【正文】 體責(zé)任，強化建設(shè)單位首要責(zé)任 項目 法人 對水利 工程質(zhì)量 負(fù)總責(zé) 勘察 設(shè)計 對勘察 設(shè)計質(zhì)量 負(fù)責(zé) 施工 單位 對工程 施工質(zhì)量 負(fù)責(zé) 監(jiān)理 單位 對工程 質(zhì)量承擔(dān) 監(jiān)理責(zé)任 檢測監(jiān)測 鑒定評估 對檢測監(jiān)測鑒定評估 結(jié)果負(fù)責(zé) 2023/3/15 11 簽訂的合同文件中 應(yīng)對工程質(zhì)量及相應(yīng)的 責(zé)任和義務(wù)做出明確規(guī)定 對有關(guān)單位質(zhì)量行為和工程質(zhì)量進行檢查 項目法人 依法設(shè)立 招標(biāo)選定工程 建設(shè)責(zé)任主體 向責(zé)任主體提供原始資料必須準(zhǔn)確齊全 施工圖審查，不得擅自 變更 不得任意壓縮合理工期，不得明示暗示違反強制性標(biāo)準(zhǔn)、使用不合格材料、降低工程質(zhì)量 質(zhì)量檢查 質(zhì)量驗收 檔案管理 辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù) 項目法人的主要質(zhì)量責(zé)任和義務(wù) 《 建設(shè)工程質(zhì)量管理條例 》 （ 2023年 1月 10日國國務(wù)院令第 279號） 招投標(biāo) 合同計劃 質(zhì)量管理 2023/3/15 12 不得任意壓縮合理工期，不得明示暗示違反強制性標(biāo)準(zhǔn)、使用不合格材料、降低工程質(zhì)量 質(zhì)量與進度的關(guān)系 速度是戰(zhàn)略 ， 質(zhì)量也是戰(zhàn)略 。 加快推進工程質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化， 提高工程項目管理水平。 偏重 施工階段的監(jiān)管， 輕視 全過程的質(zhì)量控制 。 2023/3/15 3 ? 質(zhì)量行為與工程實體關(guān)系 ? 工程質(zhì)量行為監(jiān)督內(nèi)容 ? 工程實體質(zhì)量監(jiān)督內(nèi)容 監(jiān)督案例分析 一 二 三 5 主要內(nèi)容 四 2023/3/15 質(zhì)量行為與工程實體關(guān)系 一 安全第一 預(yù)防為主 綜合治理 4 人 質(zhì)量行為與工程實體關(guān)系 一 問題 質(zhì)量事故 質(zhì)量 行為 實體質(zhì)量 是責(zé)任主體 履行國家法 律、法規(guī) 規(guī)定的質(zhì)量 責(zé)任和義務(wù) 所進行的 活 動 。強化對工程監(jiān)理的監(jiān)管，選擇部分地區(qū)開展監(jiān)理單位向政府報告質(zhì)量監(jiān)理情況的試點。 以犧牲質(zhì)量 、 犧牲安全為代價的進度都是不可取的 ， 而且會 適得其反 。 “ 規(guī)范 ” 就是按照國務(wù)院、國家計委、水利部規(guī)定的組建管轄權(quán)由負(fù)責(zé)組建的 政府或主管部門 發(fā)布組建文件，正式組建項目法人。 4）有適應(yīng)工程需要的組織機構(gòu)，并建立完善的規(guī)章制度。一般包含）項目法人（建設(shè)單位）法定代表人、分管領(lǐng)導(dǎo)、總工程師、單位承擔(dān)質(zhì)量管理工作的部門主要負(fù)責(zé)人、質(zhì)量管理人員崗位責(zé)任等。 質(zhì)量管理工作計劃應(yīng)對招標(biāo)投標(biāo)、施工圖審查、進度和驗收安排、質(zhì)量檢查、質(zhì)量問題處理、質(zhì)量驗收等方面作出明確具體的安排。是否有明示或暗示有關(guān)單位違反工程建設(shè)強制標(biāo)準(zhǔn)，降低工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的行為。 