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質(zhì)量行為與實(shí)體質(zhì)量監(jiān)督(17127)-預(yù)覽頁(yè)

 

【正文】 的環(huán)節(jié); 2)有關(guān)工程技術(shù)人員是否熟悉、掌握強(qiáng)制性條文; 3)工程項(xiàng)目的勘測(cè)、設(shè)計(jì)、施工、檢測(cè)、驗(yàn)收等是否符合強(qiáng)制性條文的規(guī)定; 4)工程項(xiàng)目采用的材料、設(shè)備是否符合強(qiáng)制性條文的規(guī)定; 5)工程項(xiàng)目的質(zhì)量、安全是否符合強(qiáng)制性條文的規(guī)定; 6)工程中采用的導(dǎo)則、指南、手冊(cè)、計(jì)算機(jī)軟件的內(nèi)容是否符合強(qiáng)制性條文的規(guī)定。對(duì)施工組織、方案等質(zhì)量控制措施是否進(jìn)行了檢查,對(duì)合同的符合性是否進(jìn)行了檢查。 2023/3/15 施工圖是工程建設(shè)的重要資料 。 但是隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展 , 政府的職能也不斷轉(zhuǎn)變 , 2023年國(guó)務(wù)院將不再將其作為行政審批事項(xiàng) , 而是實(shí)行行業(yè)組織自律管理 。如何實(shí)施 ? 召開(kāi)專家審查會(huì) 、 委托第三方勘察設(shè)計(jì)單位 、 委托施工監(jiān)理等多種審查方式; 也可以選擇對(duì)施工圖的完整性 、 安全性 、 經(jīng)濟(jì)性等各方面內(nèi)容進(jìn)行審查 。 ( 3)是否按時(shí)組織單位工程驗(yàn)收 是否按時(shí)組織分部工程、單位工程驗(yàn)收,是否按有關(guān)規(guī)定參加工程質(zhì)量評(píng)定。 ( 6)質(zhì)量事故、缺陷是否按規(guī)定進(jìn)行調(diào)查、報(bào)告、處理 按照 《 水利工程質(zhì)量事故處理暫行規(guī)定 》 、 《 質(zhì)量缺陷備案 》 相關(guān)規(guī)定進(jìn)行報(bào)告、調(diào)查、分析,處理。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題制定整改方案,落實(shí)整改責(zé)任,明確處理標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)限制,建立整改臺(tái)賬,及時(shí)整改到位。招標(biāo)文件對(duì)工程技術(shù)特點(diǎn)、關(guān)鍵質(zhì)量要求交待不清 , 有的引用過(guò)時(shí)失效的規(guī)程規(guī)范 , 甚至擅自修改規(guī)程規(guī)范、強(qiáng)制性條文明確規(guī)定的內(nèi)容。甚至以優(yōu)化設(shè)計(jì)為由 , 在施工圖設(shè)計(jì)階段調(diào)整初步設(shè)計(jì)確定的主要結(jié)構(gòu)、規(guī)模等關(guān)鍵內(nèi)容 。 2023/3/15 27 ( 5)項(xiàng)目法人組建不規(guī)范。 ( 7)工程設(shè)計(jì)變更手續(xù)不全、不規(guī)范。招標(biāo)工作準(zhǔn)備不充分,委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不及時(shí),造成招標(biāo)工作各階段時(shí)間倉(cāng)促,招標(biāo)文件編制時(shí)間過(guò)短,影響招標(biāo)質(zhì)量;有些招標(biāo)文件編制質(zhì)量不高,編制的文件不規(guī)范;非有效標(biāo)的界定條款較籠統(tǒng);有的標(biāo)段劃分過(guò)多、過(guò)小,增加了標(biāo)段間的組織、協(xié)調(diào)工作量,影響施工進(jìn)度;存在招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格預(yù)審時(shí)工作不認(rèn)真,為嚴(yán)格按照預(yù)審要求進(jìn)行審查;個(gè)別選擇非第一中標(biāo)候選人中標(biāo)的理由不充分;有的單項(xiàng)工程未進(jìn)行招標(biāo)。 