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質(zhì)量行為與實(shí)體質(zhì)量監(jiān)督(17127)(存儲(chǔ)版)

  

【正文】 見(jiàn)證取樣 是否按照檢測(cè)計(jì)劃進(jìn)行 , 檢測(cè)結(jié)果是否滿足設(shè)計(jì)指標(biāo) 。 施工日記應(yīng)由棟號(hào)工長(zhǎng)記錄 。 不符合 《 水利工程質(zhì)量管理規(guī)定 》 (水利部令第 7號(hào) ) 第三十三條的規(guī)定 。 ? 第十六條 質(zhì)量檢測(cè)試樣的取樣應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及有關(guān)規(guī)定。 ( 2) 試驗(yàn)室人員 、 儀器設(shè)備 1) 人員情況 檢測(cè)人員是否持水利部的檢測(cè)員崗位證或持有中心站的崗位培訓(xùn)合格證書 。 2) 檢測(cè)報(bào)告形成程序 、 數(shù)據(jù)及結(jié)論的符合性程度 。如穿壩構(gòu)筑物、高速水流區(qū)、重要承重結(jié)構(gòu)、重要復(fù)雜表面結(jié)構(gòu)、防滲反濾部位、重要焊縫、機(jī)械間隙、安裝水平度和平整度、電氣參數(shù)等。 工程實(shí)體質(zhì)量監(jiān)督 主要采取抽查施工作業(yè)面的施工質(zhì)量與對(duì)關(guān)鍵部位重點(diǎn)監(jiān)督相結(jié)合的方式,重點(diǎn)是監(jiān)督工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)特別是強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況,要突出檢查地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)和其他涉及工程安全的重要部位、關(guān)鍵工序的質(zhì)量,抽查主要原材料、設(shè)備和構(gòu)配件的出廠合格證、試驗(yàn)報(bào)告資料等。不符合 《 堤防工程設(shè)計(jì)規(guī)范 》 ( GB50286- 98)第 《 碾壓式土石壩設(shè)計(jì)規(guī)范 》 ( SL274- 2023)第 和第 。 施工單位在施工過(guò)程中發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)文件和圖紙有差錯(cuò)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出意見(jiàn)和建議。 對(duì)已經(jīng)建成的混凝土建筑物的關(guān)鍵部位,項(xiàng)目法人應(yīng)安排采用回彈儀進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)鉆取試樣進(jìn)行抗壓強(qiáng)度等檢測(cè)。 示例: ( 1)閘門啟閉機(jī)運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)有異常響聲,不符合 《 水利水電工程啟閉機(jī)制造安裝及驗(yàn)收規(guī)范 》 ( SL3812023)第 。 對(duì)備用設(shè)備和檢修設(shè)備,有條件時(shí)應(yīng)要求備用設(shè)備進(jìn)行空載或短時(shí)帶負(fù)荷運(yùn)行,查看設(shè)備運(yùn)行狀況。 ( 3)電器設(shè)備接地不符合規(guī)范要求。經(jīng)檢驗(yàn)不合格的產(chǎn)品不得用于工程。 ? “定性準(zhǔn)確” :就是對(duì)問(wèn)題的性質(zhì)依法依規(guī)做出準(zhǔn)確結(jié)論。 ? “事實(shí)清楚” :就是查明問(wèn)題的責(zé)任主體,發(fā)生問(wèn)題的時(shí)間、部位,問(wèn)題的程度(定性、定量),發(fā)生問(wèn)題的原因及其危害性。 第三十六條 建筑材料和工程設(shè)備的質(zhì)量由采購(gòu)單位承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。 ( 2)閘門老舊起重設(shè)備鋼絲繩斷絲超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)后繼續(xù)使用。 