【正文】 1 組織結(jié)構(gòu)、職位說明書、考評指標與薪資體系、關鍵業(yè)務流程建議稿 x水務資產(chǎn)經(jīng)營公司 2 前言和有關說明 受水務資產(chǎn)公司 y先生 1/10的委托，我們在 20xx/9/22方案稿和 12/9子公司考評 /薪酬稿的基礎上修訂成本方案稿。 盡管在 20xx/1/10毛筱燕小姐轉(zhuǎn)達了蘇總的意見，但由于同蘇總?cè)狈ψ銐虻臅r間討論，而方案不經(jīng)過雙向的討論是很難達到兼收管理顧問的專業(yè)經(jīng)驗同水務資產(chǎn)公司的實際情況的最佳效果的。 實際上，這次修改過程中我再一次感到了不少疑問需要了解，本稿仍然較為粗糙。 所以，我們認為雙方化些時間來討論以下兩大重點問題對水務資產(chǎn)公司這種新組建而又特殊的非市場化企業(yè)是完全有價值的： ?總公司中高級經(jīng)理和子公司總經(jīng)理的考評和薪酬制度是集團公司管理中最重要的杠桿手段之一，最敏感，也是最不容易設計的，往往是反復權(quán)衡和妥協(xié)的結(jié)果。所以務必在考評與薪酬方案的原則、內(nèi)容、組織、程序和推進等方面務必多化些時間； ?20xx年公司年度預算和公司 5件大事 —— 水務資產(chǎn)公司在第一年尤其是最初的 36個月取得初步的成功業(yè)績，對公司獲得水務局和城建以及下屬子公司的信任至關重要，所以我們應當非常慎重地安排重點工作計劃 —— 某種程度上說，在完成了同各方的討價還價后，這些大事應當是 “ 只許成功，不許失敗 ” 。 —— 并通過這些大事盡快完善各項制度和團隊的技能。 3 一、水務資產(chǎn)經(jīng)營公司組織結(jié)構(gòu)與職責 二、 水務資產(chǎn)經(jīng)營公司職位說明書 三、 水務資產(chǎn)經(jīng)營公司考評指標與薪資體系 四、 水務資產(chǎn)經(jīng)營公司關鍵流程圖 工作關系圖 合同審批權(quán)限表 經(jīng)費審批權(quán)限表 戰(zhàn)略規(guī)劃流程 預算流程 項目投資流程 業(yè)績考評流程 五、對子公司的監(jiān)管與支持 監(jiān)管制度 總經(jīng)理業(yè)績考評與獎懲 公司化改制 目錄 4 董事會 總經(jīng)理辦公會 投資發(fā)展部 計劃財務部 總經(jīng)理 監(jiān)事會 副總經(jīng)理 副總經(jīng)理 綜合管理部 財務顧問 市南自來水公司 市北自來水公司 浦東自來水公司 閔行自來水公司 城市排水有限公司 原水股份有限公司 組織結(jié)構(gòu)圖 審計師 管理顧問 投資銀行 總經(jīng)理聯(lián)席會議 5 董事會 ?人數(shù)： 按公司法規(guī)定 39人。 ?外部 /內(nèi)部董事： 為了充分發(fā)揮董事會的作用，建議人數(shù)為單數(shù)，外部董事人數(shù)應超過內(nèi)部董事人數(shù)；如：設 5名董事，則內(nèi)部董事 2人，外部董事 3人。 ?技術董事： 為了在董事會中引入先進的管理經(jīng)驗、技術和渠道、關系等，建議考慮在董事會中引進國內(nèi)外大水務集團的高級經(jīng)理作為“技術董事” —— 沒有投票權(quán)，實際意義上的外部顧問，尤其在制訂集團戰(zhàn)略、 x市供排水總體規(guī)劃等重大事務時。 6 董事會 總經(jīng)理辦公會 投資發(fā)展部 計劃財務部 總經(jīng)理 監(jiān)事會 副總經(jīng)理 副總經(jīng)理 綜合管理部 ?公司戰(zhàn)略計劃 ?審批子公司戰(zhàn)略和子公司重大決策 ?公司重大事務 ?銀行融資 ?資產(chǎn)管理 ?管理債務 ?審計 (外包 ) ?總公司預算與財務報表處理 ?下派子公司人員：董事、監(jiān)事 ?規(guī)費管理 ?子公司股份的出售、交易 ?新項目投資 ?地產(chǎn)等現(xiàn)有資產(chǎn)的運作 ?