29 勘察設(shè)計(jì)單位的主要質(zhì)量責(zé)任和義務(wù) 勘察設(shè)計(jì)單位 選用材料、構(gòu)配件和設(shè)備應(yīng)注明規(guī)格型號(hào)性能等技術(shù)指標(biāo), 質(zhì)量要求必須符合國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。 提供的 地質(zhì) 測(cè)量水文等勘察成果必須真實(shí)、 準(zhǔn)確 。 除提供施工圖紙外還應(yīng)提交 詳細(xì)的施工技術(shù)要求并向施工單位說(shuō)明。對(duì)大中型工程,設(shè)計(jì)單位應(yīng)按合同規(guī)定在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立設(shè)計(jì)代表機(jī)構(gòu)或派駐設(shè)計(jì)代表。 2023/3/15 ( 1)組織機(jī)構(gòu) 1)對(duì)設(shè)計(jì)單位的 資質(zhì)等級(jí)及業(yè)務(wù)范圍 進(jìn)行復(fù)核。 2023/3/15 ( 4)服務(wù)體系運(yùn)行情況 1)設(shè)計(jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是否常駐工地,現(xiàn)場(chǎng)設(shè)代人員的資格和專業(yè)配備是否滿足合同要求。 ( 5)設(shè)計(jì)文件采用的強(qiáng)制性條文、規(guī)程、規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是否符合國(guó)家、水利行業(yè)最新版本。 對(duì)鉆孔和基礎(chǔ)面、邊坡與洞室開(kāi)挖工程施工過(guò)程中揭示的工程地質(zhì)情況是否及時(shí)進(jìn)行地質(zhì)描述和地質(zhì)評(píng)價(jià)。如,矩形明渠兩側(cè)墻邊坡直立,高約 ,澆筑 10cm混凝土( C10或 C15)襯砌后,混凝土與巖體相交面易產(chǎn)生開(kāi)裂,導(dǎo)致邊墻失穩(wěn),特別是雨季在外水壓增大時(shí),存在邊坡坍塌、傾倒等質(zhì)量隱患。 3)圖紙的設(shè)計(jì)質(zhì)量不高。月報(bào)中也反映出存在現(xiàn)場(chǎng)設(shè)代人員不足、各專業(yè)跟進(jìn)配合及處理設(shè)計(jì)變更不及時(shí)等問(wèn)題。 監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照工程監(jiān)理規(guī)范的要求,采取旁站、巡視和平行檢驗(yàn)等形式,對(duì)建設(shè)工程實(shí)施監(jiān)理,復(fù)核工程質(zhì)量等級(jí),督促不合格工程整改到滿足設(shè)計(jì)要求。監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)監(jiān)理合同中所承擔(dān)的監(jiān)理任務(wù),組建現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu),該機(jī)構(gòu)由總監(jiān)理工程師、監(jiān)理工程師、監(jiān)理員以及其他工作人員組成,監(jiān)理人員的資格和數(shù)量應(yīng)滿足 合同 要求。 人員進(jìn)場(chǎng)報(bào)備。 5)對(duì)監(jiān)理人員是否進(jìn)行了交底。 監(jiān)理單位進(jìn)駐現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展工作,首先應(yīng)編制工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)劃,根據(jù)工程建設(shè)計(jì)劃進(jìn)度,按單位工程分專業(yè)編制工程建設(shè)監(jiān)理細(xì)則。 4)質(zhì)量評(píng)定及工程驗(yàn)收工作制度。是否對(duì)施工單位主要人員出勤情況進(jìn)行考核,項(xiàng)目經(jīng)理部人員資質(zhì)及分包情況的檢查記錄。 4)對(duì)施工單位執(zhí)行強(qiáng)制性條文檢查情況 2023/3/15 ( 7)施工前質(zhì)量控制 1)按 《 水利工程施工建立規(guī)范 》 的規(guī)定檢查開(kāi)工條件、施工準(zhǔn)備情況, 2) 按有關(guān)規(guī)定、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)理合同約定審核簽發(fā)各類文件 ; 3)參加或主持設(shè)計(jì)交底、施工圖核查、簽發(fā); 4)參與工程質(zhì)量評(píng)定項(xiàng)目劃分等; ( 8)質(zhì)量控制與質(zhì)量檢驗(yàn)情況 1)是否具備質(zhì)量控制手段,當(dāng)本單位不具備檢測(cè)手段時(shí)是否委托的檢測(cè)單位實(shí)施檢測(cè)并簽訂了合同。 