因此 《 建設(shè)工程質(zhì)量管理條例 》 規(guī)定了施工圖審查制度 ， 采取行政審批的手段控制設(shè)計文件的質(zhì)量 。 （ 2）對承建單位的質(zhì)量行為是否進行了檢查 查閱質(zhì)量行為檢查記錄，檢查項目是否齊全。 （ 9）質(zhì)量問題整改。審查后也不督促設(shè)計單位落實整改。深度不夠，地質(zhì)勘探工作不足，地質(zhì)鉆孔數(shù)量不夠，概算工程量與實際工程量出入較大。 工程質(zhì)量管理制度不健全，存在沒有及時組織對單位工程驗收；對承包人項目經(jīng)理更換把關(guān)不嚴(yán)，更換后的項目經(jīng)理的技術(shù)職稱均低于投標(biāo)文件中承諾的技術(shù)職稱，且不是中標(biāo)單位正式人員，不能常駐現(xiàn)場，造成工地管理混亂，又沒有及時采取措施予以糾正；與施工單位簽訂合同后不能未及時進行施工。參與工程驗收，對施工質(zhì)量是否滿足設(shè)計要求提出 評價意 見。施工圖設(shè)計文件未經(jīng)審查批準(zhǔn)的，不得使用。設(shè)計圖紙及文件提供是否滿足工程需要。 2023/3/15 常見問題 1）部分項目設(shè)計不合理。 4）抽查 XX干渠、 XX干渠設(shè)代組 2023年 1月－ 2023年 2月的“設(shè)代工作月報”，僅 XX干渠設(shè)代組 2023年 2月“設(shè)代工作月報”有當(dāng)月設(shè)計圖紙供圖情況統(tǒng)計表及下月計劃完成圖紙內(nèi)容。 監(jiān)理項目部 成立文件 。 2023/3/15 （ 2）人員配備 1）人員數(shù)量是否符合合同要求，是否到位 2）專業(yè)配備是否滿足工程建設(shè)需要 3）監(jiān)理人員持證上崗情況 4）常規(guī)檢測設(shè)備計量檢定及檢測人員持證情況 主要檢測設(shè)備是否滿足監(jiān)理工作需要，檢定情況，檢測人員持證上崗情況。 3）質(zhì)量控制制度是否完善 監(jiān)理機構(gòu)組成后，應(yīng)及時制定各種崗位責(zé)任制度、質(zhì)量控制制度、監(jiān)理例會制度、施工圖交底制度、工程質(zhì)量抽檢制度、質(zhì)量缺陷備案及檢查處理制度、工程驗收工作制度，以及監(jiān)理日志、月報、年報等制度。 3）監(jiān)理單位與施工、材料及設(shè)備供應(yīng)單位是否有經(jīng)濟利益關(guān)系。對 檢查或檢測發(fā)現(xiàn)存在工程質(zhì)量問題，是否 及時向項目法人和質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)報告的 5）平行檢測。 9） 由于對涉及工程結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件及有關(guān)材料，應(yīng)實行見證取樣。不符合 《 水利工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定 》 （水利部令第 28號）第十條的規(guī)定和 《 水利工程建設(shè)項目施工監(jiān)理規(guī)范 》 （ SL288— 2023） 。未組織參建單位進行設(shè)計交底；未核查簽發(fā)施工圖；未組織或參加工程項目劃分；未按約定和規(guī)定對隱蔽工程、主要部位和關(guān)鍵工序施工進行旁站監(jiān)理；對不按程序施工，影響工程質(zhì)量、生產(chǎn)安全及違反合同約定等問題，熟視無睹不勸阻不制止等。 2023/3/15 46 施工單位的主要質(zhì)量責(zé)任和義務(wù) 施工單位 質(zhì)量責(zé)任 2。 2023/3/15 （ 四 ） 施工單位 檢查施工單位是否按批準(zhǔn)的設(shè)計進行施工 ， 能保障施工質(zhì)量 。 6） 是否有專門的測量人員 2023/3/15 （ 2） 人員及設(shè)備配備 對施工單位進場的人員 、 機械設(shè)備進行抽查 。 