大貢獻(xiàn)，取得顯著成績的（3）記二等功：作出重大貢獻(xiàn)，取得優(yōu)異成績（4）記一等功：作出重大貢獻(xiàn)，取得優(yōu)異成績的（5）授予榮譽(yù)稱號：功績卓著，有特殊貢獻(xiàn)的。6簡述任職培訓(xùn)的對象、目的與結(jié)果的使用（1）任職培訓(xùn)的對象是晉升領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員（2）任職培訓(xùn)的目的主要是提高擬晉升領(lǐng)導(dǎo)的公務(wù)員的政策水平、組織領(lǐng)導(dǎo)能力和行政管理能力，增加、補(bǔ)充必要的知識和技能，為使其盡快適應(yīng)更高層次領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)做好準(zhǔn)備（3）任職培訓(xùn)的方式一般分集中和分散兩種（4）任職培訓(xùn)一般應(yīng)在任職前或者任職后一年內(nèi)進(jìn)行。轉(zhuǎn)讓和掛職鍛煉等形式變換公務(wù)員的工作職位，從而產(chǎn)生或變更公務(wù)員職務(wù)關(guān)系或工作關(guān)系的一種人事管理活 動的過程（1）公務(wù)員交流的法定形式調(diào)任、轉(zhuǎn)讓和掛職鍛煉三種，每種形式都有固定的目的、范圍、對象以及相應(yīng)的條件和程序要求（2）交流的機(jī)關(guān)對公務(wù)員的一種管理活動和手段，無論哪種形式的交流，都必須經(jīng)過機(jī)關(guān)決定安排或批辦手續(xù)（3）公務(wù)員交流的原因，概括起來有五大方面：一是工作需要，而是需要通過交流提高領(lǐng)導(dǎo)能力，三是避免在一個地方高 公務(wù)員交流的意義：（1）有利于開闊公務(wù)員的視野，使公務(wù)員得到多方面的鍛煉（2）促進(jìn)人才的合理使用（3）有利于防止腐敗行為的發(fā)生，推進(jìn)廉政建設(shè)的發(fā)展（4）解決公務(wù)員的實(shí)際生活困難論述公務(wù)員回避的含義、特點(diǎn)及范圍公務(wù)員回避是指公務(wù)員在執(zhí)行公務(wù)的過程中，遇有法定情形，避免影響正當(dāng)履行公務(wù)而進(jìn)行的回避。（二）機(jī)關(guān)設(shè)置公務(wù)員職位所依據(jù)的四大要素為：（1）職能（2）規(guī)格（3）編制限額（4）職數(shù)以及結(jié)構(gòu)比例（三）職位設(shè)置的最終要求，一是明確各個具體職位的工作職責(zé)，明確具體工作任務(wù)，落實(shí)崗位責(zé)任；二是要確定任職資格條件，明確具備何種資格的人才能擔(dān)任負(fù)該職位的職責(zé)。論述考核委員會的主要職責(zé)（1）根據(jù)考核的統(tǒng)一要求和本部門工作的實(shí)際情況，制定考核工作計劃（2）向本部門公務(wù)員公布考核計劃，組織必要的學(xué)習(xí)，使每個公務(wù)員都明確考核的目的和各項要求，自覺參與并積極配合考核工作。（6）堅持和維護(hù)黨的民主集中制，有民主作風(fēng)，有全局觀念善于集中正確意見善于團(tuán)結(jié)同志，包括團(tuán)結(jié)同志有不同意見的同志一道工作。違紀(jì)行為是要追究責(zé)任的。辭去公務(wù)與免職存在本質(zhì)的差別：（1）性質(zhì)不同（2）發(fā)生的原因不同（3）導(dǎo)致的法律后果不同論述公務(wù)員培訓(xùn)的規(guī)劃和計劃（1）了解組織工作性質(zhì)、技能要求、組織績效的理想狀況與實(shí)際狀況差距等因素，明確他們是如何決定培訓(xùn)的必要性。1公務(wù)員保險制度存在的問題與改革的趨勢（一）公務(wù)員保險制度存在的主要問題（1）沒有建立基金積累制度（2）保險制度不健全，失業(yè)保險尚未建立起來（3）管理科學(xué)，缺乏有效的約束監(jiān)督機(jī)制（二）改革公務(wù)員的保險與福利制度，是形式發(fā)展的客觀要求。（4）干部所在單位按照干部管理權(quán)限，負(fù)責(zé)組織實(shí)施本單位的干部教育培訓(xùn)工作。