【正文】 要從經(jīng)濟發(fā)展來看項目建設區(qū)發(fā)展的快慢最終體現(xiàn)在項目上、歸結(jié)在項目上、落實在項目上。很多項目，相關(guān)部門、相關(guān)單位責任不到位，有些部門和單位抓工作時，行動比較緩慢，部門之間合力也不夠強，沒有形成大抓項目的合力，影響了重點項目的快速推進。我們只有靠項目，只有靠抓項目，緊緊抓住項目建設這一“牛鼻子”，才能拉動經(jīng)濟的全面上揚。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各部門要按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署，進一步強化職責，理順項目工作和其他中心工作的關(guān)系，對照項目工作的目標任務和要求，解決好項目推進中存在的實際問題。各重點項目牽頭單位要經(jīng)常深入建設工地，現(xiàn)場辦公，協(xié)調(diào)解決項目建設過程中涉及的征地、拆遷、安臵、資金、資源以及用水、用電等具體問題，積極為重點項目建設排憂解難。三、要強化執(zhí)行力推動各項工作現(xiàn)在省委、省政府和市委、市政府一再強調(diào)執(zhí)行力的問題。三是自由散漫，本位主義問題突出。要抓好項目建設和完成全年各項工作任務，就要靠我們在座各部門的領(lǐng)導積極主動的工作，堅決把區(qū)委、區(qū)政府的決策執(zhí)行到位。現(xiàn)在省、市要求，要將執(zhí)行力強弱作為領(lǐng)導干部政績考核、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù)。同志們，加快重點項目建設工作任務艱巨，意義重大，的發(fā)展需要項目建設，的未來寄希望于項目建設。但從縣統(tǒng)計局對1—3月份項目投資統(tǒng)計成效上看，并不理想。我縣1—3月份全縣固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計形勢不容樂觀，統(tǒng)計顯示，截止3月底累計僅完成全社會固定資產(chǎn)投資0000萬元，%，%，而且新開工項目為零，只統(tǒng)計了兩個續(xù)建項目。三是在具體統(tǒng)計工作中要科學規(guī)范。二是簽約項目要抓推進。二是加強協(xié)調(diào)聯(lián)動。目的就是牢牢抓住當前項目建設的黃金時段，凝神聚力抓項目、全力以赴抓推進，確保項目快開工、快建設、快投產(chǎn)、快達效，盡快形成“再翻番、促崛起”的強力支撐。當前，正是抓項目的黃金期，能不能取得一個好的成效，關(guān)鍵看大家抓項目的干勁和拼勁。一是全民招商、全民創(chuàng)業(yè)。技改也是增投入，也是上項目。在項目推進上，武邑有很好的傳統(tǒng)，也積累了許多成功的經(jīng)驗，要繼續(xù)保持好、延續(xù)好。會上，國家發(fā)改委副主任李盛霖同志和衛(wèi)生部常務副部長高強同志都做了重要講話，對進一步搞好兩個體系建設做了全面的部署和要求。我省的施工進度在全國排位比較靠前，這一點在海南會議上也得到了國家的認可。保定、邯鄲、唐山年底前預計能完成主體建設。此次海南會議上，李盛霖主任和高強部長從貫徹落實科學發(fā)展觀、增強黨的執(zhí)政能力的高度，又進一步對兩個體系建設的意義作了深刻的闡述。因此各級發(fā)展和改革部門要從踐行“三個代表”高度，本著對黨、對國家、對人民、對歷史高度負責的態(tài)度，充分發(fā)揮職能作用，加大督導、協(xié)調(diào)力度，協(xié)助衛(wèi)生部門做好工作。要樹立百年大計的思想，做好招投標和監(jiān)理工作，按照合理工期進行施工建設，加強項目管理，保證工程質(zhì)量。市、縣發(fā)改部門一定要了解掌握情況，對在項目審批、征地、招標、監(jiān)理、設計、施工等各環(huán)節(jié)出現(xiàn)的問題主動協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮職能作用。最后，建議各市、縣領(lǐng)導和有關(guān)部門的負責同志，要進一步認識和反復宣講建立兩個體系的重大意義和作用，認識國家和省對這項工作的重視程度，增強時代的責任感，提高抓好這項工作的積極性。海南會議提出，今年國家要對公共衛(wèi)生項目開展稽查。有的市還創(chuàng)造了一些好的做法，比如：滄州市發(fā)改委對各縣的項目采取了統(tǒng)一招投標的做法，既減少了招投標費用，又確保了管理質(zhì)量；邢臺市發(fā)改委采取了集中各縣一定比例的配套資金的做法，以保證配套資金的落實。第三，進一步落實好配套資金。我國目前正在進行的兩個體系建設，是在去年總結(jié)抗擊非典的經(jīng)驗教訓后提出來的。二、采取切實措施，保證兩個體系建設目標的實現(xiàn)下大氣力，采取切實措施，確保兩個體系建設目標的實現(xiàn)，是這次會議的主要目的。各市、縣的傳染病院（區(qū)）項目明年年底前竣工。正在進行主體施工的有唐山市、廊坊市、邯鄲市、赤城縣、灤縣，正在進行基礎(chǔ)施工的有張家口市和邢臺市。各職能部門、項目幫扶小組要深入項目一線，發(fā)現(xiàn)問題，及時解決，確保項目快推進。