不定期抽查旁站監(jiān)理記錄,并將監(jiān)理工程師的檢查結(jié)論與現(xiàn)場(chǎng)抽查的工程實(shí)體質(zhì)量相對(duì)比,以核查監(jiān)理機(jī)構(gòu)履行旁站監(jiān)理責(zé)任的情況,并作好核查記錄。是否按照質(zhì)量檢測(cè)計(jì)劃通過(guò)原材料、中間產(chǎn)品及金屬結(jié)構(gòu)平行的跟蹤檢測(cè), 及時(shí)復(fù)核施工單位報(bào)送的原材料、中間產(chǎn)品及單元(工序)工程質(zhì)量檢驗(yàn)結(jié)果 。 7)施工質(zhì)量事故、質(zhì)量缺陷處理及備案制度是否執(zhí)行 對(duì)施工質(zhì)量缺陷是否進(jìn)行了登記,消缺手續(xù)是否完備,是否堅(jiān)持施工質(zhì)量事故報(bào)告?zhèn)浒钢贫取?按照 《 建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例 》 ,見(jiàn)證取樣送檢的試樣 由項(xiàng)目法人 確定 有相應(yīng)資質(zhì)的質(zhì)量檢測(cè)單位進(jìn)行檢驗(yàn)。不符合 《 水利工程建設(shè)建監(jiān)理規(guī)定》 (水利部令第 28號(hào))第十二條的規(guī)定。 4)監(jiān)理單位不具備與所監(jiān)理工程相應(yīng)資質(zhì)等級(jí);監(jiān)理人員不具備必要的執(zhí)業(yè)資格,持證上崗率低;監(jiān)理人員更換頻繁或未經(jīng)項(xiàng)目法人批準(zhǔn)更換總監(jiān)理工程師;監(jiān)理人員駐工地時(shí)間不滿足合同約定; (2)規(guī)章制度 1)質(zhì)量管理文件編制不規(guī)范,無(wú)編寫(xiě)、校審人簽字。不符合 《 水利工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定 》 (水利部令第 28號(hào))第十一條的規(guī)定和 《 水利工程建設(shè)項(xiàng)目施工監(jiān)理規(guī)范 》 ( SL288— 2023)附錄 、 、 。不符合 《 水利工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定 》 第十四條、第十八條和 《 水利工程建設(shè)項(xiàng)目施工監(jiān)理規(guī)范 》 、 。 6)監(jiān)理整改通知未按要求閉合。對(duì)工程施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格原材料不得使用。 法律法規(guī) ( 1) 組織機(jī)構(gòu) 1) 對(duì)施工單位的資質(zhì)等級(jí) 、 營(yíng)業(yè)執(zhí)照 、 經(jīng)營(yíng)范圍等情況進(jìn)行復(fù)核 。 3) 對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理部的質(zhì)檢機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查 。 抽查機(jī)械設(shè)備是否與投標(biāo)書(shū)中承諾的相一致 , 檢查施工人員數(shù)量和資格能否滿足施工要求 , 關(guān)鍵崗位操作人員是否持證上崗 。 2) “ 三檢制 ” 是否落實(shí) 3) 規(guī)程 、 規(guī)范 、 質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是否齊全 、 現(xiàn)行有效 4) 施工表格是否規(guī)范和符合要求 對(duì)施工單位執(zhí)行的規(guī)程 、 規(guī)范 、 質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查 , 對(duì)施工記錄表格 、驗(yàn)收與質(zhì)量評(píng)定表格進(jìn)行檢查 。 施工組織設(shè)計(jì)或施工方案審批及執(zhí)行情況如何 。 