【正文】 任單位都要對各自負責(zé)的項目進度進行匯報，年底要對全縣重點項目的完成情況進行考核。年初，縣政府確定的目標(biāo)管理責(zé)任制，對縣重點項目明確了政府主管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位，各責(zé)任單位對自己所承擔(dān)的縣級重點項目，要及時向所包項目的縣級領(lǐng)導(dǎo)溝通，對項目建設(shè)中的進展情況要及時匯報，便于所包領(lǐng)導(dǎo)對存在問題和困難給予及時的協(xié)調(diào)解決，確保每個重點項目按計劃推進。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本單位實際，圍繞國家產(chǎn)業(yè)政策走向，謀劃一批爭取上級資金支持項目，謀劃運作一批適合國家產(chǎn)業(yè)政策支持的立縣立鄉(xiāng)項目，以確保爭取上級項目資金支持上，特別是要圍繞某某開發(fā)區(qū)、某某聚集區(qū)的建設(shè)規(guī)劃，謀劃一批高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭的好項目、大項目。以確保上半年全縣項目建設(shè)工作有一個新突破。三、切實抓好重點項目推進工作一是在建和新建項目要抓進度。為做好項目投資統(tǒng)計工作奠定良好的基礎(chǔ)，為項目投資統(tǒng)計提供良好的工作氛圍。二是要切實加強對項目投資統(tǒng)計工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。一是要從思想上高度重視項目投資統(tǒng)計工作。對此，我就下一步全縣重點項目建設(shè)工作強調(diào)以下四點意見：一、要切實增強抓項目的責(zé)任感項目建設(shè)是推進縣域經(jīng)濟更好更快發(fā)展的最佳切入點?？梢哉f，在建項目開工建設(shè)速度快，新建項目推進速度快，洽談項目跟蹤有力，為全縣固定資產(chǎn)投資任務(wù)的完成，奠定了一定的基礎(chǔ)。會前，縣政府就當(dāng)前全縣重點項目建設(shè)工作進行了專題研究。對工作中亂作為、以權(quán)謀私的，要嚴肅查處，推動執(zhí)行力的提高。三是要強化督查問責(zé)機制保障執(zhí)行力。今年以來，項目建設(shè)進度不盡人意，究其原因，就是我們有些項目聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)和部門，不下工地去了解情況、解決難題；不到現(xiàn)場去督辦協(xié)辦，任其發(fā)展。各級各部門要在8月份對照項目建設(shè)和其他中心工作，自查自糾、查找差距、查找問題，主要是查一查執(zhí)行落實，看是否存在有令不行的問題；查一查工作作風(fēng)，看是否存在作風(fēng)渙散的問題；查一查工作效率，看是否存在辦事拖拉的問題；查一查大局觀念，看是否存在部門利益至上的問題；查一查服務(wù)質(zhì)量，看是否存在服務(wù)不優(yōu)的問題。執(zhí)行力是對每一個干部的基本要求，沒有執(zhí)行力，就是不負責(zé)任，就是不稱職；沒有執(zhí)行力，再好的政策也落實不下去；沒有執(zhí)行力，區(qū)委、區(qū)政府再看重的工作，也抓不出成績。四是效率低下，服務(wù)質(zhì)量差。坐在辦公室開開會，看看文件，就是不抓落實，高高在上，不下基層解決問題?，F(xiàn)在我們布臵下去的一些工作，包括項目建設(shè)，政令不通，開了會，下了文，領(lǐng)導(dǎo)作了批示，就是推動不下去，一些單位和個人對區(qū)委、區(qū)政府的決策部署，不執(zhí)行、慢執(zhí)行、推責(zé)任、不擔(dān)當(dāng)，甚至亂執(zhí)行，嚴重影響了全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展。這幾個月，要重點籌辦好“集中招商月”、“湘臺經(jīng)貿(mào)洽談會”等重大招商活動和舉辦好中國（郴州）生態(tài)休閑旅游文化節(jié)。項目建設(shè)牽涉的部門多，在推進過程中，如果一個部門耽誤工作或節(jié)奏跟不上，就有可能導(dǎo)致整個項目的停滯，影響全區(qū)發(fā)展。發(fā)改局、重點辦要視不同情況按照現(xiàn)場會的形式，分類別、分進度組織召開。二是要抓調(diào)度抓檢查。要加強項目管理調(diào)度，按照定人員、定責(zé)任、定時限、定獎罰和包經(jīng)濟環(huán)境優(yōu)化的“四定一包”措施，采取倒排工期的做法，滿負荷運轉(zhuǎn)，在確保工程質(zhì)量的基礎(chǔ)上，搶時間、抓進度，力爭把工期往前趕。應(yīng)該說，現(xiàn)在已經(jīng)到了一年之中定勝負、看成敗的時候，我們已沒有時間再坐等觀望，更沒有理由再原地踏步甚至后退，必須增強工作的責(zé)任感和緊迫感，破釜沉舟，背水一戰(zhàn)，以全部的身心和精力，以百米競賽的速度，打好項目建設(shè)的攻堅戰(zhàn)，力爭三季度項目建設(shè)工作擠入全市前三，年終考核繼續(xù)保持全市領(lǐng)先。要解決這些問題，最重要的是項目建設(shè)要再加馬力，最核心的還是項目建設(shè)要再鼓干勁?？梢灾v，項目上去了，經(jīng)濟就上去了。每一個階段到底要做哪些具體的事情？完成什么樣的任務(wù)？怎么樣去解決問題？