【正文】 標(biāo)的單位較多，所以審查投標(biāo)資格及其標(biāo)書的工作量較大，招標(biāo)費(fèi)用開支較多。任何為招標(biāo)項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備或者監(jiān)理工作提供設(shè)計(jì)、咨詢服務(wù)的法人及其附屬機(jī)構(gòu)（單位），均不得參加該招標(biāo)項(xiàng)目的投標(biāo)。 招標(biāo)條件： 1）勘察、設(shè)計(jì)招標(biāo)，應(yīng)當(dāng)取得該項(xiàng)目的建設(shè)用地規(guī)劃 許可證，并辦理建設(shè)用地手續(xù)和立項(xiàng)審批手續(xù)； 2）建設(shè)工程全過程監(jiān)理招標(biāo)，應(yīng)當(dāng)完成立項(xiàng)審批手續(xù)；建設(shè)工程施工階段監(jiān)理招標(biāo)，應(yīng)當(dāng)完成勘察和設(shè)計(jì)工作； 3）施工招標(biāo)，應(yīng)當(dāng)完成立項(xiàng)審批手續(xù)，建設(shè)資金已經(jīng)落實(shí)，按規(guī)定應(yīng)當(dāng)實(shí)行建設(shè)監(jiān)理的工程已簽訂建設(shè)監(jiān)理合同； 4）材料、設(shè)備招標(biāo)，應(yīng)當(dāng)完成設(shè)計(jì)工作，材料設(shè)備的技術(shù)性能已經(jīng)確定，所需資金已經(jīng)落實(shí)； 5）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。 同時(shí)，向武漢市建設(shè)工程交易中心提交擬發(fā)布的中標(biāo)通知書，并填寫《中標(biāo)公告公示、發(fā)布登記表》，按規(guī)定在武 漢市建設(shè)工程交易中心媒介上公示、公告中標(biāo)結(jié)果。 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)有效期截止時(shí)限 30 日前確定中標(biāo)人。 組織評(píng)標(biāo)委員會(huì) 工作內(nèi)容： （一）招標(biāo)人于開標(biāo)前（上午召開的評(píng)標(biāo)會(huì)應(yīng)提前 18 小時(shí)以上 ，下午召開的評(píng)標(biāo)會(huì)應(yīng)提前 4 小時(shí)以上 5 小時(shí)以內(nèi)）在招 投標(biāo)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督下，通過武漢市建設(shè)工程交易 中心計(jì)算機(jī)系統(tǒng)按規(guī)定隨機(jī)抽取評(píng)委（詳見武建交字 [2001]7 號(hào)文），并提供以下資料： 《武漢市建設(shè)工程交易中心抽取評(píng)標(biāo)評(píng)委申請(qǐng)表》； 代理銀行代收專柜開具的以建設(shè)面積為計(jì)算基數(shù)的 一 費(fèi)制 收費(fèi)項(xiàng)目的繳款憑據(jù)。在投標(biāo)截止時(shí)限以 前，投標(biāo)人可以對(duì)所遞交的投標(biāo)文件進(jìn)行補(bǔ)充、修改 或撤回，補(bǔ)充、修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。投標(biāo)文件編制完成后應(yīng)仔 細(xì)校核，按招標(biāo)文件的規(guī)定打印、裝訂、密封和標(biāo)志， 并滿足招標(biāo)文件要求的份數(shù)。 投標(biāo)申請(qǐng)人投標(biāo)報(bào)名 （一）投標(biāo)申請(qǐng)人應(yīng)是《中國(guó)武漢建設(shè)》網(wǎng)網(wǎng)員，并事先（ 7 個(gè) 工作日以上）將下述資料內(nèi)容報(bào)送武漢市建設(shè)工程交易 中心，經(jīng)驗(yàn)證核實(shí)后輸入數(shù)據(jù)庫(kù)，作為投標(biāo)報(bào)名、評(píng)標(biāo) 、定標(biāo)的依據(jù)資料： 投標(biāo)申請(qǐng)人的 營(yíng)業(yè)執(zhí)照； 資質(zhì)證書； 投標(biāo)申請(qǐng)人信譽(yù)檔案資料； 項(xiàng)目經(jīng)理有關(guān)資料； 業(yè)績(jī)及其它與投標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的資料。 