是否編制合理完整的施工組織設(shè)計 ， 重要的分部工程是否單獨編制施工方案 。 1） 項目經(jīng)理 、 技術(shù)負(fù)責(zé)人是否常駐工地 2） 質(zhì)檢人員的現(xiàn)場質(zhì)量檢驗是否 及時 質(zhì)檢人員是否熟悉各項質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) ， 質(zhì)量檢驗是否及時有效 。 1） 實體質(zhì)量抽測項目是否滿足規(guī)范和設(shè)計要求 2） 安全監(jiān)測設(shè)備運用是否正常 （ 11） 技術(shù)資料 施工技術(shù)資料的收集 、 整理是否規(guī)范 ， 技術(shù)資料是否的人專門負(fù)責(zé)收集、 整理 。 施工日志的內(nèi)容可分為五類： 基本內(nèi)容 、工作內(nèi)容 、 檢驗內(nèi)容 、 檢查內(nèi)容 、 其他內(nèi)容 。 不符合 《 建設(shè)工程質(zhì)量管理條例 》 （ 國務(wù)院令第 279號 ） 第二十八條的規(guī)定 。 ? 第十七條 檢測單位應(yīng)當(dāng)按照合同和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及時、準(zhǔn)確地向委托方提交質(zhì)量檢測報告 并對質(zhì)量檢測報告負(fù)責(zé)。 現(xiàn)場檢測員是否熟悉檢測業(yè)務(wù) ， 了解被檢測對象性質(zhì)和所用儀器設(shè)備性能；施工過程中檢測人員的變更情況 。 4） 使用的規(guī)程 、 規(guī)范是否現(xiàn)行有效 。 （一）實體質(zhì)量監(jiān)督主要內(nèi)容 原材料和中間產(chǎn)品制作、采購單位是否建立了較完善的進場、入庫、保管、出庫的工作制度，執(zhí)行情況如何，是否能保證物品的可追溯性； 建筑材料、中間產(chǎn)品的出廠質(zhì)量證明材料是否齊全，使用時使用單位是否進行了驗證、登記； 在應(yīng)用建筑材料前，是否在監(jiān)理工程師的見證下，對材料的質(zhì)量進行了檢測，是否滿足了規(guī)定要求。 反濾料鋪設(shè)重點檢查填筑或砌筑工程質(zhì)量是否滿足安全和功能的要求，采用的石料物理力學(xué)指標(biāo)、砌筑工藝、砌筑質(zhì)量是否符合設(shè)計和施工規(guī)范的要求。不符合 《 砌石壩設(shè)計規(guī)范 》 （ SL25－ 2023）第 定。特別要注意注水、壓水試驗數(shù)量、操作程序、試驗結(jié)果是否滿足設(shè)計和規(guī)范要求，如有條件可進行現(xiàn)場試驗。 示例： (1) 拌和混凝土用的水泥未按有關(guān)規(guī)范檢驗、砂石骨料不符合要求 ,不符合 《 水工混凝土施工規(guī)范 》 (SDJ20782)第 《水利水電工程單元工程施工質(zhì)量驗收評定標(biāo)準(zhǔn) 混凝土工程 》(SL6322023)附錄 C的規(guī)定。 （ 3）閘門或管道焊縫外觀質(zhì)量有裂紋、焊瘤、咬邊等缺陷，不符合 《 水利水電工程鋼閘門的制造、安裝擠驗收規(guī)范 》 （GB/T141732023）第 。對非標(biāo)設(shè)備，應(yīng)有技術(shù)監(jiān)督部門的鑒定書；起重機的空負(fù)荷、靜負(fù)荷試驗和動負(fù)荷試運轉(zhuǎn)情況記錄；泵站機組啟動試運行檢驗情況記錄等。 （ 4）設(shè)備所處環(huán)境潮濕。 交通道路工程 監(jiān)督抽查原材料出廠合格證、檢驗報告、進場驗收及抽檢記錄；道路地基及基礎(chǔ)處理情況；路基基層及面層的中線高程、壓實度、強度、平整度；路基、路面彎沉值測定情況記錄；道路工程質(zhì)量檢驗評定資 料等。 謝 謝 ! 