【正文】 見證取樣 是否按照檢測計劃進行 ， 檢測結(jié)果是否滿足設(shè)計指標(biāo) 。 施工日記應(yīng)由棟號工長記錄 。 不符合 《 水利工程質(zhì)量管理規(guī)定 》 （水利部令第 7號 ） 第三十三條的規(guī)定 。 ? 第十六條 質(zhì)量檢測試樣的取樣應(yīng)當(dāng)嚴格執(zhí)行國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及有關(guān)規(guī)定。 （ 2） 試驗室人員 、 儀器設(shè)備 1） 人員情況 檢測人員是否持水利部的檢測員崗位證或持有中心站的崗位培訓(xùn)合格證書 。 2） 檢測報告形成程序 、 數(shù)據(jù)及結(jié)論的符合性程度 。如穿壩構(gòu)筑物、高速水流區(qū)、重要承重結(jié)構(gòu)、重要復(fù)雜表面結(jié)構(gòu)、防滲反濾部位、重要焊縫、機械間隙、安裝水平度和平整度、電氣參數(shù)等。 工程實體質(zhì)量監(jiān)督 主要采取抽查施工作業(yè)面的施工質(zhì)量與對關(guān)鍵部位重點監(jiān)督相結(jié)合的方式，重點是監(jiān)督工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)特別是強制性標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況，要突出檢查地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)和其他涉及工程安全的重要部位、關(guān)鍵工序的質(zhì)量，抽查主要原材料、設(shè)備和構(gòu)配件的出廠合格證、試驗報告資料等。不符合 《 堤防工程設(shè)計規(guī)范 》 （ GB50286－ 98）第 《 碾壓式土石壩設(shè)計規(guī)范 》 （ SL274－ 2023）第 和第 。 施工單位在施工過程中發(fā)現(xiàn)設(shè)計文件和圖紙有差錯的，應(yīng)當(dāng)及時提出意見和建議。 對已經(jīng)建成的混凝土建筑物的關(guān)鍵部位，項目法人應(yīng)安排采用回彈儀進行現(xiàn)場檢測，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)鉆取試樣進行抗壓強度等檢測。 示例： （ 1）閘門啟閉機運轉(zhuǎn)時有異常響聲，不符合 《 水利水電工程啟閉機制造安裝及驗收規(guī)范 》 （ SL3812023）第 。 對備用設(shè)備和檢修設(shè)備，有條件時應(yīng)要求備用設(shè)備進行空載或短時帶負荷運行，查看設(shè)備運行狀況。 （ 3）電器設(shè)備接地不符合規(guī)范要求。經(jīng)檢驗不合格的產(chǎn)品不得用于工程。 ? “定性準(zhǔn)確” ：就是對問題的性質(zhì)依法依規(guī)做出準(zhǔn)確結(jié)論。 ? “事實清楚” ：就是查明問題的責(zé)任主體，發(fā)生問題的時間、部位，問題的程度（定性、定量），發(fā)生問題的原因及其危害性。 第三十六條 建筑材料和工程設(shè)備的質(zhì)量由采購單位承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。 （ 2）閘門老舊起重設(shè)備鋼絲繩斷絲超過標(biāo)準(zhǔn)后繼續(xù)使用。 機械電氣與設(shè)備安裝 對運行設(shè)備的外觀檢查主要是查看設(shè)備運行發(fā)熱狀況、穩(wěn)定性（震動和噪聲），有無異味，有無不正常的介質(zhì)跑、冒、滴、漏，有無電氣設(shè)備異常放電。不同位置、不同工作條件的混凝土 ,其抗壓、抗?jié)B、抗凍、抗裂、抗拉、抗沖耐磨、抗風(fēng)化和抗侵蝕等物理指標(biāo)的一項或多項不滿足設(shè)計和規(guī)范要求 .不符合 《 水利水電工程單元工程施工質(zhì)量驗收評定標(biāo)準(zhǔn) 混凝土工程 》 (SL6322023)附錄 C的規(guī)定及 《 水工混凝土施工規(guī)范 》 (SDJ20782)第 . (7)伸縮縫和止排水設(shè)施的形式、位置、尺寸、材料、與基巖和混凝土結(jié)合狀況等有一項或數(shù)項未達到設(shè)計或合同文件的要求 .