【正文】 相似運(yùn)行 的兩個(gè)組織，盡管其職業(yè)健康安全績(jī)效不同，但都可能符合本標(biāo)準(zhǔn)的要求。中小型企業(yè)尤為如此。 本標(biāo)準(zhǔn)中的所有要求旨在被納入到任何職業(yè)健康安全管理體系中。凡是注日期的引用文件，僅注日期的版本適用于本文件。 審核 audit 為獲得“審核證據(jù)”并對(duì)其進(jìn)行客觀的 評(píng)價(jià)，以確定滿足“審核準(zhǔn)則”的程度所進(jìn)行的系統(tǒng)的、獨(dú)立的并形成文件的過程。 持續(xù)改進(jìn) continual improvement 為了實(shí)現(xiàn)對(duì)整 體職業(yè)健康安全績(jī)效 ()的改進(jìn)，根據(jù) 組織 ()的 職業(yè)健康安全方針 ()，不斷對(duì)職業(yè) 健康安全 管理體系 ()進(jìn)行強(qiáng)化的過程。 【 GB/T 190002020， 】 注 1：一個(gè)不符合可以有若干個(gè)原因。 【 GB/T 240012020， ] 危險(xiǎn)源 hazard 可能導(dǎo)致人身傷害和（或） 健康損害 ()的根源、狀態(tài)或行為，或其組合。 注 1：事故是一種發(fā)生人身傷害、健康損害或死亡的事件。 不符合 nonconformity 未滿足要求。 職業(yè)健康安全管理體系 OH＆ S management system 組織 ()管理體系的一部分，用于制定和實(shí)施組織的 職業(yè)健康安全方針 ()并管理其 職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn) ()。 職業(yè)健康安全目標(biāo) OH＆ S objective 組織 ()自我設(shè)定的在 職業(yè)健康安全績(jī)效 ()方面要達(dá)到的職業(yè)健康安全目的。 注 1：職業(yè)健康安全績(jī)效測(cè)量包括測(cè)量組織控制措施的有效性。 注 2：改編自 GB/T 240012020， 。 注 1：一個(gè)潛在不符合 可以有若干個(gè)原因。 注 2：當(dāng)程序形成文件時(shí)，通常稱為“書面程序”或“形成文件的程序”。 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià) risk assessment 對(duì)危險(xiǎn)源導(dǎo)致的 風(fēng)險(xiǎn) ()進(jìn)行評(píng)估、對(duì)現(xiàn)有控制措施的充分性加以考慮以及對(duì)風(fēng)險(xiǎn)是否可接受予以確定的過程。 組織應(yīng)界定其職業(yè)健康安全管理體系的范圍，并形成文件。 —— 由本組織或外界所提供的工作場(chǎng)所的基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備和材料； —— 組織及其活動(dòng)、材料的變更，或計(jì)劃的變更； —— 職業(yè)健康安全管理體系的更改包括臨時(shí)性變更等，及其對(duì)運(yùn)行、過程和活動(dòng)的影響； —— 任何與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和實(shí)施必要控制措施相關(guān)的適用法律義務(wù)（也可參見 ）； —— 對(duì)工作區(qū)域、過程、裝置、機(jī)器和（或）設(shè)備、操作程序和工作組織的設(shè)計(jì)，包括其對(duì)人的能力的適應(yīng)性。 在確定控制措施或考慮變更現(xiàn)有控制措施時(shí)，應(yīng)按如下順序考慮降低風(fēng)險(xiǎn)： —— 消除； —— 替代； —— 工程控制措施； —— 標(biāo)志、警告和（或）管理控 制措施； —— 個(gè)體防護(hù)裝備。 法律法規(guī)和其他要求 組織應(yīng)建立、實(shí)施并保持程序，以識(shí)別和獲取適用于本組織的法律法規(guī)和其他職業(yè)健康安全要求。 