要達到一個什么樣的目標(biāo)？我們的一些聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位心里沒有一本明白帳，沒有一個進程表。剛才，同志分析我們項目建設(shè)中存在的幾大問題，我完全同意。下面，我先講三層意思。上午，大家看了部分重點項目。旅順的發(fā)展慢不得，我們必須要快馬揚鞭。建立環(huán)境保障監(jiān)督機制，暢通投訴渠道，以鐵的紀律整治優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境。每季度組織召開一次“未開工項目、未實施招商項目”分析會，逐項研究解決落實項目的措施，確保項目盡快開工建設(shè)并順利推進。加快項目前期工作步伐，提前安排部署下年度或下一階段項目工作任務(wù)，做到早動手，快動手。加強對項目建設(shè)和招商引資的考核，項目管理部門直接參與考核，提升項目工作考核結(jié)果在年度綜合考核中所占的比重。因此，我們要進一步明確項目的責(zé)任主體，項目建設(shè)快不快，很大程度上取決于我們責(zé)任意識強不強，有沒有竭盡全力地履行好工作職責(zé)。希望大家要以對旅順發(fā)展負責(zé)、對旅順未來負責(zé)、對旅順人民負責(zé)的態(tài)度，大力弘揚“5+2”、“白加黑”、“晴加雨”的工作精神，數(shù)日算月，不畏艱難，敢打硬仗，連續(xù)作戰(zhàn)，與時間賽跑、與困難斗爭，全力以赴推進重點項目建設(shè)。要筑牢為項目建設(shè)服務(wù)的思想，最大限度地發(fā)揮服務(wù)在項目建設(shè)中的保障和扶持作用。各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要迅速行動起來，走出去、引進來，再掀起新一輪招商引資的高潮，特別是有意向的要抓緊洽談，未簽約的要爭取早日簽約。在回遷區(qū)建設(shè)上，要做到高起點規(guī)劃，嚴格按標(biāo)準(zhǔn)實施，切實把回遷區(qū)建設(shè)成功能設(shè)施完善、基礎(chǔ)設(shè)施配套、工程質(zhì)量上乖的新型住宅小區(qū)，建成百姓的放心工程、信任工程和惠民工程。四是抓好動遷安置。要創(chuàng)新和完善多元化項目籌（融）資機制。三是抓好項目融資。其中，土地調(diào)編組件待批、土地涉及部隊用地影響項目推進的有6個，如：交通樞紐、泰和鋼木新建廠房、匯海佳食品加工、臥龍灣項目、億達中小學(xué)、旅順殯儀館新館建設(shè)；因等待土地掛牌影響項目開工的有3個，如：雙島灣臨港新區(qū)東回遷區(qū)、北部灣國際休閑生態(tài)旅游基地項目、增達房地產(chǎn)開發(fā)項目。從這些情況看，重點項目的開工率依然不高，我們辛辛苦苦跑下來的項目，因為土地、資金、動遷或手續(xù)程序上的環(huán)節(jié)，開不了工，實在是說不過去。但是，從剛才大家匯報的情況來看，困難和問題主要集中在資金不足、動遷困難、土地指標(biāo)短缺以及辦理土地手續(xù)周期較長等問題上，這需要我們還要下大力氣破解項目建設(shè)的難點問題，重點做好五個方面的工作：一是要抓項目開工率。從投資額度完成情況和占年初計劃投資比重看，完成最多的單位與完成任務(wù)較低的單位相差較大，差距是比較明顯的。三是各轄區(qū)完成投資任務(wù)不均衡?？傮w上看，我區(qū)的項目建設(shè)取得了一定的成效，各單位的工作是值得肯定的，但也存在著一些不容忽視的問題：一是資金、動遷、土地等因素仍然制約部分項目的推進。列入市級的13個重點項目，全部實現(xiàn)開工建設(shè)，在各區(qū)（市、縣）中是最多的。從新上項目的情況看，基本呈現(xiàn)出科技含量高、投資規(guī)模大、發(fā)展?jié)摿Υ蟮奶攸c。思想上高度重視，擺在了重中之重的位置，投入了大量的精力，做了很大的努力。第一篇：區(qū)長在項目建設(shè)調(diào)度會上的講話惠凱區(qū)長在項目建設(shè)會議上的講話（2011年7月 日）同志們：今天召開重點項目工作會議，主要是了解掌握全區(qū)重點項目建設(shè)的進展情況，分析存在問題，研究部署下步工作。主要表現(xiàn)在四個方面：一是對項目建設(shè)認識比較到位。三是項目建設(shè)的質(zhì)量比較好。%，%。重點實施項目開工102個，%，其中：續(xù)建項目90個，已開工82個，%，%；新建項目53個，已開工20個，%，%。在全區(qū)32個重點前期推進項目中，除已進入具體實質(zhì)操作的10個項目之外，其他22個項目因受洽談時間持續(xù)長、土地報批手續(xù)復(fù)雜周期長等因素影響，仍處于前期洽談和準(zhǔn)備工作階段，沒有實質(zhì)性進展。低于全區(qū)平均比例的單位有5家：水師營街道、三澗堡街道、北海街道、長城街道、得勝街道。第二，破解項目建設(shè)難題，不斷提高建設(shè)進度和質(zhì)量近兩年，我們破解了一些項目建設(shè)的難點問題，探索了項目建設(shè)的新思路、新方法。按照行業(yè)分，農(nóng)業(yè)方面有1個項目沒有開工，工業(yè)方面有12個項目沒有開工，科教文衛(wèi)方面有6個項目沒有開工，商貿(mào)旅游方面有8個項目沒有開工，基礎(chǔ)設(shè)施方面有9個項目沒有開工，房地產(chǎn)方面有5個項目沒有開工。截止6月底，全區(qū)因土地因素沒有開工的項目有9個。要抓住我區(qū)新一輪土地