不符合 《 水工混凝土施工規(guī)范 》 (SDJ20782)第 7章的要求 . (8)混凝土表面平整度、棱線平直度、幾何尺寸偏差、蜂窩狗洞、麻面、露筋、碰損掉角、裂縫 ,特別是深層或貫穿性裂縫等質(zhì)量問題不滿足評定標(biāo)準(zhǔn)的要求 .不符合 《 水工混凝土施工規(guī)范 》(SDJ20782)第 . 金屬結(jié)構(gòu)與啟閉設(shè)備安裝 閘門、鋼管類：重點檢查外觀是否有變形、裂紋、銹蝕情況；閘門運行是否順暢，是否漏水。不符合 《 水利水電工程高壓噴射灌漿技術(shù)規(guī)范 》 （ DL/T52002023）第 和 《 水利水電工程混凝土防滲墻施工技術(shù)規(guī)范 》 （ SL17496）第 。不符合 《 建設(shè)工程質(zhì)量管理條例 》 （國務(wù)院令第 279號）第二十八條的規(guī)定。 (2)土方填筑施工前未做碾壓試驗，不符合 《 堤防工程施工規(guī)范 》 (SL26098)第 1款規(guī)定。 （二）實體質(zhì)量監(jiān)督方法 主要原材料材質(zhì)核查 主要是審查監(jiān)理工程師簽發(fā)的材料采購單、進場材料質(zhì)量檢驗報告單，抽查材質(zhì)證明書和試驗報告單，并赴施工現(xiàn)場和材料存貯地進行現(xiàn)場檢查，主要檢查外形、顏色、尺寸、形狀、氣味并從其包裝、標(biāo)識等方面檢查其型號、品種、數(shù)量、性能等指標(biāo)，若對某種材料的質(zhì)量有懷疑時，可要求項目法人委托有資格的檢測單位進行復(fù)檢。 （ 4） 部分檢測報告不規(guī)范 、 部分原材料檢測漏項 、 有誤 、 信息缺失 2023/3/15 工程實體質(zhì)量監(jiān)督內(nèi)容 三 安全第一 預(yù)防為主 綜合治理 60 工程實體質(zhì)量監(jiān)督是指質(zhì)監(jiān)機構(gòu)依據(jù)工程建設(shè)合同和相關(guān)規(guī)程、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)對施工過程中的工程 實體 質(zhì)量和 質(zhì)量控制 資料進行監(jiān)督檢查的活動。 （ 4） 質(zhì)量體系 1） 質(zhì)量體系是否完善 ， 運行是否正常 2） 質(zhì)量保證制度 實驗室檢測業(yè)務(wù)管理制度 、 操作規(guī)程是否完善 ， 檢測內(nèi)容 、 方法是否規(guī)范 ，實驗室工作環(huán)境是否滿足試驗要求 。 2） 工地試驗室 檢測單位是否簽訂了檢測委托合同；是否按合同要求在施工現(xiàn)場是否設(shè)立了實驗室 ， 是否有成立文件 ， 明確試驗室負責(zé)人和技術(shù)負責(zé)人 ， 現(xiàn)場實驗室是否有母體實驗室的授權(quán) ， 其設(shè)備和人員的配備與所承擔(dān)的任務(wù)是否相適應(yīng) 。 不符合 《 水利水電工程施工質(zhì)量檢驗與評定規(guī)程 》 第 。 不符合 《 水利工程質(zhì)量管理規(guī)定 》 （ 水利部令第 7號 ） 第三十一條的規(guī)定 。 逐日記載不許中斷 。 2023/3/15 （ 7） 原材料及設(shè)備檢驗 1） 原材料 、 中間產(chǎn)品的檢驗項目和數(shù)量是否符合規(guī)范要求 2） 金屬結(jié)構(gòu) 、 啟閉機和機電設(shè)備的檢驗是否滿足合同要求 3） 原材料 、 中間產(chǎn)品檢驗結(jié)果是否按月上報 4） 構(gòu)配件和設(shè)備的檢驗是否滿足規(guī)范要求 5） 對涉及結(jié)構(gòu)安全的試件 、 試塊及材料是否進行了見證試驗 （ 8） 質(zhì)量檢驗 1） 施工質(zhì)量內(nèi)部檢查是否實行 “ 三檢制 ” 2） 工序檢查驗收手續(xù)是否齊全 3） 工程關(guān)鍵部位 、 重要隱蔽工程是否實行了聯(lián)合檢查驗收 4） 工序質(zhì)量及單元工程質(zhì)量是否及時進行了檢驗與評定 （ 9） 質(zhì)量缺陷及事故處理 1） 質(zhì)量缺陷 、 事故是否有私自掩蓋行為 2） 質(zhì)量缺陷 、 事故是否有記錄 ， 并制定了處理措施 3） 質(zhì)量問題整改情況是否及時上報 2023/3/15 （ 10） 實體質(zhì)量 是否按檢測計劃對已完工程實體的質(zhì)量進行自檢 ， 工程實體質(zhì)量檢測項目 、 點數(shù) 、 檢測結(jié)果是否滿足規(guī)范和設(shè)計要求 。 