【正文】 標申請書應當包括以下主要內容：項目名稱、情況、概算；開發(fā)公司負責組織招標的人員的姓名、年齡、業(yè)務簡歷、職務、職稱；資金來源及落實情況；圖紙、場地等情況是否具備招標條件；招標方式。編制標底人員的資格，須審核批準。在此基礎上，推薦一、二個投標企業(yè)，供評標領導小組審定，確定中標單位。 簽訂承發(fā)包合同時，必須嚴格履行標書的各項條件，不得修改和變更；雙方應互換各自開戶銀行出具的履約保證金證書。 應提交的招標資料目錄 1）招標代理合同及招標代理機構資質證書復印件 (如有代理 ) 2）招標備案登記表 3）經(jīng)批準的邀請招標報告 (如系邀請招標 ) 4）招標公告或投標邀請書 5）投標報名名單 (公開招標 ) 6）資格預審文件 7）資格預審評審報告 8）招標文件 9）購買招標文件登記表 10）答疑會紀要 (或答疑資料 )及簽收回執(zhí) 11）標底 (工程預算書 )及武漢市建設工程項目造價咨詢核準證 (女 ll有標底 ) 12）評委名單 13）招標人評委委托書 : 14）開標會簽到表 15）唱標記錄一覽表 16）投標函及投標函附表 17）評委評分表 18）評分匯總表 19）評標報告 20）招標投標情況書面報告 21）中標通知書及中標公示證明 22）辦理建管手續(xù)聯(lián)系單 23）合同備案表 24）武漢市行政事業(yè)性收費、基金繳款通知書及收據(jù) 25）武漢市建設管理收費認定表（共 2 份） 26）安全和文明施工開工驗收合格證 招標投標的管理 1）施工企業(yè)資質管理 建筑施工企業(yè)可分為工程施工總承包企業(yè)，施工承包企業(yè)和專項分包企業(yè)三類。企業(yè)資質等級實行分級審批。 實行動態(tài)管理，主要是為了突出在市場競爭機制中內在素質和用戶評價對其資質的決定作用。這種對工程從立項到交付適用全過程承包的企業(yè)，稱為工程項目總承包企業(yè)。 2020 年 7 月，建設部出臺文件，廢止《工程總承包資格證書》，對從事工程總承包業(yè)務的企業(yè)不專門設立工程總承包資質。工程總承包企業(yè)按照合同約定對工程項目的質量、工期、造價等向業(yè)主負責。工程項目管理企業(yè)不直接與該工程項目的總承包企業(yè)或勘察、設計、供貨、施工等企業(yè)簽訂合同，但可以按合同約定，協(xié)助業(yè)主與工程項目的總承包企業(yè)或勘察、設計、供貨、施工等企業(yè)簽訂合同，并受業(yè)主委托監(jiān)督合同的履行。對于需要完成工程初步設計（基礎工程設計）工作的工 程項目管理企業(yè)，應當具有相應的工程設計資質。其要點有： 凡在中國境內從事房屋、土木工程的建造等承包活動的外國企業(yè)，在從事承包工程活動前，必須到審查機關辦理資質審查，取得《外國 企業(yè)承包工程資質證》。 《外國企業(yè)承包工程資質證》有效期為 5 年。本階段開發(fā)商要完成的主要報批手續(xù)有：在取得土地使用權后，向市計委申請列入年度施工計劃；同 時，與“四源”供應單位簽定供源協(xié)議，按規(guī)定支付有關費用。 工程投資額在３０萬元以下或者建筑面積在３００平方米以下的建筑工程，可以不申請辦理施工許可證。 2） 提供以下必備資料：《建設工程用地許可證》；《建設工程規(guī)劃許可證》；《拆遷許可證》或施工現(xiàn)場是否具備施工條件的證明；中標通知書及施工合同；施工圖紙及技術資料；施工組織設計；監(jiān)理合同或建設單位工程技術人員情況；質量、安全監(jiān)督手續(xù)；資金保函或證明；施工許可申請表和辦理建管手續(xù)聯(lián)系單； 3） 建設單位應當自領取施工許可證之日起三個月內開工。施工階段的工作包括： 施工用水電及通訊線路接通，保證施工需要； 施工場地平整，達到施工條件； 施工通道疏通，滿足施工運輸條件； 施工圖紙及施工資料準備； 施工材料和施工設備的準備； 臨時用地或臨時占道手續(xù)辦理； 施工許可批文及辦理開工手續(xù)； 確定水準點與座標控制點，進行現(xiàn)場交驗； 組織圖紙會審、設計交底； 編制工程進度計劃； 1設計、施工、監(jiān)理單位的協(xié)調； 第四章：項目銷售階段 一、申辦《銷售許可證》 商品房銷售有商品房預售和現(xiàn)售兩種方式。 商品房預售實行許可證制度。開發(fā)企業(yè)申請辦理《商品房預售許可證》應當提交下列證件（復印件）及資料： 已交付全部土地使用權出讓金，取得土地使用權證書； 有建設工程規(guī)劃許可證和施工許可證； 按提供預售的商品房計算，投入開發(fā)建設的資金達到工程建設總投資的２５％以上，并已經(jīng)確定施工進度和竣工交付日期。 