機(jī)械電氣與設(shè)備安裝 對(duì)運(yùn)行設(shè)備的外觀檢查主要是查看設(shè)備運(yùn)行發(fā)熱狀況、穩(wěn)定性(震動(dòng)和噪聲),有無(wú)異味,有無(wú)不正常的介質(zhì)跑、冒、滴、漏,有無(wú)電氣設(shè)備異常放電。不同位置、不同工作條件的混凝土 ,其抗壓、抗?jié)B、抗凍、抗裂、抗拉、抗沖耐磨、抗風(fēng)化和抗侵蝕等物理指標(biāo)的一項(xiàng)或多項(xiàng)不滿足設(shè)計(jì)和規(guī)范要求 .不符合 《 水利水電工程單元工程施工質(zhì)量驗(yàn)收評(píng)定標(biāo)準(zhǔn) 混凝土工程 》 (SL6322023)附錄 C的規(guī)定及 《 水工混凝土施工規(guī)范 》 (SDJ20782)第 . (7)伸縮縫和止排水設(shè)施的形式、位置、尺寸、材料、與基巖和混凝土結(jié)合狀況等有一項(xiàng)或數(shù)項(xiàng)未達(dá)到設(shè)計(jì)或合同文件的要求 .不符合 《 水工混凝土施工規(guī)范 》 (SDJ20782)第 7章的要求 . (8)混凝土表面平整度、棱線平直度、幾何尺寸偏差、蜂窩狗洞、麻面、露筋、碰損掉角、裂縫 ,特別是深層或貫穿性裂縫等質(zhì)量問(wèn)題不滿足評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)的要求 .不符合 《 水工混凝土施工規(guī)范 》(SDJ20782)第 . 金屬結(jié)構(gòu)與啟閉設(shè)備安裝 閘門、鋼管類:重點(diǎn)檢查外觀是否有變形、裂紋、銹蝕情況;閘門運(yùn)行是否順暢,是否漏水。不符合 《 水利水電工程高壓噴射灌漿技術(shù)規(guī)范 》 ( DL/T52002023)第 和 《 水利水電工程混凝土防滲墻施工技術(shù)規(guī)范 》 ( SL17496)第 。不符合 《 建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例 》 (國(guó)務(wù)院令第 279號(hào))第二十八條的規(guī)定。 (2)土方填筑施工前未做碾壓試驗(yàn),不符合 《 堤防工程施工規(guī)范 》 (SL26098)第 1款規(guī)定。 (二)實(shí)體質(zhì)量監(jiān)督方法 主要原材料材質(zhì)核查 主要是審查監(jiān)理工程師簽發(fā)的材料采購(gòu)單、進(jìn)場(chǎng)材料質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告單,抽查材質(zhì)證明書和試驗(yàn)報(bào)告單,并赴施工現(xiàn)場(chǎng)和材料存貯地進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,主要檢查外形、顏色、尺寸、形狀、氣味并從其包裝、標(biāo)識(shí)等方面檢查其型號(hào)、品種、數(shù)量、性能等指標(biāo),若對(duì)某種材料的質(zhì)量有懷疑時(shí),可要求項(xiàng)目法人委托有資格的檢測(cè)單位進(jìn)行復(fù)檢。 ( 4) 部分檢測(cè)報(bào)告不規(guī)范 、 部分原材料檢測(cè)漏項(xiàng) 、 有誤 、 信息缺失 2023/3/15 工程實(shí)體質(zhì)量監(jiān)督內(nèi)容 三 安全第一 預(yù)防為主 綜合治理 60 工程實(shí)體質(zhì)量監(jiān)督是指質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)依據(jù)工程建設(shè)合同和相關(guān)規(guī)程、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)對(duì)施工過(guò)程中的工程 實(shí)體 質(zhì)量和 質(zhì)量控制 資料進(jìn)行監(jiān)督檢查的活動(dòng)。 ( 4) 質(zhì)量體系 1) 質(zhì)量體系是否完善 , 運(yùn)行是否正常 2) 質(zhì)量保證制度 實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)業(yè)務(wù)管理制度 、 操作規(guī)程是否完善 , 檢測(cè)內(nèi)容 、 方法是否規(guī)范 ,實(shí)驗(yàn)室工作環(huán)境是否滿足試驗(yàn)要求 。 