公共經(jīng)濟學(xué)ppt課件之公共產(chǎn)品需求-全文預(yù)覽
【正文】 ? 設(shè)租的成本收益分析 ? E0：履行現(xiàn)公職的收益 ? P：設(shè)租行為被發(fā)現(xiàn)的概率 ? B：得到的租金 ? 那么，設(shè)租行為的必要條件是： ? E0＜ （ B+E0）（ 1P） … ① ? E1： 設(shè)租者被開除公職或降職處理后得到的收益 ? M：設(shè)租者受到罰款、監(jiān)禁、輿論譴責(zé)等方面的制裁。 ? 如教師 、 護士長 。 ? 如價格雙軌制條件下倒賣物資的行為 。 ? 改善的辦法：加快辦理的速度；或者弄清楚誰對時間評價最高。 ? 如果社會制度為企業(yè)家資源的非生產(chǎn)性應(yīng)用提供比生產(chǎn)性應(yīng)用更高的報酬，生產(chǎn)力就會停滯甚至倒退。 ? 尋租成本 ? （ 1） 直接成本 ? 搜集潛在經(jīng)濟租信息的成本； ? 游說有關(guān)人員的成本； ? 賄賂有關(guān)人員的成本； ? 維持壟斷地位的成本 。 ? B廠去賄賂電信局張局長 ， 成為定點廠家 ， 獲得經(jīng)濟租 。 ? 尋租行為： ? 游說 、 奉承 、 行賄等 ， 會浪費社會資源 。 ? 一 、 尋租行為 ? 尋租的概念 ? 尋租：人們通過游說 、 行賄等活動 ，促使權(quán)力擁有者幫助自己確立壟斷地位 ，以獲得經(jīng)濟租的活動 。 ? 【 觀點碰撞 】 ? 甲： 12345市長專線電話是公眾對于公共產(chǎn)品偏好顯示的途徑。所以，絕對不能放棄公共選擇機制。任何制度安排都不是萬能的，它會在一定的范圍內(nèi)起作用，超出這一范圍，就要用其他制度安排來替代。民意測驗表明：投票者中有 2/3愿意選甲而不選乙 ， 有 2/3愿意選乙而不選丙 。貝克爾認為，名譽、地位、尊重等方面的追求也是自利的表現(xiàn)。 ? 史卓頓（ Stretton）等人認為 ,個人參與政治活動可能出于理想、信念、歸屬感等因素。 ? — 是對早期理論家基本思想的再發(fā)現(xiàn)而發(fā)展起來的。 ? （ 2）意大利公共財政的思想 ? 布坎南在 50年代兩度去意大利進修。 ? 憲政意味著政府應(yīng)受制于憲法，它僅僅是一種有限政府，即只享有人民同意授予它的權(quán)力。 ? 正內(nèi)部性：如就業(yè)者上崗培訓(xùn)得到的好處沒有在勞動合同中反映； ? 負內(nèi)部性：如賣給消費者的產(chǎn)品有質(zhì)量問題，對消費者造成的傷害沒有在交易合同中反映。 ? （ 3）政府機構(gòu)自身擴張 ? 有人稱為政府行為的 “ 負內(nèi)部性 ” 。 ? 三 、 政府缺陷及補救 ? 政府缺陷： ? 在代議民主制中 ， 人們對于公共產(chǎn)品的需求得不到很好滿足 。 ? 在現(xiàn)實生活中 ,經(jīng)常會破壞某一個或幾個條件。 ? 但是，按多數(shù)投票規(guī)則，三人對 A、C投票， C 被選中。 ? 投票悖論： ? 一個理性的消費者對一組商品的選擇始終是一致的，但是多數(shù)投票規(guī)則會使選擇行為不一致。 ? 通常認為中位投票人就是中等收入水平的人 。 ? 條件： ? 偏好分布是單峰偏好； ? 投票人數(shù)為奇數(shù)； ? 按簡單多數(shù)規(guī)則投票 。 ? 比較有可行性，決策成本 ＋ 預(yù)期外在成本都不大。 ? 偏好顯示的途經(jīng) ? （ 1） 顯示的途徑 ? 投票：直接或間接 ? 發(fā)言：口頭或書面 ? 進退：以足投票 ? 反叛：暴動 、 政變 、 革命 ? （ 2） 為何投票 ？ ? NB=P〔 U（ X） 〕 C ? （ 3） 投什么票 ？ ? 與許多因素有關(guān)： ? 收入水平 ? 稅收制度 ? 選票形式 ? …… ? 二 、 公共產(chǎn)品偏好加總 ? 偏好加總的投票規(guī)則 ? 全體一致： ? 所有參與者都同意 。 權(quán)責(zé)關(guān)聯(lián)程度 個人作出決策，決策損益由決策者承擔(dān)。 特征 經(jīng)濟市場 政治市場 偏好表達方式 以貨幣為“選票”，表達對于私人產(chǎn)品的偏好。 ? 林達爾均衡 ? 如果每個社會成員都按照他從公共產(chǎn)品中所獲得 的 MR大小分擔(dān) MC(稅收 )，那么公共產(chǎn)品的供給是有效率的。 ? 少數(shù)投票人會組成利益集團，與議員、官員形成 “ 鐵三角 ” 。 ? 社會成員的個人偏好 → 集體偏好 一、公共產(chǎn)品偏好顯示 政治市場的構(gòu)成 需求方 供給方 納稅人 政治家、官員、公務(wù)員 ? 政治市場上參與者的行為 ? 投票者的行為： ? 是理性的，即選收益超過成本的方案； ? 又是無知的，即對備選方案缺乏信息。 ? 官員的行為： ? 由政治家任命的，他們所追求的目標是薪水、津貼、聲譽、任免權(quán)和晉升機會等。因為在政治市場上不同于經(jīng)濟市場。 個人是選擇者但未必是決策者，納稅與獲益未必對應(yīng)。 遵循少數(shù)服從多數(shù)原則，個人被迫消費公共產(chǎn)品，被迫納稅。 ? 外在成本如何判斷 ？ ? 簡單多數(shù)： ? 參與者人數(shù)的 1/2或 2/3以上同意。 ? 中間投票人定理 ： ? 對所有方案持中間立場的人所偏好的方案最容易獲勝 。應(yīng)當(dāng)使競選方案符合中間投票人的意愿。 因為可能出現(xiàn)投票悖論 。因為，由 A﹥B ，B﹥C ，就可以推出 A﹥C 。 ?
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