【正文】 本完成公司向市場化的轉(zhuǎn)變 ?財(cái)務(wù)上：財(cái)務(wù)狀況達(dá)到健康的標(biāo)準(zhǔn)，具備了進(jìn)一步發(fā)展的良好的財(cái)務(wù)基礎(chǔ)； ?體制和機(jī)制上：市場化，建立了現(xiàn)代企業(yè)制度； ?管理與技術(shù)水平：逐步縮短同世界級公司的差距，某些方面初步具備平等競爭的能力； ?人才：建立合理的、支持長期發(fā)展的人才梯隊(duì)。 3 一、水務(wù)資產(chǎn)經(jīng)營公司組織結(jié)構(gòu)與職責(zé) 二、 水務(wù)資產(chǎn)經(jīng)營公司職位說明書 三、 水務(wù)資產(chǎn)經(jīng)營公司考評指標(biāo)與薪資體系 四、 水務(wù)資產(chǎn)經(jīng)營公司關(guān)鍵流程圖 工作關(guān)系圖 合同審批權(quán)限表 經(jīng)費(fèi)審批權(quán)限表 戰(zhàn)略規(guī)劃流程 預(yù)算流程 項(xiàng)目投資流程 業(yè)績考評流程 五、對子公司的監(jiān)管與支持 監(jiān)管制度 總經(jīng)理業(yè)績考評與獎(jiǎng)懲 公司化改制 目錄 4 董事會(huì) 總經(jīng)理辦公會(huì) 投資發(fā)展部 計(jì)劃財(cái)務(wù)部 總經(jīng)理 監(jiān)事會(huì) 副總經(jīng)理 副總經(jīng)理 綜合管理部 財(cái)務(wù)顧問 市南自來水公司 市北自來水公司 浦東自來水公司 閔行自來水公司 城市排水有限公司 原水股份有限公司 組織結(jié)構(gòu)圖 審計(jì)師 管理顧問 投資銀行 總經(jīng)理聯(lián)席會(huì)議 5 董事會(huì) ?人數(shù)： 按公司法規(guī)定 39人。 實(shí)際上，這次修改過程中我再一次感到了不少疑問需要了解，本稿仍然較為粗糙。 盡管在 20xx/1/10毛筱燕小姐轉(zhuǎn)達(dá)了蘇總的意見，但由于同蘇總?cè)狈ψ銐虻臅r(shí)間討論，而方案不經(jīng)過雙向的討論是很難達(dá)到兼收管理顧問的專業(yè)經(jīng)驗(yàn)同水務(wù)資產(chǎn)公司的實(shí)際情況的最佳效果的。 —— 并通過這些大事盡快完善各項(xiàng)制度和團(tuán)隊(duì)的技能。 6 董事會(huì) 總經(jīng)理辦公會(huì) 投資發(fā)展部 計(jì)劃財(cái)務(wù)部 總經(jīng)理 監(jiān)事會(huì) 副總經(jīng)理 副總經(jīng)理 綜合管理部 ?公司戰(zhàn)略計(jì)劃 ?審批子公司戰(zhàn)略和子公司重大決策 ?公司重大事務(wù) ?銀行融資 ?資產(chǎn)管理 ?管理債務(wù) ?審計(jì) (外包 ) ?總公司預(yù)算與財(cái)務(wù)報(bào)表處理 ?下派子公司人員：董事、監(jiān)事 ?規(guī)費(fèi)管理 ?子公司股份的出售、交易 ?新項(xiàng)目投資 ?地產(chǎn)等現(xiàn)有資產(chǎn)的運(yùn)作 ?資金運(yùn)作 (外包 ) ?子公司公司化改制 ?人事管理 ?對子公司考核 ?行政管理 ?后勤服務(wù) ?黨團(tuán)工作 ?內(nèi)部規(guī)章制定 ?合同管理 ?公共關(guān)系 ?法律事務(wù)（外包） 財(cái)務(wù)顧問 提供以下 3方面的顧問建議和方案設(shè)計(jì)并參與執(zhí)行 : ?融資 :貸款、企業(yè)債券 ?