2) 工地試驗(yàn)室 檢測(cè)單位是否簽訂了檢測(cè)委托合同;是否按合同要求在施工現(xiàn)場(chǎng)是否設(shè)立了實(shí)驗(yàn)室 , 是否有成立文件 , 明確試驗(yàn)室負(fù)責(zé)人和技術(shù)負(fù)責(zé)人 , 現(xiàn)場(chǎng)實(shí)驗(yàn)室是否有母體實(shí)驗(yàn)室的授權(quán) , 其設(shè)備和人員的配備與所承擔(dān)的任務(wù)是否相適應(yīng) 。 不符合 《 水利水電工程施工質(zhì)量檢驗(yàn)與評(píng)定規(guī)程 》 第 。 不符合 《 水利工程質(zhì)量管理規(guī)定 》 ( 水利部令第 7號(hào) ) 第三十一條的規(guī)定 。 逐日記載不許中斷 。 2023/3/15 ( 7) 原材料及設(shè)備檢驗(yàn) 1) 原材料 、 中間產(chǎn)品的檢驗(yàn)項(xiàng)目和數(shù)量是否符合規(guī)范要求 2) 金屬結(jié)構(gòu) 、 啟閉機(jī)和機(jī)電設(shè)備的檢驗(yàn)是否滿足合同要求 3) 原材料 、 中間產(chǎn)品檢驗(yàn)結(jié)果是否按月上報(bào) 4) 構(gòu)配件和設(shè)備的檢驗(yàn)是否滿足規(guī)范要求 5) 對(duì)涉及結(jié)構(gòu)安全的試件 、 試塊及材料是否進(jìn)行了見(jiàn)證試驗(yàn) ( 8) 質(zhì)量檢驗(yàn) 1) 施工質(zhì)量?jī)?nèi)部檢查是否實(shí)行 “ 三檢制 ” 2) 工序檢查驗(yàn)收手續(xù)是否齊全 3) 工程關(guān)鍵部位 、 重要隱蔽工程是否實(shí)行了聯(lián)合檢查驗(yàn)收 4) 工序質(zhì)量及單元工程質(zhì)量是否及時(shí)進(jìn)行了檢驗(yàn)與評(píng)定 ( 9) 質(zhì)量缺陷及事故處理 1) 質(zhì)量缺陷 、 事故是否有私自掩蓋行為 2) 質(zhì)量缺陷 、 事故是否有記錄 , 并制定了處理措施 3) 質(zhì)量問(wèn)題整改情況是否及時(shí)上報(bào) 2023/3/15 ( 10) 實(shí)體質(zhì)量 是否按檢測(cè)計(jì)劃對(duì)已完工程實(shí)體的質(zhì)量進(jìn)行自檢 , 工程實(shí)體質(zhì)量檢測(cè)項(xiàng)目 、 點(diǎn)數(shù) 、 檢測(cè)結(jié)果是否滿足規(guī)范和設(shè)計(jì)要求 。 6) 施工準(zhǔn)備檢查 及 生產(chǎn)工藝性 試驗(yàn) 。 五大 員 8) 特殊崗位工作是否持證上崗 9) 檢測(cè)試驗(yàn)設(shè)備是否已通過(guò)計(jì)量鑒定 10) 試驗(yàn)設(shè)備是否制定了操作規(guī)程 11) 測(cè)量?jī)x器設(shè)備是否滿足規(guī)范要求 12) 機(jī)械設(shè)備是否滿足標(biāo)書和合同要求 2023/3/15 ( 3) 質(zhì)量責(zé)任制 工程質(zhì)量崗位責(zé)任制是否健全 、 負(fù)責(zé)人及關(guān)鍵崗位人員的責(zé)任是否明確 ( 4) 質(zhì)量保證規(guī)章制度及技術(shù)文件 1) 工程質(zhì)量管理制度是否完善 檢查其規(guī)章制度是否建立健全 , 檢查工程質(zhì)量崗位責(zé)任制度 、 工程質(zhì)量管理制度 、 工程技術(shù)交底制度 、 現(xiàn)場(chǎng)施工人員培訓(xùn)上崗制度 、 工程質(zhì)量自檢制度 ( “ 三檢制 ” ) , 工程原材料檢測(cè)制度 、 工程質(zhì)量消缺制度 、 質(zhì)量事故責(zé)任追究制度 、 工序驗(yàn)收制度 、 工程質(zhì)量等級(jí)自評(píng)制度 、 原材料構(gòu)件采購(gòu)及入庫(kù)制度等制度的建立情況 。 檢查項(xiàng)目經(jīng)理部組織機(jī)構(gòu)是否健全 , 是否按投標(biāo)書中的承諾組建 , 項(xiàng)目經(jīng)理 、 總工程師 ( 技術(shù)負(fù)責(zé)人 ) 是否到位 、 是否持證上崗 。 施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求施工不得擅自修改工程設(shè)計(jì),不得偷工減料 人或監(jiān)理監(jiān)督下現(xiàn)場(chǎng)取樣送具有相應(yīng)資質(zhì)檢測(cè)單位進(jìn)行檢測(cè)。 5)旁站記錄旁站記錄內(nèi)容缺項(xiàng)、監(jiān)理旁站不到位(未進(jìn)行制止);編寫的監(jiān)理日志、監(jiān)理月報(bào)和現(xiàn)場(chǎng)旁站記錄的格式、內(nèi)容不規(guī)范等問(wèn)題。