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ch-9工程項目合同管理-預(yù)覽頁

2024-10-24 20:15 上一頁面

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【正文】 責任,,第二節(jié):,爭議的解決方式必備條款:標的,數(shù)量 一般條款:風險條款,合同的適用法律條款,爭議的解決方式條款,合同轉(zhuǎn)讓條款選用條款:定義條款,合同所使用的語言文字條 款,合同前文件條款。,第二節(jié):,再如:FIDIC施工合同由合同協(xié)議書,中標通知書, 投標書及其附件,專用條件,通用條件,規(guī)范, 圖紙,標價的工程量表等文件組成。,第三節(jié):,合法原則 平等、公平原則 不得損害社會公共利益、擾亂社會經(jīng)濟秩序、違背社會公德。,第三節(jié):,寄送價目表,招標公告,拍賣公告,招股說明 書,商業(yè)廣告(但懸賞廣告視為向社會不特定人發(fā) 出的要約)。,第三節(jié):,要約的約束力: 要約一經(jīng)生效,要約人即受到要約的約束,不得 隨意撤回、撤銷或?qū)σs內(nèi)容加以限制、變更和 擴張;受要約人在要約生效即取得依其承諾而成 立合同的法律地位(只有受要約人才享有對要約 人的要約作出承諾的權(quán)利,承諾權(quán)不能繼承和隨 意轉(zhuǎn)讓,受要約人有權(quán)決定是否行使承諾權(quán)); 出售或購買特定物的要約,要約人不得同時向第 三人發(fā)出。鑒于要約撤銷時要約已經(jīng)生效,受要約人可能基于信賴已為履行合同的準備行為,故國內(nèi)合同法對要約的撤銷進了嚴格的限制,要約人只能撤銷沒有規(guī)定承諾期限的要約。 承諾有效的條件:承諾必須由受要約人向要約 人作出,承諾必須在承諾期限內(nèi)到達要約人,承 諾的內(nèi)容必須與要約的內(nèi)容一致(未對要約內(nèi)容 作出實質(zhì)性改變的情況下),承諾必須表明受要 約人決定與要約人訂立合同,承諾的方式必須與 符合要約的要求。,第三節(jié):,通過代理人代訂的建設(shè)工程合同 代理:代理人以被代理人的名義,并在其授權(quán)范 圍內(nèi)向第三人為意思表示,所產(chǎn)生的后果(權(quán)利 和義務(wù)直接由被代理人享有和承擔的法律行為。表見 代理是職務(wù)代理中常見的情形。 合同成立與合同生效之間存在密切聯(lián)系。,第三節(jié):,特點: 此種責任發(fā)生在合同訂立階段。而履行利益賠償?shù)慕Y(jié)果,是 使當事人達到合同完全履行時的狀態(tài)。,締約過失責任的構(gòu)成要件: 締約一方當事人違反先合同義務(wù),未違反先合同義務(wù)者遭受損失,違反先合同義務(wù)與損失之間有因果關(guān)系,違反先合同義務(wù)者有過錯。違反先合同義務(wù)構(gòu)成締約 過失責任,違反后者則構(gòu)成一種獨立的不同于締 約過失責任的法定責任,它和締約過失責任都適 合于合同責任前并相互銜接,一起構(gòu)成“先契約 義務(wù)”責任,從而形成整個合同過程嚴密的責任 體系。我國法律規(guī)定,除了法律明確 規(guī)定的法律行為,如繼承權(quán)的接受或放棄等民事 法律行為不得附條件以外,其他民事法律行為均 可以由當事人設(shè)定條件,以此限制民事法律行為 的效力,從而滿足當事人的各種不同需要。 也即,債權(quán)債務(wù)關(guān)系并沒有發(fā)生法律上的約束力。,第三節(jié):,國內(nèi)合同法規(guī)定:因重大誤解而訂立的合同,在 訂立合同時顯失公平的合同及一方以欺詐、脅迫 的手段或者乘人之危使對方在違背真實意思的情 況下訂立的合同,受損害方有權(quán)請求人民法院或 者仲裁機構(gòu)變更或者撤銷。 無權(quán)代理:無代理權(quán),超越代理權(quán),代理期限屆 滿(代理權(quán)消滅)后由代理人所為的代理行為。 確認合同無效和合同可撤銷的法定機構(gòu) 人民法院,仲裁機構(gòu)。 物的擔保:以債務(wù)人或其他人的特定財產(chǎn)作為抵 償債權(quán)的標的,在債務(wù)人不履行其債務(wù)時,債權(quán) 人享有對該財產(chǎn)的處分權(quán),并從處分收益中優(yōu)先 受到清償?shù)牡膿P问?。