【正文】 協(xié)稅護(hù)稅網(wǎng)絡(luò)對地方稅收的控管作用，強(qiáng)化稅收源泉管理。積極穩(wěn)妥地推廣應(yīng)用稅控器具，要將稅控機(jī)記錄的開票數(shù)據(jù)與納稅申報數(shù)據(jù)進(jìn)行比對，嚴(yán)格按規(guī)定征稅，真正發(fā)揮稅控器具控稅作用。對納稅評估發(fā)現(xiàn)的一般性問題可由稅務(wù)機(jī)關(guān)約談納稅人，通過約談進(jìn)行必要的提示和輔導(dǎo)，引導(dǎo)納稅人自行糾正，在納稅申報期限內(nèi)的，根據(jù)稅法有關(guān)規(guī)定免予處罰；超過申報納稅期限的，加收滯納金。五是抓好不同納稅信用等級納稅人的管理與服務(wù)。實行分類、分行業(yè)組織與管理，是目前國際上較為推崇的征管組織形式。六是在利用信息化手段掌控納稅人資料的同時，督促稅收管理員根據(jù)戶籍管理信息定期開展實地巡查，核實登記事項的真實性，查找漏征漏管戶，及時發(fā)現(xiàn)和掌握納稅人的變動情況。二是強(qiáng)化對正常納稅人、起征點以下的納稅人和代扣代繳單位的戶籍信息管理。（三）創(chuàng)新手段，改進(jìn)方法，實現(xiàn)稅源管理專業(yè)化。二是要落實稅源監(jiān)控的具體措施：⑴要建立登記信息網(wǎng)絡(luò)共享制，把住“戶口關(guān)”，源頭控管稅務(wù)登記是掌握稅源信息資料的首要渠道，也是稅源監(jiān)控的基礎(chǔ)和前提，要切實用制度管住漏征漏管戶，建立信息資料網(wǎng)絡(luò)共享制，實現(xiàn)戶籍管理同步。一是要規(guī)范稅源監(jiān)控機(jī)制。結(jié)合崗位的專業(yè)特點和管理的難易程度，有針對性地加強(qiáng)業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)和崗位練兵活動，并有選擇性地發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)一批管理上有思路、工作中有策略、應(yīng)變動力強(qiáng)的專家型人才。按照征管重心向稅源管理轉(zhuǎn)移的思路，合理充實管理員隊伍，使管理力量和稅源狀況相匹配、人員素質(zhì)與管理崗位相適應(yīng)；綜合考慮各單位稅源數(shù)量、稅源結(jié)構(gòu)、稅源地域分布、基層人員數(shù)量和素質(zhì)等因素，對管理員隊伍進(jìn)行全盤考慮，優(yōu)化組合，優(yōu)先保證對大企業(yè)和重點稅源、納稅信譽(yù)差的稅源的監(jiān)控管理需要，對其它稅源引入風(fēng)險管理機(jī)制，著重抓稅源流失風(fēng)險大的問題和環(huán)節(jié)，以實現(xiàn)管理效益的最大化。四、加強(qiáng)該局稅源專業(yè)化管理的建議與對策要全面提高稅源控管水平，必須改變傳統(tǒng)的監(jiān)控思維模式，樹立科學(xué)化、精細(xì)化、規(guī)范化的管理理念，充分利用信息技術(shù)，通過人機(jī)結(jié)合強(qiáng)化對稅源的管理和監(jiān)控。截止2012年3月，共開展評估12次，通過評估補(bǔ)繳稅款3萬多元。企業(yè)所所長趙聯(lián)玉說：“以前各事統(tǒng)管，精力分散。該局去年征收的與土地有關(guān)的4個稅種，自實行專業(yè)化管理以來都有不同程度的增長。該局根據(jù)業(yè)務(wù)專長和綜合表現(xiàn)，優(yōu)先向?qū)I(yè)化稅源管理、重點稅源管理等重點崗位選調(diào)，使工作與能力相匹配，并與競爭上崗、能級評定結(jié)果直接掛鉤，為稅源管理專業(yè)化的深入推進(jìn)提供堅實的人才保障。另一方面建立橫向互動機(jī)制。從稅收征管的角度看，專業(yè)化管理最重要的理念之一就是從整體上把握納稅人經(jīng)營、核算特點，掌握其財務(wù)稅收信息，從而有針對性地采取管理措施。（2）完善工作考核機(jī)制。管戶與管事相結(jié)合的管理模式要求不同業(yè)務(wù)組之間必須既相互分離，也相互聯(lián)系，即通過業(yè)務(wù)分工實現(xiàn)稅源管理的高精度，通過信息平臺實現(xiàn)戶管信息的高共享。（3）崗位需求與個人能力相結(jié)合的原則。③有效實施評估稽查——應(yīng)對處理。①集中受理涉稅事項——采集信息。只有通過設(shè)立合理的分工及標(biāo)準(zhǔn)化的工作流程、工作模板，才能最終實現(xiàn)提高稅收管理質(zhì)效的目標(biāo)。