【正文】 ILOOSH:2020 的 “與工作有關(guān)的人身傷害、健康損害、疾病和事件的調(diào)查及其對健康安全績效的影響” 不同于本標準中的 ， ILOOSH:2020 不要求糾正措施或預(yù)防措施在實施前通過風(fēng)險評價過程進行評審。 概述 ILOOSH:2020的兩個主要目標是： a) 幫助國家建立職業(yè)健康安全管理體系國家構(gòu)架； b) 為單個組織就職業(yè)健康安全要素融入其 總體方針和管理安排之中提供指南。 —— 向管理者報告審核結(jié)果的信息。 組織應(yīng)保存定期評價結(jié)果的記錄。 對于這些運行和活動，組織應(yīng)實施并保持： a) 適合組織及其活動的運行控制措施；組織應(yīng)把這些運行控制措施納入其總體的職業(yè)健康安全管理體系之中。應(yīng)提供培訓(xùn)或采取其他措施來滿足這些需求，評價培訓(xùn)或所采取的措施的有效性，并保存相關(guān)記錄。組織還應(yīng)考慮其 可選技術(shù)方案，財務(wù)、運行和經(jīng)營要求，以及有關(guān)的相關(guān)方的觀點。 —— 由本組織或外界所提供的工作場所的基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備和材料； —— 組織及其活動、材料的變更，或計劃的變更； —— 職業(yè)健康安全管理體系的更改包括臨時性變更等，及其對運行、過程和活動的影響； —— 任何與風(fēng)險評價和實施必要控制措施相關(guān)的適用法律義務(wù)（也可參見 ）； —— 對工作區(qū)域、過程、裝置、機器和（或）設(shè)備、操作程序和工作組織的設(shè)計，包括其對人的能力的適應(yīng)性。 注 1：一個潛在不符合 可以有若干個原因。 職業(yè)健康安全管理體系 OH＆ S management system 組織 ()管理體系的一部分，用于制定和實施組織的 職業(yè)健康安全方針 ()并管理其 職業(yè)健康安全風(fēng)險 ()。 【 GB/T 190002020， 】 注 1：一個不符合可以有若干個原因。 本標準中的所有要求旨在被納入到任何職業(yè)健康安全管理體系中。由于 PDCA 可用于所有過程，因此，這兩種方法可以看作是兼容的。 本標準 旨在為組織規(guī)定有效的職業(yè)健康安全管理體系所應(yīng)具備的要素。 引言 目前，由于有關(guān)法律 更趨嚴格，促進良好職業(yè)健康安全實踐的經(jīng)濟政策和其他措施更多地出臺，相關(guān)方越來越關(guān)注職業(yè)健康安全問題，各類組織越來越重視依照其職業(yè)健康安全方針和目標來控制職業(yè)健康安全風(fēng)險，以實現(xiàn)并證實其良好職業(yè)健康安全績效。 ——改進：采取措施以持續(xù)改進職業(yè)健康安全績效。 1 范圍 本標準規(guī)定了對職業(yè)健康安全管理體系的要求，旨在使組織能夠控制其職業(yè)健康安全風(fēng)險，并改進其職業(yè)健康安全績效。 注 1：該過程不必同時發(fā)生于活動的所有方面。 【 GB/T 190002020， ； GB/T 240012020， 】 注：不符合可以是對下述要求的任何偏離： ——有關(guān)的工作標準、慣例、程序、法律法規(guī)要求等； ——職業(yè)健康安全管理體系 ()要求。 組織 anization 具有自身職能和行政管理的公司、集團公司、商行、企事業(yè)單位、政府機構(gòu)、社團或其結(jié)合體，或上述單位中具有自身職能和行政管理的一部分，無論其是否具有法人資格，公營或私營。 職業(yè)健康安全方針 最高管理者應(yīng)確定和批準本組織的職業(yè)健康安全方針，并確保職業(yè)健康安全方針在界定的職業(yè)健康安全管理體系范圍內(nèi)： a) 適合于組織職業(yè) 健康安全風(fēng)險的性質(zhì)和規(guī)模； b) 包括防止人身傷害與健康損害和持續(xù)改進職業(yè)健康安全管理與職業(yè)健康安全績效的承諾； c) 包括至少遵守與其職業(yè)健康安全危險源有關(guān)的適用法律法規(guī)要求及組織應(yīng)遵守的其他要求的承諾； d) 為制定和評審職業(yè)健康安全目標提供框架； e) 形成文件，付諸實施，并予以保持； f) 傳達到所有在組織控制下工作的人員，旨在使其認識到各自的職業(yè)健康安全義務(wù)； g) 可為相關(guān)方所獲??； h) 定期評審，以確保其與組織保持相關(guān)和適宜。 可行時，目標應(yīng)可測量。 能力、培訓(xùn)和意識 組織應(yīng)確保在其控制下完成對職業(yè)健康安全有影響的任務(wù)的 人員都具有相應(yīng)的能力，該能力應(yīng)依據(jù)適當?shù)慕逃?