在FIDIC施工合同中的履約保證、預(yù)付款 歸還保證、保留金保證等都是典型的工程建設(shè)施 工合同保證擔保形式。當債務(wù)人 不履行債務(wù)時,債權(quán)人有權(quán)依法將該動產(chǎn)或權(quán)利 折價或者以拍賣、變賣該動產(chǎn)或權(quán)利的價款優(yōu)先 受償。,第三節(jié):,定金:合同當事人為了確保合同債務(wù)的履行和債 權(quán)的實現(xiàn),依據(jù)法律規(guī)定或者當事 人雙方的約 定,由當事人一方在合同訂立時或合同訂立后、履 行前,按合同標的額的一定比例,預(yù)先付給對方當 事人的金錢,并以該筆金錢作為債權(quán)的擔保。 格式合同的主要功能 采用格式合同,可以避免合同交易談判的麻煩, 簡化手續(xù),節(jié)約交易成本和時間;格式合同有利 于當事人雙方事先明確各自的責任范圍、風險分 擔、預(yù)估生產(chǎn)成本;采用格式合同有利于增進交 易安全,避免訟爭;采用格式合同有利于國家進 行政策調(diào)控。借款合同的其它有 關(guān)內(nèi)容借款人對其與貸款人進行協(xié)商的余地亦極 小。 國內(nèi)合同法第39—41條對格式條款的使用、免責、 解釋等作了具體規(guī)定。 示范性合同的主要功能(成P34P39) 采用示范性合同,可以避免合同交易談判的煩, 簡化手續(xù),節(jié)約交易成本和時間;示范性合同有 利于當事人雙方根據(jù)交易的具體主客觀情況制定 規(guī)范、完備、責權(quán)利平衡、風險分擔合理的同, 從而能夠有效地避免合同糾紛,減少交易風險; 方便了招標文件、投標文件及合同文件的編制; 有利于當事人及有關(guān)方之間建立穩(wěn)定、協(xié)調(diào)的協(xié) 作關(guān)系;有利于合同管理工作的標準化、程化。 在合同實踐中,提供格式合同和示范性合同的 當事人都處于優(yōu)勢地位,因此這兩種都存在一個 對弱方當事人的保護問題。 對合同當事人締約資格的嚴格限制 合同示范文本的使用,第四節(jié):,《建設(shè)工程勘察合同示范文本》,《建設(shè)工程設(shè)計 合同示范文本》,《建設(shè)工程施工合同示范本》, 《建設(shè)工程委托監(jiān)理合同示范文本》。 建設(shè)工程施工合同中工程師的作用、兩類工 程師的責任界面。但我國工程建設(shè)領(lǐng)域目前使用 最廣泛的擔保為定金,但多數(shù)情況下,定金的沒 收和雙倍返還僅僅只作為一種懲罰與補償手段。,第四節(jié):,采用銀行保證擔保形式,被保證人必須在該銀行 中開戶存款,被保證人不能正常履行合同時,銀 行比較容易賠付并追償損失。,第四節(jié):,國際工程建設(shè)領(lǐng)域還廣泛使用下列擔保形式: 保證金,承包商以現(xiàn)金形式直接向業(yè)主提供信用 保證。 (日本) 母公司擔保:若承包商有其母公司,承包商應(yīng)按招 標文件中規(guī)定的格式,由母公司向業(yè)主提出履約保 證書(英國NEC,F(xiàn)IDIC99版)。 國內(nèi)工程保險制度也同樣存在一些問題。這是諸多建設(shè)工程施工合同當事 人特別容易忽視的。 工程轉(zhuǎn)包是指工程建設(shè)項目的承包人未獲得發(fā)包 人同意,以贏利為目的,將與其承包內(nèi)容相一致 的工程內(nèi)容轉(zhuǎn)讓給其他承包人并不對根據(jù)建設(shè)工 程合同所承包的工程負技術(shù)、管理和經(jīng)濟責任的 行為。 FIDIC合同中,以總包合同價款總值的50%為限 以界定合法分包和非法轉(zhuǎn)包,即分包合同總價值 不得超過總包合同價款總值的50%,否則為非法 轉(zhuǎn)包行為??偝邪鼏挝缓头职?單位就分包工程對建設(shè)單位承擔連帶責任。第三人就其完成的工作成果與總承包人或者勘察、設(shè)計、施工承包人向發(fā)包人承擔連帶責任。建設(shè)工程主體結(jié)構(gòu)的施工必須由承包人自行完成。另外在國際工程建設(shè)領(lǐng)域, 最近十幾年,還出現(xiàn)了許多種新的糾紛解決方案。