工作內(nèi)容： 填報(bào)《武漢市建設(shè)工程項(xiàng)目報(bào)建表》需帶下列資料： （一）建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件； （二）建設(shè)工程項(xiàng)目土地使用合法證明文件； （三）施工圖設(shè)計(jì)文件審查批準(zhǔn)書； （四）資金證明（銀行出具的 六聯(lián)單或?qū)徲?jì)報(bào)告）； （五）私營(yíng)、民營(yíng)、合資項(xiàng)目必須出具合法證明文件。 3) 工程建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)批文、資信證明、建設(shè)用地證明、 .規(guī)劃審批文件、施工圖設(shè)計(jì)文件審查批準(zhǔn)書連同報(bào)建表同時(shí)提交。報(bào)建時(shí)須交驗(yàn)工程建設(shè)項(xiàng)目以下文書 :立項(xiàng)的批準(zhǔn)文件、銀行出具該工程項(xiàng)目資信證明、經(jīng)批準(zhǔn)的建設(shè)用地證明和 規(guī)劃審批文件等。 項(xiàng)目報(bào)建總流程： 實(shí) 施 單 位 流 程 內(nèi) 容 承 辦 單 位 建 設(shè) 單 位 建設(shè)項(xiàng)目報(bào)建登記 武漢市建設(shè)工程交易中心各有關(guān)管理機(jī)構(gòu) 建 設(shè) 單 位 審核“一費(fèi)制”收費(fèi)認(rèn)定費(fèi)、核發(fā)繳款通知 各有關(guān)管理機(jī)構(gòu)武漢市建設(shè)工程交易中心 招 標(biāo) 申 請(qǐng) 人 建設(shè) 單位招標(biāo)申請(qǐng) 招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu) 招 標(biāo) 申 請(qǐng) 人 對(duì)招標(biāo)申請(qǐng)人資格審查 招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu) 招標(biāo)人編制與備案招標(biāo)文件 招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu) 發(fā)布招標(biāo)公告 武漢市建設(shè)工程交易中心 投標(biāo)申請(qǐng)人 投標(biāo)申請(qǐng)人投標(biāo)報(bào)名 武漢市建設(shè)工程交易中心 招標(biāo)人投標(biāo)申請(qǐng)人 招標(biāo)人對(duì)投標(biāo)人資格預(yù)審 武漢市建設(shè)工程交易中心 招標(biāo)人 招標(biāo)咨詢及答疑會(huì) 招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu) 投標(biāo)人投標(biāo)人 投標(biāo)人編制與遞交投標(biāo)文件 招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu) 招標(biāo)人 組織評(píng)標(biāo)委員會(huì) 招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)武漢市建設(shè)工程交 易中心 招標(biāo)人投標(biāo)人 開 標(biāo) 招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)武漢市建設(shè)工程交易中心 評(píng)標(biāo)委員會(huì)、招標(biāo)人 評(píng) 標(biāo) 招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)武漢市建設(shè)工程交易中心 評(píng)標(biāo)委員會(huì)、招標(biāo)人 定 標(biāo) 招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)武漢市建設(shè)工程交易中心 招 標(biāo) 人 核準(zhǔn)招標(biāo)投標(biāo)情況報(bào)告 招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu) 各收費(fèi)單位武漢市建設(shè)工程交易中心 招 標(biāo) 人 