短期財(cái)務(wù)投資 :國債一級市場 ?結(jié)算 :設(shè)計(jì)結(jié)算方案 各部門職責(zé) 管理顧問 投資銀行 ?購并交易方案的設(shè)計(jì)和實(shí)施 ?短期資金運(yùn)作 ?購并方案的設(shè)計(jì) 購并對象的選擇 購并后整合方案的設(shè)計(jì) ?參與方案的實(shí)施 7 部門職位設(shè)置：計(jì)劃財(cái)務(wù)部 崗位安排 部門名稱 崗位名稱 崗位職責(zé) 計(jì)劃財(cái)務(wù)部 經(jīng)理 1名 與銀行、稅務(wù)建立良好關(guān)系，負(fù)責(zé)公司融資，擬訂公司年度預(yù)算 計(jì)劃財(cái)務(wù)部 主辦會(huì)計(jì) 12名 負(fù)責(zé)公司帳目、管理子公司審計(jì)項(xiàng)目，債務(wù)處理工作，規(guī)費(fèi)管理 計(jì)劃財(cái)務(wù)部 會(huì)計(jì) 1名 負(fù)責(zé)公司日常帳目處理，參與子 公司審計(jì) 計(jì)劃財(cái)務(wù)部 出納 1名 公司日?，F(xiàn)金管理、帳目 8 部門職位設(shè)置：投資發(fā)展部 崗位安排 部門名稱 崗位名稱 崗位職責(zé) 投資發(fā)展部 經(jīng)理 1名 擬訂公司戰(zhàn)略計(jì)劃、投資項(xiàng)目立項(xiàng)初審、負(fù)責(zé)重大項(xiàng)目的運(yùn)作、參與其他項(xiàng)目工作 投資發(fā)展部 投資理財(cái) 3名 負(fù)責(zé)公司短期資金運(yùn)作 投資發(fā)展部 資本運(yùn)作 3名 負(fù)責(zé)公司購并方案的設(shè)計(jì)和實(shí)施 投資發(fā)展部 工程技術(shù) 3名 負(fù)責(zé)公司工程技術(shù)支持與決策 9 部門職位設(shè)置：綜合管理部 崗位安排 部門名稱 崗位名稱 崗位職責(zé) 綜合管理部 經(jīng)理 1名 黨團(tuán)工作、公共關(guān)系、法律（外聘） 綜合管理部 人事專員 1名 人事管理、內(nèi)部規(guī)章制定、子公司考 核、文秘工作 綜合管理部 行政專員 1名 行政管理、后勤管理、合同管理 綜合管理部 接待文員 1名 前臺接待 10 一、水務(wù)資產(chǎn)經(jīng)營公司組織結(jié)構(gòu)與職責(zé) 二、 水務(wù)資產(chǎn)經(jīng)營公司職位說明書 三、 水務(wù)資產(chǎn)經(jīng)營公司考評指標(biāo)與薪資體系 四、 水務(wù)資產(chǎn)經(jīng)營公司關(guān)鍵流程圖 工作關(guān)系圖 合同審批權(quán)限表 經(jīng)費(fèi)審批權(quán)限表 戰(zhàn)略規(guī)劃流程 預(yù)算流程 項(xiàng)目投資流程 業(yè)績考評流程 五、對子公司的監(jiān)管與支持 監(jiān)管制度 總經(jīng)理業(yè)績考評與獎(jiǎng)懲 公司化改制 目錄 11 職務(wù)名稱： 總經(jīng)理 設(shè)立日期： 單位： 總部 部門： 職務(wù)代碼： 職責(zé)： 統(tǒng)率公司所屬人員，為董事會(huì)提供決策支持，并執(zhí)行董事會(huì)決策。 單位：元 37 建議水務(wù)資產(chǎn)經(jīng)營公司薪資水平和結(jié)構(gòu)（二） 職位 基本工資 (固定 ) *獎(jiǎng)金額度 (浮動(dòng) ) 考評得分 ??指標(biāo)得分 ?