同時，在工藝流程上進行優(yōu)化組合，改變各自為戰(zhàn)的生產(chǎn)狀態(tài)，引導錯位發(fā)展，探索建立“一條龍”的生產(chǎn)模式，提高生產(chǎn)效率，實現(xiàn)抱團取暖。在全民創(chuàng)業(yè)方面，重點是發(fā)展民營經(jīng)濟，目前我們的民營經(jīng)濟還比較少，%，對標省委八屆五次全會精神，我們還有很大的差距，也有很大的空間。第一，堅定不移的抓牢項目不放松。從項目建設的形勢看，我們正面臨著難得的發(fā)展機遇。同時，縣政府還將不定期、有重點的對一些項目進行專題調(diào)度。使我縣項目工作再有新突破。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門對本轄區(qū)、本單位的在建項目抓好調(diào)度，確保5月底前全部實現(xiàn)開工，對今年新建項目要進一步加大工作推進力度，能早開工要盡早開工，爭取所有新建項目能夠在6月底實現(xiàn)開工。從目前情況看，項目統(tǒng)計任務十分繁重，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門一定要配備與任務相適應的統(tǒng)計力量，使其在人員上得到有效的保障，特別是做好重點統(tǒng)計表的填報工作。近年來，全縣上下始終把項目建設作為實現(xiàn)經(jīng)濟跨越式發(fā)展的主要舉措來抓，使一大批項目建成投產(chǎn)或簽約，特別是宏達礦業(yè)、華美光電子、方圓玻璃、天元玻璃等一批生產(chǎn)性項目的建成投產(chǎn)，為我縣經(jīng)濟發(fā)展注入了新的活力。剛才,聽了縣發(fā)改局XX局長對全縣重點建設情況的通報，縣統(tǒng)計局XX局長就項目投資統(tǒng)計工作情況的意見，X縣長就全縣生產(chǎn)性工業(yè)項目的講話，我表示完全同意，大家在會后一定要落實到位。區(qū)委、區(qū)政府督查室、區(qū)紀委行政效能室要進一步改進督查方式，切實做到重點工作和重點項目進展到哪里，督查工作就跟進到那里，每個月對區(qū)里的重點工作和項目建設情況進行通報。二是要堅持在工作一線考核執(zhí)行力。一些部門和干部對發(fā)展機遇認識慢，對上級政策理解慢，對新生事物接受慢，推動發(fā)展動作慢，既不善于爭資立項，也不善于解決難題。問題主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是激情缺失，干事創(chuàng)業(yè)精神不足。因此，各級各部門要強化大局意識和“項目建設一盤棋”意識，各司其職，密切配合，主動為重點項目建設搞好協(xié)調(diào)服務。今天，是以區(qū)委、區(qū)政府名義召開的規(guī)模較大的一次項目調(diào)度會，今后，這種規(guī)格的調(diào)度會要經(jīng)常性的有針對性的召開。一是要抓領(lǐng)導抓協(xié)調(diào)。項目上不去，經(jīng)濟指標就滯后。16月份，%，如按照重點項目退出管理機制，將魯塘風力發(fā)電等上半年未開工項目轉(zhuǎn)入備選項目來計算，%，但總的來說，還是沒有完成“時間過半、任務過半”的任務。剛才，同志作了主題報告，同志宣讀了兩個通報，幾個項目業(yè)主、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組作了表態(tài)發(fā)言。進一步提高工作效率，加快行政運轉(zhuǎn)程序。區(qū)財政每年要再增加一點項目工作前期經(jīng)費，重點策劃推介新項目，編制項目可行性研究報告，做精做細項目前期工作。項目責任人要對項目建設高度負責，發(fā)揮總指揮、總協(xié)調(diào)、總調(diào)度的作用，撲下身子、放下架子，靠前指揮，親自協(xié)調(diào)，親自過問，親自落實，做到從項目的謀劃，爭取立項，到落實建設條件、開工達產(chǎn)、出效益，每個環(huán)節(jié)都要做到橫向到邊，縱向到底。一要進一步解放思想。五是抓好招商引資。認真研究國家宏觀經(jīng)濟和項目資金投放政策，重點抓好擴大內(nèi)需、綠色經(jīng)濟發(fā)展和銀行貸款項目的策劃、申報、爭取工作，激活民間資金投入項目建設。因此，下半年我們要繼續(xù)對全區(qū)存量建設用地進行分類清理和統(tǒng)計，進一步摸清底數(shù)，搞清批而未用、征而未供土地、空閑土地以及已收儲土地的現(xiàn)實狀況，制定切實可行的盤活措施，提高土地的供應效率。截止6月底，全區(qū)143個重點實施項目，有41個項目沒有開工，%。上半年重點項目建設情況盡管總體運行態(tài)勢良好，但從具體來看，各單位完成情況參差不齊。前幾天市發(fā)改委召開全市固定資產(chǎn)投資工作會議，我區(qū)市級重點項目完成年初計劃投資比例位居全市第一。二是對項目工作抓得比較實。下面，我就進一步做好下半年項目工作，講三點意見：第一，進一步認清形勢，切實增強項目建設的緊迫感2011年時間已經(jīng)過半，總的感到上半年全區(qū)重點項目建設成效還是比較明顯的。四是項目建設對投資拉動作用明顯。二是前期推進項目有實質(zhì)性進展的項目少。當前，我區(qū)已進入了推進項目建設的關(guān)鍵階段，我們必須采取有力措施，抓進度、搶時間、保質(zhì)量，不斷加快重點項目建設步伐。二是抓好土地