有的細(xì)則采取照搬照抄,出現(xiàn)張冠李戴現(xiàn)象。 2)監(jiān)理機(jī)構(gòu)沒(méi)有任命總監(jiān)理工程師。 施工問(wèn)題監(jiān)理通知單、聯(lián)系單的簽發(fā)及質(zhì)量問(wèn)題整改結(jié)果的復(fù)查資料。 3)是否及時(shí)對(duì)單元工程質(zhì)量等級(jí)進(jìn)行復(fù)核,復(fù)核資料齊全 審核的單元工程質(zhì)量評(píng)定資料,以及審核單元工程質(zhì)量等級(jí)的質(zhì)量平行檢測(cè)資料,是否及時(shí)對(duì)施工單位的質(zhì)量檢驗(yàn)結(jié)果進(jìn)行了核實(shí),是否及時(shí)對(duì)單元工程質(zhì)量等級(jí)進(jìn)行了復(fù)核,簽字手續(xù)是否完備。 檢查監(jiān)理工程師對(duì)施工單位項(xiàng)目經(jīng)理部質(zhì)量保證體系的審查記錄,并對(duì)其存在問(wèn)題提出明確意見(jiàn),是否跟蹤落實(shí)。 2)總監(jiān)理工程師、監(jiān)理工程師的質(zhì)量責(zé)任是否明確 2023/3/15 ( 4)質(zhì)量控制規(guī)章制度 1)監(jiān)理規(guī)劃是否已編制,是否滿足要求 2)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則是否經(jīng)審批 ,內(nèi)容完整、可操作性強(qiáng)。人員配置如有變化,應(yīng)事先征得發(fā)包人 同意 。未經(jīng)總監(jiān)理工程師簽字,不撥付工程款,不進(jìn)行竣工驗(yàn)收。當(dāng)月急需的 XX干渠 C6標(biāo) 2號(hào)泵站部分施工圖紙已影響了工程進(jìn)度。 3)是否及時(shí)參加設(shè)計(jì)單位應(yīng)參加的驗(yàn)收 參加地基驗(yàn)槽、基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)及有關(guān)重要部位工程質(zhì)量驗(yàn)收和工程竣工驗(yàn)收情況。 ( 4)現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)規(guī)章制度 1)是否建立了設(shè)計(jì)技術(shù)交底制度 2)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)計(jì)通知,設(shè)計(jì)變更的審核、簽發(fā)制度是否完善。 第二十八條 設(shè)計(jì)單位應(yīng)按合同規(guī)定及時(shí)提供設(shè)計(jì)文件及施工圖紙,在施工過(guò)程中要隨時(shí)掌握施工現(xiàn)場(chǎng)情況,優(yōu)化設(shè)計(jì),解決有關(guān)設(shè)計(jì)問(wèn)題。 必須按照工程建設(shè) 強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘測(cè)設(shè)計(jì),設(shè)計(jì)質(zhì)量滿足工程 質(zhì)量、安全 需要和規(guī)范。 2023/3/15 28 ( 8)招標(biāo)投標(biāo)問(wèn)題。一些項(xiàng)目法人直至驗(yàn)收前都不到現(xiàn)場(chǎng)檢查 , 接到施工、監(jiān)理的驗(yàn)收申請(qǐng)就直接轉(zhuǎn)報(bào)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)和驗(yàn)收主持單位。 ( 2)招標(biāo)文件把關(guān)不嚴(yán)。 2023/3/15 25 ( 5)是否對(duì)工程實(shí)體質(zhì)量進(jìn)行抽檢,結(jié)果是否滿足設(shè)計(jì)要求 是否制定工程實(shí)體質(zhì)量檢測(cè)計(jì)劃,按計(jì)劃對(duì)工程進(jìn)行質(zhì)量抽檢,檢查結(jié)果是否符合設(shè)計(jì)要求。 但審查還很有必要 , 2023年 5月 , 廳基建處進(jìn)一步要求 , 項(xiàng)目法人要對(duì)施工圖進(jìn)行審查 。 按設(shè)計(jì)變更程序規(guī)范,如未經(jīng)審批擅自實(shí)施設(shè)計(jì)變更,不按規(guī)定權(quán)限和程序?qū)彶?、?bào)批工程設(shè)計(jì)變更。 