08第八章-土地財(cái)產(chǎn)制度概論-預(yù)覽頁(yè)
【正文】 地所有制 第八章 土地財(cái)產(chǎn)制度概論 一、土地所有制的產(chǎn)生和發(fā)展 第二節(jié) 土地所有制 指人們?cè)谝欢ǖ纳鐣?huì)制度下土地所有權(quán)歸屬的制度規(guī)定。 一個(gè)國(guó)家土地所有制的具體形式制約因素： ?社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件 ?歷史發(fā)展影響 ?土地資源稟賦 … 社會(huì)制度相同國(guó)家，土地所有制具體形式不一定相同。 第二節(jié) 土地所有制 第八章 土地財(cái)產(chǎn)制度概論 第二節(jié) 土地所有制 第八章 土地財(cái)產(chǎn)制度概論 咸寧學(xué)院《土地經(jīng)濟(jì)學(xué)》 “拍賣(mài)月球土地” 北京一家自稱“月球大使館”的公司出售月球土地，顧客花 298元就能獲得 6畝多月球土地。 第八章 土地財(cái)產(chǎn)制度概論 三、土地所有權(quán)的流轉(zhuǎn)制度 隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)關(guān)系的變化，產(chǎn)生土地所有權(quán)流轉(zhuǎn)。 一、土地使用制的概念 第八章 土地財(cái)產(chǎn)制度概論 指人們?cè)谝欢ǖ耐恋厮兄葡拢?對(duì)土地使用條件、形式和程序的制度規(guī)定。 第八章 土地財(cái)產(chǎn)制度概論 第三節(jié) 土地使用制 第八章 土地財(cái)產(chǎn)制度概論 二、土地所有制與土地使用制的關(guān)系 土地使用制是在土地利用中產(chǎn)生的人與人之間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系的另一個(gè)重要方面。 第三節(jié) 土地使用制 第八章 土地財(cái)產(chǎn)制度概論 前提 提供服務(wù) 相對(duì)獨(dú)立性 反映、體現(xiàn)、實(shí)現(xiàn) 鞏固形式與手段 土地所有制 土地使用制 第三節(jié) 土地使用制 第八章 土地財(cái)產(chǎn)制度概論 三、土地使用制的分類 由于土地使用制的相對(duì)獨(dú)立性 → 任何社會(huì)形態(tài)下都有不同的土地使用制。 ? 資本主義社會(huì)：土地所有者和租地農(nóng)業(yè)資本家共同占有雇傭工人剩余價(jià)值。 ?契約必須在行政主管機(jī)關(guān)登記才具法律效力。 第四節(jié) 土地國(guó)家管理制度 第八章 土地財(cái)產(chǎn)制度概論 第四節(jié) 土地國(guó)家管理制度 土地權(quán)屬管理的任務(wù) 社會(huì)主義土地公有制 土地關(guān)系 土地所有者和使用者合法權(quán)益 土地征收、征購(gòu) 國(guó)有土地 有償使用 國(guó)有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓 維護(hù) 調(diào)整 保護(hù) 第八章 土地財(cái)產(chǎn)制度概論 權(quán)屬管理的內(nèi)容： 確認(rèn)土地所有權(quán)和使用權(quán) 管理土地權(quán)屬的變更 調(diào)處土地權(quán)屬糾紛 查處土地權(quán)屬方面的違法行為 ? 集體土地的征收 ? 國(guó)有土地的劃撥 ? 國(guó)有土地出讓與轉(zhuǎn)讓 ? 土地使用權(quán)收回 ? 農(nóng)村土地的承包與轉(zhuǎn)包 … 依 法 第四節(jié) 土地國(guó)家管理制度 第八章 土地財(cái)產(chǎn)制度概論 第四節(jié) 土地國(guó)家管理制度 千里修書(shū)只為墻，讓他三尺又何妨。 （二）土地國(guó)家管理的基本目標(biāo)與任務(wù) 第四節(jié) 土地國(guó)家管理制度 第八章 土地財(cái)產(chǎn)制度概論 ? 土地國(guó)家管理的具體任務(wù) ① 保護(hù)土地所有權(quán)與使用權(quán)； ② 合理調(diào)整土地關(guān)系； ③ 對(duì)土地所有權(quán)和使用權(quán)進(jìn)行必要的限制； ④ 保證土地資源在國(guó)民經(jīng)濟(jì)各個(gè)部門(mén)和各個(gè)使用項(xiàng)目上的合理分配與有效利用 … ⑤ 依法正確征收土地稅收 … 實(shí)施土地有償使用制度，開(kāi)放并管理土地市場(chǎng)。 ? 法律意義： 土地所有者把土地當(dāng)做自己的財(cái)產(chǎn)，土地所有者有對(duì)土地實(shí)行壟斷及支配的權(quán)利。 第五節(jié) 土地產(chǎn)權(quán)及其權(quán)能構(gòu)成 第八章 土地財(cái)產(chǎn)制度概論 取得方式： ?無(wú)償 ?有償 土地使用權(quán)的設(shè)定期限： ?依據(jù)用途不同年限不同。 第五節(jié) 土地產(chǎn)權(quán)及其權(quán)能構(gòu)成 第八章 土地財(cái)產(chǎn)制度概論 五、地役權(quán) ? 在土地所有權(quán)上設(shè)定的一種他項(xiàng)權(quán)利。 即便按照大寒日小寒日，都是高層住宅，那么這個(gè)陽(yáng)光從哪保證？一蓋高樓，肯定陽(yáng)光過(guò)不來(lái)。 相鄰權(quán)由法律直接規(guī)定權(quán)利，只要在行使法律規(guī)定的權(quán)利時(shí)不給他人造成損失，是無(wú)償； 地役權(quán)時(shí)通過(guò)協(xié)商而產(chǎn)生的，可以有償，也可無(wú)償。 土地發(fā)展權(quán)處理方式認(rèn)識(shí)： ?土地發(fā)展權(quán)同地上權(quán)、抵押權(quán)等一樣，自動(dòng)歸屬于原土地所有權(quán)人。 ? 設(shè)定土地抵押權(quán)時(shí)，土地并不發(fā)生轉(zhuǎn)移 … ? 土地受押人對(duì)于土地抵押人不轉(zhuǎn)移占有并繼續(xù)使用收益而提供擔(dān)保的土地，在債務(wù)不能履行時(shí)可將土地的拍賣(mài)價(jià)款作為受清償?shù)膿?dān)保物權(quán)。 ? 設(shè)定：通過(guò)契約將土地占有權(quán)、狹義土地使用權(quán)和部分收益權(quán)轉(zhuǎn)讓
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