【正文】 ILOOSH:2020 的 “與工作有關(guān)的人身傷害、健康損害、疾病和事件的調(diào)查及其對(duì)健康安全績效的影響” 不同于本標(biāo)準(zhǔn)中的 ， ILOOSH:2020 不要求糾正措施或預(yù)防措施在實(shí)施前通過風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)過程進(jìn)行評(píng)審。 概述 ILOOSH:2020的兩個(gè)主要目標(biāo)是： a) 幫助國家建立職業(yè)健康安全管理體系國家構(gòu)架； b) 為單個(gè)組織就職業(yè)健康安全要素融入其 總體方針和管理安排之中提供指南。 —— 向管理者報(bào)告審核結(jié)果的信息。 組織應(yīng)保存定期評(píng)價(jià)結(jié)果的記錄。 對(duì)于這些運(yùn)行和活動(dòng)，組織應(yīng)實(shí)施并保持： a) 適合組織及其活動(dòng)的運(yùn)行控制措施；組織應(yīng)把這些運(yùn)行控制措施納入其總體的職業(yè)健康安全管理體系之中。應(yīng)提供培訓(xùn)或采取其他措施來滿足這些需求，評(píng)價(jià)培訓(xùn)或所采取的措施的有效性，并保存相關(guān)記錄。組織還應(yīng)考慮其 可選技術(shù)方案，財(cái)務(wù)、運(yùn)行和經(jīng)營要求，以及有關(guān)的相關(guān)方的觀點(diǎn)。 —— 由本組織或外界所提供的工作場所的基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備和材料； —— 組織及其活動(dòng)、材料的變更，或計(jì)劃的變更； —— 職業(yè)健康安全管理體系的更改包括臨時(shí)性變更等，及其對(duì)運(yùn)行、過程和活動(dòng)的影響； —— 任何與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和實(shí)施必要控制措施相關(guān)的適用法律義務(wù)（也可參見 ）； —— 對(duì)工作區(qū)域、過程、裝置、機(jī)器和（或）設(shè)備、操作程序和工作組織的設(shè)計(jì)，包括其對(duì)人的能力的適應(yīng)性。 注 1：一個(gè)潛在不符合 可以有若干個(gè)原因。 職業(yè)健康安全管理體系 OH＆ S management system 組織 ()管理體系的一部分，用于制定和實(shí)施組織的 職業(yè)健康安全方針 ()并管理其 職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn) ()。 【 GB/T 190002020， 】 注 1：一個(gè)不符合可以有若干個(gè)原因。 本標(biāo)準(zhǔn)中的所有要求旨在被納入到任何職業(yè)健康安全管理體系中。由于 PDCA 可用于所有過程，因此，這兩種方法可以看作是兼容的。 本標(biāo)準(zhǔn) 旨在為組織規(guī)定有效的職業(yè)健康安全管理體系所應(yīng)具備的要素。 引言 目前，由于有關(guān)法律 更趨嚴(yán)格，促進(jìn)良好職業(yè)健康安全實(shí)踐的經(jīng)濟(jì)政策和其他措施更多地出臺(tái)，相關(guān)方越來越關(guān)注職業(yè)健康安全問題，各類組織越來越重視依照其職業(yè)健康安全方針和目標(biāo)來控制職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)，以實(shí)現(xiàn)并證實(shí)其良好職業(yè)健康安全績效。 ——改進(jìn)：采取措施以持續(xù)改進(jìn)職業(yè)健康安全績效。 1 范圍 本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了對(duì)職業(yè)健康安全管理體系的要求，旨在使組織能夠控制其職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)，并改進(jìn)其職業(yè)健康安全績效。 