應(yīng)重點(diǎn)突出對(duì)設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢測(cè)等單位的履約能力、資源(人員及設(shè)備)配置、質(zhì)量體系建設(shè)和執(zhí)行情況 進(jìn)行檢查 。進(jìn)一步增強(qiáng)項(xiàng)目法人、勘察設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工等從業(yè)單位工作人員的責(zé)任心,落實(shí)工程質(zhì)量責(zé)任制, 實(shí)現(xiàn)工程質(zhì)量追溯 。) 2)質(zhì)量管理人員數(shù)量及專業(yè)應(yīng) 滿足工程管理需要 3)質(zhì)量管理人員上崗前經(jīng)過(guò)培訓(xùn)。法人代表應(yīng)熟悉有關(guān)水利工程建設(shè)的方針、政策和法規(guī),有豐富的建設(shè)管理經(jīng)驗(yàn)和較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力。 第二十條 項(xiàng)目法人(建設(shè)單位)應(yīng)組織設(shè)計(jì)和施工單位進(jìn)行 設(shè)計(jì)交底 ;施工中應(yīng)對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行 檢查 ,工程完工后,應(yīng)及時(shí)組織有關(guān)單位進(jìn)行 工程質(zhì)量驗(yàn)收、簽證 。 但質(zhì)量是根本的戰(zhàn)略 , 是構(gòu)成社會(huì)財(cái)富的物質(zhì)體現(xiàn) 。加強(qiáng)工程質(zhì)量檢測(cè)管理,嚴(yán)厲打擊出具虛假報(bào)告等行為。 偏重 對(duì)施工責(zé)任主體的監(jiān)督, 輕視 對(duì)監(jiān)理等其它責(zé)任主體的管控 。 一味的放縱,使得質(zhì)量監(jiān)督管理、質(zhì)量控制成為空談,最終埋下質(zhì)量隱患甚至引發(fā)質(zhì)量事故。 推進(jìn)工程質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)化管理, 督促各方主體健全質(zhì)量安全管控機(jī)制。 對(duì)于需要適度搶工的個(gè)別工程和一些工程的需要 搶工個(gè)別節(jié)點(diǎn) , 應(yīng)該制定和采取搶工階段 相應(yīng)的質(zhì)量 保證措施 。 工程開工前完成項(xiàng)目法人組建。大型工程項(xiàng)目法人具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱的人員不少于總?cè)藬?shù)的 10%,具有中級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱的人員不少于總數(shù)的 25%,具有各類專業(yè)技術(shù)職稱的人員一般不少于總?cè)藬?shù)的 50%。 ) 落實(shí)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)質(zhì)量責(zé)任和質(zhì)量管理崗位責(zé)任,明示質(zhì)量責(zé)任主體和責(zé)任人。 2)質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)是否定期活動(dòng) 是否制定了質(zhì)量管理計(jì)劃、質(zhì)量檢查計(jì)劃等質(zhì)量管理實(shí)施方案、細(xì)則,并按計(jì)劃定期進(jìn)行質(zhì)量管理活動(dòng)。在合同文件中,必須有工程質(zhì)量條款,明確圖紙、資料、工程、材料、設(shè)備等的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及合同雙方的質(zhì)量責(zé)任。但是限于水利行業(yè)本身的特點(diǎn) , 水利工程在建設(shè)實(shí)施過(guò)程中仍然存在施工圖設(shè)計(jì)較大地改變初設(shè)批復(fù) 、 設(shè)計(jì)深度不能滿足施工要求等問(wèn)題 。 ( 9)對(duì)分包商是否進(jìn)行了審批 2023/3/15 24 規(guī)程規(guī)范 ( 1)是否參與設(shè)計(jì)交底 對(duì)照設(shè)計(jì)交底制度,查閱設(shè)計(jì)交底記錄,設(shè)計(jì)交底是否及時(shí),
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