目標(biāo)和方案 組織應(yīng)在其內(nèi)部相關(guān)職能和層次建立、實(shí)施和保持形成文件的職業(yè)健康安全目標(biāo)。組織還應(yīng)考慮其 可選技術(shù)方案，財(cái)務(wù)、運(yùn)行和經(jīng)營(yíng)要求，以及有關(guān)的相關(guān)方的觀點(diǎn)。 實(shí)施和運(yùn)行 資源、作用、職責(zé)、責(zé)任和權(quán)限 最高管理者應(yīng)對(duì)職業(yè)健康安全和職業(yè)健康安全管理體系承擔(dān)最終責(zé)任。 組織應(yīng)任命最高管理者中的成員，承擔(dān)特定的職業(yè)健康安全職責(zé)，無論他（他們）是否還負(fù)有其他方面的職責(zé)，都應(yīng)明確界定如下作用和權(quán)限： —— 確保按本標(biāo)準(zhǔn)建立、實(shí)施和保持職業(yè)健康安全管理體系； —— 確保向最高管理者提交職業(yè)健康安全管理體系績(jī)效報(bào)告，以供評(píng)審，并為改進(jìn) 職業(yè)健康安全管理體系提供依據(jù)。 組織應(yīng)確保工作場(chǎng)所的人員在其能控制的領(lǐng)域承擔(dān)職業(yè)健康安全方面的責(zé)任，包括遵守組織適用的職業(yè)健康安全要求。應(yīng)提供培訓(xùn)或采取其他措施來滿足這些需求，評(píng)價(jià)培訓(xùn)或所采取的措施的有效性，并保存相關(guān)記錄。 參與和協(xié)商 組織應(yīng)建立、實(shí)施并保持程序，用于： a) 工作人員： —— 適當(dāng)參與危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和控制措施的確定； —— 適當(dāng)參與事件調(diào)查； —— 參與職業(yè)健康安全方針和目標(biāo)的制定和評(píng)審； —— 對(duì)影響他們職業(yè)健康安全的任何變更進(jìn)行協(xié)商； —— 對(duì)職業(yè)健康安全事務(wù)發(fā)表意見。 文件 職業(yè)健康安全管理體系文件應(yīng)包括： a) 職業(yè)健康安全方針和目標(biāo)； b) 對(duì)職業(yè)健康安全管理體系覆蓋范圍的描述； c) 對(duì)職業(yè)健康安全管理體系的主要要素及其相互作用的描述，以及相關(guān)文件的查詢途徑； d) 本標(biāo)準(zhǔn)所要求的文件，包括記錄； e) 組織為確保對(duì)涉及其職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)管理過程進(jìn)行有效策劃、運(yùn)行和控制所需的文件，包括記錄。 組織應(yīng)建立、實(shí)施并保持程序，以規(guī)定： a） 在文件發(fā)布前進(jìn)行審批，確保其充分性和適宜性； b） 必要時(shí)對(duì)文件進(jìn)行評(píng)審和更新，并重新審批； c） 確保對(duì)文件的更改和現(xiàn)行修訂狀態(tài)做出標(biāo)識(shí)； d） 確保在使用處能得到適用文件的有關(guān)版本； e） 確保文件字跡清楚，易于識(shí)別； f） 確保對(duì)策劃和運(yùn)行職業(yè)健康安全管理體系所需的外來文件做出標(biāo)識(shí)，并對(duì)其發(fā)放予以控制； g) 防止對(duì)過 期文件的非預(yù)期使用。 對(duì)于這些運(yùn)行和活動(dòng)，組織應(yīng)實(shí)施并保持： a) 適合組織及其活動(dòng)的運(yùn)行控制措施；組織應(yīng)把這些運(yùn)行控制措施納入其總體的職業(yè)健康安全管理體系之中。 組織在策劃應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，應(yīng)考慮有關(guān)相關(guān)方的需求，如應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)、相鄰組織或居民。