指標(biāo)權(quán)重 實(shí)得獎(jiǎng)金 ?獎(jiǎng)金額度 ?考評得分 高級職員 24000/年 中級職員 18000/年 初級職員 120xx/年 單位：元 *獎(jiǎng)金額度建議為基本工資的 60100%，具體比例依照公司情況決定 38 建議水務(wù)資產(chǎn)經(jīng)營公司薪資水平和結(jié)構(gòu)（三） 職位 基本工資 (固定 ) 獎(jiǎng)金額度 (浮動(dòng) ) 考評得分 ??指標(biāo)得分 ?指標(biāo)權(quán)重 實(shí)得獎(jiǎng)金 ?獎(jiǎng)金額度 ?考評得分 投資理財(cái) 24000/年 *建議按照當(dāng)年公司短期投資收益額的1%提取 資本運(yùn)作 24000/年 建議按照當(dāng)年所參加項(xiàng)目的收益情況考核，建議獎(jiǎng)金額度為 10萬元 工程技術(shù) 24000/年 比照其他部門 方式發(fā)放 單位：元 *建議公司最低收益率為 10%，超出部分按公司獲得收益總額提取。 56 目錄 一、考評與薪酬調(diào)整的推進(jìn)計(jì)劃 二、原則 三、考評內(nèi)容以及薪酬體系 四、考評的組織 五、考評程序 57 原則一：縱向比較，考核指標(biāo)和薪酬激勵(lì)應(yīng)該兼顧子公司短期和長期經(jīng)營目標(biāo) ?短期股東利益：財(cái)務(wù)指標(biāo) 短期目標(biāo) 長期目標(biāo) 原水公司 自來水公司 排水公司 經(jīng)營目標(biāo)：以最低成本滿足當(dāng)前與長期的 x市對水源供應(yīng)在水質(zhì)和供水量方面的需求 ？ ?客戶利益：客戶滿意度 ?內(nèi)部效率：成本、人均產(chǎn)出 ?創(chuàng)新與長期投資： 如長期儲(chǔ)水？ 經(jīng)營目標(biāo)：以最低成本滿足當(dāng)前與長期的 x市企業(yè)和居民對水質(zhì)和供水量方面的需求 ?短期股東利益：財(cái)務(wù)指標(biāo) ?客戶利益：客戶滿意度 ?內(nèi)部效率：成本、人均產(chǎn)出 ?創(chuàng)新與長期投資 經(jīng)營目標(biāo)：以最低成本滿足當(dāng)前與長期的 x市企業(yè)和居民對排水的水質(zhì)（？） 、排水量和排水及時(shí)性方面的需求 ?短期股東利益：財(cái)務(wù)指標(biāo) ?客戶利益： 客戶滿意度？ ?內(nèi)部效率：成本、人均產(chǎn)出 ?創(chuàng)新與長期投資： 排水系統(tǒng)效率？水凈化設(shè)施？排水設(shè)施長期完好？ 58 原則二：橫向比較，趕超世界一流水務(wù)公司 在確定 20xx年目標(biāo)時(shí)，建議以世界一流公司（如里昂等）相同指標(biāo)值作為 3年或 5年計(jì)劃中趕超的目標(biāo)。 60 原則四：水務(wù)資產(chǎn)公司考核經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，水務(wù)局考核業(yè)務(wù)指標(biāo) 業(yè)績考核： ?水務(wù)資產(chǎn)公司負(fù)責(zé)考核子公司的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)； ?水務(wù)局負(fù)責(zé)考核子公司的業(yè)務(wù)指標(biāo)。 