公共經(jīng)濟(jì)學(xué)ppt課件之公共產(chǎn)品需求-預(yù)覽頁(yè)
【正文】 五個(gè)假設(shè)條件： ? 個(gè)人選擇的自由； ? 社會(huì)選擇正相關(guān)于個(gè)人選擇； ? 不相關(guān)的選擇方案具有獨(dú)立性； ? 定義域的非限制性； ? 非個(gè)人獨(dú)裁。 ? 市場(chǎng)解決不好的問(wèn)題，政府未必能解決得好。 ? （ 2）官僚機(jī)構(gòu)的低效率 ? 缺乏競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制； ? 超額供給公共產(chǎn)品的傾向； ? 監(jiān)督者被被監(jiān)督者所操縱。 ? 內(nèi)部性：由交易者所承受的沒(méi)有在交易價(jià)格中反映的收益和成本。 ? 補(bǔ)救辦法有兩個(gè)： ? （ 1）憲政改革 ? 憲政：依照一組根本性的指導(dǎo)原則和法律組織政府的制度。 ? （ 1）斯密的經(jīng)濟(jì)理論和休漠的政治哲學(xué) ? 崇尚經(jīng)濟(jì)自由，反對(duì)政府干預(yù)； ? 每一個(gè)自利的人都能主動(dòng)遵循具有社會(huì)意義的行為規(guī)則。 ? 公共選擇理論產(chǎn)生的啟示 ? — 基于對(duì)經(jīng)濟(jì)人假設(shè)的堅(jiān)持，去統(tǒng)一市場(chǎng)決策與非市場(chǎng)決策的行為邏輯。 ? 二、把政治市場(chǎng)上的參與者看成經(jīng)濟(jì)人，是否合理？ ? 尼斯卡寧（ Niskanen）等人認(rèn)為 ,官員的目標(biāo)函數(shù)有 4個(gè)變量：地位（ Position）、權(quán)力（ Power）、財(cái)富（ Property）和聲望（ Prestige）。 ? 分歧的原因之一是對(duì)利益概念的外延理解不一致。是嗎？ ? 【 案例分析 】 ? 應(yīng)該選擇誰(shuí)當(dāng)班長(zhǎng) ？ ? 假定由甲 、 乙 、 丙三人競(jìng)選班長(zhǎng) 。 ? 【 觀點(diǎn)碰撞 】 ? 甲：投票悖論意味著民主制度并不是完美無(wú)缺的。森的研究成果表明，只要完善投票機(jī)制，投票悖論出現(xiàn)的可能性就會(huì)大大減小。 ? “ 市長(zhǎng)電話 ” 是政府貼近群眾，傾聽(tīng)民聲的渠道，有利于加強(qiáng)政府與市民的溝通，快速、有效地傳達(dá)民情民意。 ? 1974年 ， 克魯格發(fā)表 《 尋租社會(huì)的政治經(jīng)濟(jì)學(xué) 》 一文 ， 研究了由于政府對(duì)外貿(mào)的管制而產(chǎn)生對(duì)租金的爭(zhēng)奪 。 ? 尋利行為： ? 資本投入 、 技術(shù)發(fā)明 、 公平交易等 ，能增加社會(huì)財(cái)富 。 這是尋利 。 這也是尋租 。 ? 尋租活動(dòng)會(huì)抑制市場(chǎng)的公平競(jìng)爭(zhēng)，造成生產(chǎn)的低效率和資源的浪費(fèi)。 ? 某人申辦執(zhí)照需要排隊(duì)，經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為，等待的時(shí)間純屬浪費(fèi)，因?yàn)檫@個(gè)資源并沒(méi)有轉(zhuǎn)移給生產(chǎn)者（政府）。 ? 設(shè)租可能是被動(dòng)的 。 ? 設(shè)租可以利用職業(yè)優(yōu)勢(shì) 。 ? （ 3）破壞良好的道德風(fēng)尚：降低官員的公共責(zé)任心和道德水準(zhǔn)，降低公眾對(duì)官員的尊重度和信任感。 ? 政策建議： “ 官員不良記錄 ” 制度。 ? 政策建議：嚴(yán)厲處罰 。 ? ③ 式的右邊 [B（ 1/P1） ]表示設(shè)租的私人收益。 ” ? 尋租與腐敗 ? (1975)： ? 腐?。涸谖?代理關(guān)系中，如果第三方試圖影響代理人以獲取經(jīng)濟(jì)租，他就可能向代理人支付一筆錢(qián)，而代理人并不把這筆錢(qián)交給委托人。 ? 【 ZBM提問(wèn) 】 ? 有人說(shuō)，腐敗意味著一種組織的機(jī)體出現(xiàn)了功能性病變。 尋租 設(shè)租關(guān)系的形成 ? （ 1）有租可尋：大多存在于熟人之間或親屬之間。 ? 租金規(guī)模 /GNP： ? 1964年的印度為 %,1968年的土耳其為 15%。 ? 1998年我國(guó)清廉指數(shù)為 ，排名為 58位。 縮小政府干預(yù)的范圍 完善權(quán)力制衡機(jī)制 政策建議 ? （ 1）縮小政府干預(yù)的范圍 ? 對(duì)于行政審批與設(shè)租的關(guān)系，常常有一種錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)，以為加強(qiáng)審批是抑制腐敗的有力手段。 ? 如果用尋租理論來(lái)解釋我國(guó)的腐敗現(xiàn)象，就會(huì)掩蓋 “ 剝削制度是腐敗的根源 ” 。于是又換一個(gè)人，結(jié)果總是主持分粥的人碗里的粥最多。開(kāi)始這位品德尚屬上乘的人還能公平分粥，但不久他開(kāi)始為自己和溜須拍馬的人多分。結(jié)果，每人碗里的粥每次都是一樣多，因?yàn)榉种嗟娜苏J(rèn)識(shí)到，如果每人碗里的粥不相同，他肯定享用那最少的一份。 紀(jì)委管腐敗 誰(shuí)來(lái)管紀(jì)委 ? ? 19972020年 ， 曾錦春擔(dān)任郴州市委常委 、副書(shū)記 、 紀(jì)委書(shū)記 ， 利用職務(wù)之便 ， 斂財(cái) 6800萬(wàn)元 。網(wǎng)絡(luò)給公眾提供了 “ 出聲 ” 的平臺(tái)。 ? “ 人肉搜索 ” 之所以變得有效，就在于其公開(kāi)、透明的特性。 ? 許可證和配額之外尋求壟斷收入的活動(dòng)，稱為 DUP（直接非生產(chǎn)性利益）。 ? 若尋租活動(dòng)的成本和收益函數(shù)都是連續(xù)的，那么，均衡條件是對(duì)其中任何一個(gè)影響因素 X的一階導(dǎo)數(shù)等于零 ,即 ? dNR/dX=dR/dXdC/dX=0, 或 ? dR/dX=dC/dX。 ? 三、尋租理論對(duì)主流經(jīng)濟(jì)學(xué)提出了怎樣的挑戰(zhàn)？ ? ? 尋租活動(dòng)會(huì)阻礙要素的合理流動(dòng)與配置。只有在這條曲線上進(jìn)行的再分配活動(dòng)才是最優(yōu)的。 ? 尋租理論認(rèn)為，這種研究忽略了參與者為自己利益去疏通所造成的浪費(fèi)。 ? 于是，美國(guó)汽車(chē)制造商花費(fèi)巨資游說(shuō)立法人員與行政當(dāng)局。 ? 【 觀點(diǎn)碰撞 】 ? 甲：美國(guó)的汽車(chē)制造商花費(fèi)巨資，游說(shuō)立法人員與行政當(dāng)局獲得成功，受損的是日本。所以，尋租是為了爭(zhēng)奪人為的財(cái)富轉(zhuǎn)移而浪費(fèi)資源的活動(dòng)。如 1985年鋼材的計(jì)劃價(jià)只有市場(chǎng)價(jià)的 1/2。何清漣在 《 現(xiàn)代化的陷阱 》 中，將尋租歸結(jié)為：權(quán)力的集中點(diǎn)、體制轉(zhuǎn)換的交匯點(diǎn)、監(jiān)督系統(tǒng)的乏力點(diǎn)、法律政策的滯后點(diǎn)、人財(cái)物需求的關(guān)節(jié)點(diǎn)。
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