3關(guān)于城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)的調(diào)研報(bào)告_-預(yù)覽頁
【正文】 月底主體工程將完工。 xx 區(qū)井龍中心主體已完工，正在進(jìn)行外面裝飾，人員機(jī)構(gòu)已確立，設(shè)備設(shè)施正在采購中，預(yù)計(jì) 8 月 10 日左右投入使用。目前，各區(qū)政府的相關(guān)部門積極行動，區(qū)編辦按照市編辦下達(dá)的編制數(shù)，認(rèn)真核實(shí)政府舉辦 第 4 頁 共 7 頁 的社區(qū)中心在編人員，做到 “ 定編、定崗、不定人 ” ，在區(qū)衛(wèi)生局加掛一塊醫(yī)改辦牌子，增加 5 個(gè)編，一套人馬兩塊牌子，并增設(shè)一個(gè)會計(jì)核算中心的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，對政府舉辦的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)實(shí)行收支兩條線管理。 二、主要問題 （一）報(bào)建手續(xù)辦理慢。目前， 5 個(gè)區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)中心累計(jì)負(fù)債 萬元（ xx 區(qū)負(fù)債 萬元， xx 區(qū)負(fù)債 110 萬元， xx 區(qū) 第 5 頁 共 7 頁 萬元，云龍示范區(qū) 萬元、 xx 區(qū) 217 萬元），基藥制度實(shí)施后，政府舉辦的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和社區(qū)中心要償還這些歷史負(fù)債的難度不小，對其正常運(yùn)轉(zhuǎn)影響較大。 （四）建設(shè)環(huán)境令人憂。社區(qū)中心人員建設(shè)也是社區(qū)中心建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，目前，屬公立醫(yī)院領(lǐng)辦的中心有七個(gè)， “ 人財(cái)物 ” 均屬市衛(wèi)生局和各公立醫(yī)院所有，沒有形成人權(quán)事權(quán)財(cái)權(quán)相統(tǒng)一的體制，其人員對自己的歸屬擔(dān)憂較多，為城市各區(qū)政府的社區(qū)中心建設(shè)工作設(shè)置了障礙。建議市政府督查室要加大督查力度，及時(shí)通報(bào)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，對已撥付的配套經(jīng)費(fèi)的使用情況進(jìn)行審核，督促各區(qū)政府認(rèn)真對照要求，對工程建設(shè)計(jì)劃作進(jìn)一步科學(xué)安排，倒排工作計(jì)劃，破解各種甁頸，抓進(jìn)度、抓質(zhì)量、抓投運(yùn)，確保我市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心項(xiàng)目建設(shè)平穩(wěn)推進(jìn)。按市委、市政府的要求，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心由區(qū)人民政府直接主辦，直接管理，公立醫(yī)院不領(lǐng)辦，只支援。建議由市政府牽頭，組織發(fā)改、財(cái)政、衛(wèi)生部門會同審計(jì)、監(jiān)察等部門結(jié)合我市實(shí)際情況制定清理化解基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)債務(wù)的實(shí)施方案，認(rèn)真做好債務(wù)清理、核實(shí)、上報(bào)等工作，讓基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)真正實(shí)
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