資金運作 (外包 ) ?子公司公司化改制 ?人事管理 ?對子公司考核 ?行政管理 ?后勤服務 ?黨團工作 ?內(nèi)部規(guī)章制定 ?合同管理 ?公共關系 ?法律事務（外包） 財務顧問 提供以下 3方面的顧問建議和方案設計并參與執(zhí)行 : ?融資 :貸款、企業(yè)債券 ?短期財務投資 :國債一級市場 ?結(jié)算 :設計結(jié)算方案 各部門職責 管理顧問 投資銀行 ?購并交易方案的設計和實施 ?短期資金運作 ?購并方案的設計 購并對象的選擇 購并后整合方案的設計 ?參與方案的實施 7 部門職位設置：計劃財務部 崗位安排 部門名稱 崗位名稱 崗位職責 計劃財務部 經(jīng)理 1名 與銀行、稅務建立良好關系，負責公司融資，擬訂公司年度預算 計劃財務部 主辦會計 12名 負責公司帳目、管理子公司審計項目，債務處理工作，規(guī)費管理 計劃財務部 會計 1名 負責公司日常帳目處理，參與子 公司審計 計劃財務部 出納 1名 公司日?，F(xiàn)金管理、帳目 8 部門職位設置：投資發(fā)展部 崗位安排 部門名稱 崗位名稱 崗位職責 投資發(fā)展部 經(jīng)理 1名 擬訂公司戰(zhàn)略計劃、投資項目立項初審、負責重大項目的運作、參與其他項目工作 投資發(fā)展部 投資理財 3名 負責公司短期資金運作 投資發(fā)展部 資本運作 3名 負責公司購并方案的設計和實施 投資發(fā)展部 工程技術 3名 負責公司工程技術支持與決策 9 部門職位設置：綜合管理部 崗位安排 部門名稱 崗位名稱 崗位職責 綜合管理部 經(jīng)理 1名 黨團工作、公共關系、法律（外聘） 綜合管理部 人事專員 1名 人事管理、內(nèi)部規(guī)章制定、子公司考 核、文秘工作 綜合管理部 行政專員 1名 行政管理、后勤管理、合同管理 綜合管理部 接待文員 1名 前臺接待 10 一、水務資產(chǎn)經(jīng)營公司組織結(jié)構(gòu)與職責 二、 水務資產(chǎn)經(jīng)營公司職位說明書 三、 水務資產(chǎn)經(jīng)營公司考評指標與薪資體系 四、 水務資產(chǎn)經(jīng)營公司關鍵流程圖 工作關系圖 合同審批權(quán)限表 經(jīng)費審批權(quán)限表 戰(zhàn)略規(guī)劃流程 預算流程 項目投資流程 業(yè)績考評流程 五、對子公司的監(jiān)管與支持 監(jiān)管制度 總經(jīng)理業(yè)績考評與獎懲 公司化改制 目錄 11 職務名稱： 總經(jīng)理 設立日期： 單位： 總部 部門： 職務代碼： 職責： 統(tǒng)率公司所屬人員，為董事會提供決策支持，并執(zhí)行董事會決策。 公司戰(zhàn)略 主導制定公司價值最大化總體戰(zhàn)略 ?向公司董事會匯報公司運營情況并接受工作質(zhì)詢 ?初審公司戰(zhàn)略規(guī)劃；尋找市場機會 ?審定現(xiàn)有各項業(yè)務的計劃，確保其創(chuàng)造最大價值 ?領導規(guī)劃并實施重大交易 ?就具體提案作出決策 預算與管理控制 根據(jù)公司戰(zhàn)略制定公司組織結(jié)構(gòu)、業(yè)務流程及各項管理制度，確保各級經(jīng)理確定正確的目標和決策，并監(jiān)測其績效 ?終審公司預算大綱，初審公司年度預算 ?終審公司年度、季度、月度業(yè)務計劃、部門預算 ?確定部門經(jīng)理與子公司總經(jīng)理的業(yè)績考評指標 ?終審水務資產(chǎn)經(jīng)營公司各部門的管理制度 ?主持對子公司的業(yè)績評估 人力資源 作為公司最高人力資源主管，根據(jù)公司戰(zhàn)略領導制定人力資源政策并監(jiān)督其執(zhí)行 ?終審部門經(jīng)理與子公司總經(jīng)理的職務說明書 ?決定部門經(jīng)理的任免并建議子公司總經(jīng)理的任免 12 ?終審公司的薪資體系和福利政策 ?