6） 施工準(zhǔn)備檢查 及 生產(chǎn)工藝性 試驗 。 五大 員 8） 特殊崗位工作是否持證上崗 9） 檢測試驗設(shè)備是否已通過計量鑒定 10） 試驗設(shè)備是否制定了操作規(guī)程 11） 測量儀器設(shè)備是否滿足規(guī)范要求 12） 機械設(shè)備是否滿足標(biāo)書和合同要求 2023/3/15 （ 3） 質(zhì)量責(zé)任制 工程質(zhì)量崗位責(zé)任制是否健全 、 負責(zé)人及關(guān)鍵崗位人員的責(zé)任是否明確 （ 4） 質(zhì)量保證規(guī)章制度及技術(shù)文件 1） 工程質(zhì)量管理制度是否完善 檢查其規(guī)章制度是否建立健全 ， 檢查工程質(zhì)量崗位責(zé)任制度 、 工程質(zhì)量管理制度 、 工程技術(shù)交底制度 、 現(xiàn)場施工人員培訓(xùn)上崗制度 、 工程質(zhì)量自檢制度 （ “ 三檢制 ” ） ， 工程原材料檢測制度 、 工程質(zhì)量消缺制度 、 質(zhì)量事故責(zé)任追究制度 、 工序驗收制度 、 工程質(zhì)量等級自評制度 、 原材料構(gòu)件采購及入庫制度等制度的建立情況 。 檢查項目經(jīng)理部組織機構(gòu)是否健全 ， 是否按投標(biāo)書中的承諾組建 ， 項目經(jīng)理 、 總工程師 （ 技術(shù)負責(zé)人 ） 是否到位 、 是否持證上崗 。 施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求施工不得擅自修改工程設(shè)計，不得偷工減料 人或監(jiān)理監(jiān)督下現(xiàn)場取樣送具有相應(yīng)資質(zhì)檢測單位進行檢測。 5）旁站記錄旁站記錄內(nèi)容缺項、監(jiān)理旁站不到位（未進行制止）；編寫的監(jiān)理日志、監(jiān)理月報和現(xiàn)場旁站記錄的格式、內(nèi)容不規(guī)范等問題。有的細則采取照搬照抄，出現(xiàn)張冠李戴現(xiàn)象。 2）監(jiān)理機構(gòu)沒有任命總監(jiān)理工程師。 施工問題監(jiān)理通知單、聯(lián)系單的簽發(fā)及質(zhì)量問題整改結(jié)果的復(fù)查資料。 3）是否及時對單元工程質(zhì)量等級進行復(fù)核，復(fù)核資料齊全 審核的單元工程質(zhì)量評定資料，以及審核單元工程質(zhì)量等級的質(zhì)量平行檢測資料，是否及時對施工單位的質(zhì)量檢驗結(jié)果進行了核實，是否及時對單元工程質(zhì)量等級進行了復(fù)核，簽字手續(xù)是否完備。 檢查監(jiān)理工程師對施工單位項目經(jīng)理部質(zhì)量保證體系的審查記錄，并對其存在問題提出明確意見，是否跟蹤落實。 2）總監(jiān)理工程師、監(jiān)理工程師的質(zhì)量責(zé)任是否明確 2023/3/15 （ 4）質(zhì)量控制規(guī)章制度 1）監(jiān)理規(guī)劃是否已編制，是否滿足要求 2）監(jiān)理實施細則是否經(jīng)審批 ,內(nèi)容完整、可操作性強。人員配置如有變化，應(yīng)事先征得發(fā)包人 同意 。未經(jīng)總監(jiān)理工程師簽字，不撥付工程款，不進行竣工驗收。當(dāng)月急需的 XX干渠 C6標(biāo) 2號泵站部分施工圖紙已影響了工程進度。 3）是否及時參加設(shè)計單位應(yīng)參加的驗收 參加地基驗槽、基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)及有關(guān)重要部位工程質(zhì)量驗收和工程竣工驗收情況。 （ 4）現(xiàn)場服務(wù)規(guī)章制度 1）是否建立了設(shè)計技術(shù)交底制度 2）現(xiàn)場設(shè)計通知，設(shè)計變更的審核、簽發(fā)制度是否完善。 第二十八條 設(shè)計單位應(yīng)按合同規(guī)定及時提供設(shè)計文件及施工圖紙，在施工過程中要隨時掌握施工現(xiàn)場情況，優(yōu)化設(shè)計，解決有關(guān)設(shè)計問題。 必須按照工程建設(shè) 強制性標(biāo)準(zhǔn)進行勘測設(shè)計，設(shè)計質(zhì)量滿足工程 質(zhì)量、安全 需要和規(guī)范。 