【正文】 力和智慧集中到加快項(xiàng)目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的中心任務(wù)上來(lái)。希望大家要以對(duì)旅順發(fā)展負(fù)責(zé)、對(duì)旅順未來(lái)負(fù)責(zé)、對(duì)旅順人民負(fù)責(zé)的態(tài)度，大力弘揚(yáng)“5+2”、“白加黑”、“晴加雨”的工作精神，數(shù)日算月，不畏艱難，敢打硬仗，連續(xù)作戰(zhàn)，與時(shí)間賽跑、與困難斗爭(zhēng)，全力以赴推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。二要?jiǎng)?chuàng)新和完善屬地管理機(jī)制。上半年，因前期手續(xù)沒有辦理完而影響開工的項(xiàng)目就達(dá)到23個(gè)，占全部未開工項(xiàng)目的一半還多。這說(shuō)明有超過(guò)一半的項(xiàng)目在繁雜、漫長(zhǎng)的手續(xù)流程中“長(zhǎng)跑”，這是造成項(xiàng)目開工率低的主要因素。因此，我們要進(jìn)一步明確項(xiàng)目的責(zé)任主體，項(xiàng)目建設(shè)快不快，很大程度上取決于我們責(zé)任意識(shí)強(qiáng)不強(qiáng)，有沒有竭盡全力地履行好工作職責(zé)。項(xiàng)目責(zé)任人要對(duì)項(xiàng)目建設(shè)高度負(fù)責(zé)，發(fā)揮總指揮、總協(xié)調(diào)、總調(diào)度的作用，撲下身子、放下架子，靠前指揮，親自協(xié)調(diào)，親自過(guò)問，親自落實(shí)，做到從項(xiàng)目的謀劃，爭(zhēng)取立項(xiàng)，到落實(shí)建設(shè)條件、開工達(dá)產(chǎn)、出效益，每個(gè)環(huán)節(jié)都要做到橫向到邊，縱向到底。要嚴(yán)格落實(shí)“一個(gè)項(xiàng)目、一套機(jī)構(gòu)、一套方案、一套措施、一抓到底”的工作方法，真正做到一包到底。完善區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、部門包抓重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任制和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)問責(zé)制，進(jìn)一步夯實(shí)責(zé)任。加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)和招商引資的考核，項(xiàng)目管理部門直接參與考核，提升項(xiàng)目工作考核結(jié)果在年度綜合考核中所占的比重。對(duì)招商、項(xiàng)目工作中做出突出貢獻(xiàn)的人員，加大提拔任用力度，調(diào)動(dòng)各方面的積極性，全力以赴搞好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作。三要?jiǎng)?chuàng)新和完善項(xiàng)目組織管理機(jī)制。要?jiǎng)?chuàng)新和完善項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)機(jī)制。加快項(xiàng)目前期工作步伐，提前安排部署下年度或下一階段項(xiàng)目工作任務(wù)，做到早動(dòng)手，快動(dòng)手。區(qū)財(cái)政每年要再增加一點(diǎn)項(xiàng)目工作前期經(jīng)費(fèi)，重點(diǎn)策劃推介新項(xiàng)目，編制項(xiàng)目可行性研究報(bào)告，做精做細(xì)項(xiàng)目前期工作。重點(diǎn)項(xiàng)目辦公室要完善和建立項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)，各部門各單位每年必須篩選23個(gè)成熟項(xiàng)目納入儲(chǔ)備庫(kù)，使重大項(xiàng)目建設(shè)接替有序。完善項(xiàng)目進(jìn)度公示制，在政府一樓顯示屏上設(shè)立重點(diǎn)項(xiàng)目包抓領(lǐng)導(dǎo)公示牌，在項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立完成時(shí)限具體到月、旬的項(xiàng)目進(jìn)度日程公示牌，接受社會(huì)各界的監(jiān)督。每季度組織召開一次“未開工項(xiàng)目、未實(shí)施招商項(xiàng)目”分析會(huì)，逐項(xiàng)研究解決落實(shí)項(xiàng)目的措施，確保項(xiàng)目盡快開工建設(shè)并順利推進(jìn)。四要?jiǎng)?chuàng)新和完善投資環(huán)境保障機(jī)制。加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展的承載能力，改進(jìn)投資發(fā)展硬環(huán)境。加大投資環(huán)境協(xié)調(diào)服務(wù)力度，進(jìn)一步優(yōu)化投資發(fā)展軟環(huán)境。建立環(huán)境保障監(jiān)督機(jī)制，暢通投訴渠道，以鐵的紀(jì)律整治優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境。進(jìn)一步提高工作效率，加快行政運(yùn)轉(zhuǎn)程序。加大重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作先進(jìn)單位和個(gè)人的宣傳報(bào)道，提高廣大干部群眾關(guān)心和支持項(xiàng)目建設(shè)的積極性、主動(dòng)性，營(yíng)造良好的發(fā)展氛圍。同志們，旅順的發(fā)展等不起，我們必須要奮起直追。