ADR包括諸多具體糾紛解決方法: 除和解(Negotiation),調(diào)解(Mediation, Conciliation),仲裁(Arbitration)外,第四節(jié):,還包括:美國的早期中立評價(Early Neutral Evaluation)、中立專家事實發(fā)現(xiàn)(Neutral Experts Fact Finding)、簡易陪審團審判(Summary Jury Trial)、小型審判(MiniTrial)、 聘請法官(Private Judging or RentaJudge)、 調(diào) 解—仲裁(Med Arb)、和解會議(Settlement Conference),英國的 糾紛解決中心(Center for Dispute Resolution)、各 類行政法庭(Administrative Tribunals)等等,其他 各國還有 許多適合自己國家國情的ADR模式。相比較而言,國內(nèi)《建設(shè)工程施工合同示范文本》,第四節(jié):,中規(guī)定的索賠程序顯得較為簡單,操作性也相對 較差。,第四節(jié):,1聯(lián)營承包 聯(lián)營是指兩個以上的法人或者其他組織自愿以財 產(chǎn)、技術(shù)或勞務(wù)作為出資,聯(lián)合經(jīng)營,依照法律 或者合同約定享有民事權(quán)利、履行民事義務(wù)的行 為。 FIDIC施工合同條件(87年版,99年版)均為確 保聯(lián)營體的穩(wěn)定作出了具體規(guī)定。,第四節(jié):,1工程價款結(jié)算 合同工程造價暫定造成工程合同價格處于不穩(wěn)定 狀態(tài),同時給工程價款結(jié)算帶來風險。,第三部分 建設(shè)工程合同履行階段的 合同管理,第一節(jié) 合同履行概述 一、合同履行的概念: 按照合同規(guī)定,當事人雙方各自享受權(quán)利、履行 義務(wù)的法律行為。,第一節(jié):,抗辯權(quán)制度作為 一種新的合同履行過程中實施的 重要法律制度,國內(nèi)《合同法》規(guī)定了同時履行 抗辯權(quán)、先履行抗辯權(quán)、不安抗辯權(quán)三種抗辯權(quán) 制度。 國內(nèi)《合同法》第66—69條,對上述三種抗權(quán) 制度的實施作出了規(guī)定。 代位權(quán)是指因債務(wù)人怠于行使其到期債權(quán),對債 權(quán)人造成損害的,債權(quán)人可以向人民法院請求以 自己的名義代位行事債務(wù)人的債權(quán)。 提存制度 提存是指由于債權(quán)人的原因而無法向其交付合同 標的物時,債務(wù)人將該標的物交給特定部門而消 滅合同關(guān)系的制度。 (第62—63條),第二節(jié):,第二節(jié) 合同的變更、終止、解除和轉(zhuǎn)讓 一、合同變更: 合同變更的概念 在合同尚未履行和尚未完全履行以前,合同當事 人雙方就合同的內(nèi)容進行補充、修改的行為及所 達成的協(xié)議。 合同變更的程序 要約—承諾。,第二節(jié):,二、合同解除 合同解除的概念 在合同尚未履行和尚未完全履行以前,根據(jù)法律 規(guī)定或合同約定,合同當事人雙方提前消滅合同 關(guān)系的行為及所達成的協(xié)議。 合同解除的方式 約定解除(協(xié)議解除,約定解除權(quán)),法定解除 法定解除 指在合同成立并生效后,在尚未履行或尚未完全 履行之前,由當事人一方行使法定的解除權(quán)而使 合同效力消滅的行為。,第二節(jié):,合同解除的效力 非持續(xù)性合同,合同解除的效力使合同當事人之 間的財產(chǎn)狀況恢復(fù)到合同訂立時的狀態(tài)。如:合同義務(wù)履行完畢,合同解除,債務(wù) 抵消,標的物提存,債權(quán)債務(wù)統(tǒng)歸一人。,第三節(jié) 違約責任 一、違約責任的概念 合同當事人因違反合同義務(wù)所應(yīng)承擔的民事責任。 預(yù)期違約包括明示毀約和默示毀約。包括:拒絕履行, 遲延履行,不適當履行, 部分履行等具體形式。所謂責任競合 是指由于某種法律事實的出現(xiàn)而導(dǎo)致兩種或者兩 種以上的責任產(chǎn)生,而這些責任彼此之間是相互 沖突的。,第五節(jié):,第五節(jié) 合同解釋 一、概念 受理合同糾紛的法院或仲裁機構(gòu)對合同及其相關(guān) 資料的含義所做的具有法律約束力的的分析和說 明。 在當事人之間的合同糾紛系因欠缺某些條款而使 當事人之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系不甚明確時,合同解 釋的客體為欠缺的合同條款。,第五節(jié):,歷史解釋原則:合同為當事人之間進行交易的過 程,因而合同解釋不能掐頭去尾,而應(yīng)斟酌簽訂 合同時的事實和資料。