2023/3/15 28 （ 8）招標(biāo)投標(biāo)問題。一些項目法人直至驗收前都不到現(xiàn)場檢查 , 接到施工、監(jiān)理的驗收申請就直接轉(zhuǎn)報質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)和驗收主持單位。 （ 2）招標(biāo)文件把關(guān)不嚴。 2023/3/15 25 （ 5）是否對工程實體質(zhì)量進行抽檢，結(jié)果是否滿足設(shè)計要求 是否制定工程實體質(zhì)量檢測計劃，按計劃對工程進行質(zhì)量抽檢，檢查結(jié)果是否符合設(shè)計要求。 但審查還很有必要 ， 2023年 5月 ， 廳基建處進一步要求 ， 項目法人要對施工圖進行審查 。 按設(shè)計變更程序規(guī)范，如未經(jīng)審批擅自實施設(shè)計變更，不按規(guī)定權(quán)限和程序?qū)彶?、報批工程設(shè)計變更。 應(yīng)重點突出對設(shè)計、施工、監(jiān)理、檢測等單位的履約能力、資源（人員及設(shè)備）配置、質(zhì)量體系建設(shè)和執(zhí)行情況 進行檢查 。進一步增強項目法人、勘察設(shè)計、監(jiān)理、施工等從業(yè)單位工作人員的責(zé)任心，落實工程質(zhì)量責(zé)任制， 實現(xiàn)工程質(zhì)量追溯 。） 2）質(zhì)量管理人員數(shù)量及專業(yè)應(yīng) 滿足工程管理需要 3）質(zhì)量管理人員上崗前經(jīng)過培訓(xùn)。法人代表應(yīng)熟悉有關(guān)水利工程建設(shè)的方針、政策和法規(guī)，有豐富的建設(shè)管理經(jīng)驗和較強的組織協(xié)調(diào)能力。 第二十條 項目法人（建設(shè)單位）應(yīng)組織設(shè)計和施工單位進行 設(shè)計交底 ；施工中應(yīng)對工程質(zhì)量進行 檢查 ，工程完工后，應(yīng)及時組織有關(guān)單位進行 工程質(zhì)量驗收、簽證 。 但質(zhì)量是根本的戰(zhàn)略 ， 是構(gòu)成社會財富的物質(zhì)體現(xiàn) 。加強工程質(zhì)量檢測管理，嚴厲打擊出具虛假報告等行為。 偏重 對施工責(zé)任主體的監(jiān)督， 輕視 對監(jiān)理等其它責(zé)任主體的管控 。 一味的放縱，使得質(zhì)量監(jiān)督管理、質(zhì)量控制成為空談，最終埋下質(zhì)量隱患甚至引發(fā)質(zhì)量事故。 推進工程質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)化管理， 督促各方主體健全質(zhì)量安全管控機制。 對于需要適度搶工的個別工程和一些工程的需要 搶工個別節(jié)點 ， 應(yīng)該制定和采取搶工階段 相應(yīng)的質(zhì)量 保證措施 。 工程開工前完成項目法人組建。大型工程項目法人具有高級專業(yè)技術(shù)職稱的人員不少于總?cè)藬?shù)的 10％，具有中級專業(yè)技術(shù)職稱的人員不少于總數(shù)的 25％，具有各類專業(yè)技術(shù)職稱的人員一般不少于總?cè)藬?shù)的 50％。 ） 落實內(nèi)設(shè)機構(gòu)質(zhì)量責(zé)任和質(zhì)量管理崗位責(zé)任，明示質(zhì)量責(zé)任主體和責(zé)任人。 2）質(zhì)量管理機構(gòu)是否定期活動 是否制定了質(zhì)量管理計劃、質(zhì)量檢查計劃等質(zhì)量管理實施方案、細則，并按計劃定期進行質(zhì)量管理活動。在合同文件中，必須有工程質(zhì)量條款，明確圖紙、資料、工程、材料、設(shè)備等的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及合同雙方的質(zhì)量責(zé)任。但是限于水利行業(yè)本身的特點 ， 水利工程在建設(shè)實施過程中仍然存在施工圖設(shè)計較大地改變初設(shè)批復(fù) 、 設(shè)計深度不能滿足施工要求等問題 。 （ 9）對分包商是否進行了審批 2023/3/15 24 規(guī)程規(guī)范 （ 1）是否參與設(shè)計交底 對照設(shè)計交底制度，查閱設(shè)計交底記錄，設(shè)計交底是否及時，