注 1：該過程不必同時(shí)發(fā)生于活動(dòng)的所有方面。 【 GB/T 190002020， ； GB/T 240012020， 】 注：不符合可以是對(duì)下述要求的任何偏離： ——有關(guān)的工作標(biāo)準(zhǔn)、慣例、程序、法律法規(guī)要求等； ——職業(yè)健康安全管理體系 ()要求。 組織 anization 具有自身職能和行政管理的公司、集團(tuán)公司、商行、企事業(yè)單位、政府機(jī)構(gòu)、社團(tuán)或其結(jié)合體，或上述單位中具有自身職能和行政管理的一部分，無論其是否具有法人資格，公營或私營。 職業(yè)健康安全方針 最高管理者應(yīng)確定和批準(zhǔn)本組織的職業(yè)健康安全方針，并確保職業(yè)健康安全方針在界定的職業(yè)健康安全管理體系范圍內(nèi)： a) 適合于組織職業(yè) 健康安全風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì)和規(guī)模； b) 包括防止人身傷害與健康損害和持續(xù)改進(jìn)職業(yè)健康安全管理與職業(yè)健康安全績效的承諾； c) 包括至少遵守與其職業(yè)健康安全危險(xiǎn)源有關(guān)的適用法律法規(guī)要求及組織應(yīng)遵守的其他要求的承諾； d) 為制定和評(píng)審職業(yè)健康安全目標(biāo)提供框架； e) 形成文件，付諸實(shí)施，并予以保持； f) 傳達(dá)到所有在組織控制下工作的人員，旨在使其認(rèn)識(shí)到各自的職業(yè)健康安全義務(wù)； g) 可為相關(guān)方所獲??； h) 定期評(píng)審，以確保其與組織保持相關(guān)和適宜。 可行時(shí)，目標(biāo)應(yīng)可測量。 能力、培訓(xùn)和意識(shí) 組織應(yīng)確保在其控制下完成對(duì)職業(yè)健康安全有影響的任務(wù)的 人員都具有相應(yīng)的能力，該能力應(yīng)依據(jù)適當(dāng)?shù)慕逃?、培?xùn)或經(jīng)歷來確定。若須保留，則應(yīng)做出適當(dāng)?shù)臉?biāo)識(shí)。 注：對(duì)不同法律法規(guī)要求的定期評(píng)價(jià)的頻次可以有所不同。 記錄應(yīng)保持字 跡清楚，標(biāo)識(shí)明確，并可追溯。 注：需注意的是，經(jīng)識(shí)別確認(rèn)，兩者并無重大差異。 GB/T 28000系列標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)調(diào)宜依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的要求、所識(shí)別的法律法規(guī)要求和所確立的運(yùn)行控制措施來進(jìn)行采購。 ILOOSH:2020 的 “持續(xù)改進(jìn)” 在 ILOOSH:2020中，“持續(xù)改進(jìn)”是一個(gè)單獨(dú)的子條款。因此， GB/T 28000系列標(biāo)準(zhǔn)與 ILOOSH:2020第 3章“組織的職業(yè)健康安全管理體系”類似。 審核員的選擇和審核的實(shí)施均應(yīng)確保審核過程的客觀性和公正性。 調(diào)查應(yīng)及時(shí)開展。 組織應(yīng)對(duì)實(shí)際的緊急情況作出響應(yīng)，防止和減少相關(guān)的職業(yè)健康安全不良后果。 溝通、參與和協(xié)商 溝通 針對(duì)其職業(yè)健康安全危險(xiǎn)源和職業(yè)健康安全管理體系，組織應(yīng)建立、實(shí)施和保持程序，用于： —— 在組織內(nèi)不同層次和職能進(jìn)行內(nèi)部溝通； —— 與進(jìn)入工作場所的承包方和其他訪問者進(jìn)行溝通； —— 接收、記錄和回應(yīng)來自外部相關(guān)方的相關(guān)溝通。 