83 謝謝觀看 /歡迎下載 BY FAITH I MEAN A VISION OF GOOD ONE CHERISHES AND THE ENTHUSIASM THAT PUSHES ONE TO SEEK ITS FULFILLMENT REGARDLESS OF OBSTACLES. BY FAITH I BY FAITH 。 信息與自動化工程 監(jiān)督抽查設(shè)備出廠合格證、進場檢驗記錄；線纜敷設(shè)及防護等措施；各種設(shè)備安裝的安全性、美觀性；試運行檢驗情況記錄及測試報告；工程質(zhì)量驗收記錄等。 （ 5）用于機電和金屬結(jié)構(gòu)工程的材料、設(shè)備與設(shè)計圖紙不符，如電纜、開關(guān)柜、絕緣材料等。 示例： （ 1）設(shè)備的油、氣、水管道連接處滲漏。 （ 5）閘門運行時發(fā)生卡阻、傾斜等現(xiàn)象，不符合 《 水利水電工程鋼閘門的制造、安裝擠驗收規(guī)范 》 （ GB/T141732023）第。低流態(tài)混凝土的澆筑厚度未進行碾壓試驗確定 . 不符合 《 水工混凝土施工規(guī)范 》 (SDJ20782)第 、 和 . (3)巖基清理、水泥砂漿鋪設(shè)以及其他澆筑前的準(zhǔn)備工作做得不標(biāo)準(zhǔn) .不符合 《 水工混凝土施工規(guī)范 》 (SDJ20782)第 、 . (4)混凝土拌和料稱重不規(guī)范 ,混凝土澆筑的分層、厚度、次序、方向、允許間歇時間、溫度控制、養(yǎng)護、工作縫處理、缺陷處理等工序質(zhì)量未達(dá)不到規(guī)范要求。 (2)堤防或土壩灌漿的布孔、造孔深度、制漿及灌漿工藝不滿足設(shè)計要求 ,充填灌漿引起堤身或壩面出現(xiàn)裂縫 .不符合 《 土壩壩體灌漿技術(shù)規(guī)范 》 (SD26688)或 《 堤防工程施工規(guī)范 》 (SL26098)的要求 . (3)防滲墻墻體的水泥、骨料、摻和料及外加劑及其配置方法、配合比、墻體厚度、嵌入基巖或相對不透水層的深度、造孔及清孔工藝、澆筑工序等一項或數(shù)項不滿足規(guī)范或設(shè)計文件的要求 .不符合 《 水利水電工程混凝土防滲墻施工技術(shù)規(guī)范 》 (SL17496)第 條、第 、第 、第 。不符合 《 堤防工程施工質(zhì)量評定與驗收規(guī)程 》 （ SL239－ 1999）第 。 示例： (1)堤防、水庫除險加固專項，開工前，施工單位未對料場進行現(xiàn)場核查，沒有檢測代表性土樣的物理力學(xué)指標(biāo)。簽字手續(xù)是否完備； 施工單位是否按有關(guān)規(guī)定對建設(shè)工程實體質(zhì)量進行了自檢，檢測項目、數(shù)量是否滿足規(guī)定要求，檢測結(jié)果是否滿足規(guī)范和設(shè)計要求； 監(jiān)理單位是否對施工單位的建筑材料、中間產(chǎn)品及建設(shè)工程實體質(zhì)量自檢情況及時進行了核驗。 （ 2） 質(zhì)量體系不健全 。 儀器設(shè)備狀態(tài)標(biāo)識是否規(guī)范 。 ? 第十八條 檢測單位應(yīng)當(dāng)將存在工程安全問題、可能形成質(zhì)量隱患或者影響工程正常運行的檢測結(jié)果以及檢測過程中發(fā)現(xiàn)的項目法人（建設(shè)單位）、勘測設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位違反法律、法規(guī)和強制性標(biāo)準(zhǔn)的情況，及時報告委托方和具有管轄權(quán)的水行政主管部門或者流域管理機構(gòu)。 不符合 《 水利水電工程施工質(zhì)量檢驗與評定規(guī)程 》 （ SL176－ 2023） 第 。 進行地下工程地質(zhì)預(yù)報 。 第一 、 要弄懂填寫施工日志的要求： 施工日志應(yīng)按單位工程填寫 。 有無擅自修改工程設(shè)計或偷工減料的行為 。 在施工組織設(shè)計中 ， 須制定保證工程質(zhì)量的技術(shù)措施 。 1） 項目經(jīng)理是否持證上崗 、 到位 ， 資格級別是否符合規(guī)定 。 施