中標(biāo)公示，發(fā)出中標(biāo)通知書 招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)武漢市建設(shè)工程交易中心 招標(biāo)人、中標(biāo)單位 簽訂合同 合同備案管理機(jī)構(gòu)武漢市建設(shè)工程交易中心 招標(biāo)人、 中標(biāo)單位 領(lǐng)取施工許可證 武漢市建設(shè)工程交易中心 中標(biāo)單位 施工管理 武漢市建設(shè)工程交易中心 依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)，按照湖北省人民政府的規(guī)定執(zhí)行。申辦完畢后開發(fā)商持《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》至建管部門辦理 建設(shè)工程正負(fù)零以上部分相關(guān)施工手續(xù)；建設(shè)工程竣工后 3 個(gè)月內(nèi)，開發(fā)商持竣工圖申辦《建設(shè)工程規(guī)劃驗(yàn)收合格證》。 申 辦《建設(shè)工程規(guī)劃許可通知書》，辦理完畢后憑此通知書到建管部門辦理《施工許可證》。辦理紅線定位時(shí)應(yīng)提交以下資料原件： 1） 建筑紅線：審批手續(xù)齊全的紅線圖、建筑施工圖，以及建筑紅線放線通知單。 申辦建設(shè)工程紅線定位與驗(yàn)線，取得建筑核位紅線圖。 1）規(guī)劃方案審批階段，取得《規(guī)劃建筑方案批準(zhǔn)意見書》。 開發(fā)商取得《建設(shè)項(xiàng)目選址意見書》及《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》后，即可同步到 a\建管處辦理規(guī)劃方案報(bào)建手續(xù)，取 得《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》； b\到耕保處辦理土地征用、轉(zhuǎn)用手續(xù)，取得《建設(shè)用地批準(zhǔn)書》。 規(guī) 劃要點(diǎn)是計(jì)劃立項(xiàng)或建設(shè)工程可行性研究的規(guī)劃基本依據(jù)。 2）申辦建設(shè)用地規(guī)劃 城市建設(shè)用地規(guī)劃管理的基本是依據(jù)城市規(guī)劃確定的不同地段的土地使用性質(zhì)和總體布局，決定建設(shè)工程可以使用哪些土地，不可以使用哪些土地，以及在滿足建設(shè)項(xiàng)目功能和使用要求的前提下，如何經(jīng)濟(jì)、合理地使用土地。 申辦項(xiàng)目選址定點(diǎn)，取得《建設(shè)項(xiàng)目選址意見書》和《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》。開發(fā)商在完成方案設(shè)計(jì)后，須向規(guī)劃部門提出審定申請(qǐng)； (4)通過審定的設(shè)計(jì)方案，是編制初步設(shè)計(jì)或施工圖的依據(jù)，也是取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證的必備條件； (5)開發(fā)商依據(jù)審定的設(shè)計(jì)方案通知書和可行性研究報(bào)告批復(fù)，并在規(guī)劃主管部門征詢土地及拆 遷部門有關(guān)用地及拆遷安置的意見后，應(yīng)向規(guī)劃局申領(lǐng)建設(shè)用地規(guī)劃許可證，該證是取得土地使用權(quán)的必備文件； (6)申領(lǐng)建設(shè)工程規(guī)劃許可證，是在項(xiàng)目列入年度正式計(jì)劃后，申請(qǐng)辦理開工手續(xù)之前，需進(jìn)行的驗(yàn)證工程建設(shè)符合規(guī)劃要求的最后法定程序，該證申辦開工的必備文件。安置補(bǔ)償共有三種方式，一是貨幣安置，二是現(xiàn)房安置，三是就地或異地還建。） 7） 有關(guān)金融機(jī)構(gòu)出具的拆遷補(bǔ)償安置資金證明。 拆遷的主要內(nèi)容包括： (1)房屋拆建，如危舊房改造； (2)城市功能、用地布局和空間結(jié)構(gòu)的調(diào)整，如居住區(qū)、商業(yè)區(qū)、車站、生活服務(wù)設(shè)施等公共建筑的建設(shè)和改造； (3)環(huán)境治理，如擴(kuò)展綠地、治理污染工程等。 二、 征地拆遷，申辦并取得《房屋拆遷許可證》。 (8) 按合同的約定支付余款。 (4) 到指定地點(diǎn)辦理競(jìng)投登記，提交企業(yè)工商執(zhí)照、法人資格證明、銀行資信證明，并按規(guī)定繳納競(jìng)投保證金。付清 40%地價(jià)款后向市或區(qū)、縣房地局申領(lǐng)臨時(shí)國(guó)有土地使用證，付清全部地價(jià)后向市或區(qū)、縣房地局申請(qǐng)正式國(guó)有土地使用證。 (4) 到指定地點(diǎn)辦理投資登記，提交企業(yè)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、法人資格證明、銀行資信證明，并按規(guī)定繳納投標(biāo)保證金。 征用耕地 3 畝以下，其他土地 10 畝以下，由區(qū)（縣）人民 政府批準(zhǔn)。 （ 2）土地使用權(quán)劃撥 房地局負(fù)責(zé)辦理 10 畝以上（含 10 畝）的城鎮(zhèn)建設(shè)用地的劃撥手續(xù)。開發(fā)商取得《國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同》后，到建管處辦理建筑方案報(bào)建手續(xù)，至地籍處辦理土地證登記手續(xù)。以招標(biāo)方式出讓土地使用權(quán)，不僅要明確合同雙方當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)，而且要明確投標(biāo) 的效力及招標(biāo)人在招標(biāo)期限內(nèi)應(yīng)負(fù)的責(zé)任等。 開發(fā)商獲取土地使用權(quán)的程序 土地使用權(quán)有償出讓的方式 出讓方式是指政府作為國(guó)有土地的代表以什么形式或程序?qū)?guó)有土地使用權(quán)讓與土地使用者。 依法必須進(jìn)行招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目中，按照工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理規(guī)定，凡應(yīng)報(bào)送項(xiàng)目審批部門審批的，必須在報(bào)送的項(xiàng)目可行性研究報(bào)告中增加有關(guān)招標(biāo)的內(nèi)容：建設(shè)項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及重要設(shè)備、材料等采購(gòu)活動(dòng)的具體招標(biāo)范圍（全部或者部分招標(biāo)）；建設(shè)項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及重要設(shè)備、材料等采購(gòu)活動(dòng)擬采用的招標(biāo)組織形式（委托招標(biāo)或者自行招標(biāo)）；擬自行招標(biāo)的，還應(yīng)按照《工程建設(shè)項(xiàng)目自行招標(biāo)試行辦法》（國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)令第５號(hào)）規(guī)定報(bào)送書面材料；建設(shè)項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及重要設(shè)備、 材料等采購(gòu)活動(dòng)擬采用的招標(biāo)方式（公開招標(biāo)或者邀請(qǐng)招標(biāo)）；國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)確定的國(guó)家重點(diǎn)項(xiàng)目和省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的地方重點(diǎn)項(xiàng)目，擬采用邀請(qǐng)招標(biāo)的，應(yīng)對(duì)采用邀請(qǐng)招標(biāo)的理由作出說明； 可行性研究步驟 可行性研究按 5 個(gè)步驟進(jìn)行： (1)項(xiàng)目公司接受委托或集團(tuán)公司董事會(huì)立項(xiàng)； (2)調(diào)查研究； (3)方案選擇與優(yōu)化； (4)財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)和經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)； (5)編制可行性研究報(bào)告。 3）詳細(xì)可行性研究，即通常所說的可行性研究。 投資機(jī)會(huì)研究相當(dāng)粗略，主要依靠籠統(tǒng)的估計(jì)而不是依靠詳細(xì)的分析。