旅順的發(fā)展慢不得，我們必須要快馬揚(yáng)鞭。時(shí)間不等人，形勢(shì)更逼人，關(guān)鍵全在人。希望大家進(jìn)一步增強(qiáng)食不甘味的壓力感、只爭(zhēng)朝夕的緊迫感、義不容辭的責(zé)任感，持之以恒抓招商、齊心協(xié)力抓項(xiàng)目、雷厲風(fēng)行抓推進(jìn)，進(jìn)一步掀起項(xiàng)目建設(shè)新熱潮，為確保全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展共同努力。第二篇：區(qū)長(zhǎng)在全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目調(diào)度會(huì)上的講話在全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目調(diào)度會(huì)上的講話同志們：今天這次會(huì)議是區(qū)委、區(qū)政府召開的一次十分重要的會(huì)議，既是一次情況通報(bào)會(huì)，也是一次現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)，更是對(duì)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方方面面的工作進(jìn)行加壓鼓勁、全速?zèng)_刺的動(dòng)員會(huì)議。上午，大家看了部分重點(diǎn)項(xiàng)目。剛才，同志作了主題報(bào)告，同志宣讀了兩個(gè)通報(bào)，幾個(gè)項(xiàng)目業(yè)主、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組作了表態(tài)發(fā)言。等下，書記還將作重要講話。大家要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)精神，迅速落實(shí)到位。下面，我先講三層意思。一、要從經(jīng)濟(jì)發(fā)展來(lái)看項(xiàng)目建設(shè)區(qū)發(fā)展的快慢最終體現(xiàn)在項(xiàng)目上、歸結(jié)在項(xiàng)目上、落實(shí)在項(xiàng)目上。近年來(lái)，我們發(fā)展最大的經(jīng)驗(yàn)、最有效的辦法，就是堅(jiān)持以項(xiàng)目建設(shè)為龍頭，千方百計(jì)加快項(xiàng)目建設(shè)，拉動(dòng)投資、壯大產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)。從上半年的項(xiàng)目建設(shè)情況來(lái)看，大家工作做了很多，但存在的問題也不少，橫向縱向來(lái)比，都有很大差距。剛才，同志分析我們項(xiàng)目建設(shè)中存在的幾大問題，我完全同意。16月份，%，如按照重點(diǎn)項(xiàng)目退出管理機(jī)制，將魯塘風(fēng)力發(fā)電等上半年未開工項(xiàng)目轉(zhuǎn)入備選項(xiàng)目來(lái)計(jì)算，%，但總的來(lái)說(shuō)，還是沒有完成“時(shí)間過(guò)半、任務(wù)過(guò)半”的任務(wù)。上個(gè)月兩辦督查室組織了一次項(xiàng)目督查，上半年共有13個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目沒有開工。從抓項(xiàng)目的力度看：有的部門和單位對(duì)轄區(qū)內(nèi)項(xiàng)目建設(shè)缺乏階段性的工作計(jì)劃和工作目標(biāo)。每一個(gè)階段到底要做哪些具體的事情？完成什么樣的任務(wù)？怎么樣去解決問題？要達(dá)到一個(gè)什么樣的目標(biāo)？我們的一些聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位心里沒有一本明白帳，沒有一個(gè)進(jìn)程表。很多項(xiàng)目，相關(guān)部門、相關(guān)單位責(zé)任不到位，有些部門和單位抓工作時(shí)，行動(dòng)比較緩慢，部門之間合力也不夠強(qiáng)，沒有形成大抓項(xiàng)目的合力，影響了重點(diǎn)項(xiàng)目的快速推進(jìn)。項(xiàng)目上的差距直接導(dǎo)致我區(qū)部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)落后于其他縣（市、區(qū)）。7月底，全市召開了上半年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)，我比較了與其他縣（市、區(qū)）差距，問題主要在項(xiàng)目，重點(diǎn)在項(xiàng)目?？梢灾v，項(xiàng)目上去了，經(jīng)濟(jì)就上去了。項(xiàng)目上不去，經(jīng)濟(jì)指標(biāo)就滯后。6月底，我們召開了半年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)，對(duì)全區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)已經(jīng)作了分析，我就不詳細(xì)講了?？傮w來(lái)說(shuō)，是四句話：成績(jī)不盡人意、財(cái)政壓力巨大、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)形勢(shì)逼人、改善民生任務(wù)繁重。要解決這些問題，最重要的是項(xiàng)目建設(shè)要再加馬力，最核心的還是項(xiàng)目建設(shè)要再鼓干勁。我們只有靠項(xiàng)目，只有靠抓項(xiàng)目，緊緊抓住項(xiàng)目建設(shè)這一“牛鼻子”，才能拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的全面上揚(yáng)。