、培?xùn)或經(jīng)歷來確定。若須保留，則應(yīng)做出適當?shù)臉俗R。 注：對不同法律法規(guī)要求的定期評價的頻次可以有所不同。 記錄應(yīng)保持字 跡清楚，標識明確，并可追溯。 注：需注意的是，經(jīng)識別確認，兩者并無重大差異。 GB/T 28000系列標準強調(diào)宜依據(jù)風(fēng)險評價的要求、所識別的法律法規(guī)要求和所確立的運行控制措施來進行采購。 ILOOSH:2020 的 “持續(xù)改進” 在 ILOOSH:2020中，“持續(xù)改進”是一個單獨的子條款。因此， GB/T 28000系列標準與 ILOOSH:2020第 3章“組織的職業(yè)健康安全管理體系”類似。 審核員的選擇和審核的實施均應(yīng)確保審核過程的客觀性和公正性。 調(diào)查應(yīng)及時開展。 組織應(yīng)對實際的緊急情況作出響應(yīng)，防止和減少相關(guān)的職業(yè)健康安全不良后果。 溝通、參與和協(xié)商 溝通 針對其職業(yè)健康安全危險源和職業(yè)健康安全管理體系，組織應(yīng)建立、實施和保持程序，用于： —— 在組織內(nèi)不同層次和職能進行內(nèi)部溝通； —— 與進入工作場所的承包方和其他訪問者進行溝通； —— 接收、記錄和回應(yīng)來自外部相關(guān)方的相關(guān)溝通。 應(yīng)定期和按計劃的時間間隔對方案進行評審，必要時進行調(diào)整，以確保目標得以實現(xiàn)。 組織應(yīng)確保在確定控制措施時考慮這些評價的結(jié)果。 注 1：程序可以形成文件，也可以不形成文件。 注 3：改編自 GB/T 240012020， 。 注：媒體可以是紙張，計算 機磁盤、光盤或其他電子媒體，照片或標準樣品，或它們的組合。 2 規(guī)范性引用文件 下列文件對于本文件的應(yīng)用是必不可少的。職業(yè)健康安全管理涉及多方面內(nèi)容，其中有些還具有戰(zhàn)略與競爭意義。 本規(guī)定了標準對職業(yè)健康安全管理體系的要求，旨在使組織在制定和實施其方針和目標時能夠考慮到法律法規(guī)要求和職業(yè)健康安全風(fēng)險信息。為此，本標準在附錄 A中列出了 GB/T 2800120 GB/T 240012020和 GB/T 190012020之間的對應(yīng)關(guān)系，在附錄 B中列出了 GB/T 28000系列標準與 ILOOSH:2020之間的對應(yīng)關(guān)系。關(guān)于 PDCA 的含意，簡要說明如下： ——策劃：建立所需的目標和過程，以實現(xiàn)組織的職業(yè)健康安全方針所期望的結(jié)果。組織可通過修改現(xiàn)有管理體系來建立符合本標準要求的職業(yè)健康安全管理體系，但需指出的是，各類管理體系要素的應(yīng)用可能因預(yù)期目的和所涉及相關(guān)職業(yè)健康安全方針 策劃 實施和運行 檢查和糾正 措施 管理評審 持續(xù)改進 方的不同而各異。很多情況下，特別是在小型組織，獨立性可以通過與被審核活動之間無責(zé)任關(guān)系來證實。 注 3：緊急情況（參見 ）是一種特殊類型的事件。 職業(yè)健康安全方針 OH＆ S policy 最高管理者就 組織 ()的 職業(yè)健康安全績效 ()正式表述的總體意圖和方向。 注：在考慮工作場所的構(gòu)成時，組織 ()宜考慮對如下人員的職業(yè)健康安全影響，例如：差旅或運輸中（如駕駛、乘機、乘船或乘火車等）、在客戶或顧客處所工作或在家工作的人員。 組織應(yīng)使這方面的信息處于最新狀態(tài)。 最高管理者中的被任命者其身份應(yīng)對所有在本組織控制下工作的人員公開。 文件控制 應(yīng)對本標準和職業(yè)健康安全管理體系所要求的文件進行控 制。應(yīng)保存校準和維護活動及其結(jié)果的記錄。 對因糾正措施和預(yù)防措施而引起的任何必要變化，組織應(yīng)確保其體現(xiàn)在職業(yè)健康安全管理體系文件中。 附錄 A（資料性附錄） GB/T 2800120 GB/T 240012020 和 GB/T 190012020 之間的對應(yīng)關(guān)系 GB/T 2800120 GB/T 240012020和 GB/T 190012020之間的對應(yīng)關(guān)系如表 。 ILOOSH:2020 的 “能力和培訓(xùn)” ILOOSH： 2020的 ：“宜對所有參與者提供免費培訓(xùn)，并盡可能安排在工作時間內(nèi)”。 GB/T 28000 系列標準與 ILOOSH:2020 之間的對應(yīng)情況 GB/T 28000系列標準與 ILOOSH:2020之間的對應(yīng)情況如表 。 ILO