指標(biāo)內(nèi)容和權(quán)重：分成財(cái)務(wù)指標(biāo)和業(yè)務(wù)指標(biāo)兩部分 65 用戶滿意度調(diào)查的內(nèi)容 公司名稱 調(diào)查內(nèi)容 調(diào)查方式 原水公司 ?供水水質(zhì)是否達(dá)標(biāo) ?供水水量是否滿足需求 ?供水管道鋪設(shè)是否滿足要求 采用調(diào)查問卷的形式，由各自來水公司填寫問卷 自來水公司 ?供水水質(zhì)是否達(dá)標(biāo) ?供水水量是否滿足需求 ?供水管道鋪設(shè)是否滿足要求 ?抄表是否規(guī)范、準(zhǔn)時(shí)、正確 ?繳費(fèi)是否便利 ?服務(wù)態(tài)度 采用調(diào)查問卷的形式，聘請市場調(diào)查公司對用水企業(yè)和家庭進(jìn)行上門調(diào)查 排水公司 ?排水能否及時(shí)，無積水 ?排水管道鋪設(shè)是否滿足需求 采用調(diào)查問卷的形式，聘請市場調(diào)查公司對用水企業(yè)和住宅物業(yè)部門進(jìn)行上門調(diào)查 ?一年一度的用戶調(diào)查應(yīng)成為新水務(wù)集團(tuán)的常規(guī)工作； ?同其他指標(biāo)一樣，用戶調(diào)查結(jié)果不僅是用來考評子公司總經(jīng)理，更重要的是用來尋找下一年度經(jīng)營改進(jìn)方法的依據(jù) 66 關(guān)于指標(biāo)設(shè)計(jì)的幾個(gè)問題 原水公司： 應(yīng)付枯水期或地表下沉兩方面工作是否是原水公司的職責(zé)范圍？ 排水公司： 排放污水的水質(zhì)是否由排水公司負(fù)責(zé)處理？ 城市排水系統(tǒng)設(shè)施的完好是否有相關(guān)政府職能部門負(fù)責(zé)檢查？ 城市排水系統(tǒng)的規(guī)劃工作是否由排水公司負(fù)責(zé)或參與？ 3類公司： 是否可設(shè)反應(yīng)創(chuàng)新、長期投資方面的指標(biāo)？ 權(quán)重分配（財(cái)務(wù)指標(biāo)占 50%）是否合理？ 67 目錄 一、考評與薪酬調(diào)整的推進(jìn)計(jì)劃 二、原則 三、考評內(nèi)容以及薪酬體系 四、考評的組織 五、考評程序 68 考評的組織 董事會(huì) 總經(jīng)理辦公會(huì) 財(cái)務(wù)資產(chǎn)部 總經(jīng)理 綜合管理部 市南自來水公司 市北自來水公司 浦東自來水公司 閔行自來水公司 城市排水有限公司 原水股份有限公司 市場調(diào)查公司 政府相關(guān)職能部門 ?審核獎(jiǎng)懲方案 ?聽取子公司總經(jīng)理對獎(jiǎng)懲方案的意見 ?審定獎(jiǎng)懲方案 ?向董事會(huì)或水務(wù)局匯報(bào) ?組織用戶滿意度調(diào)查并提供調(diào)查結(jié)果 ?提供相關(guān)檢測數(shù)據(jù) ?公司總經(jīng)理參加考評并填寫考評表 ?總經(jīng)理對獎(jiǎng)懲方案提出個(gè)人意見 ?財(cái)務(wù)部門根據(jù)審定的方案實(shí)施獎(jiǎng)懲 ?提供考評中涉及的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù) ?具體組織考評工作并提交獎(jiǎng)懲方案 ?審定年初的考核方案和年終的獎(jiǎng)懲方案 69 目錄 一、考評與薪酬調(diào)整的推進(jìn)計(jì)劃 二、原則 三、考評內(nèi)容以及薪酬體系 四、考評的組織 五、考評程序 70 考評程序 時(shí)間： 每年一月對上一年的業(yè)績進(jìn)行考評