主持對部門經(jīng)理與子公司總經(jīng)理的業(yè)績考評和獎懲決定 其它 ?完成董事會委托與自行發(fā)展的其它工作 ?處理公司突發(fā)事件 組織關系： 向上：在重大問題上向董事會匯報，并提供建議；執(zhí)行董事會的決定 向下：副總經(jīng)理綜合部經(jīng)理及子公司總經(jīng)理 外部：發(fā)展與管理同主要外部團體的關系： ?有可能建立合作關系或?qū)⑦M入市場的政府機構(gòu) ?投資者 ?可能進入行業(yè)中的企業(yè)或其它可能的戰(zhàn)略合作伙伴 任職資格 ： ?由董事會任命 ?教育背景：大學本科以上學歷 ?工作經(jīng)驗： 8年以上大型企業(yè)高級主管工作經(jīng)驗 ?能力要求： 杰出的遠見與商業(yè)判斷力 領導公司成為一流公司的強烈的進取心，鼓動性與號召力 領導和協(xié)調(diào)重大交易談判的能力 13 出色的行政與人事管理能力 對中國政府機構(gòu)的深刻理解及良好的政府關系，尤其是省、市一級政府 目標： 1年內(nèi) ?制訂公司戰(zhàn)略 ?公司完成了轉(zhuǎn)型變革的初步工作，初步實現(xiàn)向市場化轉(zhuǎn)變的目標 3年內(nèi) ：基本完成公司向市場化的轉(zhuǎn)變 ?財務上：財務狀況達到健康的標準，具備了進一步發(fā)展的良好的財務基礎； ?體制和機制上：市場化，建立了現(xiàn)代企業(yè)制度； ?管理與技術水平：逐步縮短同世界級公司的差距，某些方面初步具備平等競爭的能力； ?人才：建立合理的、支持長期發(fā)展的人才梯隊。 14 職務名稱： 計劃財務副總經(jīng)理 設立日期： 業(yè)務單位： 部門： 財務部 職務代碼： 職責： 主持擬訂公司戰(zhàn)略規(guī)劃、財務戰(zhàn)略，主持預算計劃與管理控制、財務管理，同時作為總經(jīng)理及其他主管在財務方面的內(nèi)部顧問 公司戰(zhàn)略 在制訂公司價值最大化總體戰(zhàn)略方面發(fā)揮主要作用 ?主持擬訂并參與終審公司戰(zhàn)略規(guī)劃，并協(xié)助制訂業(yè)務發(fā)展計劃 促進各業(yè)務單位在同現(xiàn)有業(yè)務密切相關的領域?qū)ふ覙I(yè)務機會 促進投資發(fā)展部在公司戰(zhàn)略規(guī)定的領域?qū)ふ覙I(yè)務機會 協(xié)助總經(jīng)理評估公司現(xiàn)有能力同公司戰(zhàn)略所要求的能力間的差距，找出彌補這種差距的公司能力發(fā)展方案 主持對具體提案和項目的財務評估并參與業(yè)務評估 ?主持審查現(xiàn)有各項業(yè)務計劃，確保其價值最大化 不斷評估各項計劃的價值創(chuàng)造潛力 評估現(xiàn)有各項業(yè)務對其它公司的價值，尋找通過出售現(xiàn)有業(yè)務或資產(chǎn)創(chuàng)造價值的機會 關注經(jīng)營環(huán)境的變化可能給公司現(xiàn)有業(yè)務帶來的價值變化 在重大提案上為總經(jīng)理、副總經(jīng)理和部門經(jīng)理、子公司總經(jīng)理提供其對公司價值影響的專家意見 主持制訂財務業(yè)績標準極其監(jiān)督制度 ?參與規(guī)劃和實施公司重大交易 財務戰(zhàn)略 擬訂、建議并實施公司總體財務戰(zhàn)略，以支持公司的業(yè)務戰(zhàn)略 15 ?擬訂公司資本結(jié)構(gòu)與紅利政策的建議 ?主持重大財務交易的談判與實施，包括借貸與債券發(fā)行，參與資本運作的談判與實施，包括股票、子公司上市、股權(quán)重購以及購并等等 預算計劃與管理控制 制訂預算計劃與相關業(yè)務流程，確保高層經(jīng)理決策所需信息的準確、及時與完整，并監(jiān)測績效 ?主持制定公司預算大綱，并參與終審 ?主持制定公司預算，并參與終審部門預算和業(yè)務計劃 ?主持制訂公司的財務預算流