應(yīng)定期和按計(jì)劃的時(shí)間間隔對(duì)方案進(jìn)行評(píng)審，必要時(shí)進(jìn)行調(diào)整，以確保目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。 組織應(yīng)確保在確定控制措施時(shí)考慮這些評(píng)價(jià)的結(jié)果。 注 1：程序可以形成文件，也可以不形成文件。 注 3：改編自 GB/T 240012020， 。 注：媒體可以是紙張，計(jì)算 機(jī)磁盤、光盤或其他電子媒體，照片或標(biāo)準(zhǔn)樣品，或它們的組合。 2 規(guī)范性引用文件 下列文件對(duì)于本文件的應(yīng)用是必不可少的。職業(yè)健康安全管理涉及多方面內(nèi)容，其中有些還具有戰(zhàn)略與競爭意義。 本規(guī)定了標(biāo)準(zhǔn)對(duì)職業(yè)健康安全管理體系的要求，旨在使組織在制定和實(shí)施其方針和目標(biāo)時(shí)能夠考慮到法律法規(guī)要求和職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)信息。為此，本標(biāo)準(zhǔn)在附錄 A中列出了 GB/T 2800120 GB/T 240012020和 GB/T 190012020之間的對(duì)應(yīng)關(guān)系，在附錄 B中列出了 GB/T 28000系列標(biāo)準(zhǔn)與 ILOOSH:2020之間的對(duì)應(yīng)關(guān)系。關(guān)于 PDCA 的含意，簡要說明如下： ——策劃：建立所需的目標(biāo)和過程，以實(shí)現(xiàn)組織的職業(yè)健康安全方針?biāo)谕慕Y(jié)果。組織可通過修改現(xiàn)有管理體系來建立符合本標(biāo)準(zhǔn)要求的職業(yè)健康安全管理體系，但需指出的是，各類管理體系要素的應(yīng)用可能因預(yù)期目的和所涉及相關(guān)職業(yè)健康安全方針 策劃 實(shí)施和運(yùn)行 檢查和糾正 措施 管理評(píng)審 持續(xù)改進(jìn) 方的不同而各異。很多情況下，特別是在小型組織，獨(dú)立性可以通過與被審核活動(dòng)之間無責(zé)任關(guān)系來證實(shí)。 注 3：緊急情況（參見 ）是一種特殊類型的事件。 職業(yè)健康安全方針 OH＆ S policy 最高管理者就 組織 ()的 職業(yè)健康安全績效 ()正式表述的總體意圖和方向。 注：在考慮工作場所的構(gòu)成時(shí)，組織 ()宜考慮對(duì)如下人員的職業(yè)健康安全影響，例如：差旅或運(yùn)輸中（如駕駛、乘機(jī)、乘船或乘火車等）、在客戶或顧客處所工作或在家工作的人員。 組織應(yīng)使這方面的信息處于最新狀態(tài)。 最高管理者中的被任命者其身份應(yīng)對(duì)所有在本組織控制下工作的人員公開。 文件控制 應(yīng)對(duì)本標(biāo)準(zhǔn)和職業(yè)健康安全管理體系所要求的文件進(jìn)行控 制。應(yīng)保存校準(zhǔn)和維護(hù)活動(dòng)及其結(jié)果的記錄。 對(duì)因糾正措施和預(yù)防措施而引起的任何必要變化，組織應(yīng)確保其體現(xiàn)在職業(yè)健康安全管理體系文件中。 附錄 A（資料性附錄） GB/T 2800120 GB/T 240012020 和 GB/T 190012020 之間的對(duì)應(yīng)關(guān)系 GB/T 2800120 GB/T 240012020和 GB/T 190012020之間的對(duì)應(yīng)關(guān)系如表 。 ILOOSH:2020 的 “能力和培訓(xùn)” ILOOSH： 2020的 ：“宜對(duì)所有參與者提供免費(fèi)培訓(xùn)，并盡可能安排在工作時(shí)間內(nèi)”。 GB/T 28000 系列標(biāo)準(zhǔn)與 ILOOSH:2020 之間的對(duì)應(yīng)情況 GB/T 28000系列標(biāo)準(zhǔn)與 ILOOSH:2020之間的對(duì)應(yīng)情況如表 。 ILO