內(nèi)部交流是指公務(wù)員在國家機(jī)關(guān)內(nèi)部交流，既可以跨地區(qū)、跨部門交流，也可以在同一部門的不同職位之間交流：既可以在同級國家機(jī)關(guān)之間交流，也可以在上下級國家機(jī)關(guān)交流，包括中央機(jī)關(guān)與地方機(jī)關(guān)之間交流。公務(wù)員原則上一人一職，確因工作需要，經(jīng)任免機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可以在國家行政機(jī)關(guān)內(nèi)兼任一個實(shí)職。作出這一規(guī)定，堅持了政企、政事分開的原則，有利于加強(qiáng)機(jī)關(guān)的廉政建設(shè)。公務(wù)員的管理堅持的原則是什么？堅持公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，依照法定的權(quán)限、條件、標(biāo)準(zhǔn)和程序進(jìn)行?？h級以上地方各級公務(wù)員主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)公務(wù)員的綜合管理工作。公務(wù)員領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)分哪幾種？：國家級正職、國家級副職、省部級正職、省部級副職、廳局級正職、廳局級副職、縣處級正職、縣處級副職、鄉(xiāng)科級正職、鄉(xiāng)科級副職確定公務(wù)員的級別依據(jù)是什么？ 公務(wù)員的級別根據(jù)所任職務(wù)及其德才表現(xiàn)、工作實(shí)績和資歷確定。分級等？ 優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職公務(wù)員晉職具備哪些條件?應(yīng)當(dāng)具備擬任職務(wù)所要求的思想政治素質(zhì)、工作能力、文化程度和任職經(jīng)歷等方面的條件和資格?！彼^公開，指在公務(wù)員的錄用、任職、考核、晉升、獎勵、懲戒、競爭上崗、辭職辭退等管理環(huán)節(jié)的依據(jù)和過程，都要實(shí)行公開。所謂擇優(yōu)，是指激勵國家公務(wù)員在工作中爭先恐后，做到擇優(yōu)重用。所謂激勵，是指激發(fā)和保持公務(wù)員的工作熱情?！彼^任人唯賢，就是指在選拔晉升人員時，以公務(wù)員本人的德才表現(xiàn)為主要依據(jù)，對德才表現(xiàn)優(yōu)秀者加以晉升。1，公務(wù)員應(yīng)當(dāng)具備哪些條件?(1)具有中華人民共和國國籍。(5)具有正常履行職責(zé)的身體條件。《公務(wù)員法》第十三條明確規(guī)定了公務(wù)員享有的廣泛權(quán)利。2，《公務(wù)員法》如何劃分公務(wù)員的職務(wù)序列? 答：根據(jù)《公務(wù)員法》第十五條、第十七條規(guī)定，公務(wù)員職務(wù)序列是按照職位類別、職務(wù)類別、職務(wù)層次、任職資格條件的不同，從高到低排列的職務(wù)名稱序列。級別的功能：表現(xiàn)在兩個方面(1)是確定公務(wù)員工資及其他待遇的重要依據(jù)；(2)是平衡比較不同種類職務(wù)序列的標(biāo)尺。在確定職務(wù)與級別的對應(yīng)關(guān)系時應(yīng)突出：(1)合理增加級別數(shù)量；(2)“一職數(shù)級，上下交叉”；(3)向基層傾斜。(2)能。(4)績。對公務(wù)員的考核，在全面考核德、能、勤、績、廉的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)是考核工作實(shí)績。2，《公務(wù)員法》對公務(wù)員兼職有哪些規(guī)定? 答：根據(jù)《公務(wù)員法》第四十二條規(guī)定，“公務(wù)員因工作需要在機(jī)關(guān)外兼職，應(yīng)當(dāng)經(jīng)有關(guān)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，并不得領(lǐng)取兼職報酬”。晉升領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，還必須具有勝任領(lǐng)導(dǎo)