各級(jí)各部門必須要進(jìn)一步深化對(duì)項(xiàng)目工作重要性的認(rèn)識(shí)，樹立不進(jìn)則退、慢進(jìn)亦退的觀念；破除強(qiáng)調(diào)客觀多，反思自身少，這也不敢想，那也不敢干，這也不可能，那也辦不到的保守?zé)o為思想，真正從實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、加速 跨越發(fā)展、改善社會(huì)民生需求的高度來(lái)審視項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)，把思想統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府“項(xiàng)目引領(lǐng)發(fā)展”的決策部署上來(lái)，統(tǒng)一到共同營(yíng)造“一切為項(xiàng)目洽談讓路、一切為項(xiàng)目引進(jìn)開道、一切為項(xiàng)目落戶保駕、一切為項(xiàng)目建設(shè)護(hù)航”的局面上來(lái)，統(tǒng)一到以項(xiàng)目論英雄、靠項(xiàng)目用干部的用人導(dǎo)向上來(lái)，把項(xiàng)目建設(shè)作為一切工作的核心，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，爭(zhēng)取再上一批產(chǎn)業(yè)發(fā)展大項(xiàng)目，新建一批基礎(chǔ)設(shè)施大工程，創(chuàng)造出更多更好的發(fā)展亮點(diǎn)，增強(qiáng)北湖的發(fā)展后勁。二、要搶黃金季節(jié)抓好項(xiàng)目攻堅(jiān)現(xiàn)在已是8月份，正是項(xiàng)目建設(shè)的黃金季節(jié)。應(yīng)該說(shuō)，現(xiàn)在已經(jīng)到了一年之中定勝負(fù)、看成敗的時(shí)候，我們已沒有時(shí)間再坐等觀望，更沒有理由再原地踏步甚至后退，必須增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感，破釜沉舟，背水一戰(zhàn)，以全部的身心和精力，以百米競(jìng)賽的速度，打好項(xiàng)目建設(shè)的攻堅(jiān)戰(zhàn)，力爭(zhēng)三季度項(xiàng)目建設(shè)工作擠入全市前三，年終考核繼續(xù)保持全市領(lǐng)先。一是要抓領(lǐng)導(dǎo)抓協(xié)調(diào)。全區(qū)的重點(diǎn)工程和重大項(xiàng)目都明確了牽頭領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位，并明確了具體的責(zé)任人。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要嚴(yán)格按照項(xiàng)目建設(shè)工作責(zé)任制的要求，親自抓，親自過(guò)問，要抓住當(dāng)前施工的有利條件，發(fā)揚(yáng)“五加二、白加黑、晴加雨、好加快”的精神，全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。要加強(qiáng)項(xiàng)目管理調(diào)度，按照定人員、定責(zé)任、定時(shí)限、定獎(jiǎng)罰和包經(jīng)濟(jì)環(huán)境優(yōu)化的“四定一包”措施，采取倒排工期的做法，滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，在確保工程質(zhì)量的基礎(chǔ)上，搶時(shí)間、抓進(jìn)度，力爭(zhēng)把工期往前趕。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各部門要按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署，進(jìn)一步強(qiáng)化職責(zé)，理順項(xiàng)目工作和其他中心工作的關(guān)系，對(duì)照項(xiàng)目工作的目標(biāo)任務(wù)和要求，解決好項(xiàng)目推進(jìn)中存在的實(shí)際問題。是區(qū)一級(jí)層面能夠解決的，項(xiàng)目責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)要一線指揮、現(xiàn)場(chǎng)辦公，責(zé)任單位和職能部門要加大協(xié)調(diào)配合的力度，千方百計(jì)、不講條件予以解決。涉及到市一級(jí)以上層面的，項(xiàng)目責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位也要切實(shí)負(fù)起責(zé)來(lái)，要主動(dòng)協(xié)調(diào)，加強(qiáng)溝通，絕不能因?yàn)榕龅骄唧w問題就望而興嘆，甚至消極推諉，影響項(xiàng)目進(jìn)度。二是要抓調(diào)度抓檢查。今天，是以區(qū)委、區(qū)政府名義召開的規(guī)模較大的一次項(xiàng)目調(diào)度會(huì)，今后，這種規(guī)格的調(diào)度會(huì)要經(jīng)常性的有針對(duì)性的召開。各位分管的領(lǐng)導(dǎo)近期都要召開一次會(huì)議進(jìn)行調(diào)度，該開工的要開工，該推進(jìn)的要推進(jìn)，該解決的問題要解決，都要一項(xiàng)一項(xiàng)的落實(shí)，誰(shuí)主管，誰(shuí)牽頭，誰(shuí)負(fù)責(zé)。區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組、四大產(chǎn)業(yè)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組、項(xiàng)目建設(shè)指揮部、各牽頭部門，要分別按