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3關于城市管理體制機制事權下放工作的調研報告-預覽頁

2025-08-25 14:08 上一頁面

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【正文】 和調整的具體內容和職責分工今年我市共下放和調整了 11 個涉及城市管理的事權。 11 月以來,為更全面掌握我市管理事權下放后運行情況,市政府督查室組織相關部門,召開了區(qū)、街道多個層次的座談會,對相關工作進行了專題調研。 二、城市管理事權下放和調整取得了新成效今 年,我市城市管理重心下移工作邁出了關鍵性的一步,取得了初步成果。同時,實行屬地管理,初步實現了由條塊分割向條塊結合、以 塊為主的轉變。隨著責、權、利的逐步到位,使各區(qū)政府和街道辦事處責任心和積極性進一步提高。五是探索了城市管理新模式。比如,供熱保證金還沒有下放區(qū)政府。雖然 7 號文中對街道辦事處賦予 了城市管理相應職能,也增加了部分人員編制,但是目前街道辦事處人員還比較少,還不能滿足日益增加的工作量,造成很多工作存在忙于應付,質量不高,有些工作還沒有落實到位。一是城市管理與物業(yè)管理、供熱管理之間缺乏有效配合。由于各區(qū)城市管理與城市管理行政執(zhí)法部門均為相同級別的政府工作部門,在業(yè)務上又分別接受不同的上級業(yè)務主管部門指導,階段性工作重點和日常工作要求也存在一定的差異性。由于沒有經費保障,機械設備和人力配備都難以滿足工作需要,特別是大型橋梁、快速干道對于機械設備的需求尤為急迫。 (二)充實基層工作力量。一是建立和完善執(zhí)法與管理聯動機制。在區(qū)級層面,要強化區(qū)級物業(yè)管理機構作用,適當增加人員編制 ,加強對街道工作指導、監(jiān)管和目標制定。形成城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理、交通秩序管理、市政設施管理、公交車輛管理等方面的管理聯動的工作格局,定期召開城市管理聯席會議,就城市管理相關問 題進行通報。根據調研發(fā)現,物業(yè)管理日益成為制約當前城市管理發(fā)展的瓶頸問題,而矛盾集中在老舊住宅,建議市政府專題研究在老舊住宅、純居民區(qū)實行向社會專業(yè)組織購買服務的社區(qū)管理模式,盡快出臺關于推進社區(qū)綜合管理物業(yè)化進程的規(guī)范性文件。
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