商品房現(xiàn)售實行現(xiàn)售備案證。 按揭辦理。 2）商業(yè)貸款 貸款資格 貸款對象：具有完全民事行為能力的中國自然人。 貸款流程圖 提交資料 個人需提供資料 （如已婚）的身份證，外省人士需提供《武漢市暫住證》以及武漢市房地產(chǎn)中心開具的證明文件《外省市人在京購房批準通知單》 ：已婚、未婚、離異 或協(xié)議，及有關證明文件 4.《首付款證明》正本及其已付款的收據(jù)或在本銀行不低于首付款的存款證明 （蓋單位公章） （加蓋公章并體現(xiàn)當年年檢） 。貸款條件： 具有當?shù)爻擎?zhèn)常住戶口或有效居留身份（如身份證、戶口簿、軍人證件、暫住證等）； 具有穩(wěn)定的職業(yè)和收入，有償還貸款本息的能力； 具有購買住房的合同或有關證明文件； 有住房資金管理中心認可的資產(chǎn)作為抵押或質押；或借款人不能足額提供抵押（質押）時，有貸款人認可并符合規(guī)定條件，具有足夠代償能力的單位或個人作為償還貸款本息并承擔連帶 責任的保證人； 符合住房資金管理中心規(guī)定的其他條件。抵押登記在市局抵押登記科辦理。屬成片開發(fā)小區(qū)的，還應申請綜合驗收。 工程竣工驗收條件： 完成工程設計和合同約定的各項內容。工程質量評估報告應經(jīng)總監(jiān)理工程師和監(jiān)理單位有關負責人審核簽字。 有工程使用的主要建筑材料、建筑構配件和設備的進場試驗報告。 有公安消防、環(huán)保等部門出具的認可文件或者準許使用文件。 建設單位收到工程竣工報告后，對符合竣工驗收要求的工程，組織勘察、設計、施工、監(jiān)理等單位和其他有關方面的專家組成驗收組，制定驗收方案。 建設單位應當自工程竣工驗收合格之日起 15 日內，依照本辦法規(guī)定，向工程所在地的縣級以上地方人民政府建設行政主管部門（以下簡稱備案機關）備案。 二、申辦建設工程規(guī)劃驗收 建設工程竣工驗收后 3 個月內，建設單位應向原批準的城市規(guī)劃行政主管部門申報建設工程規(guī)劃驗收。 房地產(chǎn)權屬登記，是指由房地產(chǎn)行政管理部門對房屋所有權及其相應的土地使用權，以及由上述權利產(chǎn)生的抵押權、典權等房地 產(chǎn)他項權利進行的登記并對登記的房地產(chǎn)依法進行審查和確認權屬，核發(fā)房地產(chǎn)權屬證書的行為。 四、物業(yè)移交 開發(fā)建設單位應當與物業(yè)管理企業(yè)訂立前期 物業(yè)管理服務合同 ,該合同至業(yè)主委員會與其選聘的物業(yè)管理企業(yè)訂立物業(yè)管理服務合同生效時終止。 。 開發(fā)建設單位必須在住宅區(qū)業(yè)主委員會成立之日起 30 日內 ,向房地產(chǎn)行政管理部門提出申請，經(jīng)審查批準后向業(yè)主委員會移交新建住宅區(qū)的物業(yè)管理用房、物業(yè)管理啟動資金和下列工程建設檔案資料： (一 )住宅區(qū)規(guī)劃圖和批準文件； (二 )單 體建筑、結構、設備竣工圖； (三 )道路及地下管網(wǎng)竣工圖； (四 )各種設備的使用說明書、電路示意圖； (五 )建筑工程、市政、環(huán)保、綠化等相關工程驗收資料； (六 )其他必要資料。本市房地產(chǎn)權屬證書包括《房屋所有權證》、《國有土地使用權證》、《房屋共有權證》、《房屋他項權證》和《期房抵押證明》。 另準備一份經(jīng)批準的建筑工程施工圖供現(xiàn)場驗收用。竣工驗收報告應當包括工程報建日期，施工許可證號，施工圖設計文件審查意見，勘察、設計、施工、工程監(jiān)理等單位分別簽署的質量 合格文件及驗收人員簽署的竣工驗收原始文件，市政基礎設施的有關質量檢測和功能性試驗資料以及備案機關認為需要提供的有關資料； ㈢法律、行政法規(guī)規(guī)定應當由規(guī)劃、公安消防、環(huán)保等部門出具的認可文件或者準許使用文件； ㈣施工單位簽署的工程質量保修書； ㈤法規(guī)、規(guī)章規(guī)定必須提供的其他文件。 建設單位組織工程竣工驗收。 工程竣工驗收程序： 工程完工后，施工單位向建設單位提交工程竣工報告，申 請工程竣工驗收。 有施工單位簽署的工程質量保修書。質量檢查報告應經(jīng)該項目勘察、設計負責人和勘察、設計單位有關 負責人審核簽字。工程竣工報告應經(jīng)項目經(jīng)理和施工單位有關負責人審核簽字?？⒐を炇找话惴譃閮蓚€階段，一是單項竣工驗收，二是 綜合驗收。屬在建工程或期房抵押的，還應提交《建設工程規(guī)劃許可證》 、《商品房預售許可證》。 隨各銀行具體要求的不同，應提交的材料會有所不同。 