程序應(yīng)規(guī)定： a） 適合組織需要的定性和定量測(cè)量； b） 對(duì)組織職業(yè)健康安全目標(biāo)滿足程度的監(jiān)視； c） 對(duì)控制措施有效性（既針對(duì)健康也針對(duì)安全）的監(jiān)視； d） 主動(dòng)性績(jī)效測(cè)量，即監(jiān)視是否符合職業(yè)健康安全方案、控制措 施和運(yùn)行準(zhǔn)則； e） 被動(dòng)性績(jī)效測(cè)量，即監(jiān)視健康損害、事件（包括事故、未遂事故等）和其他不良職業(yè)健康安全績(jī)效的歷史證據(jù)； f） 對(duì)監(jiān)視和測(cè)量的數(shù)據(jù)和結(jié)果的記錄，以便于其后續(xù)的糾正措施和預(yù)防措施的分析。 組織應(yīng)保存定期評(píng)價(jià)結(jié)果的記錄。 組織應(yīng)保存定期評(píng)價(jià)結(jié)果的記錄。 對(duì)任何已識(shí)別的糾正措施的需求或預(yù)防措施的機(jī)會(huì)，應(yīng)依據(jù) 。 如果在糾正措施或預(yù)防措施中識(shí)別出新的或變化的危險(xiǎn)源，或者對(duì)新 的或變化的控制措施的需求，則程序應(yīng)要求對(duì)擬定的措施在其實(shí)施前先進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。 組織應(yīng)建立、實(shí)施并保持程序，用于記錄的標(biāo)識(shí)、貯存、保護(hù)、檢索、保留和處置。 —— 向管理者報(bào)告審核結(jié)果的信息。 管理評(píng)審 最高管理者應(yīng)按計(jì)劃的時(shí)間間隔，對(duì)組織的職業(yè)健康安全管理體系進(jìn)行評(píng)審，以確保其持續(xù)適宜性、充分性和有效性。 管理評(píng)審的輸出應(yīng)符合組織持續(xù)改進(jìn)的承諾，并應(yīng)包括與如下方面可能的更改有關(guān)的任何決策和措施： —— 職業(yè)健康安全績(jī)效； —— 職業(yè)健康安全方針和目標(biāo)； —— 資源； —— 其他職業(yè)健康安全管理 體系要素。T 28000系列標(biāo) 準(zhǔn)之間的主要不同點(diǎn)，并提供了它們之間不同要求的對(duì)比評(píng)價(jià)。 概述 ILOOSH:2020的兩個(gè)主要目標(biāo)是： a) 幫助國(guó)家建立職業(yè)健康安全管理體系國(guó)家構(gòu)架； b) 為單個(gè)組織就職業(yè)健康安全要素融入其 總體方針和管理安排之中提供指南。 對(duì)照 GB/T 28000 系列標(biāo)準(zhǔn)對(duì) ILOOSH:2020 第 3 章的詳盡分析 范圍 IIOOSH:2020以工作人員為關(guān)注焦點(diǎn)，而 GB/T 28000系列標(biāo)準(zhǔn)以組織控制下的人員和其他相關(guān)方為關(guān)注焦點(diǎn)， 其關(guān)注范圍更廣。 ILOOSH:2020 的 “職責(zé)和責(zé)任” ILOOSH:2020的 (h)建議建立預(yù)防和健康促進(jìn)方案。 ILOOSH:2020 的 “采購(gòu)” ILOOSH:2020強(qiáng)調(diào)宜將組 織的健康安全要求融入采購(gòu)和租賃規(guī)范之中。 ILOOSH:2020 的 “與工作有關(guān)的人身傷害、健康損害、疾病和事件的調(diào)查及其對(duì)健康安全績(jī)效的影響” 不同于本標(biāo)準(zhǔn)中的 ， ILOOSH:2020 不要求糾正措施或預(yù)防措施在實(shí)施前通過風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)過程進(jìn)行評(píng)審。它詳細(xì)闡述了為實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)所宜考慮的安