堅持三項原則（1）屬地管理與分類管理相結(jié)合的原則。再者是將稅收管理員管理事項進(jìn)行分類。實行兩大分類（1）將稅源戶管進(jìn)行分類。（五）推進(jìn)稅源專業(yè)化管理是防范執(zhí)法風(fēng)險、優(yōu)化納稅服務(wù)的可靠保障。這種做法既可將稅收管理員從日趨繁雜、力不從心的事務(wù)中解放出來，有效解決“管不了、管不好”的問題，又能做到人盡其才，才盡其用，將有限的資源投入到最能產(chǎn)生效益的領(lǐng)域，推動征管質(zhì)效的全面提升。在當(dāng)前已基本實現(xiàn)征收、稽查序列專業(yè)化的情況下，推進(jìn)稅源專業(yè)化管理已成為提高稅收管理科學(xué)化、精細(xì)化水平的緊迫任務(wù)和重要內(nèi)容。推進(jìn)稅源專業(yè)化管理，可以通過對納稅人的科學(xué)分類，應(yīng)對稅源的復(fù)雜變化，明確管理導(dǎo)向，把握管理規(guī)律，找準(zhǔn)管理需求，有針對性地采取管理和服務(wù)措施，從而有效控制稅收流失風(fēng)險，促進(jìn)應(yīng)收盡收，提高納稅遵從度。在經(jīng)歷征、管、查三分離后，隨著以專業(yè)化、信息化為特征的新一輪稅源征管改革的推進(jìn)，作為從事專業(yè)稅源管理的基層稅務(wù)局，目前稅收管理的專業(yè)化水平還比較低，與建設(shè)服務(wù)型政府所倡導(dǎo)的高效、便捷的要求還存在一定差距。隨著企業(yè)核算的電子化、團(tuán)隊化、專業(yè)化不斷提高，稅源管理的復(fù)雜性、艱巨性、風(fēng)險性也隨之不斷加大。二是監(jiān)控手段落后引發(fā)稅收執(zhí)法風(fēng)險加大。一是包戶到人，各事統(tǒng)管的傳統(tǒng)模式弊端凸顯。第三篇：關(guān)于稅源專業(yè)化管理的幾點思考關(guān)于稅源專業(yè)化管理的幾點思考王忠年03月22日 2012當(dāng)前，積極探索稅收專業(yè)化分工的管理模式，尋找一條適應(yīng)自身管理稅收專業(yè)化之路，成為各級稅務(wù)機(jī)關(guān)的重要課題和實踐任務(wù)。稅收專業(yè)化管理必須有一整套嚴(yán)格的規(guī)章制度作保障，才能真正發(fā)揮其應(yīng)有的作用。（三）要增強(qiáng)稅收專業(yè)化管理隊伍素質(zhì)。（二）要積極探索適合本局實際的稅收專業(yè)化管理方式。三、關(guān)于稅源專業(yè)化管理的今后工作思路（一）要增強(qiáng)稅收專業(yè)化管理的重要性和必要性的認(rèn)識。（2）分規(guī)模管理，即在一定范圍內(nèi)打破地區(qū)界限，按納稅人的經(jīng)營規(guī)模，設(shè)立稅收專業(yè)管理崗位，明確稅收管理員，進(jìn)行稅收征管的一種管理形式。例如管理二科在對市級重大工程項目管理中，實行一條鏈控稅，由專人負(fù)責(zé)，實現(xiàn)專業(yè)化管理，與有關(guān)部門建立了信息傳遞制度，共享重大項目有關(guān)信息，并將核查的相關(guān)信息數(shù)據(jù)錄入一戶式檔案，實行一條鏈控稅。近日，結(jié)合市地稅直屬分局稅收專業(yè)化管理的現(xiàn)狀，對目前稅收專業(yè)化管理做了一些膚淺思考，認(rèn)識尚待進(jìn)一步深化。建立外部協(xié)作機(jī)制，加強(qiáng)與相關(guān)部門和社會組織的溝通協(xié)作，推進(jìn)信息共享、綜合治稅和協(xié)稅護(hù)稅。（五）完善稅源管理運(yùn)行機(jī)制。嚴(yán)格數(shù)據(jù)錄入審核，加強(qiáng)數(shù)據(jù)整理、存儲、交換、校驗等方面管理，提高數(shù)據(jù)管理質(zhì)量。對重點稅源，可根據(jù)行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營特點及規(guī)律，按戶開展稅源日常管理，根據(jù)風(fēng)險預(yù)警開展納稅評估；對一般稅源，可根據(jù)稅收風(fēng)險程度和征管環(huán)節(jié)，按稅源管理事項實施專業(yè)化崗位分工管理。三、加強(qiáng)稅源專業(yè)化管理的幾點思考（一）更新稅源專業(yè)化管理理念。稅源專業(yè)化管理試點工作雖然取得了可喜的成績，也積累了一定的經(jīng)驗。