3）組合貸款：公積金貸 款不夠用時，還可以申請商業(yè)貸款。十、以上條款借款人需 同時具備，且借款人應保證所提供文件的真實性、合法性。貸款條件： 具有當?shù)爻擎?zhèn)常住戶口或有效居留身份（如身份證、戶口 簿、軍人證件、暫住證等）； 具有穩(wěn)定的職業(yè)和收入，有償還貸款本息的能力； 具有購買住房的合同或有關證明文件； 提供住房資金管理中心同意的擔保方式； 符合住房資金管理中心規(guī)定的其他條件。應當符合以下條件： （一）現(xiàn)售商品房的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應當具有企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照和房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質證書； （二）取得土地使用權證書或 者使用土地的批準文件； （三）持有建設工程規(guī)劃許可證和施工許可證； （四）已通過竣工驗收； （五）拆遷安置已經(jīng)落實； （六）供水、供電、供熱、燃氣、通訊等配套基礎設施具備交付使用條件，其他配套基礎設施和公共設施具備交付使用條件或者已確定施工進度和交付日期； （七）物業(yè)管理方案已經(jīng)落實。 開發(fā)企業(yè)的《營業(yè)執(zhí)照》和資質等級證書； 工程施工合同； 商品房預售方案。未取得《商品房預售許可證》的，不得進行商品房預售。而商品房現(xiàn)售，則是指房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)將竣工驗收合格的商品房出售給買受人，并由買受人支付房價款的行為。既不開工又不申請延期或者超過延期時限的，施工許可證自行廢止。 施工許可證辦理機構：武漢市建筑工程施工許可證實行全市統(tǒng)一管理，其中：中心城區(qū)的建筑工程項目，其施工許可證委托市建設工程交易中心核發(fā)；兩個開發(fā)區(qū)和遠城區(qū)的建筑工程項目，其施工許可證委托該區(qū)建管部門核發(fā)，并接受市建設工程交易中心的 監(jiān)督、指導、檢查。項目竣工后，及時報請建設主管部門進行建設工程綜合驗收及建設工程規(guī)劃驗收。 2）工程建設管理。 《外國企業(yè)承包工程資質證》的辦理機構為：同時在中國兩個（含兩個）以上省或自治區(qū)、直轄市轄區(qū)范圍內承包工程的，向建設部申請辦理；在中國一個省或自治區(qū)、直轄市轄區(qū)范圍內承包工程的，向當?shù)厥〖壢嗣裾ㄔO行政主管部門申請辦理；在中國經(jīng)濟特區(qū)和沿海開放城市承包工程的，向當?shù)厝嗣裾ㄔO行政主管申請辦理。 (3)外國建筑施工企業(yè)的資質管理 隨著對外開放的擴大，外國企業(yè)逐漸進入我國的建筑市場。工程項目管理企業(yè)一般應按照合同約定承擔相應的管理責任。工程總承包方式通行的做法有四種，即設計采購施工（ EPC） /交鑰匙總承包、設計 — 施工總承包（ DB）、根據(jù)工程項目的不同規(guī) 模、類型和業(yè) 主要求，還可采用設計 — 采購總承包（ EP）、采購 —施工總承包 (PC)等方式。但工程的施工應由具有相應施工承包資質的企業(yè)承擔。工程項目總承包企業(yè)資質分為三級。這種雙向的動態(tài)的資質管理就是我國對施工企業(yè)進行行業(yè)管理的主要手段和發(fā)展方向。動態(tài)管理通過資質年度檢查和其它形式的監(jiān)督檢查進行。各資質登記標準及承包工程范圍由建設部統(tǒng)一制定、發(fā)布。招標單位和中標單位簽訂合同后毀約，對方有權持履約保證金證書向其擔保銀行索兌保證金。 投標單位在提交投標標書的同時 ，必須提交由其開戶銀行出具的投標保證金證書。 為了保證招標的公正性，應當以招標單位為主，約請有關部門及專家成立評標領導小組，進行評標、決標。招標文件和投標標書一經(jīng)發(fā)出，除另有規(guī)定外，一般不得變更。但這類服務機構必須具備一定技術資質，具有法人地位，經(jīng)招標投標管理部門審查批準的企事業(yè)單位。工程規(guī)模不大、專業(yè)性較強或特殊要求多，面對造價要求并不十分苛刻的工程項目。 根據(jù)市建委《關于建設工程項目施工招標投標人資格審查有關規(guī)定（試行）的通知》，實行邀請招標工程可實行投標人資格預審，也可以實行投標人資格后審。邀請參加投標單位的個數(shù)，世界各國都有規(guī)定，我省在有關規(guī)定中，明確要求不少于三家。這種公開招標方式，由于參加投