施工準(zhǔn)備檢查和生產(chǎn)工藝性試驗(yàn)經(jīng)項(xiàng)目法人或監(jiān)理單位確認(rèn)合格 方可 進(jìn)入主體工程施工的 。 3) 試驗(yàn)室儀器設(shè)備是否按時(shí)進(jìn)行計(jì)量檢定 4) 試驗(yàn)檢測(cè)人員是否滿足工程建設(shè)需要 5) 各項(xiàng)質(zhì)量管理規(guī)章制度是否得到落實(shí) ( 6) 法律法規(guī)及強(qiáng)制性條文執(zhí)行情況 1) 法律法規(guī)和強(qiáng)制性條文執(zhí)行情況 2) 是否認(rèn)真按圖紙 、 標(biāo)準(zhǔn)和合同施工 工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及經(jīng)審查批準(zhǔn)的施工圖設(shè)計(jì)文件和設(shè)計(jì)變更文件的執(zhí)行情況 。 各項(xiàng)檢測(cè)記錄是否齊全 , 記錄 、 校對(duì) 、 審核簽字手續(xù)是否完備 。 施工日記的要求 。 按時(shí) 、 真實(shí) 、 詳細(xì)記錄 , 中途發(fā)生人員變動(dòng) , 應(yīng)當(dāng)辦理交接手續(xù) , 保持施工日記的連續(xù)性 、 完整性 。 2023/3/15 ( 12) 施工地質(zhì) 施工單位按合同要求配備專業(yè)地質(zhì)人員 , 做好施工地質(zhì)編錄工作 。 2) 施工單位未落實(shí) “ 三檢制 ” 。 4) 工程項(xiàng)目劃分不完整 、 不合理 。 2023/3/15 55 檢測(cè)單位的主要質(zhì)量責(zé)任和義務(wù) 2023/3/15 (五)檢測(cè)單位 《水利工程質(zhì)量檢測(cè)管理規(guī)定》( 2023年 11月 3日,水利部令第 36號(hào)) ? 第十三條 檢測(cè)單位應(yīng)當(dāng)建立健全質(zhì)量保證體系,采用先進(jìn)、實(shí)用的檢測(cè)設(shè)備和工藝,完善檢測(cè)手段,提高檢測(cè)人員的技術(shù)水平,確保質(zhì)量檢測(cè)工作的科學(xué)、準(zhǔn)確和公正。 ? 任何單位和個(gè)人不得明示或者暗示檢測(cè)單位出具虛假質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告,不得篡改或者偽造質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告。 試驗(yàn)室負(fù)責(zé)人 、 技術(shù)負(fù)責(zé)人 、 質(zhì)量負(fù)責(zé)人等是否有母體實(shí)驗(yàn)室授權(quán) 。 2023/3/15 ( 2) 儀器情況 是否建立了計(jì)量器具 、 試驗(yàn)儀器儀表及設(shè)備臺(tái)賬及檢定計(jì)劃 , 是否按規(guī)定定期進(jìn)行了檢定 , 并具備有效的檢定證書(shū) 。 ( 5) 質(zhì)量檢測(cè)資料 1) 工程質(zhì)量檢驗(yàn)方法 , 是否符合國(guó)家及行業(yè)現(xiàn)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定 。 2023/3/15 ( ( 1) 試驗(yàn)室責(zé)任主體不明確 、 機(jī)構(gòu)授權(quán)不足 。 工程實(shí)體質(zhì)量稽察應(yīng)以 保證工程安全 為重點(diǎn),特別關(guān)注工程關(guān)鍵部位和重要隱蔽工程 的實(shí)體質(zhì)量的檢查。在應(yīng)用中間產(chǎn)品前,是否對(duì)其質(zhì)量進(jìn)行了必要的檢驗(yàn),檢測(cè)結(jié)果是否滿足規(guī)定要求 施工過(guò)程中,施工單位對(duì)建筑材料質(zhì)量檢測(cè)的數(shù)量和檢測(cè)項(xiàng)目是否滿足國(guó)家有關(guān)規(guī)程、規(guī)范和合同文件規(guī)定的要求。 檢查中若發(fā)現(xiàn)有明顯不符合有關(guān)規(guī)定的做法,可責(zé)成有關(guān)部門改正,情節(jié)嚴(yán)重的,可簽發(fā)質(zhì)量監(jiān)督整改通知書(shū)。關(guān)鍵部位的砌筑及反濾層鋪設(shè)質(zhì)量,項(xiàng)目法人應(yīng)安排進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)抽樣檢測(cè)。 (3) 堤防、水庫(kù)除險(xiǎn)加固專項(xiàng),土方填筑壓實(shí)指標(biāo)不滿足設(shè)計(jì)規(guī)范要求。 ( 5)灌區(qū)節(jié)水改造、堤防加固專項(xiàng),干砌石護(hù)坡面未嵌緊、整平,鋪砌厚度未達(dá)到設(shè)計(jì)要求。 第二十八條 施工單位必須按照工程設(shè)計(jì)圖紙和施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工,不得擅自修改工程設(shè)計(jì),不得偷工減料。 (1) 2級(jí)水工建筑物基巖帷幕灌漿或地質(zhì)條件復(fù)雜有特殊要求的固結(jié)灌漿未進(jìn)行灌漿試驗(yàn) ,同種灌漿的分序加密、不同種灌漿的順序、接縫灌漿順序未遵守規(guī)范制定的原則 .不符合 《 水工建筑物水泥灌漿施工技術(shù)規(guī)范 》 (SL6294)第 、第 、第。 (6)防滲墻墻體不均勻完整 ,存在混漿、夾泥、斷墻、孔洞等問(wèn)題 .堤防工程的防滲墻的滲透系數(shù)不滿足設(shè)計(jì)要求不符合 《 水利水電工程混凝土防滲墻施工技術(shù)規(guī)范 》 (SL17496)第 . 混凝土工程 重點(diǎn)檢查進(jìn)場(chǎng)的砂、石、水泥是否符合要求;鋼筋制安、模板制安以及混凝土拌合、澆筑、振搗、養(yǎng)護(hù)等施工工序質(zhì)量是否符合施工規(guī)范的規(guī)定;混凝土強(qiáng)度、抗?jié)B、抗凍等指標(biāo)和構(gòu)造物外觀尺寸是否滿足設(shè)計(jì)要求。 (2)混凝土配合比、拌合程序和拌合時(shí)間未通過(guò)試驗(yàn)確定 。 啟閉機(jī)械類:重點(diǎn)檢查設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)是否正常;高度指示儀、荷載限制儀是否顯示準(zhǔn)確;制動(dòng)器是否運(yùn)行正常;減速箱、油箱、液壓缸是否漏油、滲油;機(jī)架是否有變形、裂紋;螺栓是否松動(dòng);鋼絲繩纏繞是否正常。 ( 4)閘門漏水量較大,每 1米長(zhǎng)超過(guò)了 ,不符合 《 水利水電工程鋼閘門的制造、安裝擠驗(yàn)收規(guī)范 》 ( GB/T141732023)第 。觀察發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重問(wèn)題應(yīng)安排專項(xiàng)檢測(cè)、試驗(yàn)。 電氣安裝資料:監(jiān)督抽查設(shè)備出廠合格證、安裝說(shuō)明書(shū)、進(jìn)場(chǎng)檢驗(yàn)記錄;電氣設(shè)備安裝調(diào)試記錄;變壓器油質(zhì)和滲漏試驗(yàn)報(bào)告,變壓器運(yùn)行試驗(yàn)報(bào)告;變壓器、高低壓開(kāi)關(guān)柜、配電箱 (盤 )、控制柜 (屏、臺(tái) )、動(dòng)力、電纜等安裝;電氣接地和避雷接地;絕緣和接地電阻測(cè)試記錄、低壓電氣設(shè)備試驗(yàn)和運(yùn)行記錄;電氣工程質(zhì)量驗(yàn)收記錄等。不符合 《 起重機(jī)械用鋼絲繩檢驗(yàn)和報(bào)廢實(shí)用規(guī)范 》 ( GB597286)。不符合 《 機(jī)械設(shè)備安裝工程施工及驗(yàn)收通用規(guī)范 》 ( GB502312023)。凡進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的建筑材料和工程設(shè)備均應(yīng)按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行檢驗(yàn)。 橋梁工程 監(jiān)督抽查原材料 (含外加劑 )出廠合格證、檢驗(yàn)報(bào)告、進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收及抽檢記錄;基礎(chǔ)工程質(zhì)量 (同前述 );現(xiàn)澆混凝土工程質(zhì)量 (同前述 );預(yù)應(yīng)力施工和張拉情況;墩、臺(tái)及梁、板等混凝土預(yù)制件等安裝質(zhì)量;支座、拱的安裝及軸線放樣、標(biāo)高等檢查記錄;橋面鋪裝質(zhì)量檢查記錄;伸縮縫產(chǎn)品合格證及安裝質(zhì)量,人行道板鋪設(shè)等施工質(zhì)量檢查記錄等。 ? “證據(jù)充分” :就是掌握的有效證據(jù)(復(fù)印件、影像資料、記錄簽字)足以充分證明以上問(wèn)題的存
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