在合同文義無明示反對該習慣解 釋的前提下,當事人之間的習慣優(yōu)于特殊習慣、 特殊習慣優(yōu)于一般習慣。,第六節(jié):,工程變更的主要類型 設(shè)計變更:設(shè)計變更程序 現(xiàn)場、施工條件變更: 工程師指令變更:工程師根據(jù)合同發(fā)布變更指令 所進行的變更。 工程簽證是建設(shè)工程施工合同當事人雙方在工程 建設(shè)項目施工過程中按合同約定(程序、方法) 對支付各種費用、順延工期、賠償損失等方面所 達成的意思表示一致的補充協(xié)議。 工程變更的關(guān)鍵內(nèi)容—工程變更價款的確定 《建設(shè)工程施工合同示范文本》中規(guī)定的工程變 更價款確定方法。工程索賠 涉及的是一種(可)期待權(quán)益。B/EC),設(shè)計采購施工總承包(EPC),設(shè)計采購施工總承包(EPC),《關(guān)于培育發(fā)展工程總承包和工程項目管理企業(yè)的指導(dǎo)意見》建市[2003]30號 設(shè)計采購施工總承包是指工程總承包企業(yè)按照合同約定,承擔工程項目的設(shè)計、采購、施工、試運行服務(wù)等工作,并對承包工程的質(zhì)量、安全、工期、造價全面負責。,項目管理服務(wù)(PM、PMC),項目管理承包(PMC)是指工程項目管理企業(yè)按照合同約定,除完成項目管理服務(wù)(PM)的全部工作內(nèi)容外,還可以負責完成合同約定的工程初步設(shè)計(基礎(chǔ)工程設(shè)計)等工作。 包括:固定單價與可調(diào)單價 其特點:單價優(yōu)先,合同類型的選擇,固定總價合同 除設(shè)計有重大變更或符合合同規(guī)定的調(diào)價條件外,一般不允許調(diào)整合同價格。 固定總價合同的適用范圍(P127),合同類型的選擇,成本加酬金合同 工程最終合同價格按承包商的實際成本加一定比率的酬金計算。 二灘土建工程招標文件分為拱壩工程標(簡稱一標)和地下廠房標(簡稱二標),由兩個國際國內(nèi)承包商的聯(lián)營體分別中標。,案例:合同模式安排,評標中,由兩個投標商分別投兩個標的最低評標價之和約為39.86億元人民幣,由一個投標商投兩個標的最低評標價約為40.76億元人民幣,比前者高出0.8947億元。②由于承包商爭議造成過多索賠;③由兩家施工,業(yè)主及工程師需加倍精力,費用增加。而另一個則注重拆除容易度和拆除的經(jīng)濟性。其中,僅“施工干擾補償費”就有1億5千6百多萬元。)。 FIDIC永久工程設(shè)備和設(shè)計—建造合同條件(1999),新黃皮書 Conditions of Contract for Plant and DesignBuild (for electrical and mechanical plant and for building and engineering works designed by the contractor) (the 39。Green Book39。,合同條件的選擇,美國承包商總會制定的AGC合同條件 美國工程師合同文件聯(lián)合會制定的EJCDC合同條件 美國聯(lián)邦政府發(fā)布的 SF-23A合同條件 英國的JCT合同 英國的ICE合同 英國的NEC合同等 重要條款的確定,合同總體策劃,合同體系的協(xié)調(diào) 又稱為合同網(wǎng)絡(luò),目的是項目所涉及的各合同之間關(guān)系的安排與協(xié)調(diào)。 合同總體分析 合同詳細分析 特殊問題的合同擴展分析,合同分析,合同分析的必要性 合同條文往往不直觀明了,對合同的理解必須有統(tǒng)一性和同一性 在一個工程中,存在復(fù)雜的合同體系 合同事件、工程活動的要求、各方的責任等極為復(fù)雜 執(zhí)行部門所需的僅為合同的部分內(nèi)容 有助于風險管理、糾紛的解決等。 建議增加約定分段竣工的標準及相應(yīng)的違約責任。這種做法造成了更為嚴重法律體系 的條塊分割,使得通過立法維護部門局部利益的 做法日益盛行。23:37:1823:37:1823:3710/20/2024 11:37:18 PM 做一枚螺絲釘,那里需要那里上。2024年10月20日下午11時37分24.10.2024.10.20 精益求精,追求卓越,因為相信而偉大。下午1
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