城中區(qū)地稅局實行了外分離模式，設(shè)置了稅源管理科、納稅評估科、辦稅服務(wù)廳和四個分局（一分局為重點稅源管理，二、三分局為一般稅源管理，四分局為個體零散稅源管理）等稅源管理機(jī)構(gòu)。因此，大力推進(jìn)稅源管理專業(yè)化，優(yōu)化納稅服務(wù)，強(qiáng)化稅源管理，提高征管質(zhì)效意義重大，勢在必行。第一篇：加強(qiáng)稅源專業(yè)化管理的幾點思考加強(qiáng)稅源專業(yè)化管理的幾點思考征管處發(fā)布于: 2010年11月24日訪問次數(shù):1685實行稅源專業(yè)化管理是國家稅務(wù)總局根據(jù)稅收形勢的發(fā)展變化提出的促進(jìn)稅源管理，推動稅源管理科學(xué)化、精細(xì)化的有效方法，是新形勢下稅收征管工作的迫切需要。只有通過稅源管理專業(yè)化，落實信息管稅要求，才能逐步解決上述問題，促進(jìn)稅收管理科學(xué)化、精細(xì)化的實現(xiàn)。提出符合實際的稅源專業(yè)化管理試點方案，成立了試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組，啟動了稅源專業(yè)化管理試點工作。試點工作取得的主要成效：重點稅源管理得到加強(qiáng)；稅源管理的權(quán)力得到合理分解、相互制約，化解了執(zhí)法風(fēng)險；人力資源得到了優(yōu)化配置，發(fā)揮了每個人的作用；崗位職責(zé)更加明確；征管質(zhì)量和效率明顯提高；納稅人稅法遵從度普遍提高。稅收管理員綜合素質(zhì)有待提高，重點稅源重點管理不突出，造成稅源專業(yè)化管理上的空檔。在屬地管理的基礎(chǔ)上，按照納稅人規(guī)模、行業(yè)，兼顧特定業(yè)務(wù)，根據(jù)“抓大、控中、規(guī)范小”的分類分層管理的原則，對稅源進(jìn)行科學(xué)分類，采取相應(yīng)的管理措施。拓展數(shù)據(jù)采集渠道，及時、完整、準(zhǔn)確地采集納稅人申報信息和第三方信息。強(qiáng)化檢查考核，明確內(nèi)部分工和崗位職責(zé)，建立目標(biāo)管理機(jī)制，完善考核辦法，細(xì)化考核過程，明確每個崗位的職責(zé)和考核標(biāo)準(zhǔn)，完善自動化、人機(jī)、人工考核操作流程，加大考核力度，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲，并將稅收執(zhí)法考核作為年終目標(biāo)考核的重點，切實提高執(zhí)法人員的執(zhí)法責(zé)任意識，規(guī)范執(zhí)法行為，為專業(yè)化管理提供保障和動力。完善橫向聯(lián)動機(jī)制，加強(qiáng)稅收分析、稅源監(jiān)控、納稅評估、稅務(wù)稽查等環(huán)節(jié)以及國、地稅之間的合作。第二篇：關(guān)于稅源專業(yè)化管理的幾點思考關(guān)于稅源專業(yè)化管理的幾點思考當(dāng)前，積極探索稅收專業(yè)化分工的管理模式，尋找一條適應(yīng)自身管理稅收專業(yè)化之路，成為各級稅務(wù)機(jī)關(guān)的重要課題和實踐任務(wù)，稅收事業(yè)的科學(xué)發(fā)展，相當(dāng)程度上依賴于稅源專業(yè)化管理。對納稅人的分類管理和稅源管理內(nèi)部的分工管理，使稅源專業(yè)化管理工作取得了一定的成效，促進(jìn)了征管質(zhì)量和效率的提高。從稅收專業(yè)化管理的定位及內(nèi)涵來看，專業(yè)化管理主要有兩種方式：（1）分行業(yè)管理，即在一定范圍內(nèi)打破地區(qū)界限，按照行業(yè)系統(tǒng)和隸屬關(guān)系，設(shè)立專業(yè)管理崗位，明確稅收管理員，進(jìn)行稅收征管的一種管理形式。比如，把分行業(yè)管理與分規(guī)模管理有機(jī)結(jié)合起來，在對工業(yè)企業(yè)、商業(yè)企業(yè)實行分類管理的基礎(chǔ)上，再按各行業(yè)內(nèi)不同企業(yè)的規(guī)模進(jìn)行進(jìn)一步細(xì)分，進(jìn)一步提高稅收專業(yè)化管理水平。第三，加強(qiáng)稅收專業(yè)化管理是優(yōu)化人力資源配置、推進(jìn)稅收事業(yè)科學(xué)發(fā)展的重要實踐。針對這些特點，市區(qū)可以實行以分行業(yè)為主，分規(guī)模、分稅種為輔的專業(yè)化管理方式。（四）要建立健全稅收專業(yè)化管理的制度保障?？梢浴抖?