(5)資源供給及資本運(yùn)作方案； (6)環(huán)境影響和環(huán)境保護(hù)；(7)項(xiàng)目開發(fā)模式、組織機(jī)構(gòu)、崗位 需求、管理費(fèi)用的研究； (8)開發(fā)建設(shè)節(jié)點(diǎn)計(jì)劃； (9)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)及社會(huì)效益分析； (10)結(jié)論及建議。 房地產(chǎn)開發(fā)流程 目錄 第一章： 項(xiàng)目決策階段 第二章：前期準(zhǔn)備階段 一、 獲取土地使用權(quán) 二、 征地拆遷，申辦并取得《房屋拆遷許可證》 三、 規(guī)劃設(shè)計(jì) 四、 建設(shè)項(xiàng)目報(bào)建登記，申請(qǐng)招標(biāo)，辦理招標(biāo)投標(biāo)手續(xù)，確定勘察 五、申辦《施工許可證》 六、招標(biāo) 第三章：工程建設(shè)階段 施工用水 電及通訊線路接通，保證施工需要 施工場(chǎng)地平整，達(dá)到施工條件 施工通道疏通，滿足施工運(yùn)輸條件 施工圖紙及施工資料準(zhǔn)備 施工材料和施工設(shè)備的準(zhǔn)備 臨時(shí)用地或臨時(shí)占道手續(xù)辦理 施工許可批文及辦理開工手續(xù) 確定水準(zhǔn)點(diǎn)與座標(biāo)控制點(diǎn)，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)交驗(yàn) 組織圖紙會(huì)審、設(shè)計(jì)交底 編制工程進(jìn)度計(jì)劃 1設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位的協(xié)調(diào) 第四章：項(xiàng)目銷售階段 一、申辦《銷售許可證》 二、商品房銷售及按揭辦理 一、申請(qǐng)竣工驗(yàn)收，取得《建筑工程竣工驗(yàn)收備案證》 二、申辦建設(shè)工程規(guī)劃驗(yàn)收 三、進(jìn)行權(quán)屬登記，取得《商品房權(quán)屬證明書》 四、物業(yè)移交 第五章：交付使用階段 從開發(fā)、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)、管理的程序上講，房地產(chǎn)開發(fā)一般可分為五個(gè)階段，即可行性研究和項(xiàng)目決策階段、建設(shè)前期準(zhǔn)備階段、建設(shè)階段、銷售階段和交付使用階段。 可行性研究的主要內(nèi)容有： (1)項(xiàng)目概況； (2)開發(fā)項(xiàng)目用地的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查及動(dòng)遷安置； (3)市場(chǎng)分析和建設(shè)規(guī)模的確定； (4)規(guī)劃設(shè)計(jì)影響和環(huán)境保護(hù) 。該階段的主要任務(wù)是對(duì)投資項(xiàng)目主要是土地進(jìn)行初步摸底和意向性談判，并對(duì)投資項(xiàng)目或投資方向提出建議，即在一定的地區(qū)和部門內(nèi)，以自然資源和市場(chǎng)的調(diào)查預(yù)測(cè)為基礎(chǔ)，尋找最有利的投資機(jī)會(huì)。在機(jī)會(huì)研究的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的可能性與潛在效益進(jìn)行論證分析。未經(jīng)評(píng)估的建設(shè)項(xiàng)目，任何單位不準(zhǔn)審批， 更不準(zhǔn)組織建設(shè)。 開發(fā)商獲取土地使用 權(quán)的主要方式 1） 通過行政劃撥方式取得； 2） 舊城改造取得中標(biāo)地塊國(guó)有土地使用權(quán)； 3） 轉(zhuǎn)讓取得； 4） 出讓方式取得（招標(biāo)、拍賣、協(xié)議出讓三種方式）； 5） 聯(lián)合開發(fā)并報(bào)有關(guān)主管部門立項(xiàng)、審批后取得； 6） 通過司法裁決取得； 7） 通過兼并、收購(gòu)等股權(quán)重組方式取得。 招標(biāo)出讓是指在指定的期限內(nèi)，由符合條件的單位或者個(gè)人以書面投標(biāo)形式，競(jìng)投某地段土地使用權(quán)，由招標(biāo)人根據(jù)一定的要